Carine Bloemhoff
Verslag PvdA Groningen
De gemeenteraad stemde gisteravond knarsetandend voor grootschalige aanbesteding in de zorg van bovenaf. Dit betekent veel verandering voor veel Stadjers in onder meer de dagbesteding. Een PvdA-motie om het stadsbestuur de tijd te gegeven om met een beter plan te komen werd verworpen.
3000 Stadjers krijgen vanaf volgend jaar al te maken met meer marktwerking in de zorg. Het gaat om dagbesteding voor ouderen en mensen met een beperking, om individuele begeleiding van mensen met een beperking en om begeleiding naar vrijwilligerswerk. ‘Kunnen zij hun vaste hulp wel houden? Dat is nog onzeker’, zegt fractievoorzitter Carine Bloemhoff.
Cowboys en lokalen De PvdA werd de afgelopen week werkelijk bestookt met mails en brieven van kleinere bezorgde zorgorganisaties. Zij kwamen met tal van ideeën hoe het beter en goedkoper kan. Sommige daarvan waren nieuw voor ons. De zorgen die zij daarmee uitten niet.
De PvdA bracht namelijk veel werkbezoeken. ‘Onder meer aan het Odensehuis, de Wiershoek, Werken met Zorg en Nieuw Nabuurschap’, vat Bloemhoff samen. ‘Stuk voor stuk pareltjes, organisaties die heel goed weten wat de doelgroep nodig heeft. Maar veel kleine organisaties voelen zich niet gehoord. Ze hebben niemand van de gemeente gezien en zien nu plannen van bovenaf opgelegd.’
Het stadsbestuur wil een grootschalige aanbesteding. De PvdA langdurige samenwerking met lokale partijen. Om zorg dichtbij te organiseren. Bloemhoff: ‘Wij zitten niet te wachten op cowboys uit het westen die hier de boel komen regelen, terwijl we harstikke goede organisaties om de hoek hebben. Met medewerkers die de buurt en de mensen goed kennen.’
Meer bureaucratie, slechte timing De PvdA vreest ook enorme bureaucratie, die ten koste gaat van de broodnodige hulpverlening. Medewerkers krijgen er straks een berg papierwerk bij en de kosten voor overheid zullen stijgen, ze verwachten veel organisaties. Tijd voor alternatieven, vindt de PvdA. In andere steden zitten de kleine zorgaanbieders wel aan tafel. Dat kan hier ook.
Ook de timing vindt de PvdA ongelukkig. Bloemhoff: ‘Er komt een herindeling aan. De gemeenteraad van Ten Boer is ‘not amused’ en wil het voorstel vanavond bespreken. Ook in Haren maken ze zich grote zorgen. Verder is het allerminst zeker dat de aanbesteding een financieel voordeel oplevert. Wij verwachten juist het tegenovergestelde.’
Voorzichtig met mensen Het Stadsbestuur denkt met deze aanbesteding kosten te kunnen besparen; de PvdA verwacht een kostenstijging, doordat de juiste prikkels ontbreken. ‘Bovendien, de tijd van bezuinigen is voorbij’, zegt Bloemhoff. ‘En mensen hebben recht op goede zorg. Voor de Bed Bad en Broodvoorziening geven we met gemak 9 ton uit. Dat is prima, want niemand hoort onder de brug te slapen. Maar we zouden graag zien dat met dezelfde omzichtigheid met deze 3000 kwetsbare mensen wordt omgegaan.’
Verslag uit de Groningse raadsvergadering
Gemeenteraad kiest voor aanbesteding WMO
De gemeente Groningen gaat WMO-onderdelen aanbesteden. Dat betekent dat vanaf volgend jaar maximaal vier grote zorgaanbieders de individuele en groepsgerichte ondersteuning en het kortdurende verblijf gaan verzorgen en de uitvoering van de Participatiewet voor de sociale activering van mensen die langdurige ondersteuning nodig hebben.
Dat heeft de Groningse gemeenteraad besloten in de raadsvergadering op woensdag 18 april. Nu werken er in de WMO veel zorgaanbieders op basis van het principe ‘uurtje factuurtje’. Straks moeten de gecontracteerde zorgaanbieders de zorg die nodig is voor een vast bedrag (‘lumpsum’) bieden. Ze kunnen gebruik maken van kleine aanbieders als onderaannemers. Het nieuwe systeem heet officieel het gebiedsondersteuningsnetwerk (GON). Volgens wethouder Ton Schroor (D66) zorgt dit GON voor een divers, laagdrempelig en dichtbij georganiseerd aanbod voor inwoners die ondersteuning nodig hebben. “En de eigen bijdrage valt weg.”
De raad heeft zich de afgelopen tijd vaak met het GON beziggehouden. Een aantal fracties is bezorgd over de gevolgen voor kleine aanbieders van zorg en ondersteuning als straks enkele grote aanbieders zijn gecontracteerd. “Veel kleine organisaties voelen zich niet gehoord en gezien”, aldus fractievoorzitter Carine Bloemhoff van coalitiepartij PvdA. Ook is er vrees voor bureaucratie. “Er komt een nieuw bureaucratisch systeem dat ten koste gaat van de duidelijkheid voor de burger”, aldus fractievoorzitter Marjet Woldhuis van 100% Groningen. SP’er Wim Koks zei: “Ik vrees levensgroot de kans op getrouwtrek ten koste van de cliënt.” Fractievoorzitter Amrut Sijbolts van Stad en Ommeland: “Het gaat om een kwetsbare groep mensen waar je niet mee kunt slepen.”
Telefoonnummer
Uiteindelijk ging de meerderheid van de raad akkoord met aanbesteding van het GON. Deze meerderheid verwierp ook een motie van PvdA, SP, 100% Groningen Partij voor de Dieren om de invoering van het GON uit te stellen en te zoeken naar alternatieven. “Er is geen aantrekkelijk alternatief”, zei VVD-fractievoorzitter Jasper Honkoop. “We gaan iets doen wat nieuw is”, aldus Wieke Paulusma van D66. “Maar de voorwaarden voor aanbesteding geven voldoende houvast dat de beweging die we met het GON inzetten effectiever is dan hoe we het nu georganiseerd hebben.”
Alle raadsleden stemden voor haar idee voor een speciaal telefoonnummer voor vragen van bewoners, kleine aanbieders en mensen met bewonersinitiatieven en om bij bewoners te peilen of ze tevreden zijn over de ondersteuning van het GON. Ook een aantal andere moties rond het GON nam de raad aan. Bijvoorbeeld het idee van Petra Brouwer van GroenLinks om boven op de geplande 700.000 euro de komende twee jaar nog eens 300.000 euro per jaar extra uit te trekken voor innovaties in de WMO.
De stemverhouding mbt Zorg laat zien dat Groningen kan nog wel wat sociaaldemocraten kan gebruiken!
Het bericht PvdA in Groningen, Haren en Ten Boer delen zorg over markt- werking in de zorg, maar helaas … Stemming in de raad van Groningen verscheen eerst op PvdA Haren.
