Poliflw

Iets minder dan 100 dagen voor de gemeenteraadsverkiezingen presenteert D66 Hoogeveen haar kandidatenlijst. De leden hebben hun stem uit kunnen brengen op de kandidaten en de volgorde en zo is de lijst democratisch tot stand gekomen.

De kandidatenlijst is een mooie mix van nieuw talent en kandidaten die al langere tijd verbonden zijn aan D66. De huidige fractievoorzitter, Marin Rutgers, was al eerder gekozen als lijsttrekker. Op de tweede plaats staat Simon de Laat, een relatief nieuw gezicht binnen de partij. Simon heeft een achtergrond in het onderwijs en is daarnaast ook ondernemer. Op de derde plaats staat Johannes Prakken, een vertrouwd gezicht en een van de financiële experts uit het team. Huidig raadslid Peter Scheffers doet een stapje terug. Na jaren lid van de fractie geweest te zijn, blijft hij verbonden aan het team, maar komt hij waarschijnlijk niet terug in een nieuwe raad.

Goede start

De campagne van D66 Hoogeveen is goed van start gegaan met de aangenomen motie voor meer groene en gezonde schoolpleinen. Daarmee is een van de punten uit het verkiezingsprogramma al door de raad aangenomen voordat de campagne losbarst.

Het verkiezingsprogramma wordt later in december door de leden vastgesteld. Speerpunten zullen de komende jaren in ieder geval de volgende zijn:

Een rijke schooldag voor alle kinderen van 0-18 jaar waarin school, opvang, sport, cultuur, muziek, natuur, huiswerkbegeleiding en gezonde voeding gefaciliteerd worden. Snel nieuwe woningen bouwen. Hiervoor is uitbreiding noodzakelijk. Duurzaamheid is een essentieel aspect bij de bouw van woningen. Duurzame energie. Duurzaamheid is op alle beleidsterreinen van belang. Specifiek op het gebied van duurzame energie willen we dat er grote stappen gezet worden. De gemeente speelt daarin een aanjagende en zo mogelijk faciliterende rol. Goed en betrouwbaar bestuur. Wij willen een college dat bestaat uit kundige, ervaren en integere bestuurders. Wij willen dan ook doorgaan met een zakencollege. Zij doen dat naar aanleiding van een raadsakkoord op hoofdlijnen. Hoogeveen: samen en inclusief. Hoogeveen moet voor iedereen een samenleving zijn met een prettige leefomgeving waarin iedereen volop kan meedoen. Een plek waar iedereen gelijke kansen krijgt, zichzelf kan zijn en zich thuis voelt.

Meer informatie over de kandidaten op de lijst en het verkiezingsprogramma zijn binnenkort op de website van D66 Hoogeveen te vinden.

De partij wil dat pleinen een beschutte speelplaats worden met prikkels voor de zintuigen die uitnodigen tot bewegen. Ook moet er regenwater opgevangen kunnen worden voor educatieve doeleinden. En juist nu is er een mogelijkheid om dat te regelen.

In november heeft de provincie Drenthe besloten om 8 ton beschikbaar te stellen voor de vergroening van schoolpleinen. D66 in Hoogeveen is daar blij mee.

Plek voor (natuur)educatie

‘Het geeft scholen de kans om hun plein zo in te richten dat er schaduw is, regenwater beter kan worden opgevangen en het een plek wordt voor (natuur)educatie’, schrijft de partij.

Donderdag 9 december stelt de gemeenteraad in Hoogeveen het integraal huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs vast. Alle complimenten voor wethouder Ten Kate en de schoolbesturen dat zij na jaren van besprekingen onder het vorige college, er nu samen uit zijn gekomen.

Het besluit van de provincie en het huisvestingsplan is voor D66 aanleiding met een motie te komen waarin het college wordt opgeroepen bij nieuw te bouwen scholen groene schoolpleinen te promoten.

Afspraken

Bij toekomstige verbouwing of renovatie van bestaande scholen, wil D66 dat het college concrete afspraken maakt met de schoolbesturen over vergroening van de pleinen.

Meer weten over groene schoolpleinen? Zie dan dit bericht van het IVN

 

Op donderdag 28 oktober debatteerde de gemeenteraad van Hoogeveen over de begroting van 2022-2025. Fractievoorzitter Marin Rutgers sprak daarbij de volgende beschouwing uit.

Een jaar geleden stond Hoogeveen er heel slecht voor, zowel financieel als bestuurlijk als in de publieke opinie. Om het tij m.b.t. het laatste te keren, is een jaar waarschijnlijk te kort. Toch horen we meer en meer positieve geluiden over de stappen die gezet worden en over het acteren van dit college. Bestuurlijk wordt er hard gewerkt niet alleen op inhoud, maar ook in hoe het werk wordt georganiseerd. Wij kijken uit naar de komst van de nieuwe gemeentesecretaris en zijn benieuwd naar wat hij zal gaan betekenen voor de organisatie. Vandaag gaat het natuurlijk met name over de financiën van Hoogeveen. Ook wat dat betreft gaat het weer de goede kant op, maar we zijn er nog niet. Dat eerlijke en realistische beeld wordt goed neergezet in deze begroting. Verwachtingen worden gemanaged en er wordt een duidelijke waarschuwing meegegeven.

