Nieuws van politieke partijen over PvdA inzichtelijk

25 documenten

PvdA stelt vragen over beschikbaarheid leermiddelen tijdens Coronacrisis

PvdA PvdA Emmen 09-04-2020 05:40

EMMEN – De fractie van de PvdA in de gemeente Emmen heeft zorgen over de beschikbaarheid van leermiddelen voor leerlingen in primair en voortgezet onderwijs. Vanwege het Coronavirus krijgen leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs zoveel mogelijk op afstand, thuis les. De PvdA stelt dat er mogelijk kinderen zijn die niet de juiste leermiddelen tot hun beschikking hebben en hierdoor misschien wel leerachterstanden oplopen. De fractie heeft hierover vragen gesteld aan het college.

De fractie wil van het college weten of hij een goed beeld heeft van de thuissituaties van leerlingen en vooral of er voldoende leermiddelen beschikbaar zijn. ,,Als uit de inventarisatie blijkt dat deze middelen niet voor alle leerlingen toegankelijk zijn, dan roepen wij het college op om een inzameling te starten bij bedrijven en particulieren,” zegt fractievoorzitter Anita Louwes.

Ook zou het college dan in de eigen organisatie, de gemeente, moeten kijken of er leermiddelen beschikbaar kunnen worden gemaakt. Louwes: ,,De PvdA wil in elk geval graag weten in hoeverre de gemeente de schoolbesturen kan ondersteunen in deze periode om thuisonderwijs zo goed mogelijk te kunnen verzorgen”.

De fractie heeft de vragen schriftelijk ingediend, omdat de raad voorlopig niet fysiek bij elkaar komt. De PvdA vindt de vragen echter te belangrijk om te wachten op een bijeenkomst van de raad.

(afbeelding: Onderwijsvanmorgen.nl)

Het bericht PvdA stelt vragen over beschikbaarheid leermiddelen tijdens Coronacrisis verscheen eerst op PvdA Emmen.

PvdA Emmen houdt themabijeenkomst rond werk en participatie

PvdA PvdA Emmen 13-01-2020 09:23

Op dit moment is de Tweede Kamer bezig met een evaluatie van de Participatiewet. De gemeenten voeren deze wet uit. De vraag is nu: hoe functioneert de wet na vier jaar in de praktijk in de regio van Zuidoost-Drenthe? Om die reden organiseert de PvdA Emmen op 20 januari een bijeenkomst bij Pro Emmen (Ullevi 22 Emmen) om 19.30u rond dit thema. Iedereen is welkom, je hoeft geen lid te zijn.

 

Doelen Op 1 januari 2015 kregen de gemeenten de belangrijke bevoegdheden op het belangrijke beleidsgebied van Werk en Participatie. We zijn nu vijf jaar verder. De hamvraag die de Tweede Kamer zich nu stelt is: heeft de wet gewerkt? Zijn de doelstellingen gehaald? Tegelijkertijd is met het invoeren van de Participatiewet maar liefst 1,8 miljard € op dit beleidsterrein bezuinigd. Er is daarom gerede twijfel of de gemeenten wel voldoende middelen hebben om de Participatiewet goed uit te voeren.

Tegen deze achtergrond heeft oud wethouder Gezienes Evenhuis samen met Yvonne Boxem en Eric Rougoor het initiatief genomen tot deze themavergadering. “Het kabinet moet zich de problemen aantrekken waarmee de gemeenten te kampen hebben als het om werk en participatie gaat”, aldus Evenhuis. PvdA Tweede Kamerlid William Moorlag is er ook bij op 20 januari. Hij pikt de signalen op en brengt deze naar Den Haag. Vervolgens zal hij ons berichten wat ermee gebeurd is.

Belangrijke positie

“Ook College en Gemeenteraad spelen een belangrijke rol in de uitvoering van het beleid”, stelt oud raadslid Yvonne Boxem. “De PvdA heeft een belangrijke positie in de gemeenteraad en kan het verschil maken op het gebied van werk en participatie.” Wethouder Raymond Wanders en fractievoorzitter Anita Louwes zullen op de bijeenkomst tekst en uitleg geven over het gemeentelijk beleid en de inzet van d  PvdA raadsfractie.

Natuurlijk staan de ervaringen van de cliënten tijdens de bijeenkomst centraal. Zij zijn veelal in dienst van sociale ondernemingen als theehuis Twessers, Brownies and Downies en de BVO Emmen. Zij komen uitgebreid aan het woord, net als de Cliëntenraad en de vakbond FNV. Tenslotte zijn ook de uitvoeringsorganisaties van de Participatiewet van de partij. “Zij zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de dienstverlening aan de cliënten en moeten garant staan voor maatwerk”, vindt Eric Rougoor. Hij is oudcliënt van Menso (inmiddels weer aan het werk) en zal iets over zijn ervaringen vertellen.

Een samenvatting van de Participatiewet door fractievoorzitter Anita Louwes vindt u hier.

 

Het bericht PvdA Emmen houdt themabijeenkomst rond werk en participatie verscheen eerst op PvdA Emmen.

Uitnodiging Algemene Ledenvergadering 18 november

PvdA PvdA Emmen 06-11-2019 22:21

Een algemene ledenvergadering van de afdeling Emmen vindt plaats op maandag 18 november.

Tijdstip: aanvang 19:30 uur (inloop vanaf 19 uur) Plaats: Wijkcentrum Angelslo (De Marke), Statenweg 107, Emmen Agenda: Opening en vaststellen agenda; Notulen vorige ALV; Mededelingen; Nieuws afdelingsbestuur; Nieuws uit de raadsfractie: fractievoorzitter Anita Louwes zal de begrotingsbehandeling en de voortgang van het bestuursakkoord bespreken; Nieuws van de wethouders: wethouder Raymond Wanders zal een presentatie verzorgen van de actuele toestand bij de Treant zorggroep; Begroting afdelingsbestuur 2020; ter inzage bij de ALV; Werkplan afdelingsbestuur 2020; ter inzage bij de ALV; Verkiezing voorzitter afdeling; indien meerdere kandidaten: korte presentatie; Verkiezing; Rondvraag en sluiting.

