Poliflw

Voor het eerst hebben we in Heemstede een andere begrotingsraad. Dit komt doordat we bij de kadernota, die voor de zomer werd behandeld, uitgebreid hebben besproken over de gemeentelijke financiën in 2020 en verder. Ook zijn toen de algemene beschouwingen gehouden. Voordeel is dat bij de uitwerking van de kadernota in de begroting rekening gehouden kan worden met de kaders die voor de zomer met elkaar afgesproken zijn. De begroting is unaniem aangenomen door de raad.

Ambities realiseren

Waar het in de kadernota nog ging over de vraag of we al onze ambities wel gefinancierd konden krijgen, ziet dat er nu een stuk beter uit. De begroting laat namelijk een meerjarig overschot ziet van € 246.000,- in 2020 oplopend tot € 894.000,- in 2023. Dit komt deels doordat er nog eens met de stofkam kritisch gekeken is door het college waar het ietsje minder kwam. Maar vooral de september circulaire was een meevaller, omdat de uitkering uit het gemeentefonds hoger uitviel dan verwacht. Daarom is er zelfs ruimte is om wensen van de raad die eerder onder de zaaglijn waren gekomen toch uit te voeren. Bij de kadernota hebben wij hiervoor een motie gemaakt: ‘Benut structurele meevallers om extra ambities te realiseren’.  Het gaat om:

Het energie en gasloos bouwen van de Nicolaar Beets school Vrijstelling van de hondenbelasting voor de eerste hond (dit is een punt uit het collegeprogramma) Jongeren in beeld te brengen die geen startkwalificatie hebben Het actualiseren van het groenbeleidsplan Het stimuleren van parttime werk voor uitkeringsgerechtigen.

Omdat er voldoende financiële ruimte is, heeft de raad besloten om de OZB niet extra te verhoging in 2021. Voor ons was van belang dat in het collegeakkoord staat dat we de OZB niet verhogen, tenzij er tekorten zijn in het sociaal domein. Het amendement is unaniem aangenomen.

Eerst geld of eerst een plan?

Omdat het integraal huisvestingsplan (IHP)voor de scholen en het scheiden van afval al opgenomen waren in de begroting ontstond er een discussie rond de vraag: moet er eerst een plan zijn of kan er al geld in de begroting worden gereserveerd? Vooral de VVD hamerde op het standpunt dat er zonder plan geen geld in de begroting opgenomen mag worden. Ook CDA, D66 en HBB vonden dit. Wij zijn van mening dat het geen probleem is als er al geld in de begroting staat, want als er geen geld is hoef je er ook geen plan voor te maken?

Ook naar onze inwoners en de provincie, die onze begroting goedkeurt, vinden wij het transparant dat we onze plannen voor komend jaar met de begroting duidelijk maken en daar geld voor reserveren. Met een amendement zijn uiteindelijk de bedragen uit het kredieten overzicht zijn gehaald. Wat betreft het IHP konden we hier mee leven, omdat de teksten in de begroting blijven staan. Ook blijven de kapitaallasten vermeld. Dat geeft voldoende houvast om het IHP ook daadwerkelijk te gaan realiseren. Voor het scheiden van afval zien we dit anders. We zien dat de afvalstoffenheffing maar blijft stijgen (in 2020 met 20%). Nu geen krediet opnemen heeft als risico dat er teveel vertraging ontstaat. Ook omdat een aantal partijen wel €20.000,- beschikbaar willen stellen voor een aanvullend onderzoek. Wat ons betreft moet zo’n onderzoek niet te lang duren en hoeft dat zeker geen €20.000,- te kosten. Helaas voor ons is het amendement wel aangenomen (17 tegen 4).

Moties en amendementen

Het CDA maakte weer een punt van de reserves in het sociaal domein. Sinds de decentralisaties in 2015 zijn deze reserves niet gebruikt voor de decentralisaties, ieder jaar is geld overgehouden. Desondanks sprak het CDA van grote risico’s, ondanks dat er keurige berekeningen waren gemaakt en we op ieder moment bij kunnen sturen als dat nodig is. Dit amendement heeft het (10 tegen 11) niet gehaald.

