Poliflw

Afgelopen woensdag debatteerde de Arnhemse gemeenteraad over lokale maatregelen vanwege de coronacrisis. D66 legde in dit debat de nadruk op het tegengaan van onderwijsachterstanden. Als de leerkracht dat nodig vindt, dan moet een kosteloze zomerschool of extra ondersteuning gedurende het schooljaar voor Arnhemse leerlingen beschikbaar zijn. De gemeente moet dit mogelijk maken, zonder de werkdruk voor onderwijsprofessionals verder te vergroten.

Achterstanden tegengaan

Waar het coronavirus eerst wel ‘de grote gelijkmaker’ werd genoemd, was al snel duidelijk dat het virus veel meer impact heeft voor kwetsbare groepen in de samenleving. Leerlingen zonder goede leermogelijkheden thuis, met ouders die geen of weinig Nederlands spreken of die opgroeien in armoede, hebben een grotere kans om in de huidige tijden een onderwijsachterstand op te lopen. Ook het college van B&W erkende in antwoord op vragen van D66 de risico’s: “Veel leerlingen zullen een onderwijsachterstand oplopen en het klopt dat kinderen die al een taal- of onderwijsachterstand hadden, een nog grotere achterstand zullen oplopen.” D66 vindt het mede de verantwoordelijkheid van de gemeente om deze onderwijsachterstanden tot een minimum te beperken.

Doen wat volgens professionals nodig is

Niet voor iedere leerling zal een zomerschool de beste oplossing zijn. “Sommige leerlingen zullen de draad snel weer oppakken. Maar er zijn leerlingen voor wie een vakantie al lastig te overbruggen is en die nu flink moeite zullen hebben om weer mee te komen,” aldus raadslid Mattijs Loor, “De leerkracht zal per kind moeten kijken hoe achterstanden het beste aangepakt kunnen worden.” In de motie die afgelopen woensdag werd besproken, worden in ieder geval twee mogelijkheden genoemd. Al jaren kent Arnhem succesvolle zomerscholen. Die zouden extra aanbod kunnen bieden, daarbij gefaciliteerd door de gemeente. Daarnaast kan de gemeente samen met schoolbesturen tijdens het reguliere schooljaar extra ondersteuning mogelijk maken. Mattijs Loor: “Dit mag echter niet tot extra werkdruk voor de leerkrachten leiden. We zullen in die gevallen echt extra hulp moeten organiseren, zodat ook nu Arnhemse kinderen optimale kansen krijgen in het onderwijs.”

Over de motie van D66 en SP wordt op woensdag 29 april tijdens de digitale raadsvergadering gestemd. CDA, ChristenUnie en Partij voor de Dieren hebben al aangegeven de motie te willen ondersteunen.

Kwetsbare leerlingen mogen niet extra lijden onder de coronamaatregelen. Daarop legde D66 de nadruk in het vervolg van het coronadebat op woensdag 22 april in de Arnhemse gemeenteraad. In een motie roepen D66 en SP de gemeente op om de aanpak van onderwijsachterstanden mogelijk te maken.

“Sommige leerlingen kunnen de draad snel weer oppakken. Zeker met wat extra ondersteuning. Maar er zijn ook leerlingen voor wie een vakantie al lastig te overbruggen is en die nu flink moeite zullen hebben om weer mee te komen,” aldus raadslid Mattijs Loor. De leerkracht weet het best wat elke leerling nodig heeft om de achterstand in te lopen.

Probleem is bekend

Het Arnhemse college van B&W erkende in antwoord op vragen van D66 de risico’s. Veel leerlingen zullen een onderwijsachterstand oplopen. Kwetsbare leerlingen, zonder goede leermogelijkheden thuis, met ouders die geen of weinig Nederlands spreken of die opgroeien in armoede, zullen hier extra hard onder lijden.

Steun de professional

Omdat de gemeente medeverantwoordelijk is voor het tegengaan van onderwijsachterstanden roepen D66 en SP het college nu op om de Arnhemse leerkrachten hierbij te steunen waar dat kan. Bijvoorbeeld door de al jaren succesvolle zomerscholen in Arnhem te faciliteren om extra aanbod te bieden. Of door met schoolbesturen tijdens het reguliere schooljaar extra ondersteuning mogelijk te maken.

Doen wat moet

Mattijs Loor: “We hebben groot respect voor de inzet, creativiteit en flexibiliteit die de leerkrachten de afgelopen weken hebben getoond. Nu moet de gemeente vertrouwen op het inzicht van deze professionals en hen helpen bij wat zij nodig achten – zonder hun werkdruk nog verder te verhogen.”

