Poliflw

En omdat het strand voor iedereen is zijn er goede afspraken nodig. De gemeenteraad heeft vorige week ingestemd met een aantal aanpassingen op de regels hoe het Katwijkse strand mag worden gebruikt en worden bebouwd. Het huidige bestemmingsplan was op een aantal punten niet helemaal duidelijk genoeg. Een bestemmingsplan moet niet alleen de kwaliteit maar ook de verdeling van de ruimte regelen. Omdat die ruimte nu eenmaal schaars is. Omdat we niet alle ruimte willen vergeven en ook gewoon de natuur, de ruimte willen beleven.

De ChristenUnie koestert het unieke karakter van ons Katwijkse strand. Niet vergelijken met Noordwijk of Scheveningen, maar juist onderscheiden als familiebadplaats. We hebben maar een klein stukje strand waar alles moet gebeuren. Het is een hele uitdaging om zowel natuurbeleving, horeca, strandhuisjes, paviljoens, watersport etc. in een goede balans te houden. En die balans hebben we. Inclusief een kwalitatief en divers aanbod van horeca en recreatie dat na de oplevering van ons nieuwe strand is gerealiseerd. De strandondernemers kregen toen bijna 2x zoveel bedrijfsoppervlakte, de mogelijkheid van jaarrond paviljoens en overnachten in strandhuisjes voor de Boulevard.

Wij begrijpen dan ook echt niet waarom andere partijen de wens van de strandpaviljoenhouders voor extra zandterrassen zo makkelijk hebben overgenomen. Niet goed doordacht en onverstandig wat ons betreft. Het wordt zo alleen maar drukker “op de hoogte”. Niet alleen vanwege het door de commercie gebruikte gebied, maar ook in de beleving van ons strand. Er is nu al een aantal strandafgangen waar je pas de zee ziet nadat je eerst langs de strandhuisjes bent geslalomd; daar komen straks nog de extra terrassen bij.

Waarom wel op deze manier voor de ondernemers hun bedrijfsoppervlakte met 25% weer vergroten, maar vervolgens de surfvereniging KBS en de beachvolleybalclub meedelen dat voor hen wel de grens is bereikt? Dat begrijpen wij niet.De balans is wat ons betreft verstoord. We maken ons bovendien zorgen of de spelregels voor de extra terrassen wel goed doordacht zijn. Wellicht straks minder vaste terrassen en meer in het zand, zodat er meer strandhuisjes kunnen komen? Of terrassen pal voor de strandafgangen in de vrije ruimtes? Daarom hebben wij uiteindelijk tegen het door de raad aangepaste voorstel gestemd.

Zijn wij tegen zandterrassen? Helemaal niet. Maar realiseer die gewoon op het bedrijfsoppervlak dat er al is. En natuurlijk, op dit moment wordt er gezien uitzonderlijke corona omstandigheden extra terras in het zand toegestaan. Die regeling ondersteunen we van harte. Echter, het is goed om te realiseren dat deze corona-terrassen minder dan de helft zo groot zijn als de mogelijkheid die nu in het aangepaste bestemmingsplan worden gegeven.

Tot slot. Zijn we nog ergens blij mee? Jazeker. ChristenUnie diende in 2018 samen met Gerard Bol/ De Lokalen een motie in om Surfschool te kunnen behouden op ons strand. We zijn blij dat dat nu is gelukt en dat er voor hen een goede oplossing is gevonden.

Wij wensen alle strandliefhebbers, paviljoenhouders, watersporters, toezichthouders, strandwachten en hulpverleners een goede zomer toe. We zijn er allemaal hard aan toe!

De fractie van de ChristenUnie heeft afgelopen zomer het strandleven goed in ogenschouw genomen. We hebben geregeld contact gehad met zowel strandexploitanten, politie, de KRB, KNRM en de gemeente. Het was een drukke zomer waar de hulpdiensten heel wat voor hun kiezen hebben gekregen. Er waren veel mensen, er was mooi weer en een gevaarlijke  zee met stromingen en muien. 

De zomer van 2020 startte anders dan andere zomers vanwege Corona. Een van de redenen dat het drukker was dan anders. Veel mensen bleven in eigen land en genoten van het Katwijkse strand. Belangrijk voor de fractie was om de zomer van 2020 te evalueren en dat is gebeurd. Op een aantal punten ligt onze focus, zoals toegankelijkheid voor de hulpdiensten, toegankelijkheid voor mensen met een beperking en de aanpak veilig strand voor iedereen.

Belangrijk is dat de toegankelijkheid van het strand gewaarborgd blijft voor de hulpdiensten. Samen met Matthijs van Tuijl (PvdA) diende Atie Kuijt een motie in om alle strandafgangen toegankelijk te houden. Dit initiatief werd breed ondersteund door de raad. Met onder andere het inzetten van coaches en het plaatsen van de gele lijnen is het afgelopen zomer goed gegaan bij de strandafgangen. De evaluatie gaf dat ook aan. Dit biedt perspectief voor de aankomende zomer. 

Het is eveneens belangrijk dat het strand toegankelijk is ook voor mensen met een beperking. Ook hiervoor heeft de ChristenUnie zich ingezet samen met de PvdA. Er zijn betonnen paden aangelegd tot de waterlijn, zodat iedereen kan genieten van ons mooie strand. Katwijk mag trots zijn dat dit nu goed geregeld is. Iedereen telt mee! 

