Poliflw

In de raadsvergadering van 13 juli 2021 werd de kadernota behandeld. De kadernota is een voorbereiding op de begroting, die in het najaar door de gemeenteraad behandeld wordt. Een speciale kadernota deze keer, want we leven in een bijzondere tijd. 2021 is een verschrikkelijk jaar. Het coronavirus treft velen, maar vooral mensen met gezondheidsproblemen en/of een laag inkomen. Ons veiligheidsgevoel krijgt een forse dreun nu opnieuw een boegbeeld voor die vrijheid Peter R. De Vries, is vermoord. En dan  de overstroming van de Maas. Vele mensen, ook in onze gemeente, zijn hierdoor getroffen. Er zijn geen doden te betreuren, maar de schade en het menselijk leed is enorm. Kortom: ook in onze gemeente moeten alle seinen op rood.

In de begroting blijft door corona een gat over van 1,4 miljoen. We moeten alles doen om dit gat te dichten met middelen vanuit de landelijke overheid. Het kan niet zo zijn dat Jan met de pet gaat betalen voor alle bedrijven die overeind gehouden zijn in deze coronatijd, of dat we dit aanvullen uit de algemene reserve, zodat er bij echte rampen geen geld meer in de spaarpot zit.

De keuze van de coalitiepartijen om de OZB minder te laten stijgen, maar wel de afvalstoffenheffing te verhogen vonden wij een hele slechte. Huiseigenaren profiteren van een lage rente en waardevermeerdering van hun huis. Huurders hebben dit niet, maar moeten wel meer afvalstoffenheffing gaan betalen. Ons voorstel om de laagste inkomens hierin tegemoet te komen werd niet gesteund door de andere partijen.

Er moeten veel meer sociale huurwoningen komen in elk dorp en elke kern. Om de wachtlijsten voor een sociale huurwoning korter te maken (nu zo’n 7 jaar), maar ook om de bijzondere doelgroepen (statushouders, arbeidsmigranten, inwoners die vanuit GGZ- instellingen en vanuit verslavingszorg weer zelfstandig gaan wonen) beter te verdelen dan nu het geval is. Hierbij moeten de sterkste schouders de zwaarste lasten gaan dragen.

Ook de cultuur-, sport- en onderwijssector hebben het zwaar te verduren gehad tijdens de coronapandemie. Juist deze sectoren bieden een uitgelezen kans om kansgelijkheid te bevorderen. Daarom zijn wij bezorgd over de cultuursector in Horst aan de Maas, de bibliotheek en Omroep Horst aan de Maas. We zouden veel meer in moeten zetten op goede en professionele krachten om zodoende het maximale te bereiken voor onze burgers. Helaas geldt hier vaak het recht van de sterkste lobby.

Wij zijn natuurlijk blij dat het zwembad en sporthal De Berkel blijven waar ze nu liggen. Wat ons betreft moet dat ook zo ‘bliéve’ en gaan we de komende 15 jaar geen nieuwbouw plegen. We kunnen ons geld wel beter besteden.

Dinsdag 18 mei 2021 bood Hans Hagens van het comité Nationaal ZorgFonds Horst aan de Maas het rapport "Preventieve mondzorg voor kinderen en ouderen" aan aan de gemeenteraad. Daarmee kwam het comité tegemoet aan de oproep van het gemeentebestuur van Horst aan de Maas om te komen met initiatieven in het kader van preventieve gezondheidszorg.

In het Gemeentelijk Zorgplan van de gemeente - waarin de oproep om vanuit de burgers en organisaties te komen met initiatieven is opgenomen - wordt de nadruk gelegd op preventie en op het begrip “positieve gezondheid”, waarbij de individuele inwoner centraal staat en er gefocust wordt op “gezondheid” in plaats van “ziekte”, waarbij preventie een belangrijke rol speelt. De oproep in het gemeentelijk zorgplan was voor het comité Nationaal ZorgFonds Horst aan de Maas reden onderzoek te gaan doen naar verdere mogelijkheden voor preventief handelen. Daarbij kwam het comité berichten tegen waaruit bleek dat de mondzorg voor kinderen schromelijk tekortschoot en op een publicatie van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid, waarin gezondheidsverschillen verklaard werden vanuit sociaal-economische verschillen (opleiding en inkomen). Het onderzoek leidde tot een rapport met als titel “Mondzorg voor kinderen en ouderen”.