Voor ik doorga met onze beschouwing, eerst even twee voetnoten;

het is wel weer een enorm boekwerk geworden. Niet erg toegankelijk voor onze inwoners. Kan de begroting in één mooie infographic worden vertaald en gepubliceerd? Zo maken we de informatie voor iedereen inzichtelijk. Bij de kadernota dienden wij een amendement om een zinsnede te schrappen dat de strekking had dat het college niet over hun graf heen wil regeren. Tot onze verbazing staat deze zinsnede toch in deze begroting. Wij nemen aan dat dit nog aangepast zal worden. Risico’s

Naast de financiële risico’s die in de begroting genoemd worden, zien wij twee belangrijke risico’s: de koersvastheid van de raad en de naderende verkiezingen.

Om met de koersvastheid van de raad te beginnen. In de zomer van 2020 hebben we hard gewerkt om afspraken te maken over bijsturingen. Deze afspraken zijn vastgelegd in Schone Lei en verankerd in de begroting van 2021. Zeggen dat daaraan al meerdere keren gemorreld is, is een understatement. Eerst iets besluiten en dan daar weer op terugkomen, hoeft natuurlijk niet erg te zijn, maar geeft zeker niet altijd een positief beeld zo blijkt mede uit een brief die wij deze week ontvingen van een lokale organisatie. Wij willen de raad dan ook nogmaals oproepen om koersvast te zijn en te blijven.

De naderende verkiezingen zijn ook een risico voor de koersvastheid. Hoe kunnen we slagvaardig te werk gaan, continuïteit bieden en de kwaliteit die een zakencollege biedt, vasthouden? Laten we als zittende raad zo spoedig mogelijk een draaiboek voor ontwikkelen voor de periode direct na de verkiezingen.

Woningmarkt

Inhoudelijk zijn er een aantal punten uit de begroting die we willen belichten:

Ten eerste, de woonvisie wordt gelukkig genoemd in de begroting. Wij vinden dat deze zo snel mogelijk geactualiseerd moet worden en zijn blij dat dit in de begroting genoemd wordt. We hebben nu al een paar keer noodverbanden aangelegd om bij te sturen en hiaten aan te pakken, maar het wordt tijd om nu zo snel mogelijk deze woonvisie te herzien. We lezen echter in de begroting dat deze woonvisie in 2022 wordt OPGELEVERD. Wij willen ervoor pleiten dat we onze inwoners hier vanaf dag een goed bij betrekken. Bevraag alle doelgroepen, wijken en dorpen, woningbouwverenigingen, makelaars, ontwikkelaars, etc en verwerk hun inbreng in de woonvisie.

Om in Hoogeveen voldoende en goede huisvesting te kunnen bieden aan diverse doelgroepen vindt D66 dat we op zoek moeten gaan naar uitbreidingsmogelijkheden en niet langer alleen moeten inzetten op inbreiden. Ook willen wij in de woonvisie regelen dat er ruimte komt voor nieuwe woonvormen, voor collectief particulier opdrachtgeverschap, doorstroom stimuleren, starters goed faciliteren en duurzaamheid en circulariteit een prominente plek geven.

Duurzaamheid

Dit brengt mij bij ons tweede punt: duurzaamheid. Hoewel er in de begroting een hoofdstuk opgenomen is over duurzaamheid en er in dit hoofdstuk staat dat duurzaamheid in alle programma’s verweven zit, balen wij ervan dat we in Hoogeveen geen budget hebben om stevig in te zetten op het halen van onze doelen. We zullen dus in moeten zetten op stimuleren, aanmoedigen en faciliteren. In de uitvoering van divers beleid kunnen we wellicht nog wel stappen zetten. Maak letterlijk en figuurlijk meer ruimte voor de fiets en stimuleer het gebruik van fiets en OV. Ontmoedig het gebruik van de auto. Beloon afvalscheiding. Verbiedt wegwerpplastic, ballonnen, etc bij evenementen. Stimuleer vergroening van daken en tuinen. Durf te kiezen voor het invoeren van een ja-ja-sticker. Hierover zullen we samen met Lijst Van Hien (LvH) een motie indienen.

Sociaal domein

Dan het Sociaal domein. Dit is en blijft een grote uitgavenpost met veel onzekerheden en risico’s. Nu het duidelijk wordt dat het onwaarschijnlijk is dat wij de komende jaren onze bezuinigingsdoelstellingen zullen halen, vraagt dit om nog meer in te zetten op een paradigmashift. Wat kunnen we inregelen om kinderen en volwassenen zo te monitoren en te begeleiden dat zij later zo min mogelijk een beroep moeten doen op voorzieningen in het Sociaal Domein? Welke interventies en investeringen kunnen we bedenken op het gebied van onderwijs, opvang, scholing, muziek, sport en gezondheid om over een paar jaar de resultaten terug te zien in een afname van het beroep dat gedaan wordt op het Sociaal Domein? Laten we dit als een wicked problem benaderen en met een taskforce bestaande uit professionals uit ook niet voor de hand liggende domeinen, aan oplossingen werken.

