Poliflw

Op 5 november was het weer tijd voor onze Programmabegroting voor de jaren 2021-2024. Dit is altijd een goed moment om te overzien waar we als gemeente mee bezig zijn en hoe wij de toekomst van ons mooie dorp voor ons zien. Dit keer was extra belangrijk, want we zijn geschrokken van de huidige cijfers.

Het eerste en grootste onderwerp dat ons financieel in de greep houdt, is het sociaal domein. Vorig jaar hebben wij als oppositiepartijen een stemverklaring afgelegd. Dit deden we omdat onze begroting al jaren wankel en broos is door de steeds maar oplopende kosten. Het transformatieplan heeft na 2 jaar nog geen enkel financieel effect gehad. Voor ons gevoel komen we geen klap verder op deze manier.

Nu zien we opnieuw een notitie met daarin geweldige succesverhalen over hoe goed we op weg zijn en dat er stappen gemaakt worden, zowel doelmatig als effectief. Er is in diverse onderdelen geïnvesteerd en alles lijkt prachtig, maar de realiteit laat heel wat anders zien.

Financieel kost ons dit miljoenen uit de algemene reserve en de bewoners ervaren de gevolgen iedere dag.

Jongeren hebben in Zeewolde nog steeds geen ontmoetingsplek, terwijl de vraag enorm hoog is. Hartstikke goed, dat de jeugd nu zelf aan de bel heeft getrokken en gelukkig kwam er afgelopen week groen licht. De Backstage gaat weer open als jongerencentrum. Als gemeente roepen we alsmaar dat wij investeren in preventie en vroegsignalering, maar de realiteit toont helaas anders.

Afgelopen week zijn we opnieuw met de neus op de feiten gedrukt. Omroep Flevoland toonde met de cijfers van het CBS aan dat maar liefst 8,6% van de jongeren in Zeewolde jeugdzorg ontvangt. Een veel hoger percentage dan bijvoorbeeld Almere en Lelystad en daarom enorm zorgelijk te noemen.

Ons ouderenwerk heeft het slechter dan ooit. De vertrouwde locatie in De Sfinx is met stille trom overgeheveld naar De Meermin. Een oud gebouw dat totaal niet berekend is op ons ouderenwerk en waar ook de juiste faciliteiten ontbreken.

Natuurlijk zijn wij op de hoogte van de nodige achtergronden, maar hoe kan het zijn dat wij als gemeente dit soort ontzettend belangrijke zaken niet zelf in de hand blijken te hebben? Zeker in deze crisistijd zou dit van groot belang moeten zijn, want de ouderen zijn al eenzaam genoeg. En toch zien wij ook hierbij weer die succesverhalen in de Blik op Zeewolde van de afgelopen week. Maar de werkelijkheid laat het tegendeel zien.

Na de investeringen van miljoenen van de afgelopen jaren vraagt het college opnieuw 3 miljoen extra. Naar onze mening zetten wij als gemeente te veel in op het verstevigen van samenwerking met gemeenten onderling in regionale samenwerking en het organiseren van de bedrijfsvoering. Natuurlijk is dat belangrijk, maar op dit moment lijkt dit de boventoon te voeren, in plaats van de aandacht voor de inwoners die de zorg en aandacht juist hard nodig hebben. De ambitie na 5 jaar sociaal domein is nog steeds niet waargemaakt. Die ommekeer zal er toch echt spoedig moeten komen.

Het is goed dat het college de visitatiecommissie van de VNG laat kijken naar de financiële beheersbaarheid van het sociaal domein. Op basis van die uitkomst kunnen we actie ondernemen en weer in control komen. Als fractie zijn wij dan ook niet akkoord gegaan met het voorstel opnieuw 3 miljoen euro beschikbaar te stellen. Wel hebben wij aangegeven daarbij te willen meedenken in alternatieven. Het college hebben we voorgesteld om per beleidsonderdeel te komen met een kostenplaatje. Waarom is geld nodig voor een taak, waarom gaan we dat doen en welk effect verwacht je daarvan. Alleen zo kunnen wij grip krijgen op de kosten.

De vraag naar woningen blijft groot en de wachtlijsten lopen verder op. Dit jaar hebben we de Woonvisie vastgesteld, waarbij wij onder andere opnieuw aandacht gevraagd hebben voor de verdeling van de woningbouw. De verhouding tussen betaalbare, middeldure en dure woningen is enorm uit proportie, waardoor andere initiatieven zoals tiny houses en CPO-projecten te weinig ruimte krijgen.