Vanuit de PvdA werd een amendement ingediend om jongeren meer te betrekken bij de politiek en hier een actieplan voor te maken. Deze is unaniem aangenomen.

Een motie om meer zicht te krijgen op de externe inhuur is ook unaniem aangenomen. De inhuur kosten nemen toe, omdat bepaalde vacatures lastig zijn in te vullen. Voor ons is het belangrijk dat we onze plannen kunnen uitvoeren. Dat daarbij openstaande vacatures tijdelijk worden ingevuld met externe inhuur vinden wij een goede oplossing om op belangrijke dossiers geen vertraging op te lopen.

Ten slotte was er nog een sympathieke motie van de HBB om te onderzoeken op welke wijze er een tijdelijke kunstijsbaan gerealiseerd kan worden in Heemstede. Als voorbeeld werd de ijsbaan in Bennebroek aangehaald, waar inwoners het initiatief hiertoe hebben genomen. Het doel van de motie van HBB is om initiatiefnemers te zoeken voor een dergelijke tijdelijke ijsbaan in Heemstede. Ondanks dat zo’n ijsbaan niet heel erg duurzaam is, vinden we dat er in Heemstede best iets meer te doen mag zijn voor jongeren. Daarom hebben we deze motie gesteund en is hij aangenomen (14 tegen 7).

Lees in de bijlage de bijdrage aan het debat van fractievoorzitter Eric de Zeeuw.

De fractie van GroenLinks kijkt met gemengde gevoelens terug naar het resultaat van de begrotingsraad met de algemene beschouwingen en met besluiten over de begroting voor 2018. Aan de ene kant zijn wij trots, omdat dit de eerste begroting is die we als collegepartij met onze verantwoordelijke wethouder financiën Nicole Mulder hebben ingediend. Aan de andere kant zijn we teleurgesteld, omdat de hele oppositie VVD, D66 en CDA tegen de begroting hebben gestemd.

In de algemene beschouwingen kondigde de fractievoorzitter Eric de Zeeuw allereerst aan dat vanuit GroenLinks een plan vol verbeter-ideeën gaat komen voor een Winkelvisie+ en een Binnenweg/Raadhuisstraat2.0. Daarover later meer; er wordt nog hard aan gewerkt door een aantal actieve GroenLinks leden.

GroenLinks staat voor verandering. En die komt er, met behoud van al  het goede uiteraard. In de algemene beschouwingen noemde Eric maar liefst 28 plannen voor nieuw beleid. De belangrijkste drie gekoppeld aan onze drie prioriteiten: groen, duurzaam en zorgzaam:

Een ecologisch beleidsplan; Een plan voor de energietransitie, eerst regionaal en daarna wijkgericht; Een ontwikkelprogramma participatie.  

Klik onderaan deze pagina voor de volledige tekst van de algemene beschouwingen

Er werd goed samengewerkt in de raad om een meerderheid voor de moties te halen. De meeste moties werden met grote meerderheid aangenomen. Over de GroenLinks moties en de moties van de andere raadsfracties later meer op onze website.

Het venijn zat in een tweetal amendementen van het CDA, gesteund door VVD en D66, om de budgetten voor incidenteel nieuw beleid te schrappen en om de voorgestelde voorziening voor nieuwe initiatieven van bewoners of vanuit de raad te schrappen. De oppositie wil eerst gedegen plannen voordat er geld gereserveerd wordt. De collegepartijen HBB, GroenLinks en PvdA willen juist dat geld beschikbaar is om  nieuwe plannen te maken en uit te voeren.

De VVD diende ook nog een motie in “Solide begroten Oud voor Nieuw”, dat inhoudt dat de gemeente pas nieuwe zaken kan oppakken als we andere zaken niet meer doen. Daar kan GroenLinks ook niet meer instemmen, omdat de  gemeente steeds meer taken erbij krijgt, zoals een plan voor de energietransitie, eerst regionaal  en daarna uitgewerkt in wijkgerichte plannen.

