Poliflw

Startnotitie ontwikkeling Vries Zuid vervolg.

Vries, 9 april 2019.

De Raad heeft op 9 april 2019 unaniem de startnotitie Vries Zuid vastgesteld.

Op 26 maart 2019 heeft de Raad de Startnotitie ontwikkeling Vries Zuid in 1e termijn besproken, en

Besloten om in verband met de hoeveelheid technische vragen de verdere behandeling uit te stellen tot 9 april.

De beantwoording van de technische vragen en de behandeling in tweede termijn leverden geen schokkende zaken op zodat de raad uiteindelijk besloot de startnotitie meteen vast te stellen.

Het plan Vries zuid behelst de realisatie van een woonwijk die tegemoet moet komen aan de actuele en toekomstige behoefte naar woningen in Vries.

Het feitelijk realiseren van extra woningen in Vries Zuid is binnen de geldende planregels niet mogelijk. Om de beoogde ontwikkeling van Vries Zuid mogelijk te maken zal dus een nieuw bestemmingsplan moeten worden vastgesteld. De gronden binnen het plangebied zijn deels eigendom van de gemeente en deels van Woonconcept. Het grootste deel van het plangebied is nu in gebruik als agrarische grond.

Bij het ontwikkelen van een nieuwe woonwijk is het nodig om aan de voorzijde de uitgangspunten en spelregels vast te leggen. De startnotitie ontwikkeling Vries Zuid beschrijft de uitgangspunten, randvoorwaarden en ambities van de gemeente voor de beoogde ontwikkeling van een uitbreiding van het dorp Vries in dit gebied. Ook wordt inzicht gegeven in het te doorlopen ontwikkeltraject.

De startnotitie fungeert hiermee concreet als aftrap van het ontwikkeltraject van de woonwijk Vries Zuid. Binnen dit traject vallen een aantal hoofdstappen te onderscheiden:

het in tot stand brengen van een stedenbouwkundig Plan;

het vaststellen van een ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp beeldkwaliteitsplan

de vaststelling van het bestemmingsplan;

uitwerking van het bestemmingsplan in een inrichtingsplan en bestek op detailniveau;

tenslotte kan worden overgegaan tot de feitelijke realisatie van de woonwijk.

De meest in het oog springende aspecten van de planvorming zijn:

- er wordt uitgegaan van een globaal programma van 40-75 grondgebonden woningen.

- Het plangebied zal in zijn geheel ineens worden ontwikkeld en gerealiseerd. Gezien de concrete roep vanuit de bevolking van Vries is de eerder beoogde fasering losgelaten. Niet dat alle woningen in 1 keer gerealiseerd worden, in beginsel wordt uit gegaan van een uitgiftetempo van ca. 10 jaren;

- Realisatie van een gemêleerde woonwijk met grondgebonden woningbouw. Afhankelijk van vraag en behoefte is er met ruimte voor zowel vrijstaande en tweekappers, als ook voor sociale huur- en starterswoningen;

- De woonwijk zal gasloos worden aangelegd;

- Duurzame mobiliteit wordt gestimuleerd. De infrastructuur wordt hierop ontworpen en ingericht

- De wijk wordt meervoudig ontsloten voor autoverkeer.

Gemeentebelangen heeft nog eens gewezen op de discrepantie tussen de verschillende onderzoeken voor wat betreft de behoefte aan woningen te Vries en zijn zorgen geuit of er op korte termijn niet te veel wordt gebouwd. We moeten niet maar klakkeloos bouwen om te bouwen. gemeente Tynaarlo moet wel de “Groene long “ blijven. Toch is Gemeentebelangen van mening dat Vries wel wat extra woningbouw kan gebruiken.

Gemeentebelangen heeft daar in het verleden al vaker aandacht voor gevraagd, omdat Vries wel wat extra stimulans kan gebruiken voor wat betreft het behoud van voorzieningen en de leefbaarheid.

Gemeentebelangen heeft verder met name aandacht gevraagd om er voor te zorgen dat het aanbod van woningen zo gemanaged wordt, dat deze aansluit bij de vraag; en dan wel op zo’n manier dat er doorstroming binnen het dorp gaat ontstaan. Ouderen die naar betaalbare kleinere huur/koopwoningen of appartementen gaan doorstromen om zo woningen vrij te spelen. Daarnaast zou een speerpunt betaalbare huur/koop woningen voor starters moeten zijn.