Er zijn nog steeds Coronamaatregelen van kracht en de zomer is in aantocht. Dat betekent dat alle partijen voorbereid moeten zijn om ook deze zomer weer goed te laten verlopen. De ChristenUnie heeft een aantal vragen gesteld naar aanleiding van de evaluatie van de vorige zomer. De belangrijkste vraag was of de gemeente met haar partners een heldere aanpak hebben om het seizoen 2021 veilig te laten verlopen. De aanpak is in ontwikkeling, er wordt afgestemd met betrokken partijen en buurgemeenten. Er wordt gekeken naar kaders voor een veilig recreatieseizoen, met opnieuw beperkende maatregelen mochten die nodig zijn in het kader van COVID-19.

De ChristenUnie kijkt terug op een goede evaluatie van de zomer 2020. Met die kennis en ervaring kijkt de fractie uit naar de zomer van 2021.

Mijn inzet voor de menselijke maat, het verhaal achter beleid of cijfers komt niet uit de lucht vallen. Dat is de rode draad door mijn leven en dat is waar mijn talenten en gaven tot uiting mogen komen. Gestart als activiteitenbegeleider in de ouderenzorg, later als ondernemer van een gastouderbureau en conflictbemiddelaar bij echtscheidingen. Nu als programmamanager werkend aan de verduurzaming van Nederland. Het is dan ook geen toeval dat ik antropologie ben gaan studeren. Ik verdiep me graag in mijn naasten en wil en kan luisteren.  

Ik strijd om het verhaal achter een cijfer of beleid naar boven te krijgen en zorg te dragen voor een menselijke maat. Een individu mag nooit ondergeschikt zijn aan een economie of aan geld. Een samenleving waarin iedereen telt, niemand aan zijn of haar lot wordt overgelaten. De burger moet weer gehoord worden. Daar wil ik me voor inzetten in de Tweede Kamer. 

Marieke Visser #28 

Voor de Mient Kooltuin zijn talloze plannen en ideeën ontwikkeld, die tot nu toe echter geen concrete uitwerking of uitvoering hebben gevonden. Er komt nu wel schot in de zaak. Afgelopen donderdag werd de gebiedsvisie voor de Mient Kooltuin, het gebied tussen voormalig vliegveld Valkenburg (“Valkenhorst”) en de duinen, vastgesteld. De ChristenUnie vindt dit een belangrijke stap op weg naar een herstructurering van het gebied.

Allereerst is het een belangrijke stap, omdat het duidelijkheid geeft aan bewoners en ondernemers over de toekomst van het gebied. Er gaat wat veranderen de komende decennia! Tevens is de Mient Kooltuin de natuurlijke buffer tussen de nieuwbouw op Valkenhorst en onze mooie duinen. De ontwikkelingen rond het bouwen op Valkenhorst maken het daarom nodig dat er nu een concrete visie wordt vastgesteld.

Daarnaast vinden wij het vooral een mooie stap. De Mient Kooltuin wordt zo ontwikkeld dat het een aantrekkelijk, toegankelijk en recreatief landschap zal worden. Hierbij is er ruimte voor de tuinderstraditie en het militair verleden. Tevens wordt er rekening gehouden met bestaande afspraken en verplichtingen zoals met betrekking tot het AZC. Zo wordt het gebied (nog) meer van waarde voor heel Katwijk.

Met deze visie en uitgangspunten als kader kan het gebied de komende jaren verder worden ontwikkeld. Dit wordt gedaan samen met de bewoners en ondernemers en in samenhang met de aangrenzende gebieden. Wij hebben er alle vertrouwen in dat deze visie de komende tijd met alle belanghebbenden verder kan worden uitgewerkt.“Katwijk is meer dan alleen de boulevard, het strand en het winkelgebied.” zo staat er in ons verkiezingsprogramma van 2018-2022. De Mient Kooltuin wordt een prachtige plek, maar deze gebiedsvisie geeft slechts een richting aan. Er zijn veel mogelijkheden te bedenken voor dit gebied: een open landschap, boskamers en een barakkenbos behoren tot de opties. De ChristenUnie-fractie beseft dat niet alles kan. We zien wel veel mogelijkheden voor de Mient Kooltuin. De plaatjes zijn nog maar voorlopige impressie. We zijn benieuwd naar de concrete invulling. Samen naar een nóg mooiere gemeente Katwijk!

Katwijk loopt helaas achter als het gaat om afvalscheiding. In ons restafval blijven nog te veel grondstoffen achter, die hergebruikt kunnen worden. Dit is niet alleen slecht voor het milieu, maar ook voor onze portemonnee. De komende jaren gaan de kosten voor het verbranden van restafval omhoog en daarmee ook de afvalstoffenheffing. Het is daarom tijd om het tij te keren. 