Namens het afdelingsbestuur, hopen we alle leden te mogen begroeten op deze avond.

 

Het bericht Uitnodiging Algemene Ledenvergadering 18 november verscheen eerst op PvdA Emmen.

Begrotingsvergadering 2019: ‘Uitstellen van ambities wordt geen afstellen’

PvdA PvdA Emmen 05-11-2019 17:31

De gemeenteraad van Emmen vergaderde op 4 november over de begroting. Fractievoorzitter Anita Louwes wond er geen doekjes om: de PvdA had liever een begroting gezien met meer financiële ruimte. Wel benadrukte ze dat het bestuursakkoord en de strategienota ‘Emmen, daar wil je zijn’ de uitgangspunten blijven voor het bestuur van de gemeente. De PvdA houdt daarmee vast aan de ambities, maar ziet ook dat de prijs voor het realiseren van die ambities op dit moment te hoog is. Het leidt tot het nemen van noodzakelijke, vervelende maatregelen. Voor die verantwoordelijkheid loopt de PvdA in Emmen niet weg.

De bijdrage die Anita Louwes in haar eerste termijn uitsprak tijdens de vergadering, is hieronder weergegeven.

***

Dat alles een prijs heeft is duidelijk, maar dat zegt nog niets over de waarde. In een periode van financieel zwaar weer, laten we ons snel, misschien wel te snel, leiden door wat de kosten zijn, de prijs. Terwijl dat wat de hoogste prijs heeft, misschien wel de minste waarde heeft. Op zich niet onbegrijpelijk. Immers, de prijs is objectief vast te stellen. De waarde gaat uit van dat wat je krijgt voor de prijs die je betaald. De waarde is dus altijd subjectief. En daar waar het op waarde aankomt zal elke politieke partij dat vanuit haar eigen doelstellingen benaderen en zoals het u wellicht niet zal verrassen voorzitter, dát doet de Partij van de Arbeid ook. Want wat we niet mogen vergeten is dat de toekomst wordt bepaald door de keuzes die we in het heden, vandaag, maken…

 

Als het over politiek gaat, dan gaat over het heden en de toekomst. Het gaat over het nemen van verantwoordelijkheid in plaats van het u vraagt- wij draaien-principe. Hoe laten we Emmen achter aan de generaties na ons. Het gaat om het nemen van verantwoordelijkheid voor dát waar je voor bent en niet alleen over het zeggen waar je tegen bent. Soms betekent verantwoordelijkheid nemen ook het treffen van minder populaire maatregelen. Maar het gaat ook over het afleggen van verantwoording en ambitie: waar willen we heen.

 

Emmen daar wil je zijn; het is de titel van de strategienota en gezamenlijk met het bestuursakkoord blijven dit wat ons betreft het uitgangspunt. Het is de horizon waar het naar toe moet met onze gemeente. De ambitie is er. Dat zien we ook terug in deze begroting. We kampen echter met financiele beperkingen. De prijs van onze ambitie is op dit moment te hoog.

 

Rijksoverheid

Daar waar in Den Haag de financiele bomen tot in de hemel groeien en doorbuigen door de financiele oogst van dit jaar, moeten wij in Emmen op een houtje bijten. Den Haag lost de staatschuld af, gemeenten moeten al hun spaargeld opmaken. Het contrast is te groot. We kunnen op de barricade gaan en met elkaar naar het Malieveld vertrekken. Recente ervaring leert dat actie voeren wel iets oplevert. Schijnbaar zijn er dan toch middelen beschikbaar in Den Haag. De fractie van de PvdA heeft haar politieke steentje bijgedragen en heeft haar lijntjes uitgegooid naar onze landelijke partij met als resultaat dat er kamervragen gesteld zijn met betrekking tot Emmen en de gevolgen voor onze gemeente van het herverdelingmodel Buiggelden. Wij realiseren ons dat dit maar een klein druppeltje op een gloeiende plaat is. We hopen dat dit iets kan bijdragen.

 

Waar eindigt dit, voorzitter. Op dit moment worden we telkens weer geconfronteerd met zware financiele tegenvallers. Is het niet de herverdeling van de buiggelden, dan is het een lagere storting in het gemeentefonds of het herijken van het BTW-compensatiefonds. Het treffen van ingrijpende bezuinigingsmaatregelen heeft als risico dat reeds ingezet beleid dat haar vruchten afwerpt, en van grote waarde is, kan worden afgebroken – met alle mogelijke negatieve gevolgen voor de samenleving. Daarnaast is de vraag of dat wat wordt afgebroken, later weer opgepakt kan worden. Een zorgvuldige afweging is daarom van groot belang.

 

BUIG

De PvdA wil een Emmen waarbij de gemeentelijke financien weer op orde zijn. Het college legt een voorstel neer waarbij de effecten van het herverdelingsmodel van de Buiggelden wordt afgedekt door een besparingsmaatregel van 2% op de kosten en de batenkant. Dit zou dan, samen met een aantal boekhoudkundige oplossingen, voldoende geld opleveren om in ieder geval voor 2020 een sluitende begroting te krijgen. Mijn fractie ziet de maatregelen die zijn aangekondigd in het financieel perspectief als noodmaatregel.

 

OZB

Een voortvloeisel van deze maatregel is het verhogen van de OZB. Een niet populaire maatregel. In Emmen is de OZB jaren niet verhoogd, zelfs de inflatiecorrectie is niet toegepast. Het gevolg is dat Emmen niet meer in de top staat van het lijstje duurste gemeente. Een goede ontwikkeling. Zijn wij blij met de verhoging, nee. Maar gezien de huidige financiele situatie zien wij ons genoodzaakt dit voorstel van het college te ondersteunen.