Wij hopen dat volgend jaar in juni de ‘kip en het ei’ discussie (eerst geld reserveren om plannen mogelijk te maken, dan wel eerst plannen maken en dan geld zoeken) in de gemeenteraad zal plaatsvinden tijdens de bespreking van de kadernota. Dan kan volgens GroenLinks volgend jaar  de begroting voor 2020 met meer draagvlak in de raad vastgesteld worden.

27 september 2018 heeft de gemeenteraad (alleen het CDA stemde tegen) besloten om akkoord te gaan met een verbeterd plan voor een nieuwe Vomar met ondergrondse parkeergarage. Voor GroenLinks ligt er nu een beter plan. Benieuwd naar onze afwegingen? Onder Meer lezen staat het betoog van fractievoorzitter Eric de Zeeuw in de raad van 27 september 2018.

Eind juni hebben de huidige collegepartijen HBB, GroenLinks en de PvdA, het initiatief genomen om te komen tot een zogenoemd voorbereidingsbesluit. Dit besluit maakt het mogelijk voor een periode van maximaal een jaar alle bouwplannen, waarvoor een omgevingsvergunning aangevraagd wordt, aan te houden. Het bevriest zogezegd de huidige situatie. Het voorbereidingsbesluit dat 3 juli 2018 in werking is getreden, gaf het college de ruimte om met Hoorne Vastgoed te onderhandelen over een geheel ander dan wel beter plan.

Het voorbereidingsbesluit heeft niet voor schade gezorgd, omdat ten eerste er nog geen omgevingsvergunning was aangevraagd en ten tweede het bestemmingsplan nog niet onherroepelijk is. Bewoners en de Deka Supermarkt hebben beroep aangetekend tegen het bestemmingsplan bij de Raad van State. Hoorne Vastgoed, met in hun kielzog de fracties van VVD, CDA en D66, hebben getracht de inwoners anders te doen geloven door berichten in de pers en in de social media met schadeclaims van eerst 7 miljoen Euro en later zelfs van 17 miljoen Euro. Allemaal onnodige onrust!

Het college heeft de afgelopen maanden niet stilgezeten. De mogelijkheden zijn verkend voor een ander of beter plan. Maar Hoorne Vastgoed hield vast aan een grote Vomar met ondergrondse parkeergarage. Er is stevig onderhandeld met Hoorne Vastgoed. En dat heeft geleid tot enkele belangrijke wijzigingen, o.a.: een grotere afstand tot omliggende woningen, een veiliger uitrit van de parkeergarage naar de Binnenweg, meer ruimte voor fietsparkeren en meer ruimte voor het winkelend publiek, en gevels die beter aansluiten bij de bestaande gevels aan de Binnenweg.

Het voorbereidingsplan heeft niet voor schade gezorgd, maar het terugdraaien van het bestemmingsplan kan dat wel. Deze uitkomst was het maximaal haalbare zonder in een positie te komen van schadeclaims en (wellicht jarenlange) rechtszaken met alle risico’s van dien. Dat heeft mede een rol gespeeld bij onze afweging. GroenLinks is blij dat het plan nu beter is. Daardoor kan de Binnenweg een gezellige winkelstraat blijven.

Is GroenLinks nu ineens vóór de Vomar?

Nee, GroenLinks is nog altijd tegen de komst van de nieuwe Vomar met parkeergarage. De gemeenteraad heeft in november 2017 een bestemmingsplan vastgesteld dat de komst van de Vomar mogelijk maakt. Dit besluit is genomen met alleen de steun van de toenmalige coalitiepartijen VVD, D66 en CDA. Het besluit is dus helaas niet zomaar terug te draaien. De argumenten die GroenLinks toen tegen de komst van de  Vomar heeft ingebracht, staan nog steeds. Alleen tellen ze niet meer mee, omdat er al een besluit van de raad ligt die de Vomar mogelijk maakt. 

