Poliflw

Op 19 mei dienden we een motie in om ondernemers en organisaties in Heiloo te ondersteunen bij het implementeren van alle coronamaatregelen.

Helaas is deze motie verworpen.

We stelden het volgende voor in de motie:

Veel ondernemers, organisaties en sportverenigingen in Heiloo maken zich gereed hun activiteiten weer op te starten, nu de beperkende maatregelen i.v.m. het coronavirus worden versoepeld. Zij lopen hierbij aan tegen ingewikkelde en (voor niet ingewijden) soms moeilijk te doorgronden voorwaarden en beperkingen, welke bovendien door wijzigingen in (toepassing en interpretaties van) de noodverordening in de tijd wijzigen. Ondernemingen en organisaties hebben behoefte aan extra vergunningen of tijdelijke ontheffingen, bijvoorbeeld om een terras uit te kunnen breiden of om buiten activiteiten te kunnen ontplooien die voorheen binnen gebeurden.

Wij vragen de gemeenteraad:

Een goed toegankelijk ambtelijk steun- en meedenkpunt in te stellen waar ondernemers en organisaties terecht kunnen als zij vragen hebben over de coronamaatregelen. Dit steun- en meedenkpunt is uitdrukkelijk bedoeld om ook advies op maat te geven, en dient niet alleen als doorgeefluik van de lijst met voorwaarden. De portefeuillehouders het mandaat te geven ruimhartig om te gaan met het verlenen van vergunningen c.q. tijdelijke ontheffingen van beperkingen voor gebruik van de publieke ruimte door ondernemers en organisaties, en de aanvragen hiervoor met spoed af te handelen. Bijvoorbeeld de werkafspraak dat iedere indiener/aanvrager binnen 24 uur een gemotiveerde uitspraak van de gemeente ontvangt op zijn/haar verzoek. Verantwoording kan achteraf plaatsvinden, door middel van een maandelijkse rapportage aan de raad van verleende extra vergunningen en ontheffingen i.v.m. het coronavirus. Vergunningen en ontheffingen die op deze wijze worden afgegeven gelden voor één jaar c.q. korter indien de restricties vanuit de noodverordening niet meer van toepassing zijn.

De motie is helaas verworpen.

Voor stemden: PvdA, HeilooLokaal, GBH, D66

Tegen stemden: VVD, CDA, Heiloo2000

Het bericht Motie corona-steunpunt ondernemers en organisaties verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Op 19 mei 2020 diende we een motie in voor een noodfonds voor maatschappelijke organisaties in Heiloo. Helaas is deze motie verworpen.

Dit was ons voorstel:

Door de crisis als gevolg van het coronavirus ligt het openbare leven in Heiloo stil. Voor veel maatschappelijke organisaties in Heiloo brengt dit niet alleen met zich mee dat geplande activiteiten helaas niet door kunnen gaan, maar betekent dit ook dat het voortbestaan van deze verenigingen en stichtingen in gevaar kan komen. Sommige organisaties bestaan in Heiloo al honderd jaar, en als die verdwijnen komen ze niet meer terug. De gevolgen voor de verschillende maatschappelijke organisaties nu niet is te overzien, maar dat er organisaties onder grote druk staan is zeker. Omdat deze organisaties op het gebied van cultuur, sport, natuur en welzijnswerk van vitaal belang zijn voor Heiloo is het belangrijk na te denken over een vangnet voor deze organisaties, zodat deze behouden blijven voor de toekomst. Dat zou kunnen door – in navolging van o.a. de gemeente Hillegom (die een vergelijkbaar aantal inwoners kent als Heiloo – voor het jaar 2020 een noodfonds op te richten van (om te beginnen) € 400.000. Het niet de bedoeling is dat geld te ‘verdelen’ over de verschillende maatschappelijke organisaties. Het doel is dat organisaties die in acute geldnood komen, hier een beroep op kunnen doen. Het is de bedoeling het noodfonds ook open te stellen voor maatschappelijke organisaties die op dit moment geen subsidie van de gemeente ontvangen.

