Poliflw

De begroting geeft de financiële prognoses voor onze gemeente weer. Deze begroting is echter ook de eerste waarin alle beleidsambities van het nieuwe college, onder aanvoering van OHK (Onafhankelijk Hollands Kroon) weergegeven zijn. In een aantal onderdeel kan de VVD Hollands Kroon zich best vinden, zoals woningbouw, maar veel ambities slaan de plank volledig mis en brengen onze gemeente geen stap verder. En om in 2024 bovenop de inflatie nog een éxtra verhoging van de OZB door te voeren is volledig ongepast en wel het láátste waar inwoners op zitten te wachten.

De VVD Hollands Kroon over de begroting voor 2024

De begroting geeft de financiële prognoses voor onze gemeente weer. Deze  begroting is echter ook de eerste waarin alle beleidsambities van het nieuwe college, onder aanvoering van OHK (Onafhankelijk Hollands Kroon) weergegeven zijn. In een aantal onderdeel kan de VVD Hollands Kroon zich best vinden, zoals woningbouw, maar veel ambities slaan de plank volledig mis en brengen onze gemeente geen stap verder. En om in 2024 bovenop de inflatie nog een éxtra verhoging van de OZB door te voeren is volledig ongepast en wel het láátste waar inwoners op zitten te wachten.

Dit college heeft allereerst de term ‘brede welvaart’ tot kernambitie gemaakt. Die kernambitie zien we ook in deze begroting niet duidelijk terug. Er is na anderhalf jaar nog steeds geen heldere  definitie van de ‘brede welvaart’. Veel verder dan een in héél brede  termen opgesteld ‘inspiratiekader’ met brede welvaartswaarden komen we niet. Waarden als beleving van  gezondheid van mensen, beleving van veiligheid, of gelijkwaardigheid maken hier deel van uit.

Initiatiefnemers (bijvoorbeeld bij bedrijfsvestiging of woningbouw) kunnen nog niet echt uit de voeten hiermee. Omdat de initiatiefnemers het brede welvaartskader moeten aantonen in het omgevingsplan. Op welke manier dit is, zien wij  in het beleid van dit college  niet terug. Hoe  moeten initiatiefnemers dit aantonen als we dit zelf niet eens kunnen?

We hebben wat  research gedaan, en het blijkt dat de Universiteit Utrecht al enkele jaren onderzoek doet naar ‘Brede Welvaart’. Zij  probeert brede welvaart te kwantificeren op basis van 11 indicatoren. Uit hun onderzoek blijkt dat de Noordkop  heel goed scoort, met een 8e plek van 40 regio’s. En dat deze brede welvaart in onze regio van 2019 tot 2022 ook bovengemiddeld toegenomen is. Ondanks dat Corona voor een dip gezorgd heeft. Interessant is dat we op alle onderdelen gemiddeld of hoger scoren, behalve op persoonlijke ontwikkeling en op werk-privébalans. Grootste bedreiging  voor brede welvaart is overigens vermindering besteedbaar inkomen, door inflatie en hogere lasten.

En juist qua hogere lasten willen we er als gemeente in deze begroting nog graag een flinke schep er bovenop doen. Plan is om de inwoners in ieder geval met een éxtra verhoging van de OZB op te zadelen.

En vreemd genoeg niet omdat deze nu noodzakelijk is. De begroting geeft ook zonder belastingverhoging voor 2024 en 2025 een degelijk en stabiel overschot. De verhoging wordt letterlijk alleen gebruikt voor verdere aanvulling van de algemene reserves.

Terwijl die algemene reserves uit hun voegen barsten. Als gemeente hebben we een ratio weerstandsvermogen van boven de 12, terwijl groter dan 2  al voldoende is voor een waarderingscijfer A.

Inwoners krijgen dit jaar ook al te maken met hogere energiekosten, hogere hypotheekrente, en enorm gestegen prijzen voor boodschappen. Als er dus één moment is om de OZB niet te verhogen dan is het nu. Of: Als we inwoners echt willen helpen kunnen we de OZB dan niet liever met 5% verlagen?

