Poliflw

De informateurs en Anko Postma en Marcel van Opzeeland hebben hun rapport over de formatie 2018-2022 aangeboden aan de gemeenteraad van Opsterland. Het rapport zal maandag 16 April worden besproken in de gemeenteraad van Opsterland.

Innovatie: Transparantie

Het Opsterlandse informatieproces kenmerkt zich door een bestuurlijke noviteit dat het gehele proces van (in)formatie wordt gadegeslagen en achteraf wordt verslagen door een onafhankelijke schrijver (Jan Arendz) zodat kiezers kunnen lezen/begrijpen hoe keuzes in een coalitieakkoord tot stand komen.

Innovatie: Iedere partij drie punten voor formatie

Niet alleen de formerende partijen bepalen de agenda van de formatie in Opsterland. Alle partijen hebben 3 punten aangeleverd waarvan de nieuwe coalitie alleen gemotiveerd kan afwijken. De 3 belangrijkste thema’s zijn geworden: Wonen, Duurzaamheid/Energie, Leefbaarheid/Dorpen.

Innovatie: Niet langer het alleenrecht van de grootsten

Het rapport van de informateurs heeft als basis niet wat enkele grootste partijen samen willen doen, maar heeft de mening van alle fracties in de gemeenteraad meegewogen naar aantal zetels in de gemeenteraad. Hierdoor krijgen ook kleinere partijen meer invloed op de formatie.

Verandering

Hoewel de coalitie 2014-2018 (Opsterlands Belang – CDA- ChristenUnie) evenveel zetels behaalde als de vorige periode en haar meerderheid behield, is toch de mening van de gehele gemeenteraad gewogen. Uit de gesprekken die de informateurs met alle partijen hebben gevoerd bleek duidelijke steun voor verandering; een nieuwe coalitie van Opsterlands Belang – PvdA – ChristenUnie.

De informateurs hebben Anne-Wil Lucas bereid gevonden de rol van externe formateur op zich te nemen. Mevrouw Lucas is in de periode 2008-2009 commissielid geweest voor de VVD in de gemeenteraad van Opsterland, is vervolgens van 2010 tot 2016 lid van de Tweede Kamer geweest en werkt nu als programmadirecteur Breakthrough Technologies bij StartupDelta. Ze woont sinds 2000 in de gemeente Opsterland en volgt de ontwikkelingen in de Opsterlandse politiek op enige afstand.

Hier kunt u het rapport lezen:

Opsterlands Belang raadslid Hans de Jong heeft een bouwbedrijf en kocht midden in de crisis (2013) een vervallen bedrijfspand en bijbehorende woning in Wijnjewoude. Het woningdeel heeft hij in de jaren daarna in de uren dat er geen ander werk was, opgeknapt (inclusief puntdak).

Ook is de aanvraag gedaan om de naastgelegen vervallen bedrijfsruimte te slopen en daar een nieuwe woning te bouwen. Omdat Wijnjewoude zich inspande voor een energie neutraal dorp, heeft de heer De Jong opdracht gegeven een energie neutrale woning te ontwerpen. Dat werd de woning met een kubistische vorm zodat naast een hoge R waarde van 6, ook goed werkende zonnepanelen geplaatst konden worden op een plat dak (Inderdaad een afwijkend beeld in een straat met verder puntdaken).

De aanvraag van Hans de Jong is in  de gemeenteraad behandeld op 21 september 2015. Het voorstel behelsde “het afgeven van de definitieve verklaringen van geen bedenkingen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.”

Het is in Opsterland gebruikelijk dat het college gemandateerd wordt bij ruimtelijke ordening onderwerpen zolang er geen zienswijzen zijn gekomen uit de omgeving van bijvoorbeeld buren. Er blijken achteraf geen zienswijzen te zijn binnengekomen.

Het raadsvoorstel kunt u hier terugvinden:

De aanvraag is inclusief onderbouwing van het plan en ook de vorm/bouwtekening van de woning is opgenomen in de documenten voor de gemeenteraad. Dat document kunt u hier teruglezen.