Voor de motie stemden PvdA, GBH, D66 en Heiloo Lokaal.

Tegen de motie stemden: Heiloo2000, VVD en CDA

Het bericht Motie noodfonds maatschappelijke organisaties verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Het bericht Bouw ook kleine, betaalbare woningen in Heiloo verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 4 maart riep de PvdA de wethouder op te zoeken naar alternatieven voor de aanbesteding van de specialistische jeugdhulp.

Waarom we moeten stoppen met aanbesteden

De aanbesteding van de gespecialiseerde jeugdhulpverlening aan een nieuwe partij (Horizon in plaats van Parlan) per februari 2019 heeft in onze provincie voor zeer veel onrust gezorgd. Toen dit speelde in de media, hebben we ons stil gehouden, omdat je op zo’n moment – als de emoties hoog oplopen – als gemeenteraadsleden niet zoveel kunt doen.

Nu vinden we het tijd kritisch te kijken naar waar het mis ging, en vooral hoe we het in de toekomst beter kunnen doen. Wij zijn van mening dat toepassing van het aanbestedingsregime op de zware en gespecialiseerde jeugdzorg en de kinder-psychiatrische zorg een risicovolle en kostbare systeemfout is geweest.

Risicovol voor de kinderen die het betreft, ongewenst wat betreft de spanningen die dit met zich meebrengt elke keer als er weer opnieuw moet worden aanbesteed, ook voor het personeel. En als dat nog niet voldoende argumenten zijn: ook financieel is het aanbesteden van de specialistische jeugdhulp nadelig. De frictiekosten zijn groot: Heiloo moet nu meebetalen aan ‘lege bedden’ bij Parlan.

Binnen de jeugdzorg zelf is niemand blij met de aanbesteding. Zie het interview in NRC Handelsblad van zaterdag 2 maart met Hans du Prie, bestuurder van Horizon – de partij dus die nu de specialistische jeugdzorg in onze regio verzorgt. Du Prie zegt in dit artikel: ‘We zitten gevangen in systemen die we niet wilden. […] In plaats van na te denken over betere jeugdzorg besteden we 80% van onze energie aan de vraag hoe we deze periode doorkomen.’

Ook de aanbieders van de zorg willen dus van het systeem van aanbesteden af!

Of gekozen wordt voor aanbesteding of  voor een andere manier van zorg inkopen, is een keuze van de gemeente. De gemeente Heiloo kan – samen met de gemeenten waarmee ze de specialistische jeugdhulp organiseert – er bijvoorbeeld ook voor kiezen instellingen die deze jeugdhulp verlenen te subsidiëren.

Wij hebben het college (CDA, Heiloo2000 en VVD) opgeroepen om voortvarend op zoek te gaan naar alternatieven voor het huidige aanbestedingsregime in Heiloo.

Helaas was alleen Gemeentebelangen Heiloo het met ons eens. D66, Heiloo Lokaal, VVD, CDA en Heiloo2000 stemden tegen.

Het bericht Stop met aanbesteden van de specialistische jeugdzorg verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Er stonden slechts 2 punten op de agenda,

1. Reglement van orde voor de gemeente Heiloo, verordening raadscommissies gemeente Heiloo en Verordening Auditcommissie Heiloo

2. Verantwoording besteding fractiebijdrage over 2018 en voorschot over 2019

Inzake punt 1 stelde Heiloo Lokaal voor de aanpassingen die indertijd zijn gedaan als een raadslid of meerdere raadsleden zich tijdens een raadsperiode afsplitsten van hun oorspronkelijke partij en onder eigen vlag, doorgaan als raadslid weer ongedaan te maken. Deze aanpassingen kwamen neer op minder faciliteiten.

D66 stelde meer commissies voor en verruiming van het aantal commissieleden.

Beide voorstellen vonden geen genade bij de meerderheid in de commissie

Punt 2 werd van de agenda gehaald voor nader onderzoek.Uitgezocht wordt of de regels op de juiste manier zijn toegepast. Wordt dus vervolgd en we houden u op de hoogte!!

