Poliflw

De financiële positie van Gelderse gemeenten is er slecht aan toe en er is, zoals het er nu voor staat, geen zicht op verbetering. Daarom dringt de Gelderse afdeling van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) bij minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport, CDA) aan op maatregelen.

Verschraling

De kosten in het sociaal domein in combinatie met de lager dan verwachte investeringen van de rijksoverheid (dat doorwerkt in de inkomsten van gemeenten) zetten druk op de gemeentefinanciën. Gemeenten moeten daarom sommige taken minderen. ‘Inwoners merken een verschraling of beëindiging van taken van hun gemeente voor hen’, schrijft VNG Gelderland.

Ernstige discrepantie

De verschraling ten tijde van financiële welvaart is moeilijk aan inwoners uit te leggen. ‘Het financieel perspectief toont in de huidige situatie geen verbetering, zolang de ernstige discrepantie tussen het gebruik van zorgtaken en de rijksbijdrage aan de bekostiging zo ver uiteen liggen.’ Ook over de gemeente in Zuid-Holland, Drenthe, Overijssel en Gelderland zijn eerder soortgelijke zorgen geuit.

Beschermd Wonen

In het geval van Oost-Nederland wijst VNG Gelderland op de problematiek van Beschermd Wonen. ‘Vanaf 2021 ligt de verantwoordelijkheid voor beschermd wonen en maatschappelijk opvang niet meer bij de centrumgemeenten maar bij alle gemeenten waarbij een herverdeling van gelden plaatsvindt. In Oost-Nederland pakt dat echt nadelig uit voor gemeenten, waardoor er nog meer financiële druk ontstaat.’

In de gemeenten Cuijk, Grave en Mill en Sint Hubert slaan verschillende partijen hun handen ineen om inwoners te helpen met wonen, zorg en welzijn. Dit doen zij onder de naam Proeftuin CGM. 14 november kwamen ongeveer 100 enthousiaste medewerkers en vrijwilligers naar de Kick-off bijeenkomst. Samen zetten zij hun handtekening om te gaan werken volgens de Proeftuin-methode

Samenwerken, ideeën bij elkaar brengen en samen handelen

Een zorgvraag van een inwoner kan heel complex zijn: je hebt te maken met verschillende wetten en met verschillende organisaties en zorgverleners. Een goede samenwerking is nodig om de inwoner met de zorgvraag te helpen.

Oplossingen zoeken vanuit de vraag, niet vanuit het aanbod

In de Proeftuin wordt een zorgvraag behandeld vanuit de leefwereld en de behoefte van een inwoner. “We laten ons niet leiden door systemen en structuren die ons belemmeren, maar sluiten zoveel mogelijk aan bij de oplossingen en mogelijkheden die inwoners zelf zien”, legt Berna van Gompel (Programmamanager Proeftuin) uit. Een gesprek vanuit de vraag dus, en niet vanuit het aanbod.

“Als het nodig is buigen we bestaande regelingen of richtlijnen om, zodat we kunnen doen wat nodig is.” De inwoner staat centraal en geeft zelf sturing in het bedenken van oplossingen. “Belangrijk uitgangspunt hierbij is dat we niet óver de inwoner praten, maar mét de inwoner praten en samen zoeken naar een geschikte oplossing.”

In een ‘multidisciplinair overleg’ (MDO) bij de inwoner thuis, geeft de inwoner zelf aan ‘ik wil, ik kan en ik heb nodig’ en komt op deze manier samen met het eigen netwerk en de benodigde professionals tot een oplossing. Dit vraagt om een cultuurverandering, om lef, om loslaten en samen onderzoeken en leren.

Samenwerkende partijen zijn: gemeente Cuijk, gemeente Grave, gemeente Mill en Sint Hubert, GGD Hart voor Brabant, GGZ Oost Brabant, MEE, Mooiland, Sociom, Syntein, Pantein en Unik en vrijwilligers(organisaties) uit de drie gemeenten.

We gaan het meemaken: hoe standvastig is Wim Hillenaar? De Cuijkse burgemeester schreef vorige maand mede namens Boxmeer en Sint Anthonis een brief aan Mill waar geen woord Grieks in stond: als Mill (gold trouwens ook voor Grave) niet voor kerst zou laten weten dat het mee wil doen in de fusie, zal het er de eerste vier jaar niet van komen.

