Poliflw

5000 opvangplekken

Als de verwachte doorstroom volgend jaar blijkt te kloppen dan zijn er 5000 nieuwe opvangplekken nodig, schrijft staatssecretaris Broekers-Knol (Justitie en Veiligheid, VVD). Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) vangt de drukte op korte termijn op door ‘bijvoorbeeld uitstel van onderhoud en inzet van recreatieparken’. En ze overleggen met gemeenten over nieuwe opvanglocaties. ‘De uitdaging om de komende tijd het genoemde aantal plekken te realiseren kan het COA niet alleen.’

Regie

De staatssecretaris schakelt de hulp in van de regionale regietafels om te kijken welke mogelijkheden er zijn voor nieuwe opvanglocaties en om te zorgen voor een verdeling over de provincies. Deze regietafels worden gecoördineerd door de commissarissen van de koning. 'In 2015 en 2016 is de structuur van de regionale regietafels onder uw voorzitterschap zeer effectief gebleken bij het realiseren van de toen benodigde opvangcapaciteit’, schrijft Broekers-Knol aan de rijksheren.

Niet te vergelijken

‘Hoewel de situatie van nu niet te vergelijken is met die van destijds, willen wij u vragen de RRT’s opnieuw in te zetten om de verlengingen (of vervanging als verlenging niet mogelijk blijkt) en de ca. 5.000 opvangplekken te realiseren. Op die manier kan tijdig met de werving van opvanglocaties worden begonnen. U kunt daarmee in uw hoedanigheid van rijksorgaan namens het Rijk het gesprek tussen gemeenten, COA en overige betrokken organisaties voeren.’

STIJGING ICT-KOSTEN GEMEENTEN ZET OOK DIT JAAR DOOR

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Gemeenten geven in 2018 wederom meer uit aan ICT. De gemiddelde ICT-kosten per inwoner stijgen naar 84 euro. Verdere digitalisering maakt dat gemeenten inmiddels 2,8 procent van hun begroting uitgeven aan ICT. Ook groeit het ICT-personeel bij gemeenten. Dit blijkt uit de ICT Benchmark Gemeenten 2019 van M&I/Partners uitgevoerd bij 35 gemeenten.

Digitalisering

“De stijgende ICT-kosten en personele bezetting zijn het gevolg van een toenemende focus op de toepassing van ICT in de dienstverlening van de lokale overheid”, geeft Anton van der Gaag aan, adviseur bij M&I/Partners. Digitalisering staat bij gemeenten steeds hoger op de agenda. Gemeenten worden ‘ICT intensiever’. Gemeentelijke taken worden vaker ontworpen op basis van ICT (zoals Omgevingswet) in plaats van ondersteund met ICT. Het is dan ook niet verrassend dat hierdoor een steeds groter deel van de gemeentelijke begroting naar ICT gaat. Inmiddels geven gemeenten 2,8 procent van hun begroting uit aan ICT. Personeel en software blijven de hoogste kostenpost. Samen zijn ze verantwoordelijk voor 82 procent van de totale kosten. In 2005 was dat nog 69 procent.

Datagedreven werken om de dienstverlening aan medewerkers, inwoners en bestuurlijke besluitvorming te verbeteren, is een voorbeeld van het groeiend belang van digitalisering. “Wij zien in onze opdrachten gemeenten met data hun inzicht vergroten, bijvoorbeeld in de effectiviteit van beleid. Zowel in het fysieke als het sociale domein, maar ook in de bedrijfsvoering”, voegt Van der Gaag hier aan toe. “Ontwikkelingen als de Omgevingswet, smart city, common ground en regie bij de burger vragen ook steeds meer van de ICT-functie. De stijging in ICT kosten zal in de komende jaren dan ook doorzetten is onze verwachting”.

/index.php/2290-toename-agressiemeldingen-ambtenaren-eindhoven

/index.php/2288-motiveren-ambtenaar-burgerzaken-is-probleem

De provincie Noord-Brabant is bereid om in overleg te gaan met gemeenten die als gevolg van de transitie van WMO en Jeugdzorg niet meer in staat zijn om een structureel en reëel sluitende (meerjaren)begroting vast te stellen. Dat zegt het college van GS in antwoord op vragen die Lokaal Brabant hierover heeft gesteld.

“Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf om maatregelen te nemen die leiden tot een structureel en reëel sluitende (meerjaren}begroting. Wel kunnen wij de gemeente daarbij adviseren en wijzen op de mogelijkheden die de wet- en regelgeving biedt, om toch voor het gebruikelijke repressief financieel toezicht in aanmerking te blijven komen”, aldus het college in haar reactie.