GroenLinks heeft tijdens de verkiezingscampagne consequent gecommuniceerd over de Vomar. Wij hebben ons verzet tegen de komst van een nieuwe grotere Vomar tussen de Eikenlaan en Binnenweg, maar tegelijkertijd zagen we in dat het lastig zou worden een in november 2017 democratisch genomen besluit terug te draaien.

GroenLinks noemde in de raad van november 2017 vier hoofdpunten waarom een grote Vomar aan de Binnenweg een slecht plan zou zijn :

De leefbaarheid van het centrum: omwonenden krijgen te maken met meer overlast door geluid, trillingen en stank. Dit aspect zal terugkomen als Hoorne Vastgoed een omgevingsvergunning aanvraagt; De verkeersveiligheid en de berekende verkeersstromen: Extra autoverkeer en de in- en uitritten van de parkeergarage leiden tot meer overlast en meer onveiligheid. GroenLinks ziet onvolkomenheden in de berekende verkeersstromen, en vindt dat aspect onvoldoende uitgewerkt. Ook dit aspect zal terug moeten komen in de omgevingsvergunning; Er ontstaat overcapaciteit: er is geen ruimte voor nog een grote supermarkt. Dit gaat straks ten koste van andere supermarkten en de speciaalzaken. De Raad van State zal ook daarover binnenkort nog een uitspraak doen; De gehanteerde ruimere milieu- en geluidsnormen voor stedelijk gebied i.p.v. voor een rustige woonwijk  volgens het oude bestemmingsplan. Ook daarover zal de Raad van State binnenkort nog een uitspraak over doen.

Er gloort nog een beetje hoop. De Raad van State kan het bestemmingsplan van november 2017 nog vernietigen. Er loopt nog een beroepszaak, aangespannen door omwonenden, verenigd in de BBO en door Deka Supermarkten B.V. We weten nog niet wanneer die uitspraak komt.

 

 

Zeer verheugd en vol overtuiging presenteert de fractie van GroenLinks Heemstede Nicole Mulder als haar kandidaat-wethouder. Mulder is naar het oordeel van de selectiecommissie een stevige, betrokken en verbindende bestuurder die verandering handen en voeten kan geven. De fractie is blij dat Mulder zich bereid heeft getoond om de functie van wethouder in Heemstede te willen vervullen. De fractie is ook blij dat GroenLinks Heemstede met Mulder een goede kandidaat heeft die op korte afstand van de gemeentegrens woont en geruime tijd actief is binnen Groen Links in de regio. Fractievoorzitter Eric de Zeeuw: “Nicole is communicatief sterk en zorgt dat ze snel gericht op zoek gaat naar verbinding. Dit vind ik heel belangrijk voor een bestuurlijke functie als wethouder.”

Als fractievoorzitter en raadslid voor GroenLinks in de gemeente Haarlemmermeer en als regioraadslid in de Stadsregio en Vervoerregio Amsterdam heeft ze veel ervaring in het politieke werk. Daarnaast heeft zij haar carrière in het management bij verscheidene organisaties opgebouwd, waardoor zij een breed netwerk heeft in het politieke bestuur, als in het bedrijfsleven. Nicole Mulder: “Ik ben in de Haarlemmermeer opgegroeid. Heemstede ken ik uiteraard goed als buurgemeente. Ik doe er vaak boodschappen en als kind ging ik vaak met mijn ouders wandelen bij Groenendaal.”

Komende weken voert GroenLinks Heemstede formatiegesprekken met HBB en PvdA, waarbij het streven is om eind mei het college te installeren. GroenLinks zal daarmee voor het eerst in de geschiedenis van Heemstede gaan meebesturen. Daarbij hebben Mulder en de fractie van GroenLinks het grootste vertrouwen in de samenwerking met dit college en de gemeenteraad van Heemstede.

Tijdens de campagne waren we duidelijk zichtbaar aanwezig op de markt, op de Binnenweg en bij het station. In de gemeenteraad zullen we in de komende jaren met 3 zetels nog meer zichtbaar zijn dan in de afgelopen raadsperiode.