Het comité heeft in haar onderzoek gekeken naar de wetenschappelijke onderbouwing van de sociaal-economische oorzaak van gezondheidsverschillen binnen de Nederlandse bevolking en heeft statistische gegevens verzameld met betrekking tot de stand van zaken van de mondzorg in Horst aan de Maas. Vervolgens is het comité in gesprek gegaan met deskundigen op het gebied van mondzorg en preventie – waaronder tandartsen en mondhygiënisten die werkzaam zijn in Horst aan de Maas – met het onderwijs, met een preventiemedewerker van GGD Limburg-Noord en met een opbouwwerker die werkzaam is in een wijk in Horst aan de Maas. Tenslotte is onder tandartsen een enquête gehouden en is een steekproef gehouden onder kinderdagverblijven met de vraag in hoeverre daar aandacht besteed wordt aan mondzorg.

Het onderzoek heeft geleid tot conclusies op basis waarvan een aantal aanbevelingen worden geformuleerd voor het gemeentebestuur. De aanbevelingen richten zich voornamelijk op de gemeente en op organisaties die – in samenwerking met de gemeente – een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan preventieve mondzorg. Bij die organisaties gaat het bijvoorbeeld om zorgverzekeraars, de GGD, de tandartsen en huisartsen, zorginstellingen, vrijwilligersorganisaties, het onderwijs en kinderdagverblijven. Een belangrijk onderdeel van de aanbevelingen is gericht op het verstrekken van informatie en voorlichting aan doelgroepen en daarbij stelt het comité heel concrete acties voor om de preventieve mondzorg te verbeteren.

Gedurende het onderzoek, met name in de gesprekken met de stichting JTV Mondzorg voor Kids en de tandartsen, kwam naar voren dat niet alleen de mondzorg voor kinderen te wensen over liet, maar dat ook de mondzorg bij en voor ouderen, mensen met een beperking en mensen met een niet-westerse achtergrond meer aandacht zou mogen hebben. Ook bij deze groepen blijkt sprake van een achterstand als gevolg van sociaal-economische factoren.

Het comité Nationaal ZorgFonds Horst aan de Maas hoopt met haar rapport aan te sluiten op de visie van de gemeente met betrekking tot “Positieve Gezondheid” en daarmee een impuls te geven aan het zorgbeleid van de gemeente Horst aan de Maas. Met haar aanbevelingen denkt het comité aan te sluiten bij ontwikkelingen die binnen de gemeente in gang gezet zijn op het gebied van gezondheidsbeleid. In ieder geval – zo heeft het comité vastgesteld tijdens haar onderzoek – is er voldoende draagvlak in de Horster gemeenschap zowel bij zorgprofessionals als organisaties voor haar aanbevelingen.

Bijlage: 

Tekst bij overhandiging rapport aan gemeenteraad

Rapport "Preventieve mondzorg voor speciale groepen"

Bijlagen bij het rapport "Preventieve mondzorg voor speciale groepen

In verband met de coronacrisis en daarbij behorende maatregelen zal de SP voorlopig tot 1 juni geen SP-activiteiten uitvoeren, waarbij direct contact gelegd wordt met mensen.

De SP Horst aan de Maas blijft uiteraard wel gewoon bereikbaar voor vragen of problemen.

Deze week is de SP  gestart met de verspreiding van de Jaarkrant van de SP Horst aan de Maas. In totaal worden er 14.000 exemplaren verspreid. Met de krant wil de SP-afdeling laten zien waar de afdeling zoal mee bezig is.

In de krant wordt aandacht besteedt aan kunst en cultuur, de schadelijke kanten van de Intensieve Veehouderij en - een uitvloieisel daarvan - de stinkende mestverwerking van Willems in America. Ook kondigt de SP een aantal initiatieven aan in de zorg (beteffende de verbetering van de moindzorg voor kinderen en ouderen en het realiseren van zorgbuurthuizen in Horst aan de Maas).