 

Regiodeal

Nog even terug naar de ambities. Uitstel van ambities wordt, wat ons betreft geen afstel. Gelukkig biedt de regiodeal in deze de mogelijkheden om veel waarde toe te voegen aan de regio en dus aan onze gemeente en haar inwoners. Mede door subsidies uit Brussel ontstaan mooie initiatieven zoals het project Solar innovation en Expertise center. Hierbij wordt de verbinding gemaakt tussen het onderwijs en het bedrijfsleven in relatie tot de energietransitie. Volgens onze fractie een voorbeeld van hoe techniek, maatschappelijk ondernemerschap, milieu, onderwijs,  en bedrijfsleven met gebruik van Europese subsidies tot iets goeds kunnen leiden. Wat ons betreft komen er in de toekomst nog meer van dit soort voorbeelden. De Regiodeal pakt de doelstelling voldoende gekwalificeerd personeel in de zorg op, hetgeen betekent dat er vanaf 2020 HBO Verpleegkunde wordt aangeboden in Emmen.

 

Zorg

Dat de uitbreiding van het aantal zorgprofessionals in onze regio van groot belang is, ondervind ik thuis aan den lijve. Ik ben al geruime tijd druk doende om thuiszorginstelling in onze gemeente bereid te vinden de verpleegkundige en verzorgende taken voor mijn broer te laten verrichten. Tot nu toe zonder enig resultaat. Wij zijn voorstander van dat mensen langer thuis blijven wonen. Hoe kan het dan dat het niet lukt om de voorwaarden te scheppen die dit mogelijk maken. Is het een tekort aan gekwalificeerd personeel of heeft Nederland zich vast heeft gelegd op regels en procedures waardoor pragmatisch handelen er bijna niet meer bij is of een combinatie van beiden. We lezen in de krant niet alleen dat er te weinig zorgpersoneel is, maar ook te weinig technisch personeel, leerkrachten en politie. Zijn er voldoende mensen of hebben we andere mogelijkheden en initiatieven nodig voor de arbeidsmarkt?

 

Ambtelijke organisatie

Er zijn voldoende ontwikkelingen die maken dat een sterk ambtelijke organisatie van belang is om doelen te bereiken. Wij begrijpen dat de gemeentelijke organisatie onder druk staat. Het meer met minder-traject zorgt voor onrust in de organisatie, met alle gevolgen van dien. Sterker: in relatie tot de vacaturestop vragen wij ons af of er nog voldoende beleidscapaciteit is. Is dit echt het middel om het doel te bereiken?

 

Investeren in de toekomst

Over de prijs heb ik zojuist het één en ander gezegd. Maar nog veel belangrijker is de waarde van dat wat Emmen, Emmen maakt. Van grote waarde is een samenleving waar het mooi wonen is. In Emmen is het mooi wonen. We hebben een prachtig theater met een goed cultureel aanbod, een dierentuin, uitnodigende dorpen en wijken, eredivisievoetbal, goede scholen, een nieuw zwembad, een ziekenhuis, huisartsenzorg en werkgelegenheid.

Voor het Emmen van de toekomst moeten we blijven investeren in een gemeente, waar ruimte is voor nieuwe bedrijven, waar volop werk is, mensen het plezierig vinden om te leven en waar we ondersteuning bieden waar dat nodig is. Maar het belangrijkste zijn investeringen waarin we de talenten van een ieder kunnen gebruiken en blijven ontwikkelen. En als mensen dat niet zelfstandig kunnen dan ondersteunen we daarbij. Te denken valt aan de aanpak laaggeletterdheid, aanpak schulden maar ook andere vormen van ondersteuning in situaties waar het organiseren van het eigen leven te moeilijk is. Daar hoort ook uitstroom uit de bijstand bij. De overheid, onze gemeente, is het vangnet voor die mensen die dat niet zelf kunnen.

 

Laaggeletterdheid

Geruchten kwamen ons ter ore dat de GGD de screening van vierjarigen niet meer doet. Klopt dit? Juist als het gaat om de aanpak van laaggeletterdheid lijkt het van groot belang dat er zo vroeg mogelijk gesignaleerd wordt. Lezen en schrijven begint immers met praten. Daarnaast lezen we dat de scholen voor passend onderwijs onder druk staan en het OPDC verdwijnt. Wat zijn de gevolgen voor kinderen die eerder gebruik zouden maken van het OPDC? Op welke manier wordt dit invulling gegeven? Hoe zit het met de wachtlijsten van het passend onderwijs. Op welke manier wordt dit aangepakt?

 

WMO en SAM

Onze Emmense samenleving is een sociale samenleving. Deze samenleving kenmerkt zich door omzien naar elkaar, een goed minimabeleid, een fatsoenlijk toekomstbestendig WMO, betaalbare en goede jeugdzorg, het SAM-beleid, waarbij het totaalpakket van inkomensondersteuning, schulddienstverlening en preventie samenkomt. Een samenleving waar ongeacht wat je geaardheid, kleur, godsdienst en afkomst kansen zijn en ruimte is om je talenten te ontwikkelen en waar je mee doet. Het sociale Emmen is ontstaan door en voor de inwoners van Emmen. Burgerinitiatieven en leefbaarheidsvisies hebben hier een waardevolle bijdrage aan geleverd. Dat Zwartemeer en Bargeres voor 2020 op de nominatie staan voor de leefbaarheidsvisie vinden wij een goede ontwikkeling. Zo werken we aan een Emmen waar we trots op kunnen zijn.

Zoals al eerder gezegd alles heeft een prijs, maar soms is de waarde vele malen hoger. Voor de PvdA is de waarde van onze sociale samenleving niet inwisselbaar.

 

Discriminatie en racisme

Deze week is het de week van Respect en juist in dat mooie Emmen wil mijn fractie aandacht vragen voor een toenemende zorg; discriminatie en racisme. Ook in Emmen lijkt dit steeds meer toe te nemen. Het is, denk ik niet voor te stellen, wat de impact is als je regelmatig wordt aangesproken op je geaardheid, kleur, godsdienst en afkomst. Voorzitter, ik wil uw aandacht en de aandacht van iedereen hier vragen om racisme en discriminatie niet normaal te gaan vinden. Het is iets waar we ons tegen moeten verzetten. Laten we mensen waarderen op wat ze bijdragen en wat ze doen en niet op hoe ze eruit zien. Iedereen is gelijkwaardig en verdient een gelijke behandeling.

 

Essent-aandelen

Tot slot voorzitter nog een tweetal onderwerpen. De brief die we vrijdag ontvingen met betrekking tot de Essent-aandelen vraagt een reactie van de raad. De PvdA heeft het al eerder uitgesproken, wij hebben niet de voorkeur om de aandelen te verkopen.