Cuijk, Sint Anthonis en Boxmeer gaan per 1 januari 2022 samen en in de eerste vier jaar willen ze geen gesodemieter hebben als Grave en Mill dan nog een keer komen aankakken. Helder!

Maar nou ziet het er naar uit dat de gemeenteraad van Mill volgende week donderdag gaat besluiten om nog maar eens een referendum te organiseren. Dat gaat voor de kerst niet meer lukken.

De discussie over één gemeente Land van Cuijk loopt al een jaar of tien, dus kun je je afvragen of ze in Mill al die tijd onder een steen hebben gelegen. Toch niet, want al zeven jaar geleden vond de gemeenteraad aldaar dat Mill zijn boontjes echt niet meer alleen kon doppen en werd een ambtelijke samenwerking met Cuijk en Grave in elkaar geflanst: een toen al voorspelbaar hopeloos gedrocht.

Nu, anno 2019, zeven jaar later, wordt in dat referendum zo meteen toch nog de vraag gesteld of Mill zelfstandig moet blijven. Hadden ze het in 2012 fout gezien? Of nu pas het licht gezien? Geen van beide, mijnheer, mevrouw, dit is politiek. Politiek is soms vies, onbetrouwbaar, leugenachtig. Politiek betekent voor AB'90 en Vier Kernen Partij (VKP) in Mill dat ze star moeten vasthouden aan een in beton gegoten standpunt: tégen herindeling. Een referendum is het wondermiddel tegen gezichtsverlies.

Ze zijn bang dat in een grotere gemeente slechter naar de burger wordt geluisterd. Maar voor de grote groepen in hun eigen achterban die nu om een gemeente Land van Cuijk smeken, zijn ze stokdoof. Er is maar één stem nodig voor een meerderheid voor herindeling. Die is er gegarandeerd, maar de kadaverdiscipline gebiedt je niet naar de burger maar naar de dictatoriale fractievoorzitter te luisteren.

Dit politieke gekonkel zorgt ervoor dat Cuijk, Boxmeer en Sint Anthonis waarschijnlijk een jaartje moeten wachten. En hoeveel extra kost dit weer? Of lukt het Wim Hillenaar namens de drie zijn poot stijf te houden?

Kom op, Wim, jij hebt toch geen last van knikkende knieën?

Colomn van Koos. Klik Nieuws De Maas Driehoek

De hand op de knip en de broekriem aanhalen: in veel gemeenten is bezuinigen aan de orde van de dag. Deze gemeenten betrekken hun inwoners bij de vraag waarop bezuinigd moet worden.

Afnemende financiële middelen vanuit het Rijk zorgen er op veel plekken voor dat het huishoudboekje nog eens onder de loep wordt genomen. In de gemeente Berkelland speelt momenteel de hamvraag: hoe blijft de gemeente ook in de toekomst financieel gezond? ‘Zoals het er nu naar uitziet en in het geval dat we geen maatregelen nemen, dan heeft de gemeente in het jaar 2023 een tekort van 3,5 miljoen euro.’ Daarvoor is het project Berkelland in Balans in het leven geroepen. De gemeente onderzoekt verschillende maatregelen zoals bezuinigen, het verhogen van inkomsten en bepaalde zaken anders aanpakken of helemaal niet meer doen. Ook de gemeentelijke organisatie die de taken uitvoert, wordt onder de loep genomen.

De gemeente gaat daarvoor via een brief 5.000 inwoners vragen ‘waar de gemeente ombuigingen moet zoeken’. Om zoveel mogelijk inwoners te bereiken, staat de vragenlijst ook op de gemeentesite en in een huis-aan-huis-blad. Inwoners kunnen op verschillende plekken, zoals de bibliotheek en het gemeentehuis, hulp krijgen bij het invullen. Het inwonerspanel wordt geraadpleegd en er zijn verschillende enquêteurs op straat te vinden om meningen te peilen. Begin 2020 worden de uitkomsten en het vervolg bekend. De gemeenteraad neemt voor volgende zomer een besluit over de bezuinigingen.

Het betoog van Edwin van Kraaij (Raadslid voor de LPG Grave)

. Ik las een reactie van een lokale wethouder die dat mooi verwoordde: “Wat heb je aan een stijgende koopkracht als je straks geen sporthal, bibliotheek of thuiszorg hebt? Als het buurthuis, de sportvereniging de deuren sluit en armoederegelingen stoppen? Gemeenten worden massaal gedwongen om in hun hart te snijden en Den Haag kijkt de andere kant op.”