Kritisch wordt gekeken naar de woonomstandigheden van arbeidsmigranten en de overlast van massale groepshuisvesting voor omwonenden en wordt verslag gedaan van de acties voor lagere huren en een betere bescherming tegen de geluisoverlast van de trein in America.

Foto: Wilma Kurvers / SP Horst aan de Maas

Bijlage: 

Jaarkrant SP Horst aan de Maas

"Buitenkans". Zo noemt het college van B&W het plan om in Horst aan de Americaanse weg drie grote woningen te bouwen in het buitengebied, aan de rand van de bebouwde kom. Een mooie naam natuurlijk, maar is het ook daadwerkelijk een buitenkans?

Het perceel waar de drie woningen - als het aan het college ligt - gebouwd gaan worden, is nu nog een grasveld. Om drie grote huizen te bouwen op dit perceel moet het bestemmingsplan gewijzigd worden. In de raadsvergadering van 8 september 2020 moest de gemeenteraad besluiten of zij met het voorstel van B&W in zouden stemmen.

Normaal gesproken zou je zeggen dat dat prima is, want er wordt weer gebouwd en er is vraag genoeg naar huizen. Toch blijft de SP kritisch op twee aspecten.

Allereerst er is een ontzettende achterstand in de bouw van sociale huurwoningen in onze gemeente (lees hier het artikel over de plannen om woningen te bouwen in Horst aan de Maas). Er wordt veel over gepraat. De andere partijen willen dit ook, zeggen ze, maar effectief gezien komt er maar weinig van de grond. Er wordt in Horst aan de Maas eerder gebouwd in het duurdere segment dan voor mensen die dat niet kunnen betalen en behoefte hebben aan een betaalbare koop- of (sociale) huurwoning.

Een tweede argument is de afspraak die in de gemeenteraad gemaakt is. Voor dit soort plannen geldt een “Nee, tenzij”-politiek. Dit houdt in dat de gemeente zulke plannen niet oppakt, tenzij er goede argumenten zijn om het wel te doen. Het argument dat het college nu gebruikt om de plannen wél op te pakken is "kwaliteit". En daarnaast worden er in het kader van de Structuurvisie en de daarmee verbonden beleidsnotitie "Groter Bouwen in het Buitengebied" oude stallen afgebroken.

Het tweede argument is subjectief. De SP vraagt zich af of de drie grote huizen een verbetering zijn ten opzichte van een weiland? Over smaak valt te twisten, maar dit hoeft dus niet per se een kwaliteitsverbetering te heten. De afbraak van stallen? Prima als de verrommeling van het platteland tegen wordt gegaan.

Volgens de SP moeten er duidelijkere argumenten komen voor dergelijke plannen. Maatwerk mag geen willekeur worden en dat laatste is de valkuil van dit soort plannen.

Op 8 september 2020 moest de gemeenteraad zeggen wat zij vond van de "Regionale woonvisie Noord-Limburg". Er moeten meer woningen komen, vindt de voltallige gemeenteraad. Dat is belangrijk. Maar voor de SP is de vraag nog belangrijker wat voor woningen we moeten bouwen.

De SP zegt al jaren dat we veel bij moeten bouwen en dan vooral sociale huurwoningen. In de grotere dorpen, maar ook in de kleine kernen.  

Sonja van Giersbergen, SP woordvoerder in de gemeenteraad: "Veel mensen willen best bewegen in de woningmarkt die compleet op slot zit: ouderen willen graag kleiner gaan wonen, jonge gezinnen graag groter, starters kunnen de hoge koopprijzen niet opbrengen en op een huurwoning moet je jaren wachten. Kortom, mensen zitten klem in een huis dat niet meer past of kunnen simpelweg geen huis krijgen. Daar is maar één remedie voor: bijbouwen! En dan vooral kleinere huizen - want grote huizen heeft Horst aan de Maas genoeg - betaalbaar en aangepast aan de doelgroep. Daarnaast moet het percentage sociale huurwoningen omhoog. In Horst is 14% van de woningvoorraad een sociale huurwoning tegen 21% landelijk".