Ook de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) heeft richting het kabinet ernstige zorgen geuit over de tekorten die veel gemeenten hebben bij onder andere de uitvoering van de jeugdzorg. Het kabinet heeft daarop besloten om gemeenten voor de jaren 2019 tot en met 2021 financieel tegemoet te komen door in 2019 € 400 miljoen en in 2020 en 2021 jaarlijks € 300 miljoen extra beschikbaar te stellen voor jeugdzorg.

Bekijk de volledige beantwoording van de vragen hieronder:De provincie Noord-Brabant is bereid om in overleg te gaan met gemeenten die als gevolg van de transitie van WMO en Jeugdzorg niet meer in staat zijn om een structureel en reëel sluitende (meerjaren)begroting vast te stellen. Dat zegt het college van GS in antwoord op vragen die Lokaal Brabant hierover heeft gesteld.

“Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf om maatregelen te nemen die leiden tot een structureel en reëel sluitende (meerjaren}begroting. Wel kunnen wij de gemeente daarbij adviseren en wijzen op de mogelijkheden die de wet- en regelgeving biedt, om toch voor het gebruikelijke repressief financieel toezicht in aanmerking te blijven komen”, aldus het college in haar reactie.

Ook de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) heeft richting het kabinet ernstige zorgen geuit over de tekorten die veel gemeenten hebben bij onder andere de uitvoering van de jeugdzorg. Het kabinet heeft daarop besloten om gemeenten voor de jaren 2019 tot en met 2021 financieel tegemoet te komen door in 2019 € 400 miljoen en in 2020 en 2021 jaarlijks € 300 miljoen extra beschikbaar te stellen voor jeugdzorg.

Bekijk de volledige beantwoording van de vragen hieronder:

RIJK MOET WMO-ABO-TARIEF COMPENSEREN

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Als gemeenten dit jaar meer dan 145 miljoen euro kwijt zijn aan het Wmo-abonnementstarief voor maatwerkvoorzieningen, moeten deze kosten volledig worden vergoed. Dat stelt de VNG in een brief aan de Tweede Kamer. De actie van Assen om het Wmo-abonnementstarief voor algemene voorzieningen volgend jaar niet in te voeren, krijgt veel (virtuele) bijval.

Lef

‘Een geweldig signaal, wie volgt’, twitterde de Bestse wethouder Wilma van der Rijt. ‘Eindelijk een wethouder met lef’, postte Hanneke Balk, oud-wethouder van Cranendonck en Waalre, op twitter. ‘Hear hear’, twitterde Ignas Minnema, financieel expert van de gemeente Weststellingwerf. ‘Een interessant spanningsveld tussen gemeentelijke autonomie en uitvoering middels medebewind’, reageerde Job Wolters, coördinator strategie sociaal domein bij de gemeente Borger-Odoorn op LinkedIn.

Verkeerde uitwerking

De VNG benadrukt nog eens in de brief aan de Kamer dat gemeenten de invoering van het Wmo-abonnementstarief ‘een verkeerde maatregel met een verkeerde uitwerking’ vonden. Het leidt onder meer tot meer aanvragen, zoals voorspeld en nu ook in de praktijk blijkt. ‘Door de lagere eigen bijdragen hebben de gemeenten in 2019 te maken met een inkomstenderving en een substantiële aanzuigende werking’, aldus de VNG in de Kamerbrief. ‘Het is zeer de vraag of de per 2019 aan het gemeentefonds toegevoegde bedrag van 145 miljoen euro, als compensatie voor de meerkosten en inkomstenderving, toereikend is.’

/index.php/2247-lansingerland-weer-boven-jan

/index.php/2245-meer-geld-opzij-voor-pensioen-wethouders

MEER GELD OPZIJ VOOR PENSIOEN WETHOUDERS

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Door de extreem lage rente moeten sommige gemeenten aanzienlijk meer reserveren voor het pensioen van hun politieke ambtsdragers dan waar ze in hun begroting rekening mee hadden gehouden.

Passiefpost

Hoewel sommige gemeenten de pensioenuitkeringen jaarlijks uit de begroting betalen, treffen de meeste gemeenten voorzieningen. Hun balans kent een zogeheten passiefpost voor de contante waarde van de uit te keren pensioenen. Een deel van de gemeenten zondert aan de actiefkant van de balans vermogen af om de pensioenverplichtingen te dekken. Zo kunnen zij bankrekeningen aanhouden met het doel van daaruit de pensioenen te betalen.