 

Sociale woningbouw

Graag willen wij aandacht vragen voor de sociale woningbouw. In de begroting komt dit onderdeel niet echt uit de verf. We roepen het college op ons binnenkort in een bijeenkomst bij te praten over de stand van zaken met betrekking tot de sociale woningbouw.

 

Aan het eind van mijn betoog het volgende voorzitter, De ambitie is er, net als de hoop op een financieel gezonde toekomst. Zoveel in onze gemeente is van onschatbare waarde. Met elkaar de schouders eronder: dat is de instelling die wij als gemeente nodig hebben. De weg die ingeslagen is om in gezamenlijkheid verantwoordelijkheid te nemen voor de kadernota 2021 is, wat de PvdA betreft, een goede manier om met oog voor elkaars belangen te komen tot een financieel gezond Emmen.

Het bericht Begrotingsvergadering 2019: ‘Uitstellen van ambities wordt geen afstellen’ verscheen eerst op PvdA Emmen.

Gisteren lag de Kadernota op tafel. ...

PvdA PvdA Emmen 28-06-2019 08:44

Gisteren lag de Kadernota op tafel. Namens de fractie sprak fractievoorzitter Anita Louwes haar zorgen uit over de financiele positie van de gemeente, maar gaf tegelijkertijd aan dat de PvdA wil blijven investeren in een sociale, solidaire en leefbare inrichting van de samenleving. Op onze site vindt u de bijdrage in eerste termijn. https://emmen.pvda.nl/nieuws/kadernota-financien-moeten-weer-op-orde/

Kadernota: financiën moeten weer op orde

PvdA PvdA Emmen 28-06-2019 08:41

Bij behandeling van de kadernota heeft fractievoorzitter Anita Louwes namens de PvdA de bijdrage mogen doen. Hieronder vindt u een samenvatting en onze belangrijkste punten. De volledige bijdrage vindt u onder dit bericht. 

De gemeentelijke financien staan er niet zo goed voor. Dat heeft verschillende oorzaken. Een oorzaak is het uitblijven van geld vanuit het Rijk.

Het Rijk werkt met een systeem dat trap af trap op systeem wordt genoemd. Dat systeem  levert , hoe krom het ook is, bij een nieuw pensioenakkoord of aankoop van meer straaljagers de gemeente extra geld op. Kort samengevat hoe meer geld het Rijk uitgeeft, hoe meer geld de gemeente ook krijgt. Het Rijk gaat het financieel aardig voor de wind, maar het geld voor de gemeenten komt niet er niet. De financiële situatie van de gemeente dwingt ons op een andere manier naar ons gemeentelijk huishoudboekje te kijken.

Wij hebben aangegeven dat we vooral naar de toekomst moeten kijken. Het gaat er nu om, dat te doen wat we echt moeten doen. De PvdA legt de nadruk op een sociale, solidaire en leefbare inrichting van de samenleving dat streven wij na en daar houden wij aan vast. Wij prijzen ons gelukkig met een goed minimabeleid, de toenemende uitstroom uit de bijstand en inzet op de werkgelegenheid.

We hebben vragen gesteld over de energiebesparende maatregelen voor mensen met een eigen huis en een laag inkomen, vroegtijdig schoolverlaters en de burgerbegroting.

De PvdA vindt het belangrijk dat inwoners kunnen meedenken en meebeslissen over de eigen leefomgeving. Voorzieningen zoals dorpshuizen, huisarts en tandartsen vergroten leefbaarheid in dorpen en wijken. Wij hebben suggesties gedaan om deze voorzieningen behouden.

Ik heb namens de fractie uitgesproken dat ik me zorgen maak over het aantal schoolverlaters zonder diploma. Door de krapte op de arbeidsmarkt, zeker in de technische beroepen, worden jongeren uit de schoolbanken gehaald zonder dat het diploma is behaald. Een situatie die niet de voorkeur heeft van mijn fractie. Zodra de economische situatie verslechtert, is de kans groot dat deze de jongere zonder baan en diploma op straat staat. Het college heeft toegezegd dat ze actief bezig zijn met deze problematiek.

Na de verkiezingen heeft de PvdA samen met de andere coalitiepartijen afspraken gemaakt over dat wat we willen bereiken. Deze afspraken zijn ook door de andere politieke partijen en de gemeenteraad van Emmen onderschreven. Een deel van deze afspraken zijn inmiddels gereed, waaronder de nieuwbouw van het Esdal College. Ondanks dat er nu geen geld is, moeten we zorgen dat we de financiën weer op orde krijgen, zodat ook de andere gemaakte afspraken uitgevoerd kunnen worden.

Om die financiën weer op orde te krijgen, zal er moeten worden bezuinigd, maar hoeveel dat is, is nog niet duidelijk. Door een andere manier van gemeentelijk boekhouden, kan er ruimte ontstaan waardoor misschien hele grote ingrijpende bezuinigen niet nodig zijn.

Anita Louwes

*****

Voorzitter, de kadernota gaat over verwachtingen. Het zijn de verwachtingen die in de begroting van 2020 ingevuld worden. Bij deze kadernota is dit anders. Het gaat niet alleen over verwachtingen. De financiele situatie van onze gemeente dwingt ons op een andere manier naar ons gemeentelijk huishoudboekje te kijken.

De grillige werking van de financieringsstructuur vanuit het Rijk waaronder kortingen op het gemeentefonds en het btw-compensatiefonds dwingt ons om te gaan herijken.  De fractie van de PvdA hoopt dat het zo langzamerhand gaat doordringen bij het Rijk, dat de rek er echt nu ui is. Argumenten dat er nog maar weinig gemeenten onder toezicht staan van de provincie vindt mijn fractie niet steekhoudend. Gemeenten hebben tot op heden  er alles aan gedaan om de eigen verantwoordelijkheid te nemen en te zorgen dat het huishoudboekje op orde blijft. De PvdA voelt deze verantwoordelijkheid ook.