Onderwijs

Ons volgende punt heeft betrekking op een echt D66 onderwerp: onderwijs. Specifieker: onderwijshuisvesting. Het lijkt erop dat we in 2021 eindelijk een integraal huisvestingsplan kunnen vaststellen. Fantastisch dat de schoolbesturen uit het PO en de gemeente hierover nu op een lijn zitten. De gemeente is bij nieuwbouw niet alleen verantwoordelijk voor een duurzaam en gezond gebouw, maar is dan ook verantwoordelijk voor de aanleg van het schoolplein. Wij zouden graag zien dat deze pleinen schaduw bieden bij zeer warm weer, niet alleen uit stenen bestaan, uitnodigen tot spel en bewegen en de leerlingen prikkelen en nieuwsgierig maken. Wij hopen dat de ideeën hierover van IVN, Sport Drenthe en Kunst & Cultuur volop tot uitvoering kunnen worden gebracht in Hoogeveen.

Coronagelden

Als laatste de coronagelden voor cultuur. Hoogeveen kreeg hiervoor €363.000 van het rijk. De lokale culturele sector heeft hier een bescheiden beroep op kunnen doen. Er blijft nog ruim 3 ton over! Dit geld, dat bedoeld is voor cultuur, gaat nu naar de algemene middelen. Wij willen middels een motie regelen dat dit bedrag gereserveerd wordt voor het uitvoeringsprogramma dat uit de cultuurvisie zal vloeien.

Kortom, we staan achter deze begroting. We hebben nog een aantal ideeën uit de doeken gedaan die tot een motie kunnen leiden. We kijken dan ook uit naar de reactie van het college en de andere fracties op onze voorstellen rondom de taskforce wicked-problems, de schoolpleinen en de coronagelden voor cultuur.

In de aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen van maart houdt D66 Hoogeveen een online evenement over verkiezingen en de rechtstaat.

Gast tijdens deze bijeenkomst van komende dinsdag, 9 maart, om 19.30 uur is de nummer 18 op de kandidatenlijst van D66, strafrechtadvocaat Sidney Smeets. Hij spreekt over D66 maar ook over zijn drijfveren, zijn visie op de verkiezingen en de rechtstaat. Sidney Smeets is een actief twitterende togadrager en opiniemaker op het gebied van strafrecht, mensenrechten en LHBT-rechten.

Vanzelfsprekend komen ook de actualiteiten aan de orde. Deze interactieve avond is niet alleen toegankelijk voor leden van D66 maar ook voor andere geïnteresseerden. Naast Zoom is het handig om een tweede scherm – bijvoorbeeld een smartphone – in de buurt te hebben om deel te nemen aan de stellingen en meningen te delen met Smeets.

De toegang is gratis maar aanmelden is verplicht, zodat de deelnamelink verzonden kan worden. Aanmelden kan via smeetsindrenthe@gmail.com onder vermelding van Evenement D66 Hoogeveen.

In de aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen van maart houdt D66 Hoogeveen een online evenement over verkiezingen en de rechtstaat.

Gast tijdens deze bijeenkomst van komende dinsdag, 9 maart, om 19.30 uur is de nummer 18 op de kandidatenlijst van D66, strafrechtadvocaat Sidney Smeets. Hij spreekt over D66 maar ook over zijn drijfveren, zijn visie op de verkiezingen en de rechtstaat. Sidney Smeets is een actief twitterende togadrager en opiniemaker op het gebied van strafrecht, mensenrechten en LHBT-rechten.

Vanzelfsprekend komen ook de actualiteiten aan de orde. Deze interactieve avond is niet alleen toegankelijk voor leden van D66 maar ook voor andere geïnteresseerden. Naast Zoom is het handig om een tweede scherm – bijvoorbeeld een smartphone – in de buurt te hebben om deel te nemen aan de stellingen en meningen te delen met Smeets.

De toegang is gratis maar aanmelden is verplicht, zodat de deelnamelink verzonden kan worden. Aanmelden kan via smeetsindrenthe@gmail.com onder vermelding van Evenement D66 Hoogeveen.

Donderdag 21 januari houdt gemeente De Wolden een dialoogbijeenkomst over de toekomst van de landbouw. Bedoeld voor inwoners van De Wolden, maar ook interessant voor ‘de buren’ en een ieder met interesse in de landbouw.

Motie

Bij de behandeling van de begroting 2020 van de gemeente De Wolden in november 2019 heeft D66 De Wolden een motie ingediend over Toekomstgerichte Landbouw. Deze motie werd aangenomen. Het college ging voortvarend aan de slag met uitvoering van de motie maar de coronacrisis leidde tot de nodige vertraging. Een werkgroep van Woldense raadsleden heeft een dialoogbijeenkomst voorbereid. De werkgroep bestaat uit Gerbrand Gol, Ina van Goor en Harold Benning van Gemeentebelangen, Imke Berghuis van Groen Links en Albert Haar van D66. Medewerkers van de griffie en ambtenaren zorgen voor ondersteuning. Een enquête onder de inwoners van De Wolden leverde rond de 500 reacties op.

Bijeenkomst

Tijdens de bijeenkomst wordt de uitslag van de enquête bekend gemaakt en gaan inwoners van De Wolden de dialoog aan over de toekomst van de landbouw in De Wolden en de vraag wat de gemeente daaraan kunnen bijdragen. Inwoners van De Wolden kunnen deelnemen aan dat gesprek dat, in tijden van corona, digitaal is. Aanmelden voor deelname kan middels een email aan griffier@dewolden.nl. De dialoogbijeenkomst kan gevolgd worden via de livestream van de gemeente of via lokale omroep DNO.