Tekenend is ook dat we qua gemeentelijke apparaatskosten per inwoner al ruimschoots (15%) hoger liggen dan gemiddeld in Nederland. Er is al een forse stijging van 2018 tot 2022  van € 574 naar € 783 per inwoner en  de huidige coalitie gaat hier nog een schep bovenop doen. Het personeelsbestand dat in 2021 nog uit 385 medewerkers bestond gaat komend jaar  naar ongeveer 430.

Desondanks blijven veel voornemens helaas onuitgevoerd, vooral op het gebied van bedrijvigheid. Een toeristische visie bijvoorbeeld die al jaren op de rol staat is wéér verder uitgesteld.

Qua bedrijvigheid, werk en inkomen, ook volgens de Universiteit Utrecht het belangrijkste aspect van brede welvaart, valt in deze begroting weinig te melden en komt het college ook niet veel verder dan dat alle grotere ontwikkelingen voorlopig stop te zetten.

We gaan eerst onderzoeken of ontwikkelingen uit het verleden wel helemaal rechtmatig uitgevoerd zijn. Grote ontwikkelingen worden stilgezet. Maar we zitten als gemeente met 605 banen per 1000 inwoners niet alleen vér onder het landelijk gemiddelde van 825, maar ook nog ruim onder het gemiddelde van de P10 gemeenten. Is het droombeeld van de het college soms dat we vooral een gemeente willen zijn voor forensen en gepensioneerden?

Een andere grote ambitie zou moeten zijn verduurzaming. Ook hier zien we echter te weinig van terug in de begroting. En dat terwijl we midden in een enorme energietransitie zouden moeten zitten, waarin we onze hele economie moeten gaan herstructureren om op een duurzame manier onze welvaart voor de rest van de 21e eeuw zeker te stellen. Veel verder dan aan het begin van alle paragrafen te herhalen dat de doelstelling is, dat Hollands Kroon in 2050 klimaatneutraal, klimaatbestendig en circulair is, komen we echter nog niet. We hebben in Hollands Kroon gelukkig bedrijven die hier hard aan bezig zijn, maar juist op dit gebied zouden we meer sturing en richting vanuit de overheid verwachten.

Gelukkig kunnen we over een andere grote pijler van brede welvaart, het wonen, iets positiever zijn. Niet alleen scoren we daar in onderzoeken nog redelijk goed. De bouwprojecten die zijn ingezet en gepland worden voortvarend voortgezet, en hobbels zoals in tVeld noord zijn op een flexibele manier genomen. We zitten boven de 1000 geplande woningen bij elkaar. Volgens woonvisie misschien nog onvoldoende (daar wordt gesproken over 1800), maar wel iets om blij mee te zijn. Misschien dat actief grondbeleid kan gaan bijdragen aan versnelling.

Maar alles samengevat, we zien in deze begroting eigenlijk bijna niets terug waaruit blijkt dat dit college hard bezig is om de brede welvaart te bevorderen.  Eerder het omgekeerde: wél  lastenverhogingen voor inwoners die zich al zorgen moeten maken over steeds hogere inflatie en hogere lasten.

Doen wat nodig is. Voor een vitale landbouw - Stem 15 maart HHNK lijst 3, nr 4 Jan Swaag

Raadslid Enno Bijlstra heeft besloten zich terug te trekken uit de gemeenteraad. Hij werd bij de gemeenteraadsverkiezingen van maart jl. gekozen, maar is nu getroffen door ziekte. Enno richt zijn energie nu op zijn behandeling en daar wensen bestuur en fractie hem alle sterkte bij. Als eerstvolgende op de lijst heeft Mirko Hruska uit Haringhuizen ingestemd met toetreding tot de fractie.

Het VVD-netwerk Hollands Kroon heeft tijdens de ledenvergadering afscheid genomen van drie bestuursleden: voorzitter Alexander Op de Weegh, secretaris Hans de Wit en algemeen bestuurslid Teun Groot.

Er is veel waardering voor hun inzet, die de VVD door soms drukke tijden heeft geloodst. Het bestuur blijft gelukkig op sterkte. Jan Swaag is benoemd als voorzitter, Theo Meskers secretaris en Julian Gillissen als algemeen bestuurslid.