Wanneer de financien teruglopen moeten we vooral kijken naar de toekomst van de samenleving en de manier waarop we deze willen inrichten. Het gaat er nu om, dat te doen wat we echt moeten doen. In de zoektocht naar een balans tussen uitgaven en inkomsten, hebben wij bepaald waar de prioriteiten van de PvdA liggen.  U mag van de PvdA verwachten dat ze een sociale, solidaire en leefbare inrichting van de samenleving nastreeft en daar ook aan vast  zullen houden. Wij prijzen ons gelukkig met een goed minimabeleid, de toenemende uitstroom uit de bijstand en inzet op de werkgelegenheid.

Zoals ik zojuist aangaf gaan financien ook over verwachtingen. Met geld kun je doelen realiseren. De onzekerheid over de omvang van onze middelen dwingt ons creatief  na te denken over een andere manier van invulling geven aan de doelstellingen  Het zijn verwachtingen die mijn fractie, de raad en college hebben van het rijk. Hiertegenover of daarnaast staande verwachtingen die onze  inwoners van de gemeente hebben. De burgerbegroting is hier een voorbeeld van. Inwoners laten meedenken en meebeslissen over de leefbaarheid is wat de PvdA voorstaat. Verwachtingen brengen veelal uitgaven met zich mee. De fractie van de PvdA wil dat die mensen die meedenken over leefbaarheid in hun omgeving op de hoogte zijn van financiële mogelijkheden om die verwachtingen waar te maken. Worden aan de verschillende overlegpartners doelstellingen meegegeven passend bij de beleidsdoelstellingen van de burgerbegroting?

Via de burgerbegroting kan de leefbaarheid in dorpen en wijken vergroten. Om de leefbaarheid op peil te houden gaat het ook om het behoud van voorzieningen. In Nieuw Amsterdam zijn door een natuurlijk wijzigingsmoment de Schalm, de Oldersheem en de bibliotheek aan elkaar verbonden. Is het in de toekomst mogelijk om dit op meerdere plekken te doen. Graag reactie van het college?

De fractie van de PvdA hecht eraan om de generaties na ons een mooi, groen en leefbaar Emmen na te laten. Duurzaamheid en betaalbaarheid van woonlasten horen daar bij. De eigen woningbezitter met een klein inkomen heeft misschien wel de grootste problemen om budgetneutraal huis te verwezenlijken. De investeringen die daarvoor gedaan moeten worden zijn kostbaar en niet altijd te betalen. Ziet het college mogelijkheden om  verduurzaming van de woningen ook voor mensen met een kleine beurs te stimuleren.  

Een andere verwachting is het restant investeringsagenda. Dit blijft het ambitielijstje voor de PvdA, maar door onze huidige financiele situatie zal er voorlopig niet veel gerealiseerd kunnen worden. Ondanks de beperkte middelen heeft onze fractie wel vol overtuiging de regiodeal gesteund. Het constructief met de regio samenwerken om structurele problematiek zoals laaggeletterdheid, overerfbare armoede te doorbreken, meer inzetten of creëren van een vitale regio versterkt de ambities van de PvdA als het gaat over gelijke kansen voor iedereen. Maar ook zonder regiodeal gaan wij ervan uit dat dit college volop inzet op het actieplan zorglandschap, de jeugdagenda en het terugdringen van armoede.  

Het huisartsenprobleem in Barger Compascuum lijkt opgelost. Mijn fractie is van mening dat goede huisartsen en tandartsen een basis zijn leefbaarheid in onze gemeente. Belemmeringen voor huisartsen of tandartsen om zich in Emmen te vestigen moeten actief worden opgelost. Over een aantal jaren zal in het kader van de verwachte demografische ontwikkelingen de vraag naar gekwalificeerd zorgpersoneel nog verder toenemen.  Des te meer reden om actief in te zetten op de verbinding tussen zorg en onderwijs. De PvdA ziet Treant nadrukkelijk als stakeholder. Emmen studentenstad is dan misschien nog wel dichter bij dan wij denken.

Voorzitter, de PvdA maakt zich zorgen over het aantal schoolverlaters zonder diploma. Door de krapte op de arbeidsmarkt, zeker in de technische beroepen, horen wij dat werkgevers jongeren uit de schoolbanken halen waarbij de jongere niet in staat gesteld wordt om het diploma te behalen. Een situatie die niet de voorkeur heeft van mijn fractie. Zodra de economische situatie verslechterd is de kans groot dat deze de jongere zonder baan en diploma op straat staat. Is het college zich bewust van deze problematiek? En zo ja is hier dan ook actie op gezet. Wij kunnen ons voorstellen dat de  gemeente samen met het onderwijs en de bedrijven in overleg gaat om te komen tot een goede afstemming van vraag en aanbod, waarbij er met nadruk voor gezorgd wordt dat iedere jongere de schoolbanken verlaat met een diploma.

Wij hebben vaak aandacht gevraagd voor het kaderstellend personeelsbudget. In de kadernota hebben we kunnen lezen dat er wordt ingezet op nieuw beleid met betrekking tot integraal personeelsbudget. Wij gaan ervan uit dat het meer met minder traject hier ook bij betrokken wordt. Trajecten als deze leiden er vaak toe dat kwalitatief goed personeel vertrekt Wij roepen het college op om alles in het werk te stellen om het  goede personeel aan ons te blijven binden.

De financiering van de jeugdzorg is een probleem. Niet alleen in onze gemeente maar in veel gemeenten. Ja, onze kwetsbare kinderen hebben ondersteuning nodig. Die ondersteuning moet voldoen aan dat wat de jongere nodig heeft.  Het moet ook financieel op orde zijn. Niet alleen bij ons maar in veel gemeenten. Als er geen geld is moet je creatief zijn.  Op welke manier kunnen we dit dossier financieel op orde krijgen. Wij hebben het antwoord niet, maar vragen ons af of er in bijvoorbeeld de efficiency nog iets te doen valt. Graag reactie van het college.

Tot slot voorzitter, naast ambities, doelstellingen en verwachtingen blijft het financieel kader ook van belang.

Er zijn een aantal manieren om onze financiele positie te verbeteren.