Onze raadsleden Eric de Zeeuw, Thera van der Heijden en Bram Verrips gaan zich volop inzetten om aan de verandering in Heemstede inhoud te geven. 

Wij danken onze 1912 kiezers in Heemstede!

Lokale GroenLinksfracties uit 24 gemeenten in de Metropoolregio Amsterdam lanceren vandaag samen een regionaal natuurpact om het groen te beschermen tegen de bouwplannen van dit kabinet. GroenLinkslijsttrekker Eric de Zeeuw van GroenLinks Heemstede heeft ook het natuurpact ondertekend. Aanleiding is de oproep van minister Ollongren (D66) aan gemeentes om lef te tonen door ook te bouwen in het groen. De Zeeuw noemt dat ‘eeuwig zonde’, ‘onnodig’ en ‘ondoordacht’. ‘Bouwen in het groen is kiezen voor de makkelijke weg. Er zijn veel betere alternatieven voorhanden. Met dit regionale natuurpact beschermen we ons kostbare groen en bieden we gezamenlijk weerstand tegen het gemakzuchtige bouwen in natuur’. Aldus De Zeeuw.

De Zeeuw wijst er op dat ook GroenLinks vindt dat bouwen nodig is. ‘Tot 2040 zijn er netto circa 250.000 woningen nodig in de Metropoolregio Amsterdam. Een forse opgave. Maar dat hoeft niet ten koste te gaan van natuur en landschap. Er zijn mogelijkheden genoeg om binnenstedelijk te bouwen. Alleen vergt dat meer lef, visie en creativiteit dan het volplempen van natuur.’ Door regionale samenwerking kunnen gemeentes het groen niet alleen beter beschermen maar ook beheren en verbinden.

Omdat dit kabinet de suggestie wekt voor de makkelijke weg te kiezen, en niet voor gezond en groen, is dit natuurpact hard nodig. We dringen daarin aan op het maken van duidelijke afspraken tijdens de collegeonderhandelingen om het groen te beschermen, dat betekent wel dat gemeentes de schouders er echt samen onder moeten zetten om snel meer woningen binnen bebouwd gebied te realiseren. Want als die er niet snel komen neemt de druk om toch te bouwen in het groen alleen maar toe. Regionale samenwerking kan dat voorkomen.

De Zeeuw: “GroenLinks Heemstede heeft niet voor niets in het verkiezingsprogramma opgenomen om het groen binnen en buiten Heemstede met elkaar te verbinden, zodat dieren zich vrij kunnen bewegen, planten zich kunnen verspreiden en de bewoners ervan kunnen genieten. Onderzoek heeft aangetoond dat mensen in een groene omgeving langer en gezonder leven. Ik ben ervan overtuigd dat een regionale aanpak ook kansen biedt om ook het Manpadslaangebied groen te houden zonder daarvoor te moeten bouwen in dit kwetsbare gebied, als we wat daarvoor de tijd nemen. Wij zullen blijven pleiten voor een groene verbinding tussen de duinen via Groenendaal richting de Haarlemmermeer die ook toegankelijk is voor fietsers en wandelaars.”

Het Regionaal Natuurpact Amsterdam is een initiatief van de GroenLinks fracties en lijsttrekkers in Diemen, Waterland, Amsterdam, Aalsmeer, Amstelveen, Beverwijk, Bloemendaal, Edam-Volendam, Gooise Meren, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Hilversum, Huizen, Landsmeer, Laren, Oostzaan, Ouder-Amstel, Purmerend, Velsen, Wormerland, Zaanstad en Zandvoort.

 Eric de Zeeuw, huidig fractievoorzitter een lijsttrekker voor de komende gemeenteraadsverkiezingen: ,,Wij willen klaar zijn voor deelname aan het college".