Er werd nog een motie aangenomen om nieuwe woningbouwconcepten mee te nemen bij de planontwikkeling voor Vries Zuid, zoals het woningbouwconcept Tiny Houses, maar ook andere kleinere woningen specifiek geschikt voor ouderen; Ook werd gevraagd om te onderzoeken of er binnen onze gemeente nog andere geschikte locaties zijn voor dergelijke vormen van woningbouw en daarover in 2019 aan de raad te rapporteren, en te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor andere vernieuwende vormen van woningbouw, zoals de zogenaamde “knarrenhofjes”, combinaties van wonen voor jonge mensen en ouderen, herbestemming van niet-wonen panden in en buiten de kernen en ook daarover aan de raad te rapporteren.

Vanavond beslist de raad over de voortgang van woningbouw in Vries-Zuid. Graag zien we meer verschillende woonvormen daarom dienen we vanavond tijdens de raadsvergadering die om 19.00 uur begint met agendapunt woningbouw in Vries-Zuid, de volgende motie in : De raad van de gemeente Tynaarlo In vergadering bijeen op 9 april 2019 Constaterende dat: • Aan de orde is een voorstel aan de raad om de startnotitie ontwikkeling Vries Zuid vast te stellen; • De doelstelling voor de ontwikkeling van Vries Zuid is te komen tot realisatie van een woonwijk die tegemoetkomt aan de actuele vraag en toekomstige behoefte naar woningen in Vries; • Er sprake zal zijn van realisatie van een gemêleerde woonwijk met grondgebonden woningbouw. Afhankelijk van vraag en behoefte is er ruimte voor zowel vrijstaande en tweekappers, als ook voor sociale huur- en starterswoningen; • Het College van plan is de ontwikkeling door middel van een interactief proces met alle betrokkenen en belanghebbenden te willen gaan vormgeven; Overwegende dat: • Op basis van uiteenlopende leefstijlen er behoefte is aan nieuwe woningbouw concepten. Een daarvan is het Tiny House, met als omschrijving: een grondgebonden huis, dat bedoeld is als hoofdverblijf voor het wonen, met een woonoppervlak tussen de 25 en 75 vierkante meter, inclusief verdiepingen en of zwevende etages. • De Tiny House-beweging past in een ontwikkeling waarin mensen kleiner willen wonen, waarbij de achterliggende redenen voor deze wens heel divers kunnen zijn. Het gaat om betaalbaarheid, maar ook om van duurzaamheid, vrijheid, ‘ontspullen’ en zelfvoorzienend zijn; • Het vorige College heeft toegezegd om deze woonvorm mee te nemen in de woononderzoeken die voor de grotere kernen in onze gemeente worden uitgevoerd. • De PvdA middels eigen onderzoek binnen de kortste keren zo’n 140 belangstellende reacties kreeg (waarvan een aantal zich inmiddels in groepsverband heeft georganiseerd) en daaruit kan concluderen dat er zeker behoefte is aan een dergelijke woonvorm; Verzoekt het College: • Nieuwe woningbouwconcepten mee te nemen bij de planontwikkeling voor Vries Zuid, zoals het woningbouwconcept Tiny Houses, maar ook andere kleinere woningen specifiek geschikt voor ouderen; • Te onderzoeken of er binnen onze gemeente nog andere geschikte locaties zijn voor dergelijke vormen van woningbouw en daarover in 2019 aan de raad te rapporteren; • Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor andere vernieuwende vormen van woningbouw, zoals de zogenaamde “knarrenhofjes”, combinaties van wonen voor jonge mensen en ouderen, herbestemming van niet-wonen panden in en buiten de kernen en ook daarover aan de raad te rapporteren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de PvdA, Koos Dijkstra en Anneke Lubbers https://tynaarlo.pvda.nl/nieuws/motie-over-kleine-huisjes-en-andere-woonvormen

Motie over kleine huisjes en andere woonvormen - PvdA Tynaarlo

Onze motie over kleine huisjes en andere woonvormen De raad van de gemeente Tynaarlo In vergadering bijeen op 9 april 2019 Constaterende dat: Aan de orde is een voorstel aan de raad om de startnotitie ontwikkeling Vries Zuid vast te stellen; De doelstelling voor de ontwikkeling van Vries Zuid is te....

Het ordevoorstel van de VVD om de tweede termijn rond startnotitie Vries Zuid de volgende keer te behandelen is aangenomen. Alleen Leefbaar Tynaarlo was tegen. Gelukkig kunnen we nu als raad onze kaderstellende en controlerende taak uitoefenen op basis van de juiste informatie en cijfers. Als VVD zijn we voor woningbouw in Vries maar wel op basis van de juiste informatie.