Forum

Er is een digitaal forum, onder leiding van Andries Ophof, bestaande uit Prof. Dr. Ir. Rudy Rabbinge, Iris Bouwers (LTO), Joop Verburg (vz. Natuurvereniging Zuidwolde), Rudi Hooch Antink (Waterschap), Sytze Koetsier (detailhandel), Johan Moes (statenlid en recreatieondernemer) en Johan Laarman (Vershuus).

Donderdag 21 januari houdt gemeente De Wolden een dialoogbijeenkomst over de toekomst van de landbouw. Bedoeld voor inwoners van De Wolden, maar ook interessant voor ‘de buren’ en een ieder met interesse in de landbouw.

Motie

Bij de behandeling van de begroting 2020 van de gemeente De Wolden in november 2019 heeft D66 De Wolden een motie ingediend over Toekomstgerichte Landbouw. Deze motie werd aangenomen. Het college ging voortvarend aan de slag met uitvoering van de motie maar de coronacrisis leidde tot de nodige vertraging. Een werkgroep van Woldense raadsleden heeft een dialoogbijeenkomst voorbereid. De werkgroep bestaat uit Gerbrand Gol, Ina van Goor en Harold Benning van Gemeentebelangen, Imke Berghuis van Groen Links en Albert Haar van D66. Medewerkers van de griffie en ambtenaren zorgen voor ondersteuning. Een enquête onder de inwoners van De Wolden leverde rond de 500 reacties op.

Bijeenkomst

Tijdens de bijeenkomst wordt de uitslag van de enquête bekend gemaakt en gaan inwoners van De Wolden de dialoog aan over de toekomst van de landbouw in De Wolden en de vraag wat de gemeente daaraan kunnen bijdragen. Inwoners van De Wolden kunnen deelnemen aan dat gesprek dat, in tijden van corona, digitaal is. Aanmelden voor deelname kan middels een email aan griffier@dewolden.nl. De dialoogbijeenkomst kan gevolgd worden via de livestream van de gemeente of via lokale omroep DNO.

Forum

Er is een digitaal forum, onder leiding van Andries Ophof, bestaande uit Prof. Dr. Ir. Rudy Rabbinge, Iris Bouwers (LTO), Joop Verburg (vz. Natuurvereniging Zuidwolde), Rudi Hooch Antink (Waterschap), Sytze Koetsier (detailhandel), Johan Moes (statenlid en recreatieondernemer) en Johan Laarman (Vershuus).

Op 3 december nam de gemeenteraad via 12 + 1 amendementen een besluit over de begroting voor 2021. Fractievoorzitter Marin Rutgers kijkt terug.

D66 opgelucht dat Scala behouden blijft

Met het akkoord in “Schone Lei” is wat D66 betreft vooral het raamwerk voor de gezonde financiële toekomst gezet. Dat niet alle keuzes voor bezuinigingen op goedkeuring van alle partijen kon rekenen is duidelijk. D66 heeft zich vanaf het begin ingezet om de bezuiniging op Scala zoveel mogelijk terug te draaien, met behoud van een raamwerk voor de gezonde financiële toekomst. D66 is blij dat Scala in ieder geval gered is.

Scala wegbezuinigen was, wat D66 betreft, uitgesloten. Dit hebben we afgelopen zomer tijdens alle voorbereidende gesprekken op de begroting ook aangegeven. Helaas was een meerderheid binnen de raad daar in eerste instantie wel voorstander van. Zo is dit dan ook in de begroting terecht gekomen. Direct na het bekend worden van deze voorgenomen bezuiniging zijn wij dan ook gaan verkennen hoe we Scala toch zouden kunnen behouden. In afstemming met het College vonden we hier dekking voor binnen de begroting. Dit voorstel, het enige haalbare voorstel en ondersteund door het college, kreeg helaas geen meerderheid. De grootste partijen vonden steeds wel een nieuw excuus waardoor zij niet voor dit voorstel konden stemmen. Diverse pogingen tot overleg en afstemming ten spijt.

Activiteitenfonds

Er was veel weerstand om het Activiteitenfonds te schrappen en ten gunste van Scala te laten komen. Kinderen kunnen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur deelnemen aan activiteiten in die richting. Er was dus een dubbeling tussen die fondsen en die dubbeling wilden we opheffen. Gezien de matige financiële situatie van Hoogeveen, kon D66 ervoor nu ook achter staan dat de rest van het fonds wordt opgeheven. Het CDA was daar fel op tegen. Zij wilden dit fonds wel opheffen, maar alleen ten gunste van een lagere Onroerendezaakbelasting (OZB). Gemeentebelangen wilde het geld niet alleen naar Scala overhevelen, maar ook naar de binnensport en grote evenementen. Toch vonden ze elkaar in een amendement dat dit activiteitenfonds zou opheffen en dit bedrag, aangevuld met een bezuiniging op de Tamboer, volledig ten gunste van Scala zou laten komen. Een bijzondere draai.

Hiermee stonden we voor een dilemma. Het bedrag dat met dit amendement naar Scala zou gaan, was niet voldoende om hen in de benen te houden. Maar was wel beter dan helemaal geen geld voor Scala opnemen in de begroting. We konden niet anders dan voor stemmen.