Daarnaast heeft het Rijk de laatste jaren steeds meer grote maatschappelijke opgaven op het bordje van de gemeente gelegd.

Zie bij Berichten onder "onze raadsleden aan het woord"

Onderzoek van de Nederlandse Sportraad wijst op een sterkte daling van gemeentelijke uitgaven aan sport en recreatie in de openbare ruimte. Experts zetten daar vraagtekens bij.

Gemeenten geven minder uit aan sport in de openbare ruimte, terwijl het aantal sporters juist toeneemt. Dat is te lezen in het recent uitgekomen Brancherapport Sport van de Nederlandse Sportraad (NLsportraad), een adviesorgaan van de regering en het parlement. Het gaat om een daling van gemiddeld 1,5 procent per jaar sinds 2010 en tussen 2016 en 2018 jaar zelfs 11,2 procent per jaar. In absolute termen komt dat neer op 450 miljoen euro minder (van ruim 1,6 miljard naar minder dan 1,2 miljard) aan totale gemeentelijke financiering in 2018 ten opzichte van 2010. Het rapport suggereert daarom dat recreatie en sport ‘minder belangrijk’ geworden is voor de lokale overheden.

Weinig verschuiving

Maar het lijkt met die ‘forse’ daling wel mee te vallen. ‘Er zit niet heel veel verschuiving in de sportuitgaven van gemeenten,’ zegt Remco Hoekman, directeur van het Mulier Instituut, een instituut voor sportonderzoek voor beleid en samenleving. Uit de Monitor sportuitgaven gemeenten waaraan hij meewerkte, klinkt een genuanceerder geluid. Als er al een daling in sportuitgaven te zien is, is dat te verklaren door een daling van de totale gemeentelijke uitgaven. Als percentage van de gemeentelijke begrotingen bleven uitgaven voor sportbeleid en sportaccommodaties tussen 2010 en 2016 redelijk stabiel op bijna twee procent. Na 2016 veranderden de categorieën voor registratie van financiële gegevens bij het CBS, waardoor vergelijkingen met de periode vanaf 2017 moeilijk te maken zijn, aldus Hoekman.

Zorgvervoer

De maatregel kost KNV-leden volgens Andela, die zich baseert op onderzoek van Ecorys, zo’n 60 miljoen euro. Het overgrote deel daarvan komt terecht bij publiek gefinancierd zorgvervoer, zoals door de gemeente betaalde regiotaxi’s. Zo komen de kosten uiteindelijk bij gemeenten terecht. Andela: ‘Het foute aan de maatregel is dat het in het regeerakkoord kwam omdat niemand zich realiseerde dat taxi’s in Nederland vooral gebruikt worden voor zorgvervoer.’

Beperkte verschuiving

‘Milieuvervuilend gedrag wordt beprijsd, door … het afschaffen van de teruggaafregeling voor taxi’s’, staat in het regeerakkoord. Maar de conclusie van onderzoeksbureau CE Delft, dat onderzoek naar de maatregel verrichte in opdracht van sociale partners in het zorgvervoer, luidt: ‘De afschaffing van de BPM-teruggaveregeling per 1 januari 2020 zal de komende paar jaren in zeer beperkte mate leiden tot een verschuiving naar de inzet van volledige elektrische personen- en rolstoelbussen in het doelgroepenvervoer.’

Niet netjes

‘Simpelweg omdat volledig elektrische bussen te weinig beschikbaar zijn’, verduidelijkt Andela. ‘En voor zover ze er zijn hebben ze een klein bereik en kosten ze een godsvermogen.’ Staatssecretaris Snel (Financiën, D66) stelde medio dit jaar nog, na gesprekken met onder andere KNV, dat er ‘voldoende zeer zuinige en emissievrije alternatieven lijken te zijn’, maar dat is volgens Andela niet waar. ‘Het rapport van CE Delft lag er toen al en de staatssecretaris doet alsof wij het met hem eens zijn. Dat is niet netjes.’

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) bevestigde tegenover BNR dat 'nagenoeg alle gemeenten geconfronteerd worden met flinke kostenstijgingen' en laat weten de omvang van de problemen in kaart te brengen.