Rob Levie, commissielid

Elke gemeente heeft de wettelijke zorgplicht voor dieren, verwaarloosde huisdieren, wilde dieren en zwerfdieren. In Alkmaar heeft de gemeenteraad besloten om kosten van dierenartsen voor handelingen en voor middelen bij wilde dieren of bij zwerfdieren voortaan te vergoeden. De motie van de PvdD is daar unaniem aangenomen In Heiloo heeft GBH op 10-12-2018 een motie van gelijke strekking ingediend. In Heiloo is de motie niet aangenomen. Voor de motie waren PvdA, Heiloo Lokaal, D66 en GBH. Tegen de motie hebben gestemd CDA, Heiloo-2000 en VVD. De wethouder stelde voor de nota te actualiseren en dan dit probleem daarin mee te nemen. „Maar ik kan nog niet toezeggen dat de gemeente dan alle kosten voor zijn rekening gaat nemen”, aldus de wethouder. Deze toezegging was voor de collegepartijen voldoende aanleiding om tegen deze motie te stemmen. Verder lezen? Zie de onderstaande links https://www.gemeentebelangenheiloo.nl/gemeenteraad-10-december-2018 https://www.noordhollandsdagblad.nl/cnt/dmf20181210_17303162/discussie-in-gemeenteraad-heiloo-moet-dierenarts-worden-gecompenseerd-voor-behandeling-zwerfdieren?utm_source=google&utm_medium=organic

Waarom een Kinderpardon?

Iedere gemeente in Nederland heeft een brief gekregen van Unicef om op te roepen tot een kinderpardon.

HEILOO-2000 heeft  het initiatief genomen voor deze motie, D66 heeft zich hierbij aangesloten en is dus mede-indiener van deze motie, daar zijn we blij mee.

Als lokale partij hebben wij geen kanalen naar Den Haag en daarom is deze motie een mogelijkheid om als lokale partij toch een signaal naar de overheid af te geven.

Al meer dan vijf jaar wonen ongeveer 400 kinderen uit alle windstreken in Nederland.

Het zijn onze buren, onze klasgenoten, onze collega’s, onze teamgenoten en onze vrienden.

Hoe Nederlands zij zich ook voelen, op papier zijn ze het nog niet, en daarom dreigen ze uitgezet te worden. Iedere dag opnieuw is het de vraag of de persoon die voor de deur staat ze komt ophalen en op een vliegtuig het land uitzet.

Dit gebeurt dagelijks en wel degelijk in het holst van de nacht ook al wordt dit ontkend door staatssecretaris Harbers. Wij vinden als fractie dat je kinderen niet de dupe moet laten worden van een situatie waarin zij buiten hun schuld om verkeren.

De indieners van deze motie maken zich sterk vanwege het humane karakter wat achter deze motie schuilt gaat. HEILOO-2000 stelt zich ook best wel de vraag of een kinderpardon op dit moment nu de juiste oplossing is voor de problemen. De tegenstanders van het kinderpardon geven vooral aan dat het kinderen betreft waarvan de ouders niet de gehele waarheid hebben verteld. Daar hebben de tegenstanders misschien wel een punt maar voor het overgrote deel van deze kinderen gaat dit niet op. Je kunt je ook afvragen waarom deze mensen de waarheid niet vertellen, of niet kunnen vertellen.

Maar als je je gaat verdiepen in het kind kun je alleen maar concluderen dat zij het slachtoffer zijn van niet goed functionerende wet- en regelgeving en de omstandigheden waarin zij zich bevinden. De ouders maken gebruik van het recht wat zij nu eenmaal in Nederland hebben door te procederen.

Overigens doet de overheid dit ook maar dan de andere kant op, als er een uitspraak is waaruit blijkt dat het gezin mag blijven en de overheid is het daar niet mee eens dan start ook de overheid een procedure op.

Het is daarom al ridicuul om de ouders alleen maar  de schuld te geven.

Er is een groot personeelstekort bij het IND waardoor de aanvragen veel te lang duren en het meewerkcriterium is onuitvoerbaar.