CDA: uitgaan van meevallers

Wat volgde was een trits aan amendementen van het CDA waar we op inhoud vaak wel op een lijn zitten, maar niet op financiële uitvoering. Niet onbelangrijk, het college stond ook niet uitgesproken positief tegenover hun amendementen. Er is zeker een paradigmashift nodig in het sociaal domein zodat er minder geld naar jeugdzorg kan in de toekomst. Wij willen vanuit een gedegen visie de processen hierop inrichten en daar naartoe werken. Zo snel mogelijk. Hoe snel dit is en met welk bedrag is nu nog niet te overzien. Waarschijnlijk valt daar in de loop van 2021 al wel meer over te zeggen. Het CDA wilde hierop vooruitlopen door financiën in plaats van visie centraal te stellen. Financiën bedoeld om de OZB minder hard te laten stijgen.

De CDA-voorstellen over zowel jeugdzorg als minder sparen druisten volledig in tegen de financiële kaders die de raad afgelopen zomer onder leiding van twee informateurs heeft opgesteld. Toch ging CDA door met hun radicale voorstellen. Alle ballen waren erop gericht om de OZB minder hard te laten stijgen. Koste wat het kost.

Wat men vergat, is dat door keuzes van CDA en Gemeentebelangen als machtsblok van de afgelopen jaren wij er financieel nu zo penibel voorstaan. Er is dus een andere koers nodig in plaats van verder gaan op de oude koers. Zoals gezegd is hieraan afgelopen zomer gewerkt door pessimistisch-realistisch te begroten. Toch grijpen deze partijen nu toch terug op hun voorgaande beleid van uitgaan van meevallers.

Het moeilijke en harde werk van afgelopen zomer is hiermee naar de prullenbak verwezen. Het is voor niets geweest. Raadsleden hebben zich tot het uiterste ingespannen, zijn over hun eigen grenzen gegaan qua werkdruk, vakanties zijn afgezegd; alles om Hoogeveen te redden. Het CDA met Gemeentebelangen er achteraan hebben het werk tenietgedaan. Door hun amendementen is er niets over van de financiële kaders die Hoogeveen weer gezond moeten maken. De begroting is daarmee niet meer een begroting van de raad, maar van het oude machtsblok CDA en Gemeentebelangen.

Stabiele Onroerendezaakbelasting…

Er was een voorstel met betrekking tot de OZB waar D66 wel voor kon stemmen. Zoals we ook al in onze ‘troonrede’ de week ervoor hadden aangegeven, willen we niet dat de OZB de komende jaren extreem fluctueert. We zouden graag een stabiel percentage afspreken. Dat deel van het laatste CDA-voorstel konden we dus in meegaan. Het was volgens ons wel verstandig geweest om het uiteindelijk vastgestelde percentage iets hoger te leggen, maar dat verlies nemen we.

… met een plusje voor Scala

Na het aannemen van dit nivelleringsamendement kon D66 op de valreep nog een amendement op dit amendement indienen. Volgnummer het illustere 13. We stelden voor om de net vastgestelde OZB met 0,7% te verhogen ten gunste van Scala. Hierdoor zouden zij toch op een subsidiebedrag komen dat minimaal nodig is om door te kunnen. Doordat een deel van Gemeentebelangen gelukkig een hart voor cultuur heeft, werd dit amendement aangenomen. Fantastisch! Scala is op het nippertje toch behouden! Zij wordt nog steeds met 20% gekort, dus echt feest is het niet en stevige keuzes moeten worden gemaakt, maar met dit subsidiebedrag kunnen zij voortbestaan.

Waarom ons initiële amendement rond Scala het niet heeft gehaald, is hiermee dan ook een raadsel. Maar goed, de uitkomst telt. Blijkbaar was deze route nodig. We zijn opgelucht voor alle medewerkers en leerlingen van Scala dat het gelukt is om het enige centrum voor de kunsten in Hoogeveen te behouden.

De begroting

Als laatste moest er nog over de gewijzigde begroting worden gestemd. De begroting die er initieel lag, was een waarvan de raad aan de basis had gestaan en kwam voort uit vastgestelde financiële kaders die de zij had vastgelegd. Er was consensus over deze kaders en het besef dat stevige kaders nodig waren om het tij te keren. Zoals eerder aangegeven heeft het CDA met in hun kielzog partner Gemeentebelangen hier een bom onder gelegd en de afspraken en uitgangspunten opgeblazen. Hoera, de OZB stijgt minder hard dan we afgesproken hadden, maar dit is op een wankel fundament gebouwd. De begroting is niet langer pessimistisch realistisch. Wij konden hier dan ook niet voorstemmen.

Hoe wrang ook, dat deze wankele begroting is aangenomen met een minieme meerderheid is wel hoe democratie werkt. De begroting is vastgesteld en dat is de realiteit waar we het komende jaar mee gaan werken. D66 zal zich inzetten om binnen die kaders nog steeds het beste voor Hoogeveen te realiseren. In samenwerking met alle partijen en het college.

Op 3 december nam de gemeenteraad via 12 + 1 amendementen een besluit over de begroting voor 2021. Fractievoorzitter Marin Rutgers kijkt terug.

D66 opgelucht dat Scala behouden blijft

Met het akkoord in “Schone Lei” is wat D66 betreft vooral het raamwerk voor de gezonde financiële toekomst gezet. Dat niet alle keuzes voor bezuinigingen op goedkeuring van alle partijen kon rekenen is duidelijk. D66 heeft zich vanaf het begin ingezet om de bezuiniging op Scala zoveel mogelijk terug te draaien, met behoud van een raamwerk voor de gezonde financiële toekomst. D66 is blij dat Scala in ieder geval gered is.