In de fractie van Opsterlands Belang is vervolgens op dinsdag 15 september 2015 ter voorbereiding op de raadsvergadering gesproken over dit punt en de notulen van de fractievergadering melden daarover: “

“Omgevingsvergunningen

Geen opmerkingen vanuit OB. Als er later in het proces zienswijzen worden ingediend dan kan de raad weer een (herzien) besluit nemen. Als er discussie ontstaat over plan “Loksleane 3” dan zal Hans als direct belanghebbende hierbij niet aanwezig zijn.”

Daarna heeft de raadsvergadering plaatsgevonden. Alleen het CDA en de PvdA hebben vragen gesteld over de woning bij de Loksleane en het agendapunt geagendeerd. De PvdA sloot zich bij een van de vragen van het CDA aan om ervoor te zorgen dat het voorstel terug in de raad komt wanneer er zienswijzen komen uit de omgeving. Er zijn geen zienswijzen of schadeclaims binnengekomen bij de gemeente. De overige fracties hadden naar aanleiding van de informatie en bouwtekeningen geen vragen. U kunt het debat terug zien op:

Raadslid Hans de Jong heeft zelf niet meegesproken of gestemd over het besluit.

Vervolgens hebben het college van burgemeester en drie wethouders gezamenlijk de aanvraag gehonoreerd. Volgens de documentatie die raadsleden van ’t college ontvingen, was de reden van B&W om het afwijken van het welstandsadvies:

“Vasthouden aan het welstandadvies betekent dat de woning voorzien moet worden van een kap waarop weliswaar ook zonnecollectoren geplaatst kunnen worden maar die minder rendement zullen hebben.“

Ook dat besluit is destijds openbaar en transparant toegestuurd aan de gemeenteraad van Opsterland (zoals iedere week gebeurt na het college overleg op dinsdag ochtenden)

Daarop is Hans de Jong net als bij de eerste opgeknapte woning met puntdak, de nieuwe tweede woning gaan bouwen. Dat bouwproces heeft een aantal jaren (2015-2017) geduurd omdat ook deze woning in de uren dat er geen overig werk was, werd gebouwd.

Toen de woning na een aantal jaar bouwen bijna klaar was, bleek er lekkage te zijn op het platte dak.

Hans heeft daarop de dakdekker (“Caspers dakbedekking” te Joure) nog enkele keren langs laten komen om het probleem op te lossen. Dat is dan ook de reden waarom er nog geen zonnepanelen zijn geplaatst op het platte dak; omdat het dak nog niet lekkage vrij was.

Zonder gereed melding bij de nutsbedrijven ontvangt men geen gereedmeldcode voor nutsvoorzieningen zoals water of elektra.  Omdat in de tussentijd de woning was verkocht, heeft de gereed melding plaatsgevonden in oktober 2017, zonder de zonnepanelen, omdat eerst de lekkage verholpen moest worden.

In de tweede week van januari 2018 (vorige maand) is de woning vervolgens aangesloten door de nutsbedrijven. De zonnepanelen zijn besteld (Bij “Energiewonen” te Almere) en hadden al op het dak gelegen indien het dak waterdicht was geweest, dat zal nu naar verwachting maart 2018 worden.

Het gebeurt vaker dat de gemeenteraad een bestemming wijzigt of dat het college het advies van welstand niet overneemt. De gemeente Opsterland probeert mee te denken met inwoners en dingen mogelijk te maken indien dat kan en daar een goede reden voor is in het algemeen belang (zoals de energie transitie). Van het college van burgemeester en wethouders begrijpen we dat in het recente verleden 6x (abusievelijk hadden we 8x vermeld, echter het college noemde het getal 6) is voorgekomen dat het college een advies van Hûs en Hiem (welstand) niet overnam.

Volgens het blad Binnenlands Bestuur telt Nederland 8.918 raadsleden en 1.449 wethouders. De lokale partijen samen leveren 3.177 raadsleden; een lichte toename ten opzichte van 2016 toen er 3.164 ‘lokalo’s’ in de raad zaten. Daarna komen de landelijke partijen met het CDA met 3.177 raadsleden, gevolgd door de VVD met 1.089 raadsleden en PvdA met 836 raadsleden. Dat blijkt uit deze maand gepresenteerde cijfers van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).

De lokale partijen zijn sinds 2002 bezig met een gestage opmars in de raadszalen, met af en toe een klein dipje (2006, 2015). In 2002 waren 2.868 raadsleden namens lokale partijen actief, in 2014 steeg het aantal met 3.159 voor het eerst boven de 3.000 uit. Bij de herindelingsverkiezingen van november vorig jaar in veertien gemeenten in Groningen, Friesland en Gelderland kwamen in Groningen en Gelderland lokale partijen als winnaar uit de bus. In Friesland deden PvdA en CDA het goed.

