Allereerst dank voor de korte en doelmatige opzet van
de kadernota die nu voor ons ligt. Natuurlijk niet alleen dank aan het college
maar ook aan het ambtelijk apparaat. Dit maakt het beoordelen en verwerken van
de gegevens een stuk makkelijker.
De raad is verantwoordelijk voor de uitvoering van
beleid door het College. Het college stelt dat gezien de eerdere besluitrondes
tot bezuiniging verder bezuinigen niet verstandig is. Het college stelt ook dat
voor nieuw beleid een beroep moet worden gedaan op de algemene reserve. Terecht
stelt het college dat nieuw beleid geen éénjarige opgave is maar dat die langdurig
betaald moet worden. Hiervoor stelt het college in eerste instantie voor om
hier de precario opbrengsten voor in te zetten. Het college heeft terecht geconstateerd
dat dat niet mogelijk is en dat het uit de algemene middelen moet gefinancierd
worden. Waarschijnlijk worden de algemene middelen ook gevoed uit de precario
maar dat kan de volgende collegeperiode veranderen.
De VVD stelt voor dat nieuw beleid moet worden
gezien als lokaal beleid voor zowel de
burgers als de bedrijven in Zwijndrecht. Als dit wordt ingevoerd moet dit op
basis van een redelijke stelpost binnen de lopende begroting. De VVD is niet
voor het dekken van nieuw beleid met inkomsten die niet permanent zeker zijn.
Actueel
financieel perspectief
In het Actueel financieel perspectief geeft het
college aan dat bepaalde effecten niet beïnvloedbaar zijn, hierin noemt het
college specifiek de leges voortvloeiende uit de reisdocumenten. Ook de
doorberekening van de meicirculaire is nog niet volledig bekend. Wij verwachten
informatie over De definitieve effecten die het college ons beloofd heeft.
Verbonden
partijen
1.
Service Centrum
Het digitale verwerkingssysteem moet vervangen
worden (lees de non communicatie met Mozaïek). Dit is een met regelmaat
gesignaleerd probleem en terugkerend verschijnsel. De VVD gaat er van uit dat
dit het laatste jaar is dat dit in deze nota voorkomt en verwachten dat de
digitale archivering nu eens goed wordt opgezet.
2.
Sociale Dienst
De hardwerkende Nederlander die de kosten moet
dragen voor ons sociale verzekeringsstelsel moet erop kunnen rekenen dat al het
geld binnen dit stelsel goed wordt besteed omdat dit alleen wordt uitgekeerd in
die gevallen waarin het echt nodig is. Mensen die niet kunnen werken krijgen
een uitkering. De uitvoering van de sociale taken moeten duidelijk zijn voor
cliënten. Deze mensen moeten adequaat geholpen worden.
De VVD Zwijndrecht zit niet te wachten op begrootte
cijfers die heel erg meevallen óf heel erg tegenvallen. De rapportage van deze
dienst en het volgen vanuit Zwijndrecht op de ontwikkelingen moet up to date
blijven, en hierover ontvangen wij graag bijtijds informatie. Het zijn onze
inwoners die van de regelingen helaas gebruik moeten maken, met de nadruk op
moeten.
3.
IBD
Wij zij blij dat het college bij het inboeken van
het IBD dit niet ziet als gegarandeerde zekerheid en, zoals wij net stelde bij
invoering nieuw beleid, dat het verstandiger is dit als incidentele meevaller
te verantwoorden.
Afweegbare
voorstellen
Economisch
beleid
Voor de voortzetting van het lokale Economische
Aktie Programma kan het college rekenen op de steun van de VVD. Dit programma
heeft zich bewezen en zeker de betrokkenheid van de raad bij de bijeenkomsten
heeft positief bijgedragen aan het besef van de noodzaak partijen gezamenlijk
op te laten trekken.
Met betrekking tot de 2 functies betreffende de
ondersteuning voor het economisch beleid. Wij kunnen instemmen met 1 extra fte voor
het economisch actieprogramma. De andere fte vinden wij erg vaag en wachten
daar een betere onderbouwing af welke voor de begrotingsbehandeling in ons
bezit dient te zijn. Wij zien op dit moment niet wat de meerwaarde voor
Zwijndrecht is.