In de gemeenteraad werd voorgesteld om tot en met 2023 minimaal driehonderd bouwvergunningen af te geven. Dat is natuurlijk hartstikke mooi. Maar de indieners van het voorstel weigerden tegemoet te komen aan het verzoek van de SP aan het voorstel toe te voegen dat van de driehonderd woningen er honderd sociale huurwoningen moesten worden gebouwd. Voor de SP was die weigering onbegrijpelijk!

In het debat met Sonja van Giersbergen liet wethouder Tegels (CDA)  zich uiteindelijk verleiden tot de uitspraak om dan 420 vergunningen af te geven, waarvan driehonderd koopwoningen en honderdtwintig sociale huurwoningen.

Sonja van Giersbergen: "Dat is een mooi resultaat waar wij als SP best tevreden mee zijn. We zitten hiermee nog lang niet aan 21% sociale huurwoningen. Maar op deze manier kunnen er weer honderdtwintig huishoudens in Horst aan de Maas blijven, of gaan wonen, in een betaalbare huurwoning en daar zijn we best trots op".

Wethouder Bouten (PvdA) heeft besloten het verblijf van arbeidsmigranten pas te gaan registreren na zeven maanden. Dat meldt de wethouder in een raadsinformatiebrief (zie bijlage). Nu is dat nog na vier maanden - op basis van een wettelijke verplichting. Paul Geurts, voorzitter van de SP-werkgroep Huisvesting Arbeidsmigranten, vindt het idee van wethouder Bouten niet best. "Bouten laat omwonenden van grootschalige huisvesting gewoon in de steek!", aldus Geurts.

Registratie Geurts: "Het klinkt mooi, wat de wethouder stelt. De gemeente kan veel geld besparen door pas later te gaan registreren. En daarnaast kan de inzet van de gemeente op een betere integratie van arbeidsmigranten alleen maar toegejuicht worden. Maar feitelijk laat hij daarmee de bewoners in het buitengebied, die te maken hebben met huisvesting van arbeidsmigranten in hun omgeving, gewoon in de steek. Want juist in hun buurt wonen de tijdelijke arbeidsmigranten die straks niet meer geregistreerd worden".

Nog maar een maand geleden heeft de Werkgroep Huisvesting Arbeidsmigranten naar wethouder Bouten een notitie gestuurd, waarin ze onder andere hamert op een goede handhaving van de regels, om daarmee overlast van de bij hen in de buurt gehuisveste arbeidsmigranten te voorkomen. Eén van de belangrijkste punten in dat kader is de registratie. De werkgroep schrijft: Om een goede handhaving te kunnen realiseren is een adequaat en sluitend registratiesysteem, waarin alle aanwezige arbeidsmigranten opgenomen zijn, een absolute must. Indien de gemeente dat niet kan realiseren is 'handhaving' een loze kreet"... Kennelijk heeft Bouten er geen moeite mee de opmerking van de werkgroep te negeren, terwijl hij nog onlangs in een gesprek met de werkgroep aangaf de werkgroep intensief te willen betrekken bij de beleidsontwikkeling.

Het nieuwe beleid van de gemeente druist ook in tegen de aanbevelingen van het zogenaamde "Aanjaagteam" onder voorzitterschap van Emile Roemer, dat de regering heeft ingesteld om advies te geven over het beleid ten aanzien van arbeidsmigranten, met name in verband met de coronacrisis. In één van de aanbevelingen stelt het Aanjaagteam dat wanneer er onder arbeidsmigranten een uitbraak van het coronavirus plaatsvindt, het van cruciaal belang is dat snel bekend wordt wie er mogelijk besmet zijn om direct de juiste coronamaatregelen te treffen. "Daarvoor is het belangrijk dat iedereen geregistreerd is om te kunnen weten waar hij of zij woont". Het Aanjaagteam gaat zelfs nog een stapje verder: "Bij normale bedrijfsvoering zullen de inlener en het uitzendbureau deze gegevens altijd actueel hebben om goed te kunnen inroosteren, te kunnen factureren en de loonheffingen en sociale zekerheidspremies te kunnen afdragen. De huisvester zal de beschikking hebben op het niveau van locatie en gebouwnummer. Het niet beschikbaar hebben van deze gegevens kan een indicatie zijn van tekortschietende bedrijfsvoering of verdere tekortkomingen". De regering heeft de aanbevelingen van het Aanjaagteam overgenomen, zo blijkt uit een brief aan de Tweede Kamer.