Eveneens hebben wij gevraagd hoe het staat met de vorig jaar aangenomen moties met betrekking tot de woningbouwproblematiek. Wat is de stand van zaken van de moties ‘Hou koopwoningen beschikbaar’, ‘Herstarterslening’ en ‘Tijdelijke opstapwoningen’? Door het college werd aangegeven dat men bezig was met de uitwerking van deze moties. Daarnaast de vraag vanuit Den Haag voor de extra bouw in Flevoland van 100.000 woningen. Wat de PvdA/GroenLinks betreft zijn wij bereid hierin mee te denken.

De Polderwijk begint aardig compleet te raken, dus moeten we eigenlijk nu al stappen ondernemen en verder denken en doen. Extra woningen zijn eenvoudigweg nodig om onze gezinnen in Zeewolde te kunnen houden. Wij denken dan aan toekomstige woningbouwlocaties ter hoogte van de Dasselaarweg. Zeewolde begint namelijk uit model te geraken, als een soort lint langs het Randmeer. Wij vinden daarom dat er nu al plannen ontwikkeld moeten worden voor het midden van ons dorp. Daar kan ons centrum met onze voorzieningen en winkels goed van profiteren tegen die tijd.

De financiële druk is al jaren hoog. Belangrijk is hoe we onze begroting toekomstbestendig houden, waarbij structurele lasten worden bekostigd uit structurele baten. Zoals het college ook zelf zegt: om de jaren 2022 t/m 2024 sluitend te krijgen wordt een verhoging van de toeristenbelasting en de OZB voorgesteld. Een substantiële verhoging van 13% in 2021 en 12% in 2022.

En weg is daarmee je koopkrachttoename. Wij hadden voorgesteld in 2021 het takenpakket opnieuw te beoordelen en dan pas te bepalen of die verhoging wel noodzakelijk is. Uiteindelijk is als raad unaniem ingestemd met een motie waarbij de afspraak is gemaakt om wanneer sprake is van vermeerdering (verhoging) van de rijksbijdrage voor Zeewolde er ruimte ontstaat om de OZB terug te brengen naar het niveau van voor de verhoging. Ook hebben wij als PvdA/GroenLinks aangegeven zorgen te hebben over de verhoging van onze toeristenbelasting. Al jaren wordt onze toeristische sector jaarlijks flink extra belast. Wij vinden dat niet langer te verantwoorden. Is hiermee de prijs en kwaliteitverhouding nog wel in evenwicht?

Afsluitend willen wij stellen dat we wel realistisch moeten blijven. Het is belangrijk dat wij de zorg voor onze inwoners en voorzieningen op een acceptabel niveau kunnen blijven houden. Ons voorzieningenniveau is al jaren sober en om nu te gaan afbreken of stoppen is wat ons betreft absoluut geen optie. Het zou heel veel extra investeringen vragen dat ooit weer opnieuw op te starten. Wij staan voor een financieel gezond Zeewolde, waar voorzieningen als een bibliotheek, zwembad, sport en cultuur tot onze basisvoorzieningen behoren. Het zorgt ook voor de sociale cohesie in ons dorp en dat zet je niet op het spel!

Op donderdag 24 september 2020 heeft Els van Lopik afscheid genomen als raadslid. Wij bedanken Els voor haar inzet van ruim 2 jaar. Els kwam tegelijk met haar benoeming in 2018 in Zeewolde wonen. Ze raakte daardoor snel ingeburgerd en was betrokken met alles wat er in het dorp gebeurde. Die persoonlijke betrokkenheid bij ons dorp blijft gelukkig, want zij zet zich al langere tijd actief in voor de Voedselbank De Kostmand.

Maar wanneer er iemand weggaat is er ook weer ruimte voor een nieuw gezicht! Het stokje is op de avond van 24 september overgedragen aan Jan Klop. Bepaald geen onbekende in de politiek van Zeewolde. Jan is namelijk al vele jaren betrokken binnen diverse maatschappelijke organisaties in ons dorp. Van 2006 tot en met 2015 was hij al lid van de gemeenteraad en tevens fractievoorzitter. Daarna is hij actief gebleven als bestuurslid voor de PvdA. Voor Jan dus zeker geen onbekend terrein.

Yvonne en Jan gaan met vol vertrouwen de raadsperiode verder in voor een duurzaam en sociaal Zeewolde namens de fractie PvdA/GroenLinks!

Zeewolde Liberaal maakt formele integriteitsmelding bij de burgemeester inzake het Zonnepark aan de Groenewoudseweg.