De Enexis aandelen zijn mogelijk toe te voegen aan onze reserve waardoor de reservepositie van de gemeente verbeterd. De fractie van de PvdA heeft  haar bedenkingen bij  verkoop van de aandelen. Weg is weg en dat is niet waar wij in beginsel de voorkeur aan geven. Maar toevoegen aan de stille reserve biedt mogelijk soelaas. Is inmiddels duidelijk of de provincie het toevoegen van de waarde van de Enexisaandelen aan de stille reserve accepteert? Wanneer denkt het college het eerder toegezegde onderzoek Enexis aan de raad te kunnen presenteren?

Een andere mogelijkheid  is het deels loslaten van de behoedzaamheid. Hoe behoedzaam moet je als gemeente zijn? De PvdA fractie vindt het belangrijk om het huishoudboekje op orde te hebben, maar dat geldt ook voor de samenleving. Vroeger leerde ik al van mijn ouders dat je niet meer kan uitgeven dan je hebt en ik leer het nu weer aan mijn kinderen maar voeg er wel aan toe, maar je leeft nu.

De behoedzaamheid die wij in acht nemen, terwijl van het onzekerheid is over de rijksmiddelen, leidt ertoe dat er fors aan de reserves wordt toegevoegd en op die manier te sparen voor  financiele tegenvallers, is dit de goede oplossing? Behoedzaamheid is belangrijk, maar volgens ons kan het wel een tandje minder.  We moeten onze ambities niet afschalen, en belangrijke dingen niet meer doen, omdat we nu te behoedzaam zijn. Dat wat we niet meer doen is dan weg en komt ook niet snel meer terug, en ja we leven nu.  Financiële behoedzaamheid is één, maar de sociale behoedzaamheid is voor de  samenleving van nu minstens zo belangrijk.

De raad heeft gesteld dat het weerstandsvermogen moet voldoen aan het criterium ruim voldoende, maar wat is het effect als we dit een aantal jaren uitstellen en bijvoorbeeld niet over 3 jaar maar over 7 jaar weer aan dat criterium voldoen. Kan het college ons daar antwoord op geven?

Voorzitter, namens mijn fractie heb ik de verwachtingen en ambities van de PvdA vandaag in deze raadzaal mogen verwoorden. Dit alles vanuit de idealen van een sociale, solidaire en leefbare inrichting van de samenleving Mijn fractie geeft er de voorkeur aan dat het college in aanloop naar de begroting de consequenties van het toevoegen van de Enexis aandelen, het beperkt loslaten van de behoedzaamheid en het verschuiven van het geformuleerde criterium met betrekking tot t weerstandvermogen voor de raad inzichtelijk maken. Daarna is dan de keus gemaakt om al dan niet over te gaan tot grote ingrijpende bezuinigingen.

 

 

 

Het bericht Kadernota: financiën moeten weer op orde verscheen eerst op PvdA Emmen.

Gisteravond vergaderde de commissie ...

PvdA PvdA Emmen 14-06-2019 07:52

Gisteravond vergaderde de commissie Bestuur, Middelen en Economie de jaarrekening van de gemeente Emmen. De bijdrage in eerste termijn van fractievoorzitter Anita Louwes vindt u op onze website. https://emmen.pvda.nl/nieuws/anita-louwes-over-jaarrekening-emmen-2018-de-rek-is-eruit/

Anita Louwes over jaarrekening Emmen 2018: ,,De rek is eruit”

PvdA PvdA Emmen 14-06-2019 07:51

Op donderdag 13 juni vergaderde de commissie Bestuur, Middelen en Economie de jaarrekening van de gemeente Emmen. De bijdrage in eerste termijn van fractievoorzitter Anita Louwes is hieronder integraal weergegeven.

Vorig jaar heeft mijn collega Jeroen Mulder namens de fractie van de PvdA een APK-sticker uitgedeeld voor de jaarrekening 2017. Aangezien mijn echtgenoot APK-keurmeester is, denk ik een klein beetje verstand te hebben van het APK-keuringsproces;  Of het is goedkeur, afkeur of goedkeur met aandachtspunten. Straks het oordeel van de periodieke keuring.

De jaarstukken zijn de input voor de kadernota. Deze jaarstukken geven aan dat de rek eruit is. Er zullen keuzen moeten worden gemaakt om een gezonde financiele positie te krijgen. Om dat te bereiken zijn inspanningen nodig van ons allemaal, de verantwoordelijkheid ligt bij deze raad en het college. De Partij van de Arbeid voelt de verantwoordelijkheid om te komen tot een gezonde financiële situatie. Tegelijkertijd is het helder dat we nog veel werk te verzetten hebben voor onze inwoners.

De auditcommissie roept op tot spaarzaamheid en wijst ook op de verantwoordelijkheid van de diverse partijen.   De financiele onzekerheid die ontstaat door het Rijksbeleid, zorgt ervoor dat wij als gemeente moeilijk kunnen sturen. En wij zijn niet de enige gemeente.

De financiele positie van veel gemeenten staat onder druk.  Een groot deel van de belangrijke verantwoordelijkheden, vooral in het sociaal domein, liggen sinds een aantal jaren bij de gemeenten.  Waren er eerst nog een aantal reserves opgebouwd in het sociaal domein, dan zijn deze nu wel opgedroogd. Bij de overdracht van het Rijk van een aantal, van de eerder genoemde, verantwoordelijkheden horen ook voldoende financiele middelen. Daarnaast is de vergoeding uit het gemeentefonds dan ook een stuk minder dan verwacht. Je uitgaven onder controle houden is één ding, zekerheden over je inkomsten danwel eigen beleidskeuzes horen daarbij. Gelukkig is de VNG actief aan het lobbyen richting Den Haag, maar de landelijke partijen kunnen hier ook een rol in vervullen. Wij hebben daar met onze fractie in de 2e kamer in ieder geval contact over.