Eigen methoden

Uit onderzoek van Binnenlandse Zaken bleek dat gemeenten eigen methoden toepassen voor het bepalen van de voorzieningen en reserveringen. Daarom gaf het ministerie vorig jaar aan hoe gemeenten hun rekenwerk moeten uitvoeren, met als uitgangspunt dat ze genoeg geld moeten hebben voor individuele waardeoverdrachten. Een ex-wethouder heeft namelijk het recht zijn of haar APPA-pensioen over te dragen naar de pensioenuitvoerder van de nieuwe werkgever.

/index.php/2246-rijk-moet-wmo-abo-tarief-compenseren

/index.php/2244-burgemeester-spin-in-het-web-bij-integriteitskwesties

ADRESINSCHRIJVING VERGT GEEN INSTEMMING VAN BEWONER

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Inschrijving in de Basisregistratie Persoon (BRP) op een adres in de gemeente is niet afhankelijk van de instemming van de al op dat adres ingeschreven bewoner. Slechts het feitelijk verblijf van de burger op het adres is bepalend.

Instemming van de al ingeschreven persoon als voorwaarde voor inschrijving zou namelijk in strijd zijn met de essentie van de BRP: het vastleggen van de feitelijke situatie. Dat antwoordt Raymond Knops, staatssecretaris van Financiën, op schriftelijke vragen van de VVD-Kamerleden Middendorp, Lodders en Koerhuis. Gemeenten zijn vrij om zelf te bepalen hoe zij verhuisaangiften controleren en in de BRP verwerken. Bij Knops zijn geen gemeenten bekend die wel toestemming vragen aan de hoofdbewoner.

Bestemming controleren niet verplicht

Knops wijst er verder op dat gemeenten ook niet verplicht zijn om de bestemming van een adres te controleren in het kader van een inschrijving. ‘Volgens de wet BRP moeten mensen ingeschreven worden op het adres waar zij feitelijk verblijven. Dat geldt ook als dat adres geen woonbestemming heeft.’ In de praktijk blijken gemeenten wel te controleren, want ingeschreven zijn op een adres zonder woonbestemming is een uitzonderingssituatie. ‘Inschrijving gaat gepaard met afspraken over stappen om daar zo snel mogelijk weer een einde aan te maken. Inschrijving op een wachtlijst voor een adres met woonbestemming kan daar onderdeel van uitmaken.’

/index.php/2233-gemeenten-bibberen-voor-pfas

/index.php/2231-vijf-stappen-voor-een-succesvolle-aanpak-van-inburgering

Het kabinet wil wettelijk verankeren dat gemeenten een regierol hebben bij het bieden van hulp aan jongeren. Een nog in te stellen nieuwe werkgroep moet daar in de loop van volgend jaar een voorstel voor doen.

Dat schrijven minister Ingrid van Engelshoven (OCW) en staatssecretaris Tamara van Ark (SZW) aan de Tweede Kamer. De plannen volgen op een rapport over de vraag hoe jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt beter geholpen kunnen worden. In het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) schetsen ambtenaren van verschillende ministeries dat zo’n 300.000 jongeren in de leeftijd tussen 16 en 27 jaar een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Het gaat om een heterogene groep: ze hebben wel of niet een arbeidsbeperking, zijn hoog- of lager opgeleid en kampen soms met meerdere problemen. Een deel van hen is economisch niet zelfstandig – vaak gaat het dan om mensen met een migratie-achtergrond.

De ambtenaren concluderen dat jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt te vaak bij gemeenten uit beeld raken. Dat komt onder meer doordat een goede ketenaanpak, met daarin een langetermijnvisie, ontbreekt, en doordat er geen integrale begeleiding is over de domeinen heen. Het voorstel is daarom om één partij, bij voorkeur de gemeente, een regierol te geven en verantwoordelijk te maken voor het hele jongerenbeleid.

Het Rijk kan zich daarin vinden. Gemeenten hebben op basis van onder meer de Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet al veel taken in het sociaal domein. Ook op het gebied van onderwijs – denk aan de handhaving van de leerplicht – de schuldhulpverlening en de jeugdreclassering ondersteunen ze jongeren al.

Dit najaar stellen gemeenten en Rijk een ambtelijke werkgroep in die moet uitwerken hoe de regierol van gemeenten eruit moet komen te zien. Volgend jaar moet dat leiden tot een advies. Een eventuele wetswijziging wordt niet eerder dan 2023 doorgevoerd, aldus de planning van het kabinet. (RvdD)

Wilt u graag een buurtmoestuin, een speeltuin of een kunstproject in uw wijk opzetten? Of heeft u een ander idee voor uw buurt? Dan is het tijd voor actie! Wij dagen u graag uit om u aan te melden bij Kern met Pit en binnen een jaar uw droom te verwezenlijken. Lukt dit? Dan beloont KHNM foundation uw project met € 1000 en het predicaat Kern Met Pit tijdens een feestelijke bijeenkomst. Daarnaast maakt u kans op de Gouden Pit ter waarde van € 3000.