Scala wegbezuinigen was, wat D66 betreft, uitgesloten. Dit hebben we afgelopen zomer tijdens alle voorbereidende gesprekken op de begroting ook aangegeven. Helaas was een meerderheid binnen de raad daar in eerste instantie wel voorstander van. Zo is dit dan ook in de begroting terecht gekomen. Direct na het bekend worden van deze voorgenomen bezuiniging zijn wij dan ook gaan verkennen hoe we Scala toch zouden kunnen behouden. In afstemming met het College vonden we hier dekking voor binnen de begroting. Dit voorstel, het enige haalbare voorstel en ondersteund door het college, kreeg helaas geen meerderheid. De grootste partijen vonden steeds wel een nieuw excuus waardoor zij niet voor dit voorstel konden stemmen. Diverse pogingen tot overleg en afstemming ten spijt.

Activiteitenfonds

Er was veel weerstand om het Activiteitenfonds te schrappen en ten gunste van Scala te laten komen. Kinderen kunnen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur deelnemen aan activiteiten in die richting. Er was dus een dubbeling tussen die fondsen en die dubbeling wilden we opheffen. Gezien de matige financiële situatie van Hoogeveen, kon D66 ervoor nu ook achter staan dat de rest van het fonds wordt opgeheven. Het CDA was daar fel op tegen. Zij wilden dit fonds wel opheffen, maar alleen ten gunste van een lagere Onroerendezaakbelasting (OZB). Gemeentebelangen wilde het geld niet alleen naar Scala overhevelen, maar ook naar de binnensport en grote evenementen. Toch vonden ze elkaar in een amendement dat dit activiteitenfonds zou opheffen en dit bedrag, aangevuld met een bezuiniging op de Tamboer, volledig ten gunste van Scala zou laten komen. Een bijzondere draai.

Hiermee stonden we voor een dilemma. Het bedrag dat met dit amendement naar Scala zou gaan, was niet voldoende om hen in de benen te houden. Maar was wel beter dan helemaal geen geld voor Scala opnemen in de begroting. We konden niet anders dan voor stemmen.

CDA: uitgaan van meevallers

Wat volgde was een trits aan amendementen van het CDA waar we op inhoud vaak wel op een lijn zitten, maar niet op financiële uitvoering. Niet onbelangrijk, het college stond ook niet uitgesproken positief tegenover hun amendementen. Er is zeker een paradigmashift nodig in het sociaal domein zodat er minder geld naar jeugdzorg kan in de toekomst. Wij willen vanuit een gedegen visie de processen hierop inrichten en daar naartoe werken. Zo snel mogelijk. Hoe snel dit is en met welk bedrag is nu nog niet te overzien. Waarschijnlijk valt daar in de loop van 2021 al wel meer over te zeggen. Het CDA wilde hierop vooruitlopen door financiën in plaats van visie centraal te stellen. Financiën bedoeld om de OZB minder hard te laten stijgen.

De CDA-voorstellen over zowel jeugdzorg als minder sparen druisten volledig in tegen de financiële kaders die de raad afgelopen zomer onder leiding van twee informateurs heeft opgesteld. Toch ging CDA door met hun radicale voorstellen. Alle ballen waren erop gericht om de OZB minder hard te laten stijgen. Koste wat het kost.

Wat men vergat, is dat door keuzes van CDA en Gemeentebelangen als machtsblok van de afgelopen jaren wij er financieel nu zo penibel voorstaan. Er is dus een andere koers nodig in plaats van verder gaan op de oude koers. Zoals gezegd is hieraan afgelopen zomer gewerkt door pessimistisch-realistisch te begroten. Toch grijpen deze partijen nu toch terug op hun voorgaande beleid van uitgaan van meevallers.

Het moeilijke en harde werk van afgelopen zomer is hiermee naar de prullenbak verwezen. Het is voor niets geweest. Raadsleden hebben zich tot het uiterste ingespannen, zijn over hun eigen grenzen gegaan qua werkdruk, vakanties zijn afgezegd; alles om Hoogeveen te redden. Het CDA met Gemeentebelangen er achteraan hebben het werk tenietgedaan. Door hun amendementen is er niets over van de financiële kaders die Hoogeveen weer gezond moeten maken. De begroting is daarmee niet meer een begroting van de raad, maar van het oude machtsblok CDA en Gemeentebelangen.

Stabiele Onroerendezaakbelasting…

Er was een voorstel met betrekking tot de OZB waar D66 wel voor kon stemmen. Zoals we ook al in onze ‘troonrede’ de week ervoor hadden aangegeven, willen we niet dat de OZB de komende jaren extreem fluctueert. We zouden graag een stabiel percentage afspreken. Dat deel van het laatste CDA-voorstel konden we dus in meegaan. Het was volgens ons wel verstandig geweest om het uiteindelijk vastgestelde percentage iets hoger te leggen, maar dat verlies nemen we.

… met een plusje voor Scala

Na het aannemen van dit nivelleringsamendement kon D66 op de valreep nog een amendement op dit amendement indienen. Volgnummer het illustere 13. We stelden voor om de net vastgestelde OZB met 0,7% te verhogen ten gunste van Scala. Hierdoor zouden zij toch op een subsidiebedrag komen dat minimaal nodig is om door te kunnen. Doordat een deel van Gemeentebelangen gelukkig een hart voor cultuur heeft, werd dit amendement aangenomen. Fantastisch! Scala is op het nippertje toch behouden! Zij wordt nog steeds met 20% gekort, dus echt feest is het niet en stevige keuzes moeten worden gemaakt, maar met dit subsidiebedrag kunnen zij voortbestaan.