We horen ook nog steeds geluiden dat Wildlands de hoofdoorzaak is van de gemeentelijke situatie. Laten we er niet omheen draaien Wildlands kost geld, maar is niet de belangrijkste oorzaak van de financiële situatie waarin we ons bevinden. En laten we ook de voordelen niet vergeten te benoemen; de directe en indirecte werkgelegenheid waar Wildlands voor zorgt. Er verdienen veel mensen hun boterham aan Wildlands. Het afboeken van het aandelenpakket van Wildlands doet geen goed aan ons weerstandsvermogen. De accountant wijst ons op de risico’s van Wildlands. De fractie van de PvdA is dan ook groot voorstander van het zo snel mogelijk vorm geven van de Governance structuur. Een dergelijke  structuur voorkomt niet alle risico’s maar zorgt ervoor dat de gemeente een sturingsinstrument in handen heeft.

De weerbarstige financiele situatie van onze gemeente, met alle oorzaken die daar aan ten grondslag liggen,  maakt ook dat wij ons afvragen hoe reëel het is om te stellen dat het weerstandvermogen weer voldoende is om in 2023 op peil te zijn. Zijn er de komende jaren wel mogelijkheden om extra stortingen t.b.v. de reserves te doen? Kan het college ons hierin geruststellen?

De fractie van de PvdA dankt de auditcommissie, het college en de ambtelijke organisatie voor haar werkzaamheden met betrekking tot deze jaarrekening.  Wel waren waren we verbaasd over het artikel in de Emmer-Courant waarin de voorzitter van de auditcommissie geciteerd wordt. Hoe kijkt de voorzitter van de  Auditcommissie tegen de inhoud van dit artikel aan.

De auditcommissie en de accountant wijzen de raad erop dat de aanbestedingsregels niet rechtmatig verlopen. Deze opmerking wordt al meerdere jaren door de accountant gemaakt. De fractie van de PvdA wil van het college weten waarom de aanbestedingen deels nog niet rechtmatig verlopen  en wat het college er aan gaat doen om ervoor te zorgen dat de aanbestedingsregels in het vervolg rechtmatig verlopen, zodat we volgend jaar niet opnieuw op ons vestje worden gespuugd door de accountant.

In het verlengde daarvan liggen de opmerkingen over de onrechtmatigheid van een deel van de PGB verstrekkingen. Kan het college een toelichting geven hoe dit is gebeurd en op welke manier dit in de toekomst kan worden verholpen?

De jaarrekening heeft veel groene en oranje smileys. Het is fijn om in een overzicht te zien wat er gerealiseerd is en wat nog niet. Wat wij missen bij de oranje smileys is de uitleg wat er nog niet is gerealiseerd. Wij willen het college vragen om bij de volgende jaarrekening duidelijk te omschrijven wat de stand van zaken is en wat er daadwerkelijk nog gerealiseerd dient te worden. Graag zien we ook een methode in de volgende jaarrekening waardoor het voor iedereen in een oogopslag duidelijk is wat de impact is van betreffende smiley. Wij doen een suggestie: kan er aan de smileys  bijvoorbeeld een wegingsfactor meegegeven worden? Kan het college hier over nadenken en mogelijk met een voorstel komen?

Natuurlijk zijn er ook een aantal positieve ontwikkelingen te benoemen in deze kadernota; ik haal er een aantal aan: Er zijn meer mensen die gebruik hebben gemaakt van de participatiewebshop en de arbeidsparticipatie is gestegen. Steeds meer mensen hebben een baan gekregen en daar is de PvdA erg gelukkig mee. De Dutch Techzone draagt bij aan de versterking van onze economische structuur waardoor gedane  investeringen banen opleveren.

Tot slot voorzitter, is dit een APK afkeur of een goedkeur? Wat ons betreft is dit een  goedkeur maar wel met aandachtspunten. We willen immers wel dat de vaart in onze samenleving blijft.

Het bericht Anita Louwes over jaarrekening Emmen 2018: ,,De rek is eruit” verscheen eerst op PvdA Emmen.

De raad vergaderde afgelopen ...

PvdA PvdA Emmen 30-03-2019 12:03

De raad vergaderde afgelopen donderdag over twee belangrijke dossiers in onze gemeente: het herziene businessplan voor Wildlands en de bijstelling van de meerjarenbegroting. De PvdA steunde de voorstellen van het college. Wel diende de fractie samen met vrijwel alle andere partijen in de raad een motie in om de nieuwbouw van het Esdal Vakcollege toch door te kunnen laten gaan. Dit amendement werd aangenomen. Op onze site vindt u een samenvatting van de bijdrages die door fractievoorzitter Anita Louwes zijn uitgesproken. https://emmen.pvda.nl/nieuws/steun-collegevoorstellen-wildlands-en-bijstelling-begroting/

Steun collegevoorstellen Wildlands en bijstelling begroting

PvdA PvdA D66 ChristenUnie GroenLinks Partij voor de Vrijheid VVD Emmen 30-03-2019 12:01

De raad vergaderde afgelopen donderdag over twee belangrijke dossiers in onze gemeente: het herziene businessplan voor Wildlands en de bijstelling van de meerjarenbegroting. De PvdA steunde de voorstellen van het college. Wel diende de fractie samen met vrijwel alle andere partijen in de raad een motie in om de nieuwbouw van het Esdal Vakcollege toch door te kunnen laten gaan. Dit amendement werd aangenomen. Hieronder vindt u een samenvatting van de bijdrages die door fractievoorzitter Anita Louwes zijn uitgesproken.

Wildlands

De fractie steunde het voorstel om Wildlands financieel te helpen zodat het park haar blik weer op de toekomst kan richten. ,,Wij kunnen ons geen Emmen zonder Wildlands voorstellen,” aldus Anita Louwes.

,,Wildlands is van ons allemaal. Daarom is het ook goed te constateren dat de organisatie een omslag maakt. Er wordt verbinding gezocht met de omgeving en de inwoners van Emmen, zodat deze nauwer berokken worden bij het park. Het verlagen entree en abonnementsgelden maar ook de noodzakelijke verbeteringen in de bedrijfsvoering, de fysieke aanpassingen in het park en de extra dieren zijn voorbeelden van een betere bedrijfsvoering en kunnen eraan bijdragen dat het concept van Wildlands voor iedere bezoeker weer duidelijk is.

Door de Partij van de Arbeid is al eerder genoemd dat het faillissement scenario wat ons betreft niet aan de orde kan zijn. Naast eerder genoemde economische en maatschappelijke effecten kost een faillissement de gemeente op jaarbasis veel meer dan het herstructureringsvoorstel. Dan zal de rekening voor de gemeente veel hoger uitvallen.