Juist in verband met de coronaproblemen heeft de Werkgroep Huisvesting Arbeidsmigranten aan het college van B&W in augustus een brief gestuurd waarin ze aandringt op een betere handhaving. In de brief stelt de werkgroep vraagtekens bij het toezicht, de controle en handhaving van de coronamaatregelen vanuit de gemeente.

Geurts: "Het is vreemd dat wethouder Bouten nu juist een tegengestelde beweging maakt en juist minder gaat registreren. Zijn verhaal over de hoge kosten is betrekkelijk. Het zijn de werkgevers, de uitzendbureaus en de huisvesters van arbeidsmigranten, die door de inschakeling en huisvesting van arbeidsmigranten flink geld verdienen. De kosten voor registratie kunnen gewoon bij hen in rekening worden gebracht. Dat dat nu al niet gebeurt is eigenlijk vreemd. Nu draait de lokale gemeenschap daar voor op". Een lid van de werkgroep, zélf werkgever, stelde: "Rare actie van de gemeente om de arbeidsmigranten niet meteen te registreren. Ik begrijp dat niet. Het registreren hoeft niet veel tijd te kosten. Gewoon gegevens overnemen uit het paspoort. Het geeft wel meteen duidelijkheid van wie waar gehuisvest is, waar men vandaan komt, in welke sector hij of zij werkt en wanneer men hier is gestart met werken. Bij de eerste registratie kun je er meteen bij zeggen: wanneer niet de juiste gegevens zijn aangereikt, dan kan dat tot sancties leiden bij registratie na 7 maanden, bijvoorbeeld terug naar eigen land.

Integratie Geurts vindt het beleid om de arbeidsmigranten beter te integreren in de samenleving een belangrijk punt. Met name het stimuleren van de Nederlandse taal is daarbij belangrijk. "Als er problemen zijn met je buren is het belangrijk dat je met elkaar kunt praten. Dan zijn problemen vaak gemakkelijk op te lossen. En op de werkvloer is het spreken van dezelfde taal alleen al vanuit veiligheidsoogpunt uitermate belangrijk", aldus Geurts. "Maar als je de plannen van Bouten leest, gaat hij die zaken pas aanpakken als de arbeidsmigrant besloten heeft in Nederland te blijven. Wij zijn van mening dat al vanaf het begin gewerkt moet worden aan de beheersing van de Nederlandse Taal. Werkgevers moeten gewoon tijdens werktijd ruimte vrij maken voor les in de Nederlandse taal. Dat moet binnen werktijd, omdat de meeste arbeidsmigranten als eerste doel hebben om geld te verdienen. Om dan buiten werktijd - vaak met een zware werkdag achter de rug - nog les Nederlands te gaan volgen is vaak te veel gevraagd. En het is ook logisch dat - vanuit het veiligheidsrisico op de werkvloer geredeneerd - de werkgevers dat bekostigen en niet de gemeente met gemeenschapsgeld. En het zijn immers ook die bedrijven die profiteren van de goedkope arbeidskrachten uit verre landen!". Wethouder Bouten schrijft in de raadsinformatiebrief dat hij aan de werkgevers een (vrijblijvende) 'solidariteitsbijdrage' wil vragen om de integratie te bevorderen. "Alsof het hier gaat om solidariteit", aldus Geurts. "Als je het op de keper beschouwt, betaalt de gemeente met gemeenschapsgeld de kosten van integratie en zou je dat kunnen zien als - overigens misplaatste - solidariteit met de werkgever... In die zin" - zo concludeert Geurts - "legt dit college de accenten precies verkeerd".

Omroep Horst aan de Maas besteedde aandacht aan het beleid van wethouder Bouten en vroeg Paul Geurts om commentaar op de plannen. De reportage is hier te bekijken.

Bijlage: 

Raadsinformatiebrief over latere registratie arbeidsmigranten