De laatste Nieuwsflits van dit jaar met oa woningbouw Vries en aanpassingen verordeningen: https://goo.gl/RR2BPe

PvdA Tynaarlo: sta alvast tijdelijke woningbouw op Vries Zuid toe Het maken van plannen betekent niet dat er op Vries Zuid niet alvast gewoond kan worden. De raadsfractie van PvdA Tynaarlo wil dat het college van BenW onderzoekt wat de mogelijkheden zijn om met tijdelijke huisvestingsconcepten te voorzien in de vraag naar betaalbaar wonen vanuit Vries. Zo kan de periode worden overbrugd waarin onder meer een stedenbouwkundig plan en bestemmingsplan worden opgesteld. Lees hier de achtergrond en de vragen : https://tynaarlo.pvda.nl/nieuws/pvda-tynaarlo-sta-alvast-tijdelijke-woningbouw-op-vries-zuid-toe/

Er is al een en ander geschreven over de te bouwen supermarkt in Ter Borch, vanuit het standpunt van diverse belanghebbenden. Maar er is een groep die nog niet aan het woord zijn geweest, namelijk degenen die wel graag een supermarkt in de wijk willen. Dan bedoel ik niet de grote bedrijven die willen bouwen, die kunnen wel voor zichzelf opkomen. Het gaat ons nu om de belangen van een grote groep bewoners die nu niet gehoord worden. Op 10 april is er een informatiebijeenkomst in het familiehotel in Paterswolde. Voorafgaand daaraan geeft de ChristenUnie haar standpunt. Na de informatieavond zullen we zo nodig reageren.

Zou er nu wel of niet een supermarkt in Ter Borch komen?

Het oorspronkelijke masterplan van Ter Borch is vrij summier over winkels. Er komt een ‘tijdelijke buurtsuper’. Waarom tijdelijk? Omdat er in Groningen vlak in de buurt een nieuwe super zou worden gebouwd, voor zowel Ter Borch als het aangrenzende deel van Groningen. Deze supermarkt in Groningen is echter niet doorgegaan. Sinds die tijd zijn er echter steeds aanvragen geweest van bedrijven die in dit gebied een supermarkt wilden bouwen. Toen de eerste aanvraag in Tynaarlo werd gedaan wilde de gemeente daar alleen aan meewerken onder voorwaarde dat de ontwikkeling in centrum Eelde op gang was gekomen. De volgende aanvrager wilde alleen op beide plekken tegelijk aan de gang. Blauwe en gele aanvragen wisselden elkaar zo snel af dat het de gemeente groen voor de ogen zag. Maar van meet af aan is het de bedoeling geweest een supermarkt te realiseren voor Ter Borch en het aangrenzende gebied in Groningen, zij het in eerste instantie in Groningen. Veel van de huidige bewoners hebben dat laten meewegen in hun overweging zich hier te vestigen.

Waarom zou er hier een super moeten komen?

Het is duidelijk dat ontwikkelaars hier een gat in de markt zien, twee van elkaar onafhankelijke onderzoeken bevestigen dit, al verschillen ze van mening over de mogelijke omvang. De ondernemers in Eelde en Paterswolde profiteren momenteel van de afwezigheid van een supermarkt, maar het is toch duidelijk dat Eelderwolde niet tot hun natuurlijke verzorgingsgebied hoort. Juist de presentatie van DTNP liet nog eens zien dat klanten graag hun boodschappen dicht in de buurt doen, zo mogelijk op de fiets, en dat er vaak kleinere bedragen worden afgerekend. Even snel de dagelijkse boodschappen doen is voor de meeste bewoners een normale zaak. Ook veel inwoners van Ter Borch willen dit. De uitkomst van een kleine enquête suggereert dat 62% tegen de komst is en 28% voor. Dat is nog steeds een behoorlijke groep. Bovendien is de wijk nog niet af, en juist in Rietwijk wonen veel voorstanders van een supermarkt. Reken je door naar een volle wijk, dan kom je toch al gauw op ongeveer fifty-fifty uit. De voorstanders wijzen op het gemak en de werkgelegenheid voor een aantal inwoners, met name jongeren. Zet je de positieve argumenten van voorstanders af tegen de  beperkte van de  tegenstanders, dan kun je stellen dat zelfs deze beperkte enquête laat zien dat er wel degelijk draagvlak is in de wijk.

