Poliflw

Iedereen hetzelfde bedrag aan toeristenbelasting laten betalen? Als het aan CDA Westerveld ligt gaat hier een streep door. CDA Westerveld en Progressief Westerveld brengen het voorstel komende dinsdag in tijdens de behandeling van de voorjaarsnota. Onder deze link vindt u het gehele artikel uit het Dagblad van het Noorden d.d. 1 juli 2021.

Bij de begrotingsbehandeling in november 2019 heeft het college een dekkingsplan gepresenteerd waar aan ons werd gevraagd om pijnlijke keuzes te maken om de begroting van 2019 sluitend te krijgen. De CDA-fractie heeft toen de afweging gemaakt of we het geld aan onze eigen inwoners zouden moeten vragen (bijv. door het invoeren van hondenbelasting) of dat we toeristenbelasting moeten gaan invoeren wat inmiddels bij ruim 80% van de gemeenten in Nederland gebeurt. Dit is natuurlijk niet leuk, maar waarom zouden we, als we keuzes moeten maken, de pijn eerst bij onze eigen inwoners neerleggen. Een meerderheid van de Raad steunde het idee van invoering van toeristenbelasting. De horecaondernemers in Teylingen vonden het echter geen goed idee. De Raad besloot toch onderzoek te laten houden naar invoering, met betrokkenheid van de ondernemers. Door de coronacrisis kon nog niet met de ondernemers worden gesproken, waardoor invoering van de belasting per 1 januari 2021 niet mogelijk bleek. In de loop van volgend jaar zal duidelijk worden wat precies de argumenten zijn van de ondernemers tegen invoering en welke mogelijkheden er zijn om tegemoet te komen aan hun bezwaren en wat redelijk is qua tariefstelling voor de diverse verblijven (hotel, camping, verblijf op het water) . Het voornemen is om nu de toeristenbelasting met ingang van 1 januari 2022 in te voeren.

De gemeente De Fryske Marren is een gewilde gemeente voor toeristen en recreanten. Veel mensen brengen terecht hun vakanties door in onze mooie gemeente. Om al die bezoekers een mooi verblijf te geven is het belangrijk dat de gemeente haar inzet richt op goede recreatieve-toeristische voorzieningen. Om een en ander (deels) te kunnen bekostigen wordt ook in onze gemeente Toeristenbelasting geheven.

Door de een wordt toeristenbelasting een melkkoe genoemd, anderen vinden weer dat het vanwege de hoge druk van het toerisme op de voorzieningen binnen een gemeente, eigenlijk wel wat hoger mag. Het is echter lastig om deze meningen te funderen. Vaak wordt geredeneerd vanuit een emotie of een gevoel.

Door de gemeente de Frysk Marren wordt toerisme een belangrijke economische factor gevonden. De sector recreatie en toerisme heeft een positieve invloed op de economie van de gemeente in de vorm van omzet, werkgelegenheid en het in stand houden van voorzieningen. Iedereen kan en zal ervaren dat de invloed van het toerisme groot kan zijn, maar wat is nu precies de invloed van het toerisme op de begroting van de gemeente De Fryske Marren?

Tegenover de positieve gevolgen staan natuurlijk ook bestedingen in de sfeer van (het faciliteren van) recreatie en het toerisme. Toeristen maken gebruik van de openbare voorzieningen die onder andere vanuit algemene middelen worden gefinancierd.

Om kosten te compenseren zijn gemeenten bevoegd om toeristenbelasting te heffen. De achterliggende gedachte van toeristenbelasting is, dat ook niet-inwoners gebruik maken van gemeentelijke voorzieningen. Dit terwijl de verdeling van de algemene uitkering uit het gemeentefonds hiermee geen rekening houdt.

Wat de pvda-fractie zich afvraagt is hoe de toeristenbelasting in verhouding staat tot de daadwerkelijke kosten die gemaakt worden voor het toeristisch product in onze gemeente.Worden de inkomsten gekoppeld aan de direct hieruit voortvloeiende kosten of is hier geen verband tussen gelegd in de begroting.

Vanuit de gedachte:”Hoe komen we tot een duurzame bekostiging van het beheer van de toeristisch recreatieve infrastructuur en zijn uitgaven en inkomsten voor wat betreft deze sector in balans?”, heeft de PvdA-fractie de Fryske Marren schriftelijke vragen gesteld aan het College van onze gemeente.

