Poliflw

De toezichthouders op de financiële markten hebben als taak om bestuurders van financiële instellingen te toetsen op hun betrouwbaarheid en geschiktheid. Op aanwijzing van de Nederlandse Bank (DNB) kunnen toezichthouders AFM/DNB en de ECB ook tot hertoetsing van bestuurders overgaan als hier een redelijke aanleiding voor is. Probleem hierbij is echter dat niet nader is omschreven wat onder redelijke aanleiding moet worden verstaan. Daarom heeft CDA-woordvoerder Erik Ronnes deze week een motie ingediend, mede ondertekend door CU, GroenLinks en PvdA, om te onderzoeken of dit niet wettelijk kan worden geregeld. Na een schikking, boete of veroordeling bij een financiële instelling zou dan standaard een hertoetsing plaats kunnen vinden van de verantwoordelijke bestuurders. Minister Wopke Hoekstra van Financiën zegde toe het onderzoek hiernaar uit te voeren. De motie werd ingediend bij een debat over het faciliteren van witwassen door Nederlandse banken. Aanleiding voor het debat was het witwasschandaal bij ING. Deze bank kreeg de grootste boete ooit uit de Nederlandse geschiedenis. De megaboete van 775 miljoen bestaat uit een schikkingsbedrag van 675 miljoen en 100 miljoen voor de kosten die ING heeft uitgespaard door gewoon minder scherp te letten op de mogelijkheid van witwassen. Voor het CDA is het zeer onverkwikkelijk dat er niemand persoonlijk strafrechtelijk vervolgd kon worden, want het schandaal is enorm. Ronnes: ‘Nadat de omvang van de fouten bij ING duidelijk werd, had de Raad van Commissarissen (RvC) uit eigen beweging iemand de verantwoordelijkheid moeten laten dragen. Er worden mensen om minder weggestuurd. Uiteindelijk is dit onder publieke en politieke druk toch gebeurd, maar blijkbaar kwam de RvC zelfstandig niet tot die conclusie, zoals dit bij de loonsverhoging van Hamers ook al niet gebeurde.’ Ronnes vroeg zich dan ook af of er wel voldoende wettelijke handvatten zijn om individuen te vervolgen. Die zijn er, antwoordde minister van Justitie Grapperhaus. “We hebben het Wetboek van Strafrecht, als mensen dingen doen die niet mogen, kunnen wij ze vervolgen. Hier ontbrak het gewoon aan bewijs. Hoe frustrerend misschien ook, dat is net anders.’

De financiële sector moet dienstbaar zijn aan burgers en bedrijven. Dat stelt minister Hoekstra in de Agenda financiële sector die hij naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Kernbegrippen in die agenda zijn stabiliteit, integriteit en innovatie. De minister pleit voor hoge buffers bij banken om de stabiliteit van de sector te waarborgen, en voor betere bescherming van consumenten tegen buitensporige leenvoorwaarde. Ook wil hij dat de samenwerking op het gebied van klimaat gestimuleerd wordt.De agenda is tot stand gekomen met inbreng van toezichthouders, experts, betrokkenen uit de financiële sector en andere stakeholders.Aanscherping beloningsregelsVerder worden de beloningsregels aangescherpt. Zo komt er een wettelijke verplichting tot het aanhouden van onder meer aandelen in vaste beloningen gedurende 5 jaar. Ook worden financiële instellingen verplicht om in het beloningsbeleid meer rekening te houden met hun maatschappelijke functie, door meer verantwoording af te leggen en van tevoren draagvlak te zoeken voor de beloningsvoorstellen.Betere bescherming consumentenConsumenten moeten beter worden beschermd. Juridische mogelijkheden worden onderzocht om kredieten met buitensporige leenvoorwaarden verder aan te pakken. Bij kopen op afbetaling, de zogenoemde verzendhuiskredieten, kent 27 procent een betalingsachterstand. Net zoals banken over voldoende buffers moeten beschikken, moet voorkomen worden dat huishoudens te hoge schulden aangaan. ‘Ik wil de risico’s zoveel mogelijk inperken, omdat kredietverlening voor kwetsbare klanten tot grote financiële problemen kan leiden’, aldus minister Hoekstra.Wiswassen tegengaanHet is van groot belang dat wordt voorkomen dat het financiële stelsel wordt misbruikt voor bijvoorbeeld witwassen. De minister zal samen met de sector en toezichthouders onderzoek doen om de mogelijkheden voor informatie-uitwisseling te versterken.Innovatie en duurzaamheidEen financiële sector die klaar is voor de toekomst moet innovatief en duurzaam zijn. De minister wil daarom in gesprek met de sector over een actieve bijdrage aan de CO2-reductie uit het Klimaatakkoord.

De afgelopen weken hebben aangetoond dat de kloof tussen de bankentop en de rest van de samenleving nog steeds levensgroot is, getuige de voorgenomen loonsverhoging van 50% voor de topman van ING. Ondanks dat het salarisvoorstel uiteindelijk werd ingetrokken na gezamenlijke druk van politiek en maatschappij, blijft het volgens het CDA van groot belang dat maatregelen worden genomen om verandering teweeg te brengen in de bankensector. Dat betoogde CDA-Kamerlid Erik Ronnes tijdens het debat van woensdag 4 april 2018 met minister Wopke Hoekstra van Financiën. PatroonRonnes: “Het salarisvoorstel van ING staat niet op zichzelf. Voormalig staatsbezit ASR, nog maar een half jaar op eigen benen, kondigde ook een salarisverhoging van 35% aan voor de top. Daar kwam de aanblijfbonus van 1,8 miljoen bij NIBC nog eens bij. Een zakenbank, die ook gewoon gebruik maakte van staatsgaranties tijdens de kredietcrisis. Er is dus sprake van een patroon. De vraag die dan beklijft is: hebben we niks geleerd van de crisis? Is het weer business as usual?”Steun voor maatregelen minister HoekstraVoor het CDA stond en staat voorop dat er iets moet gebeuren. Daarom sprak Ronnes tijdens het debat steun uit voor de maatregelen die minister Hoekstra noemt in zijn brief over het beloningsbeleid. Ook als het gaat om zijn inzet in de afgelopen periode: “Zijn harde oordeel over de handelswijze van de ING en wellicht maatregelen is de enige juiste toon. Ze hebben in elk geval geleid tot inkeer bij de ING top, en hopelijk is dit ook een wake-up call voor de totale sector dat het zo niet kan en moet.” Op verzoek van Ronnes wordt de uitkomst van het onderzoek naar wettelijke mogelijkheden voor een aanscherping van het beloningsbeleid bij financiële ondernemingen uiterlijk eind 2018 naar de Tweede Kamer gestuurd.Banken zelf ook aan zetRonnes: “Maar ook bij de banken zelf mag er nog wel een tandje bij. Ook vanuit de totale financiële sector mag scherper duidelijk worden wat men verstaat onder “beheerst beloningsbeleid” en de uiteindelijke weging van “maatschappelijk draagvlak” binnen de Nederlandse context.” Om die reden pleitte Ronnes er tevens voor om de Code Banken aan te scherpen.