Afschaffen
betaald parkeren
VVD heeft dit besluit met gejuich ontvangen. Vanaf
het begin hebben wij altijd gesteld dat het, voor regulering van de
parkeerstroom, noodzakelijk was. Het is echter een onderdeel van de boekhouding
geworden en dat was niet de bedoeling. Wij hebben als raad ooit het plan gehad
om winkelcentrum Walburg te her-ontwikkelen. Dit is niet doorgegaan en nu
blijkt het betaald parkeren ook nog een negatieve uitwerking te hebben. Het
college kan op onze steun rekenen.
Kunst en
Cultuur
Het college vraagt hiervoor € 70.000,00. Deze
plannen komen in het nieuwe kunst en cultuurbeleid wat na de zomer wordt
aangeboden. Over de verdere invulling zullen wij nog worden geïnformeerd. De
VVD fractie vindt het te vroeg om hier al hun oordeel over te geven en behoudt
wat dit betreft de stem voor.
Wijk/Jeugdteams
Met een vertegenwoordiging van deze teams hebben
wij een avond bijeengezeten waaruit is gebleken dat hun werk noodzakelijk is.
De druk op de wijkteams moet zeker in de gaten gehouden worden om uitval te
voorkomen. Vooral met betrekking tot zwaardere multi problematiek behoort dit
niet bij de wijkteams liggen. De VVD fractie adviseert kosteloos het college om
in gesprek te gaan, om opvang en begeleiding van deze zaken, buiten de
wijkteams te houden. Dit is herkennen en erkennen.
Financiële
kaders
Overheidsfinanciën
Net als iedere Nederlander moet de overheid het
huishoudboekje op orde hebben. Er mag niet meer worden uitgegeven dan er
binnenkomt. Dat klinkt logisch, maar in de praktijk gaat het vaak mis. Daarom
letten we streng op de manier waarop wordt omgegaan met belastinggeld.
Economische groei ontstaat als mensen en bedrijven
geld durven uit te geven, niet als de overheid dat voor hen doet. Daarom kiezen
wij voor een zuinige overheid, die mensen en bedrijven de ruimte geeft.
De VVD heeft kennis genomen met de nieuwe wijze van
de rente ontwikkelingen en de nieuwe wijze van renteberekening op grond van de
BBV oftewel Besluit Begroting en Verantwoording. Hier kunnen wij volmondig mee
instemmen.
Met betrekking tot de inkomsten de volgende
opmerkingen. De OZB hoeft van de VVD niet te worden verhoogd. Met betrekking
tot de afrekening zijn wij zeer benieuwd en willen wij niet wachten wat de
kosten aan het eind van het jaar zijn.
Met de invoering van de oranjecontainers, is de
hoeveelheid restafval beduidend gedaald. De VVD-fractie is erg benieuwd naar de
uitleg van de portefeuillehouder over het stukje afvalstoffenheffing op pag. 25.
€ 22,00 tariefverlaging ter compensatie van de precario?
Met betrekking tot het dividend van Eneco stelt de
VVD voor de opbrengsten naar beneden bij te stellen en 85% van de laatste
opbrengst aan te houden.
Wij herinneren het college aan de toezegging van
jaren geleden, inkomsten niet te begroten eer ze binnen zijn.
Herziening
IP
Wij gaan akkoord met de herziening van het
Investeringsprogramma. Gezien de laatste natte dagen blijkt dat zeker de aanpak
van riolering door moet gaan.
Tot slot
Zoals reeds gesteld stellen wij voor om de precario
opbrengsten niet te gebruiken en alles via de vaste zekere posten van inkomen
op te nemen in de kadernota, Gezien de opbrengsten uit 2015 kunnen we wel een
jaartje zonder OZB verhoging. Voorzitter, het betreft hier een duidelijke nota.
De VVD fractie verwacht wel dat elke wijziging of het gemeente of Drechtsteden
zaken betreft, bijtijds aan de Raad worden doorgegeven.