De vraag die ons in dit verband tevens bezig houdt is:

“Wat zijn nu precies de kosten die gemaakt worden ten behoeve van de toeristisch-recreatieve sector? Welk bedrag wordt bijvoorbeeld besteed aan promotie, onderhoud gemeentelijke (water/wegen) infrastructuur, inzet ambtelijk apparaat, bruggen en sluizen, campings, organisatie, (gemeentelijke en provinciale) overlegstructuren,Marrekrite, festivals,feesten enz.? En hoe verhouden deze kosten en baten zich tot elkaar? Zoals al gezegd: Is de verhouding tussen uitgaven en opbrengst in balans?”

Eerder heeft de PVDA DFM-fractie bij de laatste begrotingsvergadering de verhoging van de toeristen belasting met 10 cent voorgesteld maar dat voorstel is toen in de Raad afgestemd.

De fractie wil nu inzicht in de daadwerkelijke uitgaven die worden gemaakt in de recreatieve-en toeristische sectorale infrastructuur en zoekend naar de balans, een beeld van de verhouding tussen baten en lasten in die sector. Dit inzicht verkrijgen zal niet altijd eenvoudig zijn want zowel de kosten als inkomsten in het kader van toerisme zijn vaak onderdeel van algemene posten of andere posten.

Maar net als bij het huishoudboekje thuis, moet door het hanteren van objectieve maatstaven, inzicht te geven zijn in wat de financiële invloed van het toerisme is op de begroting van de gemeente De Fryske Marren.Wij zijn dan ook benieuwd naar de reactie van ons College.

Met concrete informatie in de hand kan een discussie worden gevoerd over de inkomsten van toeristenbelasting en de uitgaven aan toerisme. Met deze informatie zal de gemeenteraad beter kunnen sturen op de balans tussen kosten en baten op het gebied van deze ook van belang gevonden economische pijler. Daarnaast zal de gemeenteraad met deze informatie eventuele toekomstige toeristische ontwikkelingen beter kunnen afwegen en keuzes op dit gebied beter kunnen onderbouwen.

Het bericht In balans? verscheen eerst op PvdA De Fryske Marren.

De afgelopen maanden heeft de gemeenteraad meerdere keren zich beziggehouden met de begroting van 2020. Een begroting met tekorten, met zaken die niet meer worden uitgevoerd, met geld voor nieuwe medewerkers, maar ook met verhoging van de OZB en toeristenbelasting. Er is veel over gesproken, geschreven en gediscussieerd. Niet alleen in de raadszaal of in het gemeentehuis. Ook thuis aan de keukentafel of op visites kwam de financiële situatie van Staphorst regelmatig ter sprake.

Onlangs heeft de rekenkamercommissie een rapport gepresenteerd over het toeristisch beleid in de gemeente Oldebroek. Daarin werden enkele aanbevelingen gedaan door de rekenkamercommissie waar kansen en leerpunten liggen voor de gemeente Oldebroek. Zo is het nodig dat er vanuit het college en de raad een visie komt op toerisme, deze zal moeten worden vastgesteld in samenwerking met de toeristische sector.

Wij herkennen ons in de conclusie dat er weinig beleid is in de gemeente wat betreft toerisme en zijn dan ook positief om hier een visie over te gaan ontwikkelen. Uiteraard willen we deze visie met veel partijen vaststellen. Denk daarbij niet alleen aan de toeristische sector, maar ook aan ondernemers en uiteraard de inwoners van de gemeente. Wij zien ook kracht in de sport, want sport is de kracht van onze gemeente. Het verenigingsleven is een heel belangrijke pijler van onze gemeente en daar zien wij ook kansen voor het toerisme. Daarom moeten we ook de sportverenigingen betrekken bij het ontwikkelen van deze visie. 

Wij willen dat er wordt gekeken naar wat iedereen mist in de gemeente, waar liggen volgens de inwoners kansen voor ons? Wij zijn echter ook van mening dat we niet een toeristische trekpleister moeten worden, want Oldebroek draagt ook rust en stilte uit. Dat is essentieel om te behouden. Daarnaast is het goed om te benoemen dat wij wel een bovengemiddelde groei kennen wat toerisme betreft. 