Wij realiseren ons terdege dat met deze herstructurering het belang van de gemeente Emmen in het park wordt vergroot. Door het vaststellen van dit voorstel wordt de gemeente Emmen de enige financier van het park. In de nieuwe situatie zijn de voorwaarden vele malen beter, denk alleen maar aan de rentelasten. Tevens gaat Wildlands meteen aflossen. Voor mijn fractie is van belang dat de te maken keus toekomstbestendig is.”

Anita Louwes sloot deze bijdrage af met een opmerking over het Atlas Theater, onderdeel van het financiële pakket: ,, Het verhogen van de subsidie aan het Atlas is een goede zet. Hierdoor wordt dit op het niveau gebracht waar het in vergelijking met andere theaters hoort.”

Begroting

Er moeten keuzes gemaakt, stelt de PvdA vast. ,,Keuzes maken is bijna altijd moeilijk, want door het één te doen moet je het ander laten. Dat zien we ook in deze begroting.  Als de gemeentelijke financiën onuitputtelijk waren dan hadden we de gehele geplande investeringsagenda uitgevoerd en misschien nog veel meer.”

Daarna ging Louwes nader in op diverse aspecten van de begroting:

ZORGLANDSCHAP – ,,Wij zijn blij dat het actieplan zorglandschap doorgaat. Wij zijn bijgepraat over de invulling van het zorglandschap in Drenthe en Zuidoost Groningen. Dat gekozen is voor het brede aanbod ziekenhuiszorg in het  Scheper Ziekenhuis kan zeker onze goedkeuring hebben. We gaan ervan uit dat het actieplan kan bijdragen aan de vestiging van artsen en tandartsen in onze gemeente en dat het mogelijk is om zorgopleidingen naar Emmen te halen.”

UITSTROOM BIJSTANDSGERECHTIGDEN – ,,Het inzetten op nieuw beleid uitstroom bijstandsgerechtigden is voor de PvdA een belangrijk punt. Immers werk verschaft inkomen, eigenwaarde en zekerheid.”

LAAGGELETTERDHEID – ,, De PvdA heeft zich altijd hard gemaakt voor de bestrijding van laaggeletterdheid. Wij geloven er in dat door het kunnen lezen en schrijven je wereld zoveel breder en mooier wordt. En daarbij niet te vergeten welke kansen het mensen kan bieden in werk en persoonlijk leven.”

INCLUSIEVE SAMENLEVING – ,, De inclusieve samenleving is iets waar de Partij van de Arbeid zeker voor staat. Iedereen hoort erbij en dan maakt het niet uit wie of wat je bent. Dat is de reden dat de co-financiering regenbooggemeente op onze instemming kan rekenen.”

ONDERWIJS – ,,Een principe van de PvdA is dat iedereen recht heeft op heeft op gelijke kansen en dat het niet mag uitmaken waar je wieg heeft gestaan. En daarbij hoort ook goed en uitdagend onderwijs en dat brengt mij op het Esdal College. De plannen voor de nieuwbouw van het Esdal lopen al een hele tijd. Er is door de verschillende VMBO scholen in Emmen een convenant afgesloten met als doel een zo breed mogelijk VMBO onderwijsaanbod. Daaruit bleek ook dat de herhuisvesting van het Esdal Vakcollege  hierbij van groot belang is. Uitstel van nieuwbouw leidt tot onevenredige nadelen in de exploitatie en kan leiden tot leegstand in het oude pand, met alle gevolgen van dien.  In 2017 is een motie aangenomen in de  gemeenteraad waarin werd opgeroepen de vervangende nieuwbouw mogelijk te maken. De Partij van de Arbeid is van mening dat het  niet zo kan zijn dat het aanbod VMBO opleidingen mogelijk in gevaar komt omdat er niet wordt doorgepakt met de  nieuwbouw van het Esdal College. Daarbij komt nog dat we in december hebben afgesproken dat de investeringen langs de meetlat van gewekte verwachtingen worden gelegd. Het verstrekken van 1 miljoen voorbereidingskrediet aan het Esdal College wekt verwachting.

Dat is de reden dat de coalitiepartijen het initiatief hebben genomen om een amendement in te dienen om de nieuwbouw mogelijk te maken van het Esdal Vakcollege. Dit amendement wordt mede ingediend door SP, D66, 50PLUS, Groen Links, PVV, Christen Unie, VVD, LEF!”

CULTUUR – ,,Daarnaast vragen we aandacht voor de Bibliotheek en de Kunstbeweging. Wij hebben behoefte aan een toezegging van de wethouder dat er goed gekeken wordt naar die onderdelen waarop de bibliotheek straks de bezuiniging zal gaan doorvoeren. Het kan niet zo zijn dat dat ten koste gaat van de provinciale subsidie.”

SOCIAAL DOMEIN – ,,Voor wat betreft de Cocon en de Tussenstee heeft de wethouder tijdens de commissievergadering aangegeven dat er niemand op straat komt te staan. Dit stelt ons enigszins gerust. Wij gaan ervan uit dat het college samen met de Cocon, Tussenstee en de verschillende organisaties die daarin gehuisvest zijn, gezamenlijk met de  EOP’s en verhuurders van panden  op zoek gaat naar een oplossing waar de diverse partijen zich in kunnen vinden. Voor wat betreft het voorliggend veld heeft de fractie van de PvdA er behoefte aan om op de hoogte gehouden te worden van hoe het college de dubbelingen voorkomt en hoe het college zich voorstelt nieuwe prestatieafspraken te maken met de diverse organisaties werkzaam in het voorliggend veld.”

Louwes eindigde haar bijdrage met een oproep aan het college: ,, Communicatie is belangrijk. Laten we er gezamenlijk voor zorgen dat de consequenties en keuzen die deze begroting met zich meebrengt  op een begrijpelijke en duidelijke manier worden uitgelegd aan onze inwoners. Want dat is ten slotte waar we het allemaal voor doen.”

Het bericht Steun collegevoorstellen Wildlands en bijstelling begroting verscheen eerst op PvdA Emmen.