Over de motie van D66 en SP wordt op woensdag 29 april tijdens de digitale raadsvergadering gestemd. CDA, ChristenUnie en Partij voor de Dieren hebben al aangegeven de motie te willen ondersteunen.

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad namen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienden de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners, waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering, altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.  

Schulden niet nog erger maken

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Genoeg overhouden om van te leven

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Andere schuldeisers

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Ruime meerderheid voor

Deze motie, ingediend op 6 maart 2019, kwam op woensdag 3 juli 2019 eindelijk aan de orde in de gemeenteraad. De raad stemde unaniem voor. “De behandeling liet lang op zich wachten. Tijd die veel mensen met schulden niet hebben”, constateert indiener Mattijs Loor. “Laten we hopen dat het voorstel voortvarend uitgevoerd wordt.” Het voorstel naar Arnhems voorbeeld werd eerder al in buurgemeente Lingewaard en in Utrecht aangenomen.

 

Documenten Motie ‘Meer schulden voorkomen’

De Arnhemse Visie op Transformatie is een groot succes: vele tienduizenden vierkante meters overbodige kantoren zijn omgebouwd tot woningen. Toch stelt het college voor het beleid te beëindigen. D66 raadslid Mattijs Loor wil samen met de ChristenUnie en de Partij voor de Dieren graag de successen van de visie vast houden en diende daarvoor een motie in.

Arnhem is Nederlands kampioen transformeren, en veel steden kijken daar met jaloezie naar. Lege kantoren transformeren naar woningen is duurzamer dan sloop en nieuwbouw. Ook blijven oude gebouwen deel van de stad terwijl die profiteert van de nieuwe flexibiliteit en toekomstbestendigheid.

Woningtekort

Ondanks eerdere successen is het tekort aan betaalbare woningen nog steeds groot in Arnhem. Er is dan ook nog steeds vraag naar bestemmingswijzigingen. Initiatieven hiervoor zijn kansrijker met een positieve houding van de gemeente, en vooraf duidelijke voorwaarden waaraan moet worden voldaan.

Wel de lusten

In hun motie roepen de drie partijen op om vast te blijven houden aan de positieve aspecten van de Visie: de positieve houding naar transformatie bij de gemeente, de multidisciplinaire aanpak van aanvragen en natuurlijk ook de financiële prikkel tegen leegstand. “Het gaat niet alleen om transformeren van kantoren, maar voor flexibel omgaan met alle leegstaande gebouwen”, benadrukt Loor. “We moeten net zo goed de rode loper uitgooien voor de herontwikkeling van winkelruimtes of bijvoorbeeld het Rembrandt Theater.” Een meerderheid van de raad steunde dit voorstel van D66, ChristenUnie en Partij voor de Dieren.

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad nemen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienen de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.

Schulden niet nog erger maken

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Genoeg overhouden om van te leven

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Andere schuldeisers

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Documenten Motie ‘Meer schulden voorkomen’

Op woensdag 27 februari stemde de Arnhemse gemeenteraad in met de Gebiedsvisie Coehoorn Creatieve Wijk. De gebiedsvisie is het resultaat van een motie van D66 en andere partijen uit juni 2018 voor een permanente plek voor het project Coehoorn Centraal in de wijk. Dit experiment dat ruimte bood aan creatieve ondernemers is na 5 jaar een groot succes gebleken en moest behouden worden voor de stad.

In Coehoorn zijn op dit moment ruim 80 creatieve ondernemingen, van klein tot groot, gevestigd. Het project, waarbij de gemeente zich terugtrok als vastgoedontwikkelaar en de regie over de gemeentelijke panden overgaf aan creatieve ondernemers, is daarmee een groot succes en een landelijk aansprekend voorbeeld van wat bewoners en ondernemers op eigen initiatief kunnen bereiken in de ontwikkeling van buurten. Raadslid Mattijs Loor: “We kunnen als Arnhem trots zijn op dit ondernemende initiatief. Coehoorn is een voorbeeld in binnen- en buitenland voor wat er mogelijk is als je als overheid creativiteit de ruimte geeft.”

Samen ontwikkelen

Voor D66 is het essentieel dat de gemeente niet alleen met de initiatiefnemers van Coehoorn Centraal samenwerkt, maar ook de bewoners betrekt. Een deel van de nieuwe ontwikkelingen, met name de beoogde woningbouw, is van invloed op de woonomgeving van mensen. Zij moeten mee kunnen praten over hoe dit er precies uit komt te zien. Een voorstel van D66 om de ruimte te geven om in overleg met bewoners de geplande bouwvlakken nog wat aan te passen, werd afgelopen woensdag met grote meerderheid aangenomen.