Ook van de landelijke overheid moeten er meer grondstoffen uit het afval gescheiden worden. In Katwijk is de doelstelling dat in 2023 minstens 80% procent van het afval gescheiden wordt. Het afvalscheidingspercentage blijft al jaren steken op 50% in onze gemeente. De gemeenteraad heeft daarom besloten tot de invoering van een nieuw afvalinzamelmethode: Diftar. Diftar staat voor gedifferentieerde tarieven waarbij per huishouden geregistreerd wordt hoeveel restafval aangeboden wordt en hoe minder afval een burger aanbiedt hoe lager de afvalstoffenheffing zal zijn. Dit is geen extra belasting.

Bij de verdere uitwerking op wijkniveau moet er wat de ChristenUnie betreft rekening gehouden worden met huishoudens met maar weinig restafval, door ook ondergrondse containers voor de inworp van 30-literzakken te plaatsen of de keuze te bieden voor een kleine restafvalbak. Er komt een passende oplossing voor inwoners met medisch afval en incontinentiemateriaal. De komende periode wordt dit plan op wijkniveau verder uitgewerkt.

Dankzij een initiatief van de ChristenUnie, gesteund door vrijwel alle partijen in de gemeenteraad, wordt er in de Tjalmastrook ruimte gereserveerd voor een nieuwe begraafplaats. De raad bevestigde een uitspraak uit 2011 dat in het gebied tussen 10 Meilaan en de gemeentewerf rekening wordt gehouden met deze reservering. Toen is al geconstateerd dat het daar mogelijk is, rekening houdend met archeologische eisen. De huidige begraafplaats aan de Ringweg raakt komende jaren vol. Begraven worden in of bij het eigen dorp past in de visie van onze gemeente om de kernen krachtig te houden, zo voegde woordvoerder en Valkenburger Ton de Vries toe aan de argumentatie.

Het amendement is opgenomen als uitgangspunt voor de ontwikkeling van de gebieden Valkenburgse Meer, Zijlhoek - De Woerd en de Tjalmastrook (tussen Voorschoterweg-Hoofdstraat en de N206). Het Valkenburgse Meer krijgt kans zich verder te ontwikkelen als recreatiegebied. Voor Zijlhoek en De Woerd worden opties onderzocht als wonen, werken en maatschappelijke voorzieningen.

Genoemde gebieden grenzen aan elkaar, maar hebben altijd een zelfstandige, nauwelijks samenhangende functie gehad. De inrichting van de nieuwe wijk Valkenhorst geeft een heel nieuw perspectief op de omgeving en daarmee ook nieuwe kansen voor het omliggende gebied. Een afweging moet worden gemaakt tussen wonen, werken, recreatie, bereikbaarheid, sport en cultuur, natuur en energieopwekking. Om maar wat te noemen. De uitgangspunten voor die afweging zijn opgehaald bij bewoners, bedrijven en andere belanghebbenden. De uitwerking naar een Gebiedsvisie zal niet zonder die betrokkenen een succes kunnen worden. En betrokken zijn we allemaal als inwoners van Valkenburg en de gemeente Katwijk.

Ook steunde de ChristenUnie een amendement om initiatieven als een sport- en cultuurcentrum in de uitgangspunten op te nemen. Dat haalde het niet, maar wethouder Mostert zegde eerder al toe deze optie in de uitwerking serieus mee te nemen.

De toeslagenaffaire heeft een ongekende impact op het leven van gedupeerden. De gevolgen voor hen zijn nog steeds dagelijks voelbaar. Belangrijk is dat ook in onze gemeente de doelgroep wordt bereikt, zodat hulp geboden kan worden. Er moet namelijk een snelle oplossing komen voor alle schulden die deze mensen hebben om te voorkomen dat zij opnieuw in grote problemen komen. De ChristenUnie heeft vragen gesteld of de gemeente bekend is met het aantal gedupeerden in Katwijk en of de gemeente een passend hulpaanbod klaar heeft.

De ChristenUnie heeft antwoord gekregen en het blijkt dat een zevental ouders/gezinnen slachtoffer is, maar dat die zich nog niet hebben gemeld. Het is belangrijk dat deze gezinnen snel hulp krijgen. Niet alleen om uit de schulden te raken maar vooral ook om sociaal en emotioneel weer stappen te kunnen zetten. Ook voor de kinderen uit deze gezinnen is het hard nodig dat er rust ontstaat.

Het is dus van groot belang dat de gemeente inzicht krijgt in de gegevens van deze getroffen ouders. Om de gegevens van de slachtoffers te krijgen heeft de gemeente intussen informatie gekregen van de Belastingdienst. Het college neemt een besluit en zal daarna contact opnemen met de gedupeerde ouders om passende hulp te bieden.

Een bewogen jaar is ten einde. Ondanks de coronacrisis heeft de fractie van de ChristenUnie binnen de gemeenteraad hard doorgewerkt om onze gemeente mooier, socialer en duurzamer te maken. De tien meest markante resultaten hebben wij opgesomd.