Waarom ons initiële amendement rond Scala het niet heeft gehaald, is hiermee dan ook een raadsel. Maar goed, de uitkomst telt. Blijkbaar was deze route nodig. We zijn opgelucht voor alle medewerkers en leerlingen van Scala dat het gelukt is om het enige centrum voor de kunsten in Hoogeveen te behouden.

De begroting

Als laatste moest er nog over de gewijzigde begroting worden gestemd. De begroting die er initieel lag, was een waarvan de raad aan de basis had gestaan en kwam voort uit vastgestelde financiële kaders die de zij had vastgelegd. Er was consensus over deze kaders en het besef dat stevige kaders nodig waren om het tij te keren. Zoals eerder aangegeven heeft het CDA met in hun kielzog partner Gemeentebelangen hier een bom onder gelegd en de afspraken en uitgangspunten opgeblazen. Hoera, de OZB stijgt minder hard dan we afgesproken hadden, maar dit is op een wankel fundament gebouwd. De begroting is niet langer pessimistisch realistisch. Wij konden hier dan ook niet voorstemmen.

Hoe wrang ook, dat deze wankele begroting is aangenomen met een minieme meerderheid is wel hoe democratie werkt. De begroting is vastgesteld en dat is de realiteit waar we het komende jaar mee gaan werken. D66 zal zich inzetten om binnen die kaders nog steeds het beste voor Hoogeveen te realiseren. In samenwerking met alle partijen en het college.

Op 26 november stond de begroting van de gemeente Hoogeveen op de agenda. D66-fractievoorzitter Marin Rutgers opende het debat met de volgende beschouwing.

Deze bezuinigingen doen pijn en wel over de hele linie.

Met deze zin opende dhr. Scheffers onze beschouwing op de begroting van 2019. We wisten toen nog niet hoe slecht Hoogeveen ervoor bleek te staan en dat we onze bijdrage een jaar later met exact dezelfde zin kunnen openen. En we wisten ook niet dat de bezuinigingen dit jaar nog veel heftiger zijn voor vrijwel alle inwoners en organisaties.

Daarnaast zeiden we:

Deze begroting straalt een echte boekhoudersmentaliteit uit. De kaasschaaf is stevig gehanteerd. Als de cijfertjes maar kloppen. 

Ook dat is dit jaar niet anders. We konden ook niet anders. Al geruime tijd roept D66 op om een kerntaken-discussie te voeren. Waar staat Hoogeveen voor? Op basis daarvan keuzes maken die passen bij de financiële ruimte. Onlangs werd een motie die wij hierover indienden door de raad aangenomen. De kerntakendiscussie volgt binnenkort dus alsnog. Helaas komt deze discussie te laat om van invloed te zijn op de begroting 2021-2024.

In het voorjaar bleek hoe slecht ‘we’ er financieel voor stonden toen er plotseling een uitgavenstop werd afgekondigd. De pot met geld was leeg en onder toezichtstelling van de provincie dreigde. Bij de start van het reces bleek het vorige college niet in staat om het tij te keren. Het college viel en de raad was aan zet. Die handschoen is opgepakt. Tijdens de zomervakantie is door de raad en door ambtenaren o.l.v. twee informateurs keihard doorgewerkt. Er zijn geen besluiten in achterkamertjes genomen. Wel heeft de raad grotendeels het werk overgenomen dat normaal het college achter de schermen doet om tot een begroting te komen. We hebben kaders meegegeven aan het nieuwe college, maar besluiten doen we pas op 3 december.

Raad aan zet

De raad was dus aan zet en is samen opgetrokken om een uitweg in de bestuurlijke en financiële problemen te zoeken. Gezien de voorgeschiedenis was dit samen optrekken geen vanzelfsprekendheid. Wel het enige juiste. De problemen waren en zijn te groot om partijpolitiek te prevaleren boven het gezamenlijk belang voor Hoogeveen. Deze gezamenlijkheid is echter broos. Zowel intern betrokkenen als externen zetten deze samenwerking regelmatig onder druk. Het zou sterker zijn om elkaar als raad vast te houden en samen te blijven werken in plaats van de raad publiekelijk in diskrediet te brengen. Neem verantwoordelijkheid voor je raadlidmaatschap in plaats van jezelf als raadslid buiten de raad plaatsen in diverse uitingen. Laten we de rest van deze periode oprecht en samen de schouders er onder blijven zetten.

Het vorige college leek vaak te denken en handelen vanuit wettelijke of niet-wettelijke taken. Wat moeten of willen we doen en welk bedrag zit daaraan vast. De rol van verbinder of facilitator was niet een die zij soepel oppakte. Terwijl het op zoveel vlakken zo nodig is om het gesprek aan te gaan. Om partijen om de tafel te krijgen. Om het gesprek tussen externe partijen te faciliteren en het veld met oplossingen te laten komen. D66 heeft er vertrouwen in dat dit college wel de verbindende rol op zich neemt en gaat nemen. Bij alle nieuwe wethouders uit het zakencollege lijkt verbinden stevig verankerd te zitten in hun DNA.