Ook nu ziet de programma begroting er weer verzorgd en duidelijk uit dus complimenten aan organisatie en college. Natuurlijk staat Hollands Kroon er nog steeds – vooral met dank aan het uitstekende beleid van de afgelopen jaren - financieel goed voor, maar meerjarige ontwikkelingen laten zien dat er andere financiële tijden komen en daarom voorzitter is het verstandig om daar nu al rekening mee te houden. En juist dat laatste missen we in deze begroting. De financiële sluizen gaan bij dit nieuwe college wijd open en structureel worden er volgens het coalitie akkoord voor meer dan € 600.000 nieuwe voorstellen gedaan. En met de uitbreiding wethouders en gevraagde ondersteuning komt dat bedrag bijna op € 900.000 extra structurele kosten zonder nu al goed duidelijk te maken wat de meerwaarde van deze uitgaven is.

Wat is te verwachten van € 400.000 per jaar voor 4 dorps/gebiedsmanagers? Waaraan is die behoefte getoetst. Nu al begroten en geen idee hebben wat ze moeten doen. (amendement)

En wat is nu precies het Brede Welvaart Kader en wat betekent dat in de alledaagse politieke praktijk. Gaan we voorbij aan landelijke, provinciale en gemeentelijke wet- en regelgeving omdat het niet past binnen dat Brede Welvaart Kader? Uw benoemde kaders zijn beperkend voor komst van nieuwe economische ontwikkelingen.

Het coalitie akkoord geeft aan “Samen bouwen aan vertrouwen” maar in de begroting reserveert u € 100.000 voor onderzoek naar juiste besluitvorming rond de datacenters. Dat heet wantrouwen. En is het geen goede gewoonte dat interne onderzoeken via de gemeentelijke toetsingskamer aan de raad worden aangegeven voor akkoord? (blz. 14) (amendement)

Ook deze gemeente kan niet leven van de wind en als we economisch stil blijven staan dan zal ook Hollands Kroon snel de bodem van de gemeentelijke schatkist zien. Om ook voor een langere periode een sociaal- en maatschappelijk ruimhartig beleid te kunnen voeren en de begroting sluitend te houden zonder onze inwoners met hogere lasten op te zadelen zal er of naar extra inkomsten moeten worden gezocht (en die komen vooral door economische ontwikkeling) of er zal minder geld moeten worden uitgegeven. Nu al is door oplopende inflatie en stijgende kosten en tegenvallende aanbestedingen te voorspellen dat van het € 2,5 mln. begrootte positieve begrotingssaldo over 2023 er aan het einde van het jaar weinig meer over is.

Besturen is ook verantwoordelijkheid nemen, voortuitkijken en lef om besluiten te nemen die misschien niet door alle inwoners worden gewaardeerd maar wel in het belang zijn van de hele gemeente.

·       Wij onderschrijven het advies van de auditcommissie.

Dank voor de beantwoording van onze technische vragen.

Graag nog reactie op de volgende aanvullende vragen

·       U gaat voor vertrouwen herstellen? Is er breed wantrouwen? Of alleen bij bepaalde groeperingen en in bepaalde delen van onze gemeente? En hoe gaat u dat vertrouwen herstellen ? Door te doen wat bepaalde groeperingen willen of wat in het algemeen belang is van de hele gemeente?  (blz. 37)

·       Het is goed dat u oog heeft voor de agrarische ondernemers, maar waar blijft structureel de aandacht voor het totale bedrijfsleven in Hollands Kroon en wat zijn uw plannen voor nieuwe bedrijventerreinen nu Winkel, Anna Paulowna en Wieringerwerf vol zijn?

·       Is volgens u participatie een wondermiddel? of alleen een hulpmiddel en mag het niet leiden tot uitstel of zelfs afstel van voor de hele gemeente belangrijke ontwikkelingen.

·       Kunt u toezeggen dat er een opsomming bestuurlijke prioriteiten waarvoor besluitvorming nog moet plaatsvinden, wordt toegevoegd aan de volgende kadernota .

·       Kunt u de raad per kwartaal een overzicht verstrekken van de stand van zaken toezeggingen (beleidsvoornemens en bestuurlijke projecten) in de begroting.

De VVD als oppositie partij zal geen ander geluid laten horen dan de afgelopen jaren. De VVD-fractie geeft vertrouwen aan het nieuwe college tot het tegendeel is bewezen. Het resultaat van de beantwoording en de stemming over amendementen en moties zal bepalen of wij een positief beluit over de begroting 2023 kunnen nemen.