#1 Ontwikkeling van Projectlocatie Valkenburg / ValkenhorstOnder leiding van wethouder Gerard Mostert (ChristenUnie) is de ontwikkeling van Projectlocatie Valkenburg in een stroomversnelling gekomen. De overeenkomst met het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) garandeert een groter aandeel betaalbare woningen op het terrein van voormalig vliegveld Valkenburg. Het nieuwe dorp Valkenhorst wordt een autoluw, groen en energieneutraal dorp. Fractievoorzitter en woordvoerder op dit onderwerp Ton de Vries woont zelf in Valkenburg en blijft zich inzetten voor oude en nieuwe inwoners en hun leefomgeving. #2 Meer geld voor moderne onderwijshuisvestingDe ChristenUnie Katwijk wil dat onze huidige schoolgebouwen aansluiten bij de onderwijsbehoeften. Vanaf 2018 was er geen budget voor renovatie of vervangende nieuwbouw opgenomen in de gemeentelijke begroting, en dat terwijl veel schoolgebouwen al verouderd zijn! De ChristenUnie heeft er middels een amendement voor gezorgd dat er jaarlijks meer geld wordt toegevoegd aan de reserve huisvesting onderwijs. Woordvoerder Geesje Haasnoot-de Mooij heeft dit punt van het verkiezingsprogramma bijna letterlijk weten te realiseren.#3 Transparantie over de kap en aanplant van bomenMet behulp van een motie heeft de ChristenUnie het college opgedragen om tenminste één keer per jaar te rapporteren over de in- en uitstroom van bomen in onze gemeente. Daarbij gaat het niet alleen om het aantal bomen, maar ook om het kroonvolume. Dit heeft geresulteerd in de groenbalans. Hierdoor krijgen we meer grip op verdere samensmelting van de bebouwde kommen van Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg. De ChristenUnie kiest overigens voor verdere vergroening van de dorpskernen. #4 Alternatieve verkeersmaatregelen Koningin JulianabrugDe Koningin Julianabrug was aan vervanging toe. Dat zorgde echter wel voor de nodige overlast, zeker door de omleidingen die werden ingesteld voor het autoverkeer. De ChristenUnie stelde een plan op waarbij de verkeersmaatregelen werden versoepeld. Zo kwam er een pilot voor volledige openstelling van de Binnensluis en dat blijkt tot dusverre een succes. Raadslid Ben van der Plas luistert goed naar de geluiden in de samenleving omtrent verkeer en vervoer. #5 Katwijkse Agenda Mobiliteit geeft voorrang aan voetganger en fietser“De ChristenUnie geeft ruim baan aan de fiets en de voetganger. [Het mag] best een streepje voor houden of krijgen waar mogelijk” staat er in het verkiezingsprogramma geschreven. Bij de invoering van de Katwijkse Agenda Mobiliteit (KAM) staan fietser en voetganger op de eerste plaats, zowel bij nieuwe wegontwerpen als herinrichtingen. Kijk wat er al is gerealiseerd, de ChristenUnie wordt blij van de nieuwe fietsbaan in het Ridderbos, de fietstunnel bij het Waterloopje, de verbetering van de fietsveiligheid op de Boulevard en het nieuwe fietspad Verlengde Westerbaan.

#6 Strandafgangen toegankelijkHet was de fractie een doorn in het oog, de geblokkeerde strandafgangen op zomerse dagen. Atie Kuijt wist daar direct op in te spelen en diende een motie in ter bevordering van de toegankelijkheid van deze afgangen. In noodsituaties telt elke seconde! Rode lopers werden geplaatst. Dat was niet het eerste waar de ChristenUnie aan dacht. Echter, in onze gesprekken met onder andere de Katwijkse Reddingsbrigade (KRB) kwam naar voren dat de invoering ervan zijn vruchten afwerpt. Ook zijn we blij dat de fietscoaches goed werk hebben geleverd bij het controleren van de afgangen.  #7 Laat vuurwerk over aan professionalsOpnieuw was woordvoerder Atie Kuijt er razendsnel bij om in te spelen op de ellende die werd veroorzaakt door vuurwerk op oud en nieuw (2019/2020). “Vuurwerk is gevaarlijk voor mensen en slecht voor het milieu. Voor de liefhebbers wordt met de jaarwisseling centraal een vuurwerkshow georganiseerd.” Deze regel uit het verkiezingsprogramma werd perfect overgenomen in een door haar opgestelde motie. De gemeentelijke fractie was het landelijke vuurwerkverbod al voor! En het resultaat is duidelijk: minder schade, minder overlast, minder milieuvervuiling en bovenal zijn er minder gewonden gevallen. Daarvoor is de ChristenUnie dankbaar. Weblijven ons onverminderd inzetten om schade en overlast tijdens komende jaarwisselingen te voorkomen. #8 Verbetering en continuïteit in de jeugdzorgAl in 2018 wilde het college het Katwijkse beleid van jeugdzorg omgooien, hierbij zouden hulpverleners in dienst komen van de gemeente met alle gevolgen van dien. Dit riep veel weerstand op vanuit het (professionele) veld. De ChristenUnie speelde daarop in: er mocht alleen een voorstel komen waar de volledige raad achterstond. Tevens heeft de fractie geworsteld met kostenbeheersing aan de ene kant en noodzakelijke zorg aan de andere kant. Het gaat hier niet om getallen, maar het gaat om mensen, ieder afzonderlijk geschapen door God. Van het prille leven tot en met de oude dag komt de ChristenUnie op voor hen die kwetsbaar zijn. #9 Duurzame keuzesEr staat de komende decennia een enorme opgave voor ons, die van de energietransitie. De ChristenUnie kiest niet voor halve maatregelen. Wij zijn rentmeesters van een aarde die wij in bruikleen hebben ontvangen. We verwierpen in de commissievergadering van de RES biomassa als energiebron voor de toekomst. Deze vorm van energie past niet in het beeld dat de ChristenUnie heeft bij een duurzame samenleving. Wij kiezen echter wel vóór het plan Hoornes Aardgasvrij. Samen met de bewoners maken wij onze gemeente weer een stukje duurzamer. #10 Kwetsbaren ontzien bij bezuinigingenDe gemeente Katwijk moet bezuinigen. De ChristenUnie heeft ervoor gewaakt dat er te veel bezuinigd zou worden op de (jeugd)zorg. Het schild voor de zwakken bleef voor de fractie een uitgangspunt, maar ook een ondergrens. Bij de jongste bezuinigingsronde heeft Robert Haasnoot zich succesvol ingezet om de negatieve consequenties te beperken van door het college voorgestelde maatregelen die (financieel) kwetsbaren en het verenigingsleven in Katwijk treffen. Goede financiële keuzes gaan met verstand én met het hart!