Wat zijn de speerpunten van het verkiezingsprogramma? ,,Groen, duurzaam, zorgzaam, en schoner en veiliger verkeer. "

Wij strijden voor veilig spoorwegovergangen, voor een groen Manpadslaangebied, voor veiligheid voor voetgangers en fietsers en wij strijden tegen de nieuwe Vomar aan de Binnenweg. Wij stimuleren groene tuinen en daken, schuilplaatsen en nestplekken voor vogels en andere dieren en meer natuurspeelplekken. Wij willen een actieplan voor schonere lucht en minder lawaai in Heemstede en alleen -beperkt- bouwen als dat meer natuur oplevert”.

Wat betreft duurzaamheid wil GroenLinks al in 2040 een energieneutraal Heemstede en een circulaire economie. ,,Dat kan bereikt worden met een stimuleringsregeling voor het gasvrij en energieneutraal maken van woningen en de OZB te differentiëren naar energielabel, door duurzame bedrijven een groene sticker te geven en het scheiden van afval te belonen door korting op afvalstoffenheffing”.

,,Onze kwetsbare inwoners krijgen de beste zorg. Er blijft een ruim cultureel en sportief aanbod. Wij willen meer samenwerking tussen gemeente en de verschillende zorginstanties, de mogelijkheid om makkelijker geld bij te verdienen vanuit de bijstand, een fonds voor buurtinitiatieven, een jongerenraad en meer goedkope woningen door ombouw en niet door uitbreiding”.

Voetgangers en fietsers staan op nummer 1. ,,Wij strijden voor toegankelijke spoorwegovergangen. Scooters en bromfietsen voortaan op de rijweg, langer groen licht voor fietsers en voetgangers, meer 30 km zones of fiets- en wandelstraten en woonerven, en een regionaal vervoersplan met meer openbaar vervoer, snelfietswegen en op termijn Light Rail”.

Is de nieuwe Vomar nog tegen te houden? ,,Er zijn kansen als de collegepartijen de meerderheid verliezen in de raad. Dus er valt wat te kiezen. Maar het is het moeilijk, een besluit van de gemeenteraad terug te draaien. Er zal nieuwe informatie moeten komen om een ander besluit te nemen. Die kan komen uit het beroep dat is aangetekend tegen het bestemmingsplan, of bij de aanvraag van een omgevingsvergunning”.

Burgemeester Nienhuis heeft de verschillende politieke partijen gevraagd iets te organiseren om nader kennis te kunnen maken. GroenLinks heeft op 24 februari een fietstocht georganiseerd voor de burgemeester. De burgemeester had daarvoor een stoere mountainbike klaar staan. De tocht ging natuurlijk langs punten waarvoor GroenLinks Heemstede actie blijft voeren:

Tegen de Vomar en ondergrondse parkeergarage aan de Binnenweg en Eikenlaan, Voor toegankelijke spoorwegovergangen,  Voor een mooi en zo groen mogelijk Manpadslaangebied,  Meer veiligheid voor voetgangers en fietsers.

Onderweg waren er gesprekken met twee leden van de Actiegroep Overweg Alverna Open, die de hele tocht hebben meegefietst, en met leden van de volkstuinvereniging Groenendaal in het Manpadslaangebied.

Er is ook flink gesproken over de werkwijze van de raad. Het ging over goede besluitvorming, over regionale samenwerking, integrale aanpak van de handhaving en het goed betrekken van alle belanghebbenden, juist ook voordat besluiten genomen worden door de gemeenteraad. Zaken waarbij de burgemeester een belangrijke rol kan spelen.

Fractievoorzitter Eric de Zeeuw: "Het was een nuttige ochtend. Mijn conclusie is dat de gemeenteraad meer kaders vooraf moet stellen in samenspraak met bewoners en belanghebbenden. Ook moeten de raadsleden meer regionaal  samenwerken met andere gemeenteraden. Als de raadsleden meer gaan samenwerken, niet alleen in de politiek maar ook met de bewoners, dan kunnen we de problemen waar het echt om gaat aanpakken. Dan nemen we betere besluiten gericht op het algemeen belang van Heemstede, zoveel mogelijk rekening houdend met alle individuele belangen en standpunten."