De lokale partijen leveren inmiddels ook de meeste wethouders, zo blijkt uit de (landelijke) cijfers van de VNG. 29 procent van de wethouders is van een lokale partij. Iets minder dan de 30 procent na de raadsverkiezingen in 2014, maar meer dan de 20 procent na de verkiezingen van 2010. Van de landelijke partijen is CDA met 22 procent de grootste ‘wethouders-leverancier’, gevolgd door VVD (14 procent) en D66 (10 procent). Mannen domineren nog altijd het pluche; een op de vijf vrouwen (22 procent) is wethouder. Van de raadsleden is 28 procent vrouw.

In Opsterland heeft Opsterlands Belang 6 van de 21 zetels (29% van de zetels) Van de raadsleden van Opsterlands Belang zijn 2 vrouw en 4 man. Als we ook de andere lokale partijen meetellen in Opsterland, dan heeft u als kiezer ons lokalo’s 43% van de zetels gegund bij de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen.

Eindelijk, eindelijk duidelijkheid voor Gorredijk!

Gorredijk heeft lang genoeg gewacht, Opsterlands Belang wil Gorredijk duidelijkheid geven. Wie straks wil sporten, gaat naar Kortezwaag en wie op zoek is naar cultuur en onderwijs kan terecht in ’t centrum van Gorredijk.

Geen multi-dimensionale keuzes meer, geen dure voorbereidingskredieten meer, geen wachten meer, geen valse hoop om het verleden terug te laten komen, maar een keuze voor de toekomst!

Het betoog van Opsterlands Belang is samen te vatten in 3 punten:

Opsterlands Belang stemt in met het meest betaalbare scenario 1a omdat er ook geld over moet blijven voor MFAs in kleinere dorpen. Met een amendement beperken we het budet.

Met een motie geven we bouwbedrijven de kans innovatief mee te denken om de bouwkosten in de hand te houden.

Ook de gebruikers van De Skâns moeten directe invloed krijgen. Met een motie regelen we dat.

Opsterlands Belang stemt in met het meest betaalbare scenario 1a omdat er ook geld over moet blijven voor MFAs in kleinere dorpen.

Reeds in 2015 hebben we het besluit voor een Nieuwe Skâns genomen, maar dit jaar leek de synergie verdwenen en leken de financiën onzeker. Kersverse wethouder Anko Postma werd meteen in ’t diepe gegooid en hij heeft samen met onze ambtenaren hard gewerkt om meerdere scenario’s door te rekenen, partijen op een lijn te krijgen en de financiële onzekerheden te mitigeren. Hulde voor dit hardwerkende team!

De fractie van Opsterlands Belang stemt in met het voorstel 1a, waarom:

Verbouwen om het verleden langer in stand te houden is géén optie voor mijn fractie. Opsterlands Belang wil niet dat de rekening om het verleden in stand te houden, wordt doorgeschoven naar toekomstige generaties.

We kiezen voor scenario 1a en niet voor duurdere scenario’s omdat er ook geld moet overblijven voor faciliteiten in de andere dorpen.

Tenslotte, zowel de Skâns, als de BHS, als Comprix vinden dit het beste scenario.

Door nú te kiezen voor nieuwbouw, schuiven we de kosten van het instand houden van het verleden niet door naar toekomstige generaties maar nemen we de verantwoordelijkheid voor de toekomst van onze jeugd.

In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat een prijstoename goed mogelijk is door krapte doordat de markt voor dergelijke werken sterk aantrekt. Mijn fractie wil een duidelijk signaal aan bouwondernemingen afgeven: De financiële ruimte voor budgetoverschrijdingen, die is er niet, punt!

Opsterlands Belang geeft dit project dus geen financiële carte-blanche. Ook voor projecten in kleinere dorpen zal er in de toekomst geld beschikbaar moeten zijn. Dus indien na aanbesteding blijkt dat het project meer geld dan het door de raad beschikbaar gestelde budget gaat kosten, vindt Opsterlands Belang dat er óf innovatieve oplossingen gevonden moeten worden óf soberder gebouwd moet worden.