Vol energie gaat de fractie door met het werk in de gemeenteraad. Daarbij realiseert de ChristenUnie ook komend jaar resultaten graag samen met andere partijen die onze oplossingen delen. We wensen u allen een gezegend, gezond 2021. Contacteer ons in het geval van ideeën, opmerkingen of klachten.

Onder deze titel hield onze fractievoorzitter Ton de Vries op 10 december namens ChristenUnie de jaarlijkse algemene beschouwing in de gemeenteraad. Door o.a. oplopende zorgkosten moet Katwijk miljoenen euro’s bezuinigen. Een ingrijpend pakket maatregelen. Met partijen uit coalitie en oppositie lukte het de ChristenUnie voorstellen van het college op sociaal terrein aan te passen. De kortingen op bijzondere bijstand, de ondersteuning van vrijwilligers in het jongerenwerk en nog een aantal ingrepen gaan niet door! Met politieke wil van meerdere kanten lukte het hiervoor een verantwoorde financiële dekking te vinden.

Voorzitter, deze algemene beschouwingen kijken vooruit naar 2021. Een jaar geleden maakten wij plannen voor 2020. Dat maakt bescheiden. We zitten middenin een wereldwijde pandemie die ook aan Katwijk niet voorbijgaat. Sociale en economische gevolgen zullen ook op langere termijn merkbaar zijn. Eenzaamheid, de ontwikkeling van jongeren, maatschappelijk functioneren van kerken, verenigingen, sport en cultuur, de belemmeringen worden voelbaar. Een gemeente kan niet alles oplossen, maar wel het voortouw nemen. Wij verwachten komend voorjaar een plan van aanpak om dit in kaart te brengen en een aanpak te ontwikkelen. Kan het college dit toezeggen?

In dit huis staan wij voor de opdracht de begroting voor 2021 en de jaren erna sluitend te krijgen. Een forse opgave, groter dan die van vorig jaar. Die is nog niet eens volledig gerealiseerd. Het kan nu alleen door pijnlijk verder te snijden in onze uitgaven.

Er is daadwerkelijk gekeken naar het brede palet van gemeentelijke uitgaven. Niet, zoals sommige partijen beweren, eenzijdig naar sociale uitgaven. Toch doen juist daar de ingrepen ook voor de ChristenUnie het meest pijn en hebben we daar nogmaals kritisch naar gekeken. Als de overheid een schild voor de zwakken moet zijn, en dat vindt de ChristenUnie, moet minder landen bij de meest kwetsbaren. Daarom kan mijn fractie niet leven met de korting op bijzondere bijstand, die mensen raakt voor wie sociaal isolement een direct gevaar vormt. Vorig jaar schreven wij op deze plaats: herziening van het armoedebeleid mag niet worden uitgesteld. In 2020 is onderzoek gedaan naar de uitvoering. Het debat over schulden en armoede in 2021 mag niet belast worden met het bij voorbaat korten van het budget. Dat gaan we dus niet doen!

Er is een evenwichtig pakket aan bezuinigingen voorgelegd. Keuze tussen mensen of stenen suggereert een tegenstelling die er niet is. Een goede woon- en leefomgeving raakt evengoed het welzijn van onze inwoners. In het sociaal domein kan de ChristenUnie de korting op het jeugd- en jongerenwerk, het ontmoeten in de wijk en andere posten die juist preventief werken moeilijk accepteren. Daarom dienen wij, samen met een verheugend aantal andere partijen, het amendement in dat deze bezuinigingen schrapt met verantwoorde financiële dekking daar tegenover.

Ondanks pijnlijke maatregelen is het onvermijdelijk het resterende tekort door een hogere belastingopbrengst te dekken. Dit is verantwoord omdat verder snijden in het voorzieningenniveau meer pijn oplevert dan een beperkte belastingverhoging. Katwijk blijft een gemeente met relatief lage lasten. Dat zet de zaken wel in perspectief.