De VVD fractie komt met een 2 amendementen 3 moties en 1 motie vreemd aan de agenda

Amendementen   

·       schrappen dorps/gebiedsmanagers uit de begroting € 400.000

·       schrappen onderzoek tot stand komen datacenters € 100.000

Moties                       

·       Onderzoek toekomst visserij in Hollands Kroon  (blz. 55)

·       Uitbreiding bedrijventerreinen (blz. 25)

·       betaalbare woningen voor jongeren en starters

Motie vreemd aan de agenda:

·       Energie visie

De kosten voor de moties verwerken in de BERAP 2023

De moties onderzoek toekomst visserij in Hollands Kroon en de motie betaalbare woningen voor jongeren en starters zijn met algemene stemmen aangenomen.

Ook de motie vreemd aan de agenda over de energie visie kon op steun van de hele raad rekenen en er waren complimenten voor VVD’er Rick Boersen als opsteller van deze motie.

De motie over uitbreiding bedrijven terreinen is niet in stemming gebracht omdat het college vergaande toezeggingen heeft gedaan.

Ook de amendementen zijn niet in stemming gebracht nadat er vanuit het college vergaande toezeggingen zijn gedaan.

De VVD-fractie Hollands Kroon heeft kritisch gereageerd op de kaderbrief die door het college is gepresenteerd. In deze onzekere tijd komt het college toch met een voorstel om voor ruim € 1.500.000 per jaar extra te investeren als uitwerking van het coalitie akkoord zonder duidelijk te maken wat de meerwaarde van deze investeringen zijn.

Ook is voor 2023 een bedrag gepresenteerd van € 5.300.000 aan bijna niet te ontlopen autonome ontwikkelingen (prijsstijgingen enz.)

De VVD-fractie gaat er van uit dat ook voor een aantal eerder beschikbaar gestelde investeringskredieten (scholenbouw – brandweer garage enz.) door ontwikkelingen in de bouw extra financiele middelen nodig zijn.

In totaal kan worden verwacht dat voor 2023 en volgend meer dan € 8.000.000 nodig is.

De zorgvuldig opgebouwde goede financiele positie van Hollands Kroon zal als de kaderbrief van de nieuwe coalitie uitgangspunt wordt voor de begroting van 2023 (en volgende jaren), snel zijn verdampt temeer omdat in de kaderbrief geen perspectief wordt geschetst voor extra inkomsten of mogelijke bezuinigingen.

Gezamenlijk met 23 andere VVD-fracties in Noord Holland stuurde de VVD Hollands Kroon een oproep naar Den Haag. Er wordt aan de Tweede Kamerfractie van de VVD gevraagd om tot een andere aanpak te komen voor de huidige asielstroom. Het probleem mag niet zo maar doorgeschoven worden naar de gemeenten. Lees de gehele brief hieronder:

Namens de VVD fracties -------- Geachte heer Brekelmans, geachte VVD-fractie in de Tweede Kamer,

Als volksvertegenwoordigers in Noord-Holland maken wij ons grote zorgen over de enorme toe- en instroom van asielzoekers. Wij vragen u dringend om meer aandacht voor de impact hiervan op onze samenleving en gemeenten, omdat wij als volksvertegenwoordigers in de gemeente ervaren dat het draagvlak om asielzoekers op te vangen drastisch afneemt als gevolg van de huidige werk- en communicatiewijze door zowel de VVD-fractie als het kabinet.

Aangezien wij als gemeenten en provincies mede-eigenaar zijn geworden van een probleem waar wij niet om gevraagd hebben en waar we ook niet op een democratische manier over mee kunnen praten, doen we middels deze brief een oproep namens een groot aantal VVD-fracties in Noord-Holland.