Mede door al deze zaken is het inhumaan om kinderen in onzekerheid te laten en als je er als  overheid niet uit komt de kinderen dan maar terug te sturen.

Wij vinden dan ook dat er goede wet- en regelgeving moet komen om deze situaties te minimaliseren.

Verder legt staatssecretaris Harbers de kinderrechten in deze veelal naast zich neer.

Burgemeesters en daardoor ook gemeenten  kunnen voor vele ongemakkelijke situaties komen te staan en daarmee raakt het ook de lokale politiek.

Als deze motie wordt aangenomen is het wat ons betreft aan het college hoe en met welke tekst zij namens de raad een brief sturen aan de bewindslieden.

Maar het zou fijn zijn als er nadruk wordt gelegd op het zogenaamde meewerkcriterium en dat er wordt verwezen naar de rechten van het kind.

Ten slotte

Heiloo is niet de enige gemeente die oproept tot een kinderpardon er zijn tot nu 81 gemeenten die het kinderpardon ondersteunen  in onze regio zijn dat:

Langedijk, Amsterdam, Hollands Kroon, Heerhugowaard, Zaanstad, Oostzaan. Heemskerk en Castricum.

Fractie HEILOO-2000

Michel Engelsman

Geachte voorzitter,

D66, PvdA, GBH, NCPN en Heiloo Lokaal willen met een gemeenschappelijke verklaring reageren op het door Heiloo2000, VVD en CDA ingediende akkoord met de titel “Met Elkaar”.

We hebben de afgelopen periode ons uiterste best gedaan om te komen tot een zo breed mogelijk gedragen bestuursprogramma. Een verdeling in de raad van tien zetels (coalitiepartijen) tegen negen zetels (oppositiepartijen) leidt – in de huidige bestuurscultuur- tot een verkrampte besluitvorming, waarbij echte interactie tussen partijen vaak niet mogelijk is. Dat gaat in ernstige mate ten koste van de kwaliteit van de besluitvorming, en dat is slecht voor Heiloo. Zeker als je bedenkt dat wij als oppositiepartijen, op 197 stemmen na, 50 % van de inwoners van Heiloo vertegenwoordigen.

 

Met het doel direct na de verkiezingen van 21 maart met de nieuwe gemeenteraad een nieuwe start te maken, en een goede samenwerking en een positieve bestuurscultuur op te bouwen, hebben D66 Heiloo, PvdA Heiloo, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo Lokaal en NCPN Heiloo de beoogde coalitiepartijen verschillende malen uitgenodigd voor een open dialoog om te komen tot een breed gedragen coalitieakkoord. Heiloo2000, VVD en het CDA hebben die uitnodiging steeds afgewezen.

De vijf partijen namens welke ik spreek hebben de beoogde coalitie al op 31 maart uitgenodigd voor een open dialoog. De voorgenomen coalitiepartijen hadden op dat moment nog geen initiatief genomen tot welk gesprek met de oppositiepartijen dan ook.

Onze uitnodiging is door de beoogde coalitie genegeerd. In plaats van op de uitnodiging in te gaan, kwamen de beoogde coalitiepartijen met het aanbod om op zaterdag 7 april met elke oppositiepartij apart te praten over een aantal door de coalitie aangegeven onderwerpen. We hebben die uitnodiging gezamenlijk gemotiveerd afgewezen. Die bilaterale vorm staat een open dialoog eerder in de weg dan dat het deze faciliteert.

Opnieuw hebben de vijf partijen via een open brief laten weten dat zij een open gesprek, met alle partijen tezamen en zonder voorwaarden vooraf wensen. Weer is de coalitie hier niet op ingegaan.

Uiteindelijk hebben de vijf partijen verzocht om een extra fractievoorzittersoverleg op 7 mei. Ook daar bleek geen opening te worden geboden tot een vorm van dialoog en hielden de coalitiepartijen vast aan hun voornemen om vandaag 14 mei het coalitie- akkoord aan de raad aan te bieden. Zij achten het voldoende dat de vijf andere partijen alleen vandaag, in de standaard twee termijnen hun inbreng op het akkoord kunnen brengen via een zienswijze.