Katwijk is een ambitieuze gemeente. Heel wat beleidsplannen en agenda’s zijn gepasseerd in de afgelopen jaren. Groenbeleid, mobiliteitsbeleid, wegenbeleid en -beheer, duurzaamheid, de rij is nog langer. Beleid staat op papier en dat is geduldig. Er is al veel in uitwerking en er gaat nog veel gevraagd worden van de uitvoering. Daar is een ambtelijke organisatie voor nodig die past bij onze groeiende gemeente. Die organisatie is in ontwikkeling, maar te vaak lopen we nu nog tegen de grenzen van capaciteit en competentie aan.

We zien een grote ambitie op wonen en bouwen in Katwijk. Onder leiding van wethouder Mostert zijn Woonvisie, Woonagenda, Doelgroepenverordening en Prestatieafspraken in hoog tempo van de productieband gerold. Het besef dat de uitvoering van groot belang is voor de beschikbaarheid en de betaalbaarheid van wonen in Katwijk rechtvaardigt voor dit dossier de extra menskracht in tijden van financiële schaarste.

Bouwen en wonen zijn komende jaren op Project Locatie Valkenburg een grote uitdaging. Wij zullen met elkaar moeten bewaken dat dit gebeurt in een prettige leefomgeving die groen en autoluw is en waar goede voorzieningen er voor zorgen dat het een nieuw duurzaam dorp en geen slaapwijk wordt. Wat dit betreft zijn dit jaar belangrijke stappen gezet. Het is niet in alles naar onze wens gegaan, er zijn nu eenmaal meerdere partijen bij betrokken. Over het resultaat zijn we wel degelijk tevreden. Het aandeel betaalbare woningen is door de Katwijkse inzet aanzienlijk groter dan zonder die inzet het geval zou zijn. We zien uit naar 2021, als wat we hebben afgesproken wordt vastgelegd in bestemmingsplannen: woningbouw in een kwalitatief voorbeeldig nieuw dorp.

De ontwikkelingen in het sociaal domein baren ons grote zorgen. Onze financiële tekorten zijn toch echt grotendeels te wijten aan de gevolgen van de decentralisaties vanaf 2015. Correctie in de rijksuitkering op dit punt is nodig en rechtvaardig. Gemeenten, echt niet alleen Katwijk, moeten miljoenen bijpassen ten koste van de zorgverlening of van andere belangrijke gemeentelijke bestedingen.

Katwijk zal zelf ook orde moeten brengen in de sturing op uitgaven voor jeugdzorg en WMO, twee kwetsbare doelgroepen. Wethouder Van Starkenburg is daarmee begonnen, maar wij zien nu nog onvoldoende resultaten. De wijkteams en de praktijkondersteuning moeten door hun preventieve functie tot betere lokale beheersing gaan leiden. Regionaal moeten TWO en de zorgaanbieders gevolg geven aan de opdracht van gemeenten de kosten nu eindelijk in de greep te krijgen. Wij zien uit naar het verbeterde inzicht en het overleg dat is toegezegd voor komend voorjaar. De gemeenteraad wil terugkomen in de positie waarin het grip krijgt op deze voor een gemeente zo wezenlijke taak.

2020 is een bijzonder jaar geworden. Voornemens konden niet altijd worden uitgevoerd, zo bleek al uit de Najaarsbestuursrapportage. Vanuit de gemeente is volop ingezet om de pijn van de pandemie en de maatregelen te verzachten, waar dat kon. College en ambtenaren verdienen hiervoor waardering. Daarnaast is op veel dossiers ondanks crisistijd vooruitgang geboekt.

De veiligheid op strand en boulevard vraagt in roerige tijden extra aandacht. Wij gaan komend voorjaar graag het gesprek aan over beleid en handhaving in de kuststrook en het winkelgebied. Op het strand lijken KRB en KNRM meer verantwoordelijkheden te krijgen. Kunnen zij die extra taken aan? Wij verwachten van het college tijdig, ruim voor de zomerperiode, voorstellen voor beleid.

De toegankelijkheid van het strand is verbeterd. De ChristenUnie heeft daartoe de aanzet gegeven, samen met de PvdA. Dat iedereen kan meedoen in de samenleving is van groot belang. Een volgende stap is de toegankelijkheid van de duinpaden. Die laat nog te wensen over. Is het college bereid in gesprek te gaan met partijen als Staatsbosbeheer en Dunea en de raad hierover te informeren?

Vorig jaar hebben wij met steun van de raad het Juttersmuseum op de kaart gezet. Het is een moeilijk jaar voor musea geweest, maar wat is de status van dit project?  

De invoering van de MAG is van de grond gekomen. Na de resultaten van de eerste tranches vragen wij ons nog steeds af of juist de kleinere verenigingen en organisaties wel mee kunnen komen? Gaat het college zorgen voor extra ondersteuning die voorkomt dat hun waardevolle activiteiten en initiatieven ondersneeuwen?

De energietransitie zal komende jaren op de agenda blijven. De regionale (RES) en lokale strategieën, de transitievisie warmte als opzet voor aardgasvrije wijken, vragen aandacht. Duurzaamheid en circulariteit zien wij als verantwoordelijkheid voor wat de Schepper ons in zijn schepping in beheer heeft gegeven. Wat de ChristenUnie betreft werken wij van harte mee aan de uitwerking van klimaatverdragen. We moeten daarbij niet bang zijn bij te sturen als blijkt dat technieken beter kunnen worden ingezet. Ambities mogen niet ten koste van bewoners gaan, maar moeten samen met bewoners worden opgepakt. Als gemeente kunnen wij de gevraagde investeringen niet alleen dragen, zeker niet onder de huidige omstandigheden. Ook rijk en provincie moeten financieel verantwoordelijkheid nemen voor de uitvoering van klimaatakkoorden en energiestrategieën.