De formele melding betreft vermeende belangenverstrengeling in de besluitvorming rondom het Zonnepark door onder meer een dubbelrol van een raadslid. Daarnaast is er nog een actief betrokken ambtenaar vanaf het begin van de ontwikkeling van het Zonnewoud die in deze kwestie ook een rol speelt. Op dit moment zijn er veel vraagtekens bij de besluitvormingsprocedure, de omgevingsvergunning voor het realiseren van het Zonnewoud, het aanbestedingstraject én de rol van de gemeente.

Op basis van de integriteitsmelding heeft de burgemeester een vooronderzoek uitgevoerd en vervolgens zijn de fractievoorzitters geïnformeerd over zijn bevindingen.

De fractievoorzitters hebben aangegeven het één en ander te willen bespreken in een openbare raadsvergadering. Als fractie PvdA/GroenLinks zijn wij van mening dat we openheid van zaken te moeten geven. Integriteit van ons bestuur staat bij ons voorop. Een slager moet zijn eigen vlees niet keuren, dus willen wij een onafhankelijk onderzoek. Onze inwoners moeten hun bestuur zonder meer kunnen vertrouwen. Wij zijn daarom van mening dat dit een zeer ernstige kwestie is die tot op de bodem uitgezocht moet worden.

Daarnaast is onze uitdrukkelijke eis breder te kijken naar het proces dat gelopen is binnen de organisatie en het bestuur van gemeente Zeewolde. Mocht blijken dat het proces en het akkoord voor de realisering van het zonnepark niet goed is verlopen, dan moeten we dit besluit herroepen.

Tot onze verbijstering schetst het persbericht van afgelopen vrijdag van de gemeente zelf dat er geen sprake is van niet-integer handelen. De burgemeester zegt dat alles in orde is, maar doet wel een aanbeveling tot een nader onderzoek. Een bericht waarin wij ons totaal niet herkennen aan de hand van onze informatie. Uiteraard zullen wij ons als PvdA/GroenLinks sterk maken voor een open en transparant bestuur. Wat ons betreft zal de onderste steen boven komen. De openbare raadsvergadering van 2 september 2020 zal, naar wij hopen, meer duidelijkheid bieden.

Het jaar 2019 is financieel afgesloten met de vaststelling van de Jaarrekening 2019. Ieder jaar weer een belangrijk document, waarbij de accountant de jaarrekening rechtmatig heeft bevonden en goedgekeurd. 2019 is afgesloten met een flink financieel tekort van zo’n € 2,4 miljoen totaal. De tekorten worden gedekt uit de bestemmingsreserve sociaal domein zoals dat heet, dit reserve zal voor het eind van dit jaar volledig opgebruikt zijn. In 2018 hadden wij speciaal hiervoor een bestemmingsreserve sociaal domein in het leven geroepen van € 5,5 miljoen. Conclusie is dat de speciaal hiervoor in het leven geroepen reserve binnen 2 jaar leeg is! Hoe gaan we nu verder?

Onze financiële toekomst blijft vol met onzekerheden, zoals gevolgen van de coronacrisis, herijking van het gemeentefonds, meicirculaire en het sociaal domein. Wij zijn geen voorstander van het opnieuw aanspreken van onze spaarpot, want het blijft interen. Er zit niets anders op dan keuzes te gaan maken. En zelfs dat is lastig, want al eerder is flink de kaasschaafmethode toegepast, dwars door de begroting heen. De vraag is dan ook of dat wenselijk is. Wij zijn van mening dat keuzes gemaakt moeten worden. Welke taken blijven we doen en welke niet meer?

Ook zal de Coronacrisis nog voor een extra financiële klap gaan zorgen. Duidelijk is in ieder geval dat het belangrijk is dat we aan de VNG en Den Haag laten weten dat het Rijk zal moeten stoppen met het delegeren van steeds meer taken richting de gemeenten en daar ook geen volledige vergoeding aan verbinden. Duidelijk moet zijn dat gemeenten het water meer dan aan de lippen staat en dat het nu echt moet stoppen. Dit voor nu en altijd eens goed duidelijk gemaakt moet worden. Voor ons als Zeewolde zal de inzet op de uitvoering van het transformatieplan sociaal domein hoog blijven, het sturen op preventie, samenwerking, kwaliteit van toegang en op inhoud en organisatie. Echter zien wij dit nog niet zo concreet tot resultaat leiden.