Het moge duidelijk zijn dat het reageren in twee termijnen in een standaard raadsvergadering niet de open dialoog is waarin partijen over en weer standpunten kunnen uitwisselen en vrijuit zonder tijdsbeperkingen kunnen spreken om tot een gezamenlijke aanpak te komen, waarin de wensen en belangen van alle partijen tot hun recht komen en geïntegreerd zijn.

Het moge ook duidelijk zijn dat een zo’n belangrijk akkoord, dat de koers uitzet voor de komende vier jaar, niet op deze wijze tot stand kan komen. Tenminste niet als het op brede steun wil rekenen.

D66, PvdA, GBH, NCPN en Heiloo Lokaal voelen zich, kortom, niet betrokken en niet gehoord door deze gang van zaken. Het is de keuze van Heiloo2000, VVD en het CDA om met de meest krappe meerderheid mogelijk en het kleinste mandaat van de kiezer ooit in Heiloo, het beleid van de afgelopen vier jaar voort te voortzetten. Het verschil tussen meerderheid en minderheid bedraagt slechts 197 stemmen, nog geen 100 kiezers hebben de doorslag gegeven.

We kunnen, na al onze inspanningen om het proces te veranderen, niet anders dan constateren dat we in Heiloo erg achterlopen op de ontwikkelingen elders, waar veel partijen er wél in slagen er gemeenschappelijk uit te komen[1].

Zoals aangegeven is dit een gemeenschappelijke verklaring en geen zienswijze.  Desalniettemin noemen wij hierbij een aantal punten waaraan het coalitieakkoord volgens ons minimaal zou moeten voldoen en wij verzoeken de beoogde coalitie het akkoord op deze punten aan te passen dan wel te concretiseren:

De Toekomstvisie 2030 is bij raadsbesluit dd. 7 oktober 2013 richtinggevend; de beoogde coalitie kan hier niet eenzijdig van afwijken en het akkoord moet hiermee in lijn te worden gebracht. Het akkoord moet zijn gebaseerd op de lokale demografische ontwikkelingen; zowel t.a.v. woningbouw (handhaven 40-30-30) en voorzieningen als infrastructuur. Het akkoord dient in het teken te staan van duurzaamheid (beleidsplan duurzaamheid). Het groene, dorpse karakter van Heiloo in een landelijke omgeving dient behouden te blijven (herstel van de kaalslag en vergrassing). In het akkoord moeten de financiële risico’s (grote projecten, renterisico, BUCH etc.) duidelijk aangegeven zijn. Het akkoord moet financieel haalbaar zijn en dit moet bevestigd zijn door de controller. Het akkoord dient controleerbaar te zijn (Smart doelstellingen, evaluatiemomenten).

De inwoners van Heiloo verdienen een goed bestuur, dat op een constructieve manier samenwerkt met álle partijen in de raad, om tot breed gedragen besluitvorming te komen. Wij – D66 Heiloo, PvdA Heiloo, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo Lokaal en NCPN Heiloo – vertegenwoordigen op een haar na de helft, om precies te zijn 49,2 % van het aantal kiezers bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen. Wij willen dat VVD, Heiloo2000 en het CDA de belangen en wensen van onze partijen en daarmee de helft van de inwoners van Heiloo serieus nemen. Van onze kant blijft de hand uitgestoken om tot een goede samenwerking en een positieve bestuurscultuur in de komende vier jaar te komen.

 

 

[1] Op vrijdag 11 mei jl. publiceerde Trouw op de voorpagina haar onderzoek naar de huidige collegevorming in de 335 Nederlandse gemeenten. Daaruit blijkt dat – en ik citeer – “het coalitieakkoord “oude stijl”, waarbij de winnende partijen een meerderheid zoeken en een programma opstellen, bijna nergens meer voorkomt.”  Het andere uiterste juist wel: de hele raad wordt het eens over een programma en zoekt daar gezamenlijk wethouders bij, die het raad brede programma uitvoeren. Deze nieuwe stijl van besturen uit zich op vele manieren. Zo worden gezamenlijk afspraken gemaakt over hoe men in de raad met elkaar om wil gaan, over het indienen van onderwerpen voor het akkoord, over de vorming en de bezetting van het college, de wijze waarop het beleid tot stand komt, het actief betrekken van burgers en maatschappelijke instellingen bij de ontwikkeling en uitvoering van beleid etc. etc. “De termen coalitie en oppositie lijken niet meer bij deze tijd te passen”, aldus mevr. de Vries, lid van de Raad van Openbaar Bestuur, die gemeenten begin dit jaar adviseerde over nieuwe vormen van besturen.