In het bestuursakkoord staat aangegeven dat recreatie bijdraagt aan de leefbaarheid en duurzaamheid van het buitengebied en verderop is te lezen dat het van belang is dat er een balans wordt gevonden tussen diverse gebruikers en activiteiten. Een deel van het aanbod voor toeristen is uiteraard ook aan de inwoners en ondernemers zelf en wij willen hen dan ook oproepen om vooral met initiatieven te komen.  

We hebben voorgesteld om de toeristenbelasting te verhogen en we doen recht aan de sector om een gedeelte van deze extra inkomsten te gebruiken om te ondersteunen en faciliteren. Daarnaast hebben we bijna 1 miljoen in het structuurfonds Mulligen wat na de uitspraak van de Raad van State toch wel zeker lijkt om te besteden aan projecten.

Er is dus geld beschikbaar, volgens ons is het dan ook heel belangrijk om een goede visie en uitvoeringsagenda op te stellen, dan kunnen we onderbouwd en afgewogen besluiten waarin we willen investeren. 

Kort daarna volgde de ledenvergadering van de ChristenUnie Oldebroek. We kwamen samen in de kantine op de camping “De Lijsterbes” te Oldebroek van Gerrit en Ina Mulder. Gerrit gaf aan dat na 10 jaar hard werken er nu een goede bezetting is van het kampeerterrein en hij graag zou willen uitbreiden met een aantal camperplaatsen en ook toestemming om de camping in de wintermaanden geopend te hebben. Ook zou hij graag een betere bewegwijzering naar de camping zien in het dorp.

Inspelen op nieuwe ontwikkelingen was ook de boodschap van de presentatie van Sam Janssen, regiocoördinator van Visit de Veluwe. Hij schetste de enorme groei van toerisme die mogelijk was op de Veluwe en dus ook in Oldebroek. De verhoging van de toeristenbelasting (ook in Oldebroek) ziet hij niet als een bedreiging. Het biedt ook kansen zeker nu in Oldebroek een deel van de verhoging weer besteed zal worden aan toeristische projecten in onze gemeente. Ondernemers moeten plannen ontwikkelen die dan op financiële ondersteuning van de gemeente kunnen rekenen.

Toeristen die een nachtje verblijven in een hotel in de gemeente Wijchen betalen een relatief lage toeristenbelasting. Voor een gemiddelde hotelovernachting berekent de gemeente een belasting van € 0,75. Dit is nog wel een groei van 7,1% ten opzichte van vorig jaar toen de toeslag nog € 0,70 per nacht was. Dit blijkt uit onderzoek van vakantiesite Vakanty.nl dat de gegevens van COELO (Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden) analyseerde.

De logiesbelasting in Wijchen van € 0,75 is dus lager dan de gemiddelde toeristenbelasting in de rest van Nederland (€ 1,38 per nacht), en ook lager dan het gemiddelde in de provincie Gelderland (€ 1,22 per nacht). De duurste gemeente in de provincie Gelderland is Zaltbommel met een toeristentax van € 2,97 per persoon per nacht. 60 Nederlandse gemeentes heffen helemaal geen toeristentax.

Over de toeristenbelasting

Elke gemeente mag toeristenbelasting heffen. De belasting wordt geheven bij onder andere hotels, campings maar ook particuliere accommodaties die worden verhuurd via Airbnb. Eigenaren berekenen deze belasting weer door aan hun bezoekers. Op die manier betalen bezoekers mee aan de voorzieningen van de gemeente. Inwoners hoeven geen toeristenbelasting te betalen bij een overnachting in de eigen gemeente. Van alle 355 gemeenten zijn er 295 gemeenten die een toeristenbelasting heffen.

Gemeenten heffen de belasting op verschillende manieren. Meestal is het een bedrag per persoon per nacht. Soms betalen toeristen een vast bedrag per boeking of een percentage van de kamerprijs. Sommige gemeenten hanteren een lagere belasting voor campings. De toeristenbelasting is al jarenlang een onderwerp van discussie. Hoteleigenaren zijn niet blij met de hoge tarieven omdat ze bang zijn voor ontevreden klanten of toeristen die uitwijken naar omliggende goedkopere gemeenten.