Voorzitter, het jaar 2020 is bijna voorbij. Dat jaar is een anno domini, meestal afgekort tot alleen AD. Juist in onzekere tijden mag het rust geven dat alle jaren in de hand van de Heer zijn. Aan Zijn geboorte, ruim 2000 jaar geleden is onze jaartelling verbonden. Rust, laat dat duidelijk zijn, die niets te maken heeft met lijdelijk aanvaarden. Dat doet de ChristenUnie niet, dat doet u, naar wij verwachten, ook niet. Laten we verantwoordelijkheid nemen voor ons stukje aarde en de mensen om ons heen. Naar eer en geweten draagt de ChristenUnie daaraan bij en wenst raad, college en ambtenaren Gods zegen toe, ook in 2021 AD.

Het was natuurlijk niet de eerste keer dat de gemeenteraad vergaderde over de vernieuwing van de N206/Tjalmaweg. De tijdelijke weg, de gebruikte grondstoffen, de veiligheid, de ondernemers, de inwoners, biologen, Katwijk Smart Village, de scholen, kortom alles wat te maken heeft met mens, dier en natuur kwam de afgelopen tijden voorbij. Meesprekers die de moeite wilden nemen om een groep te vertegenwoordigen en de zorg en/of onvrede te uiten.

Voor mij geen vragen over de bijdragen, omdat ze glashelder waren. Wel dank en bewondering voor alle meesprekers. Als raadslid is het zo van belang om te weten wat er allemaal speelt!

De provincie

Dan een bijdrage vanuit de provincie. Ook de projectleider van de werkzaamheden aan de N206 beloofde beterschap. En ook daar merkte ik dat zowel bij de provincie als bij de uitvoerder (Boskalis) een goede intentie aanwezig was. Wel verbaasde het mij dat de provincie een aantal keer erkent dat het gemeentebestuur van Katwijk het bevoegd gezag is. Maar vervolgens noemt dat ze de gemeente erbij halen als ze dat nodig lijkt. Een beetje omgekeerde wereld dacht ik!

De wethouder

Ook de wethouder beloofde verbetering. Strenger controleren en bij overtreding van wetten en regels volgen consequenties. Het gemeentebestuur is tenslotte het bevoegd gezag! Op mijn vraag hoe de wethouder de zorgen en onrust gaat wegnemen en het vertrouwen van inwoners denkt te herstellen kreeg ik een prima antwoord. Er gaat aan gewerkt worden en ja, het zal een flinke klus worden. En ik was blij met deze reactie. Bij de vraag of de wethouder niet boos was noemde hij dat boosheid geen goede raadgever is en, dat hij woede en boosheid liever naast zich neerlegt. Ook mee eens. Maar toch miste er iets.  

De opbrengst

Voor mij was de opbrengst van de anderhalf uur durende vergadering eigenlijk een soort van leegte. Zoveel verhalen, zoveel beloften, zoveel discussie en toch miste er naar mijn idee iets. Dat gevoel bleef enkele dagen hangen en tegelijk ook één term die zich in mijn hoofd bleef herhalen, ‘bevoegd gezag’, bevoegd gezag, gezag, gezag….

Gezag

En opeens viel alles op zijn plek. Dit ene woord had alles in zich wat nu noodzakelijk is. Voor mens, dier en milieu maar ook voor provincie en Boskalis. Misschien wel een antwoord op veel meer zaken binnen de gemeente trouwens. Gezag wat is dat eigenlijk? Ja, aanvaarde of gelegaliseerde macht, maar dat is slechts de betekenis. Gezag is dat je ergens boven staat, maar misschien nog belangrijker dat je ergens voor staat! In dit geval boven het project en voor alles en iedereen in onze gemeente! En dit gezag wordt je toegekend. Maar gezag moet je vooral uitstralen. Dat brengt mij bij de volgende vraag: “Hoe doe je dat?”

Uitstraling

Er zijn natuurlijk allerlei psychologische trucs om gezag uit te stralen. Van ‘sta rechtop’ tot ‘geef een stevige handdruk’, al gaat die laatste op dit moment natuurlijk niet echt op.