Opvang in de regio

Uiteraard willen wij mensen  uit de eigen Europese regio, die in nood verkeren, opvangen, zoals Malik Azmani, Bente Becker en vele andere VVD-woordvoerders al vaker hebben gesteld. Er gebeurt ook ontzettend veel, zie alle inzet en steun in onze gemeenten voor zowel vluchtelingen uit Oekraïne als vluchtelingen van elders. Voorwaarde is wel, dat andere regio’s ook hun verantwoordelijkheid moeten nemen door een evenredige hoeveelheid mensen op te vangen. Dat gebeurt nu niet, integendeel: wij vangen in Nederland nu iedereen uit alle regio’s op. Dat is niet te behappen of te verklaren, waardoor wij ons zorgen maken dat de inzet en steun die nu geleverd word, wegvalt.

Woningnood Wanneer meer vluchtelingen naar ons land komen, kan het uiteindelijke aantal statushouders daardoor toenemen. Dat maakt dat de instroom niet los gezien kan worden van andere problemen, zoals de oplopende inflatie en het ontbreken van woonperspectief voor jongeren, gezinnen en senioren. Er zijn te weinig koop- en huurwoningen beschikbaar en het verlenen van voorrang aan statushouders ten opzichte van mensen die al járen op een (sociale huur)woning wachten zorgt voor veel onbegrip, waar wij als volksvertegenwoordigers op worden aangesproken. De urgentie van deze problematiek kan niet onderschat worden. 

Bevoegdheden De bevoegdheid voor het toestaan van een AZC (afgezien van crisisnoodopvang) ligt bij de begin dit jaar met een nieuw mandaat gekozen gemeenteraad. Afwegingen of een AZC past op ons grondgebied, zijn aan ons, als gekozen gemeenteraadsleden. Wij vertegenwoordigen immers onze inwoners. Gemeenten hebben al diverse malen aangegeven dat de rek eruit is en dat het kabinet ook echt zélf de zaak onder controle moet krijgen.

U gaat als landelijke volksvertegenwoordiger over het asielbeleid en de toe- en instroom. Het kabinet probeert dit onder controle te krijgen door onder andere panden in ons land al dan niet toe te eigenen en in te richten als opvanglocatie. Zo heeft het kabinet recent in Tubbergen dwang opgelegd om een opvanglocatie te realiseren. Met deze oneigenlijke dwangmaatregel uit de Ruimtelijke Ordening wordt de grondwettelijke positie van de gemeente met voeten getreden. Zo is het Huis van Thorbecke niet ingericht, noch bedoeld. Het ‘confisqueren’ van panden door de landelijke overheid is bovendien geen oplossing voor een onophoudelijk probleem. De oplossing ligt in het terugdringen van de vluchtelingenstroom. Dat is een taak voor de landelijke overheid.

Veiligheidsregio en de en lokale autonomie

Het inschakelen van de Veiligheidsregio’s om extra opvangplekken te realiseren is oneigenlijk. Veiligheidsregio’s dienen zo snel mogelijk weer terug te gaan naar de basistaken, namelijk fysieke rampenbestrijding en crisisbeheersing.

Draagvlak neemt af

Het moge duidelijk zijn dat onze gemeenten kraken onder de hoge instroomcijfers. Wij merken dat het draagvlak om nog meer mensen op te vangen met de dag achteruitgaat en dat deze (tijdelijke) belasting lokaal niet langer houdbaar of verdedigbaar is.

Actie is nodig

We vragen u dringend, vooruitlopend op een gesprek, om nu al te werken aan een aantal beperkende maatregelen:

-        het strikt handhaven van het Verdrag van Dublin (juist ook bij andere lidstaten);

-   het zo snel mogelijk terugsturen van asielzoekers wiens aanvraag kenbaar kansloos is (veilige-landers, economische vluchtelingen, uitgeprocedeerden, al eerder in andere EU landen afgewezenen, etc.) en daarmee onterecht plaatsen bezet houden,

-        het versnellen van de stroperige asielprocedures om hen die hulp behoeven echt te kunnen helpen,

-       het inperken van de mogelijkheden van de professionele asielbedrijfstak die cynisch genoeg juist baat heeft bij grote aantallen asielzoekers,

-        In gesprek te gaan met andere regio’s, opdat zij hun verantwoordelijkheid nemen in een evenredige spreiding van de vluchtelingenopvang.

Wij vragen u als Kamerlid om poolshoogte te komen nemen in Noord-Holland en onze ervaringen en opvattingen mee te nemen naar Den Haag ter uitvoering van het VVD-verkiezingsprogramma en het beperken van de asielstroom.