Wat zijn de gevolgen voor het verkeer?

Tegenstanders wijzen op de overlast, met name door het extra verkeer. Vanuit de eigen wijk zal echter minder verkeer komen, omdat nu een deel van de boodschappen op de fiets kan worden gedaan. Klanten vanuit Groningen komen de wijk niet in, omdat de supermarkt direct aan het begin wordt neergezet. Ook de bevoorrading van de winkel gaat de wijk niet in. Het voordeel van nieuwbouw hier is dat deze zaken direct in het ontwerp kunnen worden geregeld. Afgezien van de ochtendspits bij de school is het verkeer in Ter Borch rustig te noemen, een over de dag verspreid extra aanbod door het boodschappen doen zal daar niet veel aan toevoegen. De grote drukte is op de zaterdagen, als er geen school is. Ter vergelijking: voor de plannen van een super aan het Overwinningsplein moet een parkeergarage worden gebouwd, al het verkeer richting supermarkt moet bovendien door een al druk deel van Groningen. Als buurtbewoners ergens reden hebben te protesteren is het daar. De voornaamste overlast in Ter Borch zal worden gevoeld door de directe buren, hun bezwaar is goed te begrijpen. Daar zal goed overleg nodig zijn om de gevolgen zoveel mogelijk te beperken. Maar niet moet worden vergeten dat er anders een appartementengebouw zou komen, met bijbehorend verkeer en levendigheid. De gemeente moet hun belang afwegen tegen het totale belang van de wijk.

Wat betekent het voor de winkeliers in de omgeving?

Uit berekeningen blijkt wel dat de ondernemers in Eelde en Paterswolde last zullen hebben van een supermarkt hier. Hoeveel, dat blijft giswerk. Voor een deel worden zij gecompenseerd door de bouw van Groote Veen in Eelde. Maar, zoals in het begin al gezegd, het kan voor de ondernemers geen verrassing zijn dat er een supermarkt komt. Bovendien, als hij niet in Ter Borch komt, dan komt er één in Groningen, er vlak bij, met hetzelfde effect. Ondernemers kunnen hier ook de uitdaging aangaan, bijvoorbeeld door met de ontwikkelaar een plan uit te werken dat zij bij de supermarkt op eenvoudige wijze kunnen doorverwijzen naar hun zaken in Eelde.

Gaat het de gemeente om het geld?

Tynaarlo heeft flink geïnvesteerd in aankoop en bouwrijp maken van de gronden in Ter Borch. Het college zou geen knip voor de neus waard zijn als ze deze investering niet terug willen verdienen. Kavelverkopen en bouwleges  – in de hele gemeente – vormen een belangrijke bron van inkomsten, waarmee voorzieningen in de gemeente worden betaald. Tynaarlo, dus ook Ter Borch, is een van de goedkoopste plaatsen om te wonen in Drenthe, mede dankzij deze inkomsten. De bouw van een supermarkt levert de gemeente inderdaad geld op, gelukkig maar, en een goede reden hem liever in Ter Borch dan net over de grens in Groningen te bouwen. Bovendien wordt daardoor de bouw van appartementen in de buurt aantrekkelijker. Ook ontwikkelaars maken deze rekensommen, en daarover wordt met de gemeente onderhandeld, daar is niets geheimzinnigs aan. Wethouders die dit voor elkaar krijgen verdienen een compliment.

Tot slot

De ontwikkelingen in Ter Borch zijn niet altijd gelopen als gepland. Er was gerekend op oudere kopers, met weinig kinderen. Er kwamen jonge gezinnen met veel kinderen (gelukkig is de gemeente nog nooit verweten dat ze kavels verkochten aan deze gezinnen…) Daarom bleken de scholen al gauw te klein, ook door kinderen uit Groningen, zodat er bijgebouwd moest worden. De crisis in de huizenmarkt dwong de gemeente ook naar andere mogelijkheden te kijken, zodat geplande woningen ver weg aan de noordkant werden vervangen door een crematorium.

Maar nog steeds is Ter Borch een rustige wijk, landelijk gelegen vlakbij een prachtig natuurgebied en toch vlakbij de stad. Voorzieningen waar de bewoners op mogen rekenen, zoals een school, gezondheidszorg en jawel, ook een supermarkt, zijn bij de hand. De wijk heeft een goede aansluiting op de A7 en een redelijke op de A28, terwijl de doorgaande weg niet aantrekkelijk is voor sluipverkeer. Wat wil je nog meer?