Voor de PvdA/GroenLinks is het duidelijk dat wij de kwetsbare mensen in ons dorp onverminderd blijven helpen. Daarom mag wat ons betreft niet op de zorg bezuinigd worden. Het is de basis van ons welzijn, als het goed gaat met mensen kan je bouwen aan je toekomst. Zorg staat dus steeds voorop en mag niet verminderen. Dat we flinke maatregelen moeten nemen weten we. Kijk, als het allemaal niet anders kan, zoals bijvoorbeeld het minderen in onderhoud van gemeentelijk groen, dan moet het gras maar iets minder gemaaid of de weg er maar iets minder strak bij liggen. Er is namelijk altijd nog een verschil tussen een gevaarlijke weg en een weg die qua onderhoud een opfrisbeurt kan gebruiken. De mogelijkheden worden besproken met een werkgroep waarin van alle fracties een raadslid zal deelnemen. De organisatie zal samen met de raad komen met een lijst van eventuele mogelijkheden. De totaalopbrengst zal de opmaat moeten zijn voor de opstelling van de begroting eind dit jaar. Bij de begroting zullen de afspraken concreet moeten zijn en tot keuzes zijn genomen. Wij zullen dit proces goed blijven volgen en houden jullie op de hoogte van de vorderingen.

De Woonvisie is een belangrijk document waarin we de belangrijkste vraag stellen: doen wij wel genoeg als Zeewolde om onze inwoners van huisvesting te kunnen blijven voorzien? De druk op de woningmarkt en behoefte aan betaalbare woningen neemt landelijk toe en ook in ons dorp. Inmiddels mogen we wel stellen dat er sprake is van woningnood.

Wij constateren dat de laatste jaren veel dure woningen gebouwd werden, terwijl het college het tegendeel beweert. Daarom hebben we bij het college de cijfers opgevraagd over de laatste drie jaar met betrekking tot verdeling van goedkoop, middelduur en duur. De afspraak is namelijk dat wij 1/3 goedkoop, 1/3 middelduur, 1/3 duur bouwen. Van die cijfers schrokken wij, want daaruit bleek het deel Goedkoop enorm achter te blijven. Over 2019 is uiteindelijk 11% goedkoop, 20% middelduur en 60% duur gebouwd. Voor ons niet acceptabel en een duidelijk signaal dat actie nodig is. Dat heeft tijdens de laatste raadsvergadering van 25 juni geleid tot een prachtig resultaat. De zorgen werden breed gedragen door alle fracties, met uitzondering van de VVD. De VVD is van mening er geen sprake is behoefte aan betaalbare woningen en heeft geen problemen met vrije marktwerking. Ook al gaat dat ten koste van woongelegenheid voor jonge mensen, starters, enz. die juist dringend op een betaalbare woning wachten.

Onze motie Hou koopwoningen voor starters betaalbaar is met ruime meerderheid aangenomen. Kort gezegd behelst deze motie dat wij het college de opdracht hebben gegeven te onderzoeken of standaard in voorwaarden een zelfbewoningsplicht en een anti-speculatiebeding kan worden opgenomen. Naast het maken van prestatieafspraken met woningbouwcorporaties wanneer sprake is van verkoop van huurwoningen. Dit met als doel dat woningen die vallen onder het segment Goedkoop niet binnen 1 jaar met een flinke winst doorverkocht worden. Daarmee kan dat deel van de woningmarkt beheersbaar gehouden worden. Regelmatig worden namelijk nieuwbouwwoningen opgekocht door ontwikkelaars. Recent is dat nog gebeurd in de Molenbuurt. Dergelijke praktijken moet je voorkomen wat ons betreft, zo vond ook de meerderheid.

Daarnaast is een motie Tijdelijke opstapwoningen aangenomen, waarbij we het college verzocht hebben prioriteit te geven aan de verkenning van tijdelijke woningen voor mensen die met spoed een woning nodig hebben. Een motie Herstarterslening, waarbij we het college hebben opgedragen te onderzoeken wat de voorwaarden vanuit de SVN zijn voor herstartersleningen met dezelfde constructie en voorwaarden als de reeds bestaande starterslening. En als laatste de motie Starterswoningen, waarbij we het college hebben opgedragen in overleg te treden met ontwikkelaars, bouwers en Woonpalet om te kijken op welke wijze in bouwprojecten meer woningen in de goedkoopste categorie (woningen goedkoper dan € 200.000,00 of een huur lager dan € 721,00 per maand) kunnen worden gerealiseerd.

Al met al een mooie bijdrage ter versterking van onze Woonvisie. Wij hebben hiermee positieve stappen gemaakt richting meer en betaalbare huisvestingsmogelijkheden voor inwoners van Zeewolde.