Toen ik aan gezag uitstralen dacht moest ik denken aan een vakantie ergens in het voorjaar. We hadden een huisje aan het water gehuurd en omdat het weer zo prachtig was, zat ik veel buiten aan de waterkant. En net zo’n beetje 5 meter uit de waterkant zag ik een nest van een meerkoet. Het beestje zat rustig te broeden op haar nest. Het zag er liefdevol en vreedzaam uit. Opeens zag ik twee zwanen aan komen zwemmen. Twee grote statige vogels, waarbij de meerkoet natuurlijk helemaal in het niet zou vallen. Een strijd tussen de meerkoet en de twee zwanen zou onevenredig zijn en de uitslag zou vooraf al duidelijk zijn, althans dat zou je denken! Want toen de zwanen te dicht bij het nest kwamen, kwam de meerkoet in actie. Ze vloog op de zwanen af, maakte zich groot en ging tot aanval over. En het wonderlijke gebeurde: de zwanen gingen er vandoor. De meerkoet was op dat stukje water (zonder dat dit ergens beschreven staat) kennelijk het aanvaarde bevoegd gezag. En dat gezag straalde ze uit. Er zat zo’n boodschap van prioriteit in, zo’n noodzaak, zo’n urgentie dat het duidelijk was dat met deze vogel niet te spotten valt, hoe groot je ook bent! Nee niet direct woede en/of boosheid maar wel iets van agressie. Woede en boosheid doet iemand razend om zich heen slaan, Hier was iets van scherpte en focus maar niet echt lieftallig. Gewoon even de tanden laten zien. Voor mij het zichtbare verschil tussen intentie en urgentie!

Bestuur

En dit voorbeeld is naar mijn idee sprekend voor wat er nodig is in het project N206/Tjalmaweg. Een bevoegd gezag dat de urgentie, de noodzaak en de prioriteit uitstraalt van het beschermen van haar inwoners, haar flora en fauna, ja op een bijna territoriale manier. Een bestuur dat durft te zeggen: ‘Beste provincie, beste Boskalis wat fijn dat jullie willen werken aan een weg die onze regio hard nodig heeft (laat die noodzaak ook gezegd blijven), daarbij wil ik jullie wel laten weten dat jullie je op ons grondgebied begeven. Weet je aan de wetten, regels en afspraken te houden dan kunnen wij prachtig samenwerken. Doe je dat niet, weet dan dat je bij het verkeerde adres bent, dat je niet gespaard zal blijven en wij alles uit de kast trekken om alles en iedereen in ons dorp te beschermen.

Praktijk

Nou kan ik mij voorstellen dat iemand denkt: “Mooi verhaal, maar hoe doe je dit dan concreet? Wat verwacht je nu precies van het bestuur van onze gemeente? En wat is dan je eigen rol als raadslid?” Ja, die vraag heb ik mezelf natuurlijk ook gesteld. En ik moest daarvoor weer terug naar het nest van de meerkoet en de situatie met de zwanen.

Want er was daar iets wonderlijk moois aan de hand. De zwanen kwamen, ik kon niet waarschuwen en ook de eieren konden niet aan de bel trekken. Maar voordat ik de zwanen had gezien, had de moedermeerkoet ze allang in de gaten. Ze hield de twee scherp in de gaten en verloor ze geen moment uit het oog.                                                    

En dat is misschien het antwoord voor de concretisering van het gezag. Zorg dat je alles goed in de gaten hebt. Al voordat inwoners en omstanders iets zien, moet je dat zelf al in de gaten hebben. Door te controleren, door steekproeven, maar vooral door scherp en waakzaam te zijn. Of zoals de meerkoet er letterlijk ‘bovenop zitten’. En je kunt natuurlijk niet van een wethouder verwachten dat hij alles zelf in de gaten houdt. Daar heeft hij menskracht voor. Deze ambtenaren moeten wel op pad gestuurd worden met de juiste opdracht en met dezelfde urgentie als de wethouder zelf heeft. Je zou kunnen zeggen dat die ambtenaren de ogen en oren van de bestuurlijke ‘meerkoet’ zijn.

Dat brengt mij als raadslid ook bij mijn eigen rol. Want de gemeenteraad dient het bestuur (B&W) te faciliteren en te controleren in het werk dat zij doen. En als wij het zo belangrijk vinden dat er ‘ogen en oren’ zijn, dan moeten wij natuurlijk niet opeens een oor of oog amputeren. Oftewel, als je als raadslid zegt dat je controle en steekproeven bij allerlei projecten belangrijk vindt, dan kun je niet aan de andere kant zeggen dat je op de organisatie en mankracht wilt bezuinigen. We mogen wel verwachten dat er een heldere taakstelling is en dat iedereen doet wat er van hem of haar verwacht wordt. En daar wordt binnen de gemeentelijke organisatie hard voor gewerkt. En als raadslid heb ik ook een controlerende rol. We hebben de taak om toe te zien of het college de juiste dingen doet, met de juiste intenties en met de juiste urgentie. Je zou kunnen zeggen dat ik als raadslid weer een beetje aan de waterkant sta om te kijken of de bestuurlijke meerkoet haar territorium genoeg verdedigt als dit nodig is.

Samenvatting

Er zijn veel ‘noodzaken’ in dit project. De noodzaak dat inwoners hun zorgen en onvrede blijven uitspreken. De noodzaak dat de uitvoerders de juiste intenties hebben en zich aan wet en regelgeving houden. De noodzaak dat het bevoegd gezag dit ook uitstraalt en naleeft. De noodzaak van goede ambtenaren die de ogen en oren van dat bevoegd gezag zijn. De noodzaak van een gemeenteraad die het financieel mogelijk maakt dat het college voldoende ondersteunt en bijgestaan wordt en daarbij controleert. Want alleen samen kunnen we zorgen dat de inwoners en de natuur van onze mooie gemeente beschermt worden met de prioriteit, de urgentie en het gezag zoals dat van de meerkoet!

Ben van der Plas, raadslid