Van financieren naar verbinden

Wij willen het college vragen om te verkennen of er vanuit een faciliterende rol er ook nog mogelijkheden zijn om op het gebied van duurzaamheid aan de slag te gaan ook al is er geen budget voor in de begroting. Door te verbinden is er wellicht ook geen of nauwelijks budget nodig. Te denken valt bijvoorbeeld aan het stimuleren van het vergroenen van tuinen of het opvangen van regenwater. Wat kunnen Stark, ondernemers en inwoners onder aanvoering van de gemeente samen oppakken?

Dit verbinden is ook nodig in het sociaal domein. Om een paradigma-shift te bewerkstelligen is samenwerking nodig. Een verandering kun je niet eenzijdig regelen, deze komt alleen samen tot stand. Ook is er een duidelijke rol voor de nieuw aan te stellen gemeentesecretaris. Beleid dat de raad al lang heeft vastgesteld moet nog worden uitgevoerd. En niet langzaam en uitgesmeerd over een periode van vijf jaar, maar zo snel mogelijk. Er is dus niet alleen verbinding nodig, maar ook sturing. Binnen het sociaal domein vragen wij specifiek aandacht voor ouderen. Hoe zorgen we er samen voor dat zij aangehaakt en geïnformeerd worden nu steeds meer zaken online gaan?

Over het onderwijs willen wij als onderwijspartij in deze beschouwing tot kort zijn. We zijn blij dat er in februari een visie op onderwijshuisvesting is vastgesteld. Het is zaak om nu met een realistische uitvoeringsagenda te komen. Dit vraagt van alle betrokkenen realisme, creativiteit, en het belang van goed onderwijs voor alle leerlingen in Hoogeveen als doel. Van de gemeente vraagt dit ook om aan het roer te gaan staan en duidelijkheid en kaders te verschaffen.

Ook over de OZB willen we kort zijn. Dat deze verhoogt moet worden is voor ons evident. Het was jaren te laag door de op niets gestoelde ambitie om bij de top 3 van gemeenten te horen met het laagste tarief. Dit strookt niet met het voorzieningenniveau. Wel pleiten we ervoor om niet te veel te schommelen qua tarief de komende jaren. Niet nu een flinke verhoging, volgend jaar nog wat meer omhoog, dan weer wat naar beneden, etc. Nee, nu een stap zetten en dat de komende jaren vasthouden. Stabiliteit.

Een van de bezuinigingen die verwerkt is in de begroting is het schrappen van Marketing van Hoogeveen. Zeker, ook D66 is ervoor om Hoogeveen aantrekkelijk ‘in de markt te zetten’. Het is echter goed bij alle uitgaven te kijken waar de voordelen daarvan neerslaan èn wie dat vermarkten het best kan doen. D66 is dan ook blij dat Centrum Management enthousiast is die marketing zelf ter hand te nemen. In hoeverre we dekking kunnen vinden voor de bijdrage die zij daar alsnog voor vraagt is iets dat we graag gaan verkennen.

Scala

Als laatste het heetste hangijzer.

Scala vervult op meerdere punten een cruciale rol in de Hoogeveense samenleving en daarbuiten. Scala is meer dan een leuke hobby voor sommigen. Scala biedt een uitlaatklep, een plek voor vriendschappen voor het leven, draagt bij aan 21e eeuwse vaardigheden in het primair onderwijs op een manier waar een vakdocent veel meer kan bieden dan een reguliere leerkracht. Scala ontwikkelt bij jongeren vaardigheden die zij in het werk van de toekomst nodig hebben. Scala is de enige aanbieder in Hoogeveen en omstreken. Scala is cruciaal in het basisaanbod qua cultuur dat een plek als Hoogeveen zou moeten bieden en verbindt amateurkunst met professionele kunst. En ga zo nog maar even door.

Voorgenomen bezuinigingen op Scala zullen leiden tot het faillissement van de organisatie en daarmee het vertrek van kunst en cultuur voor jongeren in Hoogeveen en wellicht heel Zuid-West Drenthe.

Gelukkig is een meerderheid in de raad er inmiddels voor om Scala te behouden. Nu is de vraag vooral: hoe gaan we dat regelen? D66 heeft hiervoor een amendement opgesteld en dekking binnen de begroting gevonden. Ondanks eerdere signalen blijkt het lastig om hier een meerderheid voor te vinden in de raad. Laten we in het debat verkennen hoe we Scala kunnen behouden.

Wellicht dat het college kan toelichten hoe zij tegenover ons dekkingsvoorstel staat. Graag zou ik de wethouder willen vragen om uiteen te zetten wat het nut en noodzaak van Scala is voor een gemeente als Hoogeveen en ook wat de consequenties zijn van het stoppen van de subsidie. Wellicht is er al een toekomstbeeld te schetsen in een variant met en een zonder Scala.

De laatste weken heb ik vaak gehoord dat we nog een jaar hebben om financiering voor Scala te vinden. Dat is onjuist. Scala werkt per schooljaar en moet dan ook dit voorjaar weten welke verplichtingen zij aan kan gaan en welk aanbod zij kan doen voor 2021-2022. De tijd dringt dus. Laten we samen een oplossing vinden die binnen deze begroting past. Laten we samen Scala behouden voor de jongeren in Hoogeveen en heel ZW-Drenthe.