Minder auto’s en betaalbaar wonen

Samen met GroenLinks, PvdA en Partij voor de Dieren diende D66 een voorstel in om in Coehoorn flexibel met de parkeernormen om te gaan. De wijk ligt centraal in de stad en dicht bij het station. Bovendien mikt de ontwikkeling op een jonge, creatieve doelgroep waar autobezit lang niet altijd vanzelfsprekend is. Wat D66 betreft maken we nergens in Arnhem meer parkeerplaatsen dan nodig is. De ruimte is schaars en ondergrondsparkeren drijft de prijs van woningen onnodig hoog op. Mensen moeten de keuze hebben om betaalbaar te wonen zonder verplicht een parkeerplaats te kopen.

Creatieve ondernemers behouden

De plannen in de gebiedsvisie voor Coehoorn zijn bedoeld om de creatieve ondernemers een permanente plek in de wijk te geven en daarmee hun waarde voor de Arnhemse economie te borgen. Er worden echter in de gebiedsvisie veel panden gesloopt en in andere vorm herbouwd. Voor D66 is het wel essentieel dat pas gesloopt wordt als nieuwe huisvesting voor de ondernemers beschikbaar is in het gebied. Op die manier voorkomen we dat straks wél een mooie nieuwe buurt ontwikkeld is, maar de creativiteit waar het mee begon is verdwenen. De wethouder zei de raad toe de plannen voor de verschillende bouwprojecten in het gebied in samenhang te ontwikkelen, en dat eerst nieuwe ruimte wordt gecreëerd voor dat bestaande bedrijfsruimtes moeten verdwijnen.

Op woensdag 27 februari stemde de Arnhemse gemeenteraad in met de Gebiedsvisie Coehoorn Creatieve Wijk. De gebiedsvisie is het resultaat van een motie van D66 en andere partijen uit juni 2018 voor een permanente plek voor het project Coehoorn Centraal in de wijk. Dit experiment dat ruimte bood aan creatieve ondernemers is na 5 jaar een groot succes gebleken en moest behouden worden voor de stad.

In Coehoorn zijn op dit moment ruim 80 creatieve ondernemingen, van klein tot groot, gevestigd. Het project, waarbij de gemeente zich terugtrok als vastgoedontwikkelaar en de regie over de gemeentelijke panden overgaf aan creatieve ondernemers, is daarmee een groot succes en een landelijk aansprekend voorbeeld van wat bewoners en ondernemers op eigen initiatief kunnen bereiken in de ontwikkeling van buurten. Raadslid Mattijs Loor: “We kunnen als Arnhem trots zijn op dit ondernemende initiatief. Coehoorn is een voorbeeld in binnen- en buitenland voor wat er mogelijk is als je als overheid creativiteit de ruimte geeft.”

Samen ontwikkelen

Voor D66 is het essentieel dat de gemeente niet alleen met de initiatiefnemers van Coehoorn Centraal samenwerkt, maar ook de bewoners betrekt. Een deel van de nieuwe ontwikkelingen, met name de beoogde woningbouw, is van invloed op de woonomgeving van mensen. Zij moeten mee kunnen praten over hoe dit er precies uit komt te zien. Een voorstel van D66 om de ruimte te geven om in overleg met bewoners de geplande bouwvlakken nog wat aan te passen, werd afgelopen woensdag met grote meerderheid aangenomen.

Minder auto’s en betaalbaar wonen

Samen met GroenLinks, PvdA en Partij voor de Dieren diende D66 een voorstel in om in Coehoorn flexibel met de parkeernormen om te gaan. De wijk ligt centraal in de stad en dicht bij het station. Bovendien mikt de ontwikkeling op een jonge, creatieve doelgroep waar autobezit lang niet altijd vanzelfsprekend is. Wat D66 betreft maken we nergens in Arnhem meer parkeerplaatsen dan nodig is. De ruimte is schaars en ondergrondsparkeren drijft de prijs van woningen onnodig hoog op. Mensen moeten de keuze hebben om betaalbaar te wonen zonder verplicht een parkeerplaats te kopen.

