Er bestaat op Schouwen-Duiveland al een lange traditie van het hebben van een tweede woning. Daar was en is niets mis mee. De laatste jaren zien we echter ook dat vrijkomende koophuizen opgekocht worden door beleggers meestal uitsluitend om die aan toeristen te gaan verhuren. Dat gaat te koste van o.a. starters op de woningmarkt. Die kunnen daardoor geen betaalbare woningen meer kopen en kunnen dus geen wooncarrière in hun eigen dorp beginnen en we zien hen dan ook helaas vaak noodgedwongen naar buiten Zeeland verhuizen (hoewel het daar ook moeilijk voor hen is iets betaalbaars te vinden). Bovendien tast het met name buiten het seizoen de leefbaarheid aan. De boel staat dan leeg. Terwijl e.e.a. tijdens het seizoen vaak geluidoverlast geeft omdat toeristen die op vakantie zijn zich nu eenmaal wat uitbundiger gedragen dan anders.
Onlangs heeft de gemeenteraad van Schouwen-Duiveland een nieuwe verordening vastgesteld die het gebruik van tweede woningen aan banden legt. Je mag er als koper zelf in wonen maar die woning niet meer onbeperkt verhuren. Dat is een mooi begin. In mijn bijdrage “De afwezige brievenbus, t waterbed en de prins” van 12 maart jl. pleitte ik er al voor de werking van deze nieuwe verordening die die nu alleen het gebruik van een tweede huis in de oude dorpskernen beperkt, uit te breiden tot die woonwijken c.q. woonkernen die buiten die historische dorpskernen liggen.
Uit recente publicaties in de pers blijkt dat het college van B&W die verordening inmiddels ook aan het handhaven is. Prima! Ik ben zeer benieuwd naar de effectiviteit van deze verordening en wat de eerste ervaringen zijn.
Daarnaast bestaat nog het fenomeen van het verhuren van gewone woningen en recreatiewoningen. Ook daar zien we dezelfde problematiek als met tweede huizen in de oude dorpskernen zeker als het op zo’n grote schaal gebeurt, dat je dorp een groot vakantiepark dreigt te worden. Ook minister Ollongren (van Binnenlandse Zaken) liet onlangs weten het onacceptabel dat woningverhuur leidt tot burenoverlast e.d. Dat stond in haar antwoorden op de schriftelijke vragen van PvdA – 2e Kamerlid Henk Nijboer. Ook Nijboer constateert dat doordat beleggers huizen opkopen in Zeeuwse dorpen en die als tweede huis gebruiken, maar vooral verhuren aan toeristen, de leefbaarheid in die dorpen aangetast wordt en ook hij is van mening dat die dorpen primair zijn voor de mensen die er wonen, dus ook voor starters en zeker niet voor beleggers. De minister is het daar mee eens. Zij heeft daarom samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten “een handreiking” opgesteld om gemeenten te helpen toeristische verhuur in goede banen te leiden. Daarin is de huidige wet- en regelingeving in beeld gebracht. De handreiking van de minister en de VNG vindt u hier
De door onze gemeente ingestelde verordening geeft een regeling voor het gebruik van tweede koophuizen. De minister heeft het ook over het beperken of juist onder voorwaarden toestaan van recreatieve verhuur van alle woningen. Dus ook van woningen die nu al als tweede huis aan te merken zijn, van gewone woningen en van recreatiewoningen.
Een van de mogelijkheden die de minister en de VNG aangeven (het beperken van het gebruik en daarmee van recreatieve verhuur van woningen in bestemmingsplannen) wordt al door onze gemeente toegepast. De vraag is echter of ook die regelingen gehandhaafd worden en zo ja, wat daar het effect van is c.q. de ervaringen mee zijn.
Het zou denk ik goed zijn als onze gemeenteraad aan het college van B&W niet alleen zou vragen om nog eens te bezien of de eigen verordening niet moet wordt uitgebreid tot de woonkernen buiten de historische dorpskernen, maar het zou denk ik ook interessant zijn te vragen of de andere al door onze gemeente ingevoerde maatregelen ook gehandhaafd worden en of die effectief zijn gebleken. Bovendien is het raadzaam te vragen wat het college denkt te gaan doen als dat niet zo blijkt te zijn. Wellicht zou dan nog eens bekeken kunnen worden of de handreiking van de minister en de VNG geen betere of extra handvaten geeft om deze onwenselijke situaties zo veel als mogelijk in te perken.
Het bericht Een dorp is geen vakantiepark verscheen eerst op PvdA Schouwen-Duiveland.