GEMEENTEN WILLEN EIGEN 'STIKSTOFBANK'

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Een groep gemeenten in Noord-Holland komt met een eigen stikstofaanpak, omdat ze vinden dat ze te lang op maatregelen van het kabinet en de provincies moeten wachten. De gemeenten Bergen, Schagen en Opmeer trekken de kar. Het is de bedoeling dat circa zeventien andere gemeenten zich aansluiten bij het initiatief, zodra hun raden daarvoor groen licht geven.

Depositiebank

Deze 'depositiebank' gaat handelen in 'stikstofsaldo', ofwel de rechten om stikstof uit te stoten. Als een bepaald bedrijf stopt of door bijvoorbeeld schonere apparatuur minder stikstof uitstoot, kan dat saldo via de bank naar een ander project gaan.

Nuchter

Volgens de Bergense wethouder Klaas Valkering willen de gemeenten oplossingen vinden door "op een nuchtere Noord-Hollandse manier terug te vallen op instrumenten" die voor 2015 werden gebruikt. In dat jaar kwam het stikstofbeleid tot stand waar de Raad van State eerder dit jaar een streep door zette. De gemeenten hopen op basis van die instrumenten in kaart te brengen hoe de beschermde natuurgebieden in de regio ervoor staan en hoeveel stikstof ze nog aankunnen.(ANP)

/index.php/2314-de-vijf-gemeenten-in-het-land-van-cuijk-zijn-in-voor-mantelzorg

/index.php/2312-in-december-raadsdebat-mill-over-bestuurlijke-toekomst

Mill moet snel knopen doorhakken hoe verder: zelfstandig blijven of alsnog aanhaken op het lopende herindelingsproces, waarin de gemeenten Boxmeer, Cuijk en Sint Anthonis zitten.

Deze drie gemeenten gaan, hebben ze vorige week in de afzonderlijke gemeenteraden nog een keer vastgelegd, per 1 januari 2022 op in een nieuwe gemeente, goed voor 65.000 inwoners.

Hoe de inwoners van Holthees reageren op weer een herindeling

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Op 1 januari 2022 gaan de Boxmeerse dorpen Holthees, Overloon en Maashees mee over naar een nieuwe gemeente: Land van Cuijk. "Ze doen toch wat ze willen.''

Tegen twee uur komt er leven in de brouwerij op het schoolplein in Holthees. Moeders, vaders, oma's en opa's halen hun (klein)kinderen op. De ideale plek om te vragen wat Holthees vindt van de aanstaande herindeling. Twintig jaar nadat Holthees is opgegaan in Boxmeer, vinden de vroede vaderen het tijd voor een nieuwe stap: een fusie per 1 januari 2022 met Cuijk en Sint Anthonis.

Het antwoord is duidelijk: de Holthesenaren vinden helemaal niets. Dat komt overeen met de notulen van een dorpsraadsvergadering van enkele maanden geleden: 'Uit het gebrek aan belangstelling voor de bijeenkomsten (van de gemeente, red.) mag je afleiden dat de fusie van gemeenten niet leeft onder de bevolking.' "De belastingen zullen wel omhoog gaan", vreest Yvonne Pingen in Maashees. Zij is gelaten over de herindeling. "In Boxmeer hangen we aan de achterste mem. Al het geld gaat naar Overloon en Boxmeer. Daar doe je niks aan, ze doen toch wat ze willen.'' Dit geluid klonk bij het gemeentelijk dorpenbezoek ook. 'We komen op de laatste plaats en zijn bang niet mee te tellen', staat er in het verslag over de bijeenkomst.

Pingen heeft net als 234 andere Maashesenaren wel meegedaan aan de stemming over de naam van de fusiegemeente. Ze konden kiezen uit Land van Cuijk, Maasbroek en Maasheggen. Pingen koos de eerste. "Die wordt al vaak gebruikt, ik vind hem beter dan de andere twee.''

Hetzelfde geluid laat Roos Sijbers in Overloon horen. Land van Cuijk is in haar ogen historisch het meest verantwoord. Voor het overige laat de herindeling haar totaal onverschillig. Dat geldt ook voor Karlijn Sanders. Op het Overloonse schoolplein is de herindeling volgens haar totaal geen gespreksonderwerp. "Het maakt niemand wat uit.''

/index.php/2305-decentralisatie-jeugdzorg-grotendeels-teruggedraaid

/index.php/2303-bodycams-voor-boa-s-eerst-denken-dan-doen