Iedereen die een leuk idee heeft om zijn of haar buurt nog mooier te maken kan zich tot en met 31 oktober 2019 inschrijven via de website www.kernmetpit.nl. Dit is gratis, maar let op: per provincie is er een maximum aantal projecten dat kan meedoen. In december hoort u of u bent geselecteerd. Als dit het geval is wordt u uitgenodigd voor de Kern-met-Pit-dag in januari waar u kennis en inspiratie opdoet voor uw project, workshops volgt en in contact komt met een adviseur van KNHM foundation en andere deelnemers.

Meer informatie over dit initiatief van KNHM foundation vindt u op www.kernmetpit.nl.

Vangnet

Van het budget 2019 is 137,8 miljoen euro bestemd voor de vangnetuitkering 2017. Gemeenten met grote tekorten op het bijstandsbudget kunnen een beroep op die vangnetregeling doen. Van het voorlopige macrobudget 2020 is 41,2 miljoen gereserveerd voor de vangnetuitkeringen over 2018. Dat heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) onlangs bekend gemaakt.

Zorgen

Divosa maakt zich zorgen over de geraamde verdere daling van het bijstandsbestand waarmee het ministerie rekent. Een derde van de gemeenten ziet hun bijstandsbestand sinds begin dit jaar stijgen, zo blijkt uit de Divosa Benchmark Werk & Inkomen. Aan die benchmark hebben 193 gemeenten deelgenomen. Bij 14 procent is het bestand gelijk gebleven. 54 procent ziet nog steeds een daling. ‘Landelijk gezien is er dus nog steeds een lichte daling van het bijstandsbestand die sinds 2016 is ingezet, maar inmiddels zijn er ook enkele grotere gemeenten die hun bestanden zien stijgen’, aldus de vereniging van gemeentelijke directeuren in het sociaal domein op haar website.

Tekorten

Het macrobudget moet aansluiten op de werkelijke kosten die gemeenten maken, vindt Divosa. Ook op gemeenteniveau moet de verdeling van het budget aansluiten op de uitgaven. In 2015, 2016 en 2017 kwamen gemeenten honderden miljoenen tekort. Volgens Divosa compenseren de overschotten over 2018 en waarschijnlijk ook die over 2019 die tekorten onvoldoende. Het rijk moet de aanbeveling van de Raad voor het Openbaar (ROB) uit 2018 opvolgen, vindt Divosa. De Raad adviseerde de tekorten over 2016 en 2017 eenmalig ‘af te kopen’.

GEMEENTEN MOETEN TARIEVEN JEUGDZORG VERHOGEN

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

De compensatie die gemeenten van het rijk krijgen voor de loonstijging in de jeugdzorg, moet echt in de jeugdzorg landen. De lonen gaan op 1 januari met vier procent omhoog. Ook een deel van de miljard euro die gemeenten van het rijk krijgen, moet daadwerkelijk in de jeugdzorg terecht komen. Dit dringende beroep op gemeenten doen vakbonden FNV, CNV en FBZ en werkgeversorganisatie Jeugdzorg Nederland.

Nieuwe cao

Zij doen dit naar aanleiding van het onderhandelaarsakkoord voor een nieuwe cao voor de jeugdzorg die de partijen hebben bereikt. Per 1 januari 2020 gaan de lonen vier procent omhoog. In december wordt een eenmalig bedrag van 800 bruto uitgekeerd en in juni 200 euro. De nieuwe cao loopt tot 31 december 2020. Dat hebben de vakbonden FNV, CNV en FBZ en werkgeversorganisatie Jeugdzorg Nederland bekend gemaakt.

Dringend beroep

Gemeenten moeten het (extra) geld dat ze van het rijk krijgen, ook in de jeugdzorg stoppen, benadrukken de partijen. Ze doelen daarmee op een deel van het miljard die gemeenten voor de jaren 2019, 2020 en 2021 van het rijk krijgen. Daarnaast worden gemeenten door het rijk gecompenseerd voor de nu overeengekomen loonstijging. ‘Dat geld moet naar de jeugdzorg en haar medewerkers en dat willen we terugzien in de tarieven voor de komende jaren’, stellen FNV, CNV en Jeugdzorg Nederland in een gezamenlijke verklaring.

/index.php/2190-meer-koopkracht-kan-alleen-zonder-kortingen

/index.php/2188-nieuwe-leidraad-voor-beheersing-eikenprocessierups