Geheel volgens het duale karakter van deze raad wil Opsterlands Belang samen met coalitiepartijen ChristenUnie en CDA dan ook voorstellen het raadsbesluit “Project MFA Gorredijk“  te wijzigen door een beslispunt 7 toe te voegen dat luidt:

Dat het door de gemeenteraad ter beschikking gestelde budget voor de MFA taakstellend is. Bij eventuele tekorten zullen aanpassingen gepleegd moeten worden om binnen het budget te blijven waarbij de ruimte in eerste instantie moet worden gevonden bij de (ver)bouw van de BHS. Deze aanpassingen mogen nooit leiden tot een lager ruimtebeslag dan op grond van de meest actuele leerlingenprognoses noodzakelijk is.

Door dit amendement blijven er in de toekomt ook financiële middelen over voor de andere dorpen.

Met een motie geven we bouwbedrijven de kans innovatief mee te denken om de bouwkosten in de hand te houden.

Geheel volgens de kantelingsgedachte, heeft Opsterlands Belang samen met de ChristenUnie, CDA, PvdA en VVD een mogelijke oplossing voor deze uitdaging bedacht.

Overwegende dat de hoeveelheid middelen voor het project Comprix/Skâns/BHS is gelimiteerd vergt dit adequate beheersing van de financiële risico’s en sturing op een efficiënt ontwerp en een doordacht realisatie proces. Ook moet  er een planologische procedure worden doorlopen en deze periode van een jaar kan worden benut voor een degelijke voorbereiding.

We zijn van mening dat middels een marktconsultatie voorafgaande aan de aanbesteding, risico’s beter en sneller inzichtelijk kunnen worden gemaakt en creatieve ideeën en innovatieve werkwijzen kunnen worden ingebracht en gekoppeld. De kosten voor externe expertise bij marktconsultaties zullen zichzelf terug verdienen doordat voorgestelde innovaties en creativiteit, besparingen opleveren en de risico’s beter beheersbaar maken.

Daarom verzoeken wij het college

de mogelijkheid van een marktconsultatie te overwegen waardoor geheel volgens de kantelingsgedachte, de kracht van marktpartijen optimaal kan worden ingezet, met als doel het verkrijgen van een doordacht ontwerp en beheersing van de financiële risico’s.

De kosten voor de externe expertise ten koste te laten gaan van het project zelf.

De raad actief te informeren over de uitkomst van de marktconsultatie.

Door deze motie zal hopelijk het eerder ingeleverde taakstellende amendement. niet nodig zijn.

Tenslotte willen we de gebúikers van De Skans in Gorredijk een stem geven

Mijn fractie wil dat Gorredijk in controle blijft.

Samen met ChristenUnie, PvdA en CDA overwegen we dat de directie van De Skâns vanaf de samenstelling van het Programma van Eisen (PvE) tot en met het ontwerp dat er nu ligt, met enige regelmaat overleg heeft gevoerd met de gebruikers;

De vertegenwoordiger van De Skâns in de klankbordgroep is ook altijd bij het overleg met de gebruikers aanwezig.

De huidige klankbordgroep bestaat uit afgevaardigden van omwonenden van het plangebied, Plaatselijk Belang en personeel van De Skâns, BHS en Flambou/Trimbeets;

Daarom verzoeken wij het college

Vertegenwoordigers van de gebruikers van De Skâns in de gelegenheid te stellen direct mee te spreken in de klankbordgroep.

Er zorg voor te dragen dat de stuurgroep de klankbordgroep vooraf consulteert alvorens er door de stuurgroep een besluit wordt genomen.

Met deze motie krijgen de gebruiker van De Skâns in Gorredijk een stem.

Samenvattend:

Opsterlands Belang stemt in met het meest betaalbare scenario 1a omdat er ook geld over moet blijven voor MFAs in kleinere dorpen. Met een amendement beperken we het budet.

Met een motie geven we bouwbedrijven de kans innovatief mee te denken om de bouwkosten in de hand te houden.

Ook de gebruikers van De Skâns moeten directe invloed krijgen. Met een motie regelen we dat.

Tenslotte zullen we nog enkele sterke moties van andere partijen steunen, maar daar zullen zij u straks meer over vertellen.

Gorredijk … Hora est, het is tijd!

Eindelijk.