Wij hopen snel van u te mogen vernemen, zodat wij de autonomie van onze gemeentebesturen en de basistaken van de veiligheidsregio’s kunnen herstellen.

Namens hun fracties,

Hoogachtend,

Joey Leeuwinga, VVD Stede Broec

Petra Bais, VVD Den Helder

Jan Geert Bakker, VVD Heemskerk

Rob Dekker, VVD Castricum

Rob Droste, VVD Hoorn

Ben Hoeijenbos, VVD Dijk en Waard

Sven Drommel, VVD Zandvoort

Bart van Elden, VVD Purmerend

Serge Ferraro, VVD Beverwijk

Wim Groot, VVD Hollands Kroon

Marten Hilbrands, VVD Ouder-Amstel

Jacko Hoek, VVD Opmeer

Emile Karregat, VVD Edam-Volendam

Robbert Oud, VVD Drechterland

Pascal Overwijn, VVD Enkhuizen

Nick Ran, VVD Texel

John van der Rhee, VVD Alkmaar

Cas Schollink, VVD Velsen

René van Splunteren, VVD Heiloo

Jack Stam, VVD Medemblik

Jack Stroomer, VVD Koggenland

Angelique van Wijk, VVD Schagen

Claudia van Zanten, VVD Amsterdam-Zuid.

Mike Zuurbier, VVD Uitgeest

De VVD-fractie Hollands Kroon heeft zich door het ondertekenen van een landelijke motie, in scherpe bewoordingen uitgesproken tegen de wijze waarop het kabinet de stikstof reductieplannen in het algemeen en voor de agrarische bedrijfstak in het bijzonder heeft gepresenteerd.

De massale opkomst van de veelal jonge agrariërs en de emotioneel gesproken woorden door vertegenwoordigers van die beroepsgroep uit Hollands Kroon op 30 juni j.l, geven de onrust aan die is ontstaan.

De VVD-fractie Hollands Kroon heeft als standpunt dat in de gemeenteraad alleen wordt gediscussieerd over zaken waar de raad ook daadwerkelijk over gaat en ook invloed op heeft. Via onze politieke kanalen in het Parlement en Provinciale Staten laten wij als fractie wel onze standpunten horen over zaken waar andere overheden zeggenschap over hebben.

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 14 juli 2022 heeft de VVD-fractie een dringende oproep aan het college gedaan met de volgende tekst:

“Wij verzoeken het college met spoed proactief met de Provincie Noord-Holland in gesprek te gaan om gebiedsgericht maatwerk rond de stikstof problematiek in Hollands Kroon te onderzoeken en met respect voor de bedrijfsgroepen en de achterliggende onrust tot uitvoer te brengen”

Het college van Hollands Kroon heeft aangegeven deze oproep te ondersteunen en ook nu al met de Provincie als uitvoerder van de stikstof reductieplanen, in overleg te zijn.

Het college gaf aan de raad van Hollands Kroon met regelmaat op de hoogte te houden over de resultaten en consequenties van dat overleg. 

Onze woordvoerder Enno Bijlstra over de jaarrekening Hollands Kroon 2021: “De jaarrekening 2021 geeft een goed inzicht in financiën en activiteiten.

College en organisatie verdienen een compliment voor de uitgebreide en goed leesbare jaarstukken. Veel benoemde zaken uit het coalitieakkoord 2018/2022 (SHK, VVD, CDA) zijn gerealiseerd of er is een start mee gemaakt.  Ondanks steeds oplopende kosten op veel terreinen is Hollands Kroon financieel gezond te noemen.

De lasten voor onze inwoners zijn vanaf de start van de nieuwe gemeente Hollands Kroon alleen met de inflatiecorrectie verhoogd!  Dat is een groot verschil met veel andere gemeenten (ook in de regio) waar de OZB aanslag soms wel met 30% is verhoogd.

Hollands Kroon heeft mede door de inbreng van de VVD een ruime algemene reserve en het nieuwe college kan van start met een prima financiële erfenis.

Natuurlijk is geld niet alles zaligmakend, maar voldoende financiële ruimte geeft het besturen van een gemeente meer mogelijkheden voor nieuw beleid en ontwikkelingen.

Bedankt voor uw stem!