Creatieve ondernemers behouden

De plannen in de gebiedsvisie voor Coehoorn zijn bedoeld om de creatieve ondernemers een permanente plek in de wijk te geven en daarmee hun waarde voor de Arnhemse economie te borgen. Er worden echter in de gebiedsvisie veel panden gesloopt en in andere vorm herbouwd. Voor D66 is het wel essentieel dat pas gesloopt wordt als nieuwe huisvesting voor de ondernemers beschikbaar is in het gebied. Op die manier voorkomen we dat straks wél een mooie nieuwe buurt ontwikkeld is, maar de creativiteit waar het mee begon is verdwenen. De wethouder zei de raad toe de plannen voor de verschillende bouwprojecten in het gebied in samenhang te ontwikkelen, en dat eerst nieuwe ruimte wordt gecreëerd voor dat bestaande bedrijfsruimtes moeten verdwijnen.

Op 28 november stelde de gemeenteraad van Arnhem de nieuwe verordeningen voor Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp vast. D66 wil dat iedereen zelf kan kiezen welke hulp men wil. Hiervoor is een goed persoonsgebonden budget nodig (PGB). Maar dan moeten daar geen onnodige regels en voorwaarden aan hangen, en moeten de tarieven ook bij PGB-zorg hoog genoeg zijn voor ondernemerschap in de zorg.

Een begrijpelijker toelichting

Voor D66 is het logisch dat de toelichting bij nieuwe regels voor iedereen te begrijpen moet zijn. Zeker voor de inwoners en zorgverleners die ermee te maken krijgen. Op vragen van D66 raadslid Mattijs Loor zei wethouder Van der Zee toe dat er met cliëntenorganisaties gewerkt zal worden aan een begrijpelijke toelichting bij de regels.

En soepeler voorwaarden

Bij de behandeling van de verordeningen was verder veel aandacht voor de toegankelijkheid van zorg uit een PGB. Samen met GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VVD en Arnhem Centraal diende D66 wijzigingsvoorstellen in om de voorwaarden van het persoonsgebonden budget te versoepelen.

Maar geen innovatie

Een ander voorstel van D66 was om ook zorgverleners die op basis van een persoonsgebonden budget werken budget te geven voor financiële risico’s en ontwikkeling en innovatie. “Financiële risico’s horen bij ondernemen, ook in de zorg. En met goede ontwikkeling en innovaties is soms een wereld te winnen”, stelt Loor. “Het is niet eerlijk als we bij gecontracteerde aanbieders daar wel voor betalen, maar bij persoonsgebonden budgetten niet. En dat terwijl de gemeente bij een persoonsgebonden budget sowieso al voordeliger uit is.”

Helaas dacht de rest van de raad hier anders over. Alleen Partij voor de Dieren, CDA, PVV en ChristenUnie stemden met D66 mee. “Het is jammer dat de raad deze kans voor meer innovatie en een steviger basis voor PGB-zorg door haar vingers laat glippen”, aldus een teleurgestelde Loor. “Doordat er geen budget komt om risico’s af te dekken en te innoveren, zijn Arnhemmers met een persoonsgebonden budget slechter af.”

Ontwikkeling van de RIN-locatie kan, maar met minder te kappen bomen. Hiervoor pleit D66 Arnhem in de raadsvergadering van maandag 29 januari. In de huidige plannen worden vooralsnog 25 gezonde bomen gekapt. Terwijl de raad in 2014 nog vaststelde dat in dit gebied bomen zo veel mogelijk behouden moeten blijven en bebouwing ondergeschikt is. In een gezamenlijke motie roepen D66, Partij voor de Dieren en ChristenUnie op om de waardevolle bomen in het gebied te behouden.

Nieuwe ontsluitingsweg goed plan

Aanleiding voor het voorstel van D66 is het plan van het college van B & W en de projectontwikkelaar om, zoals bewoners ook willen, de voormalige RIN-locatie in Schaarsbergen rechtstreeks aan te sluiten op de Kempenbergerweg. De snelheid op deze weg wordt dan 60 km per uur. Dat vindt ook D66 een goed idee. De weg die er daardoor door het bosgebied moet worden aangelegd, leidt echter wel tot de kap van enkele bomen.

Wonen in het bos

In 2014 stelde de gemeenteraad de gebiedsvisie voor de RIN-locatie vast. Daarin was voor een deel van het terrein ‘Wonen in het bos’ het uitgangspunt: enkele woningen tussen de bomen. Juist door dat gebied komt nu de nieuwe toegangsweg. “Dit plan is voor de verkeersveiligheid én om overlast voor de buurt tegen te gaan een goed idee, ook al kost dat enkele bomen”, stelt D66 raadslid Mattijs Loor. “Het is alleen niet de bedoeling dat dan voor de bouw van woningen nog veel meer gezonde bomen moeten sneuvelen.”