 

Het bericht Gemeenschappelijke verklaring niet-collegepartijen verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Heiloo-2000 heeft op haar Facebook-pagina, bij monde van haar fractievoorzitter Corrie Konijn, een toelichting gegeven op de totstandkoming van de coalitie in Heiloo.

Deze toelichting zegt eigenlijk alleen dat de huidige samenwerking uitstekend is en de drie partijen (Heiloo-2000, VVD en CDA) elkaar volledig vertrouwen en daarom in haar huidige vorm wil doorgaan.

Vervolgens wordt omstandig uitgelegd, waarom Heiloo-2000 niet met D’66 in een coalitie wil zitten. Hierbij wordt vooral beargumenteerd dat men niet te spreken is over het optreden van de fractievoorzitter van D’66 in de raad.

Of ook is overwogen om met andere partijen de coalitie uit te breiden wordt niet vermeld.

Wel wordt gezegd dat deze coalitie wil inzetten op een breed gedragen coalitieprogramma. Daarvoor waren de oppositiepartijen uitgenodigd om, in individuele gesprekken, op 7 april aan te schuiven.

In reactie hierop willen wij Heiloo-2000 en de coalitiepartijen erop wijzen dat zij een essentiële misstap maken in deze procedure.

Als je eerst zegt dat je met 3 partijen een coalitie gaat vormen en dan inbreng vraagt van de overige partijen om tot een breed gedragen programma te komen, heb je gelijk het vertrouwen verloren bij die andere partijen. En wel het vertrouwen dat hun inbreng tot een wezenlijke aanpassing van dat coalitieprogramma zal leiden. Het wekt de indruk dat je als coalitie alleen die punten opneemt in het programma, die je als coalitiepartijen aanstaan; overige onderwerpen leg je ter zijde.

Als je dan als coalitie niet ingaat op de handreiking van de oppositie om in een gezamenlijke bijeenkomst over belangrijke onderwerpen met elkaar te spreken, maar alleen met afzonderlijke partijen, wek je de indruk aan verdeel-en-heers-politiek te willen doen. Ook dat geeft geen vertrouwen en draagt zeker niet bij aan verbreding van het draagvlak.

De afwijzing van de oppositiepartijen om individueel in gesprek te gaan, wordt door Heiloo-2000 kennelijk gezien als een opstelling van D’66, waar de andere partijen zich bij zouden hebben aangesloten. Dat suggereert dat deze partijen niet zelf nadenken en klakkeloos één partij volgen. Dat is geenszins het geval. Geen enkele oppositiepartij was, om bovengenoemde reden, genegen een individueel gesprek aan te gaan.

Het ten tweede male afwijzen van het oppositievoorstel voor een open dialoog (onder leiding van een onafhankelijk voorzitter), zoals gepubliceerd in een advertentie in de Uitkijkpost, sterkt de twijfel aan de oprechtheid van de intenties van deze coalitie.

Betreurenswaardig is het op de man spelen van Heiloo-2000 met betrekking tot de fractievoorzitter van D’66. Een werkwijze die we helaas ook eerder hebben ervaren jegens onze fractievoorzitter. Politiek hoor je op inhoud te bedrijven. Ook al ben je het inhoudelijk niet met elkaar eens, je hoort wel respect op te brengen jegens individuele raadsleden.

Het dus niet verwonderlijk dat er bij de oppositiepartijen veel scepsis bestaat jegens deze coalitie. Een breed gedragen coalitieprogramma is verder weg dan ooit.