Poliflw

Het aantal expats in ons land groeit enorm, met name in Brainport Eindhoven waar in sommige wijken meer expats wonen dan autochtonen. Wat doet dit met onze samenleving en hoe gaat een stad zoals Eindhoven (Brainport) hier mee om? WNL gaat op zoek naar antwoorden en bezoekt onder andere onze wethouder Stijn Steenbakkers.

D66 Eindhoven heeft afgelopen week tegen de Beleidsregels voor kamerverhuur en woningsplitsing gestemd. De fractie miste inzicht in de effecten van de maatregelen en vond dat de plannen voor studentenhuisvesting nog te weinig concreet waren. Een amendement om de beleidsregels uit te stellen tot deze zaken op orde waren, heeft het niet gehaald. Daarop heeft de D66-fractie, als enige partij in de gemeenteraad, tegen de Beleidsregels voor Kamerverhuur en woningsplitsing gestemd.

Er waren drie duidelijke redenen om tegen te stemmen: De effecten van de beleidsregels zijn onvoldoende uitgewerkt in het plan, er is geen wetenschappelijke onderbouwing voor en zijn de effecten in andere steden onvoldoende bekend. Een oorzaak-gevolgrelatie tussen kamerbewoning en overlast is nooit aangetoond, hoewel de beleidsregels vaak als oplossing werden gezien daarvoor. Het aantal vergunde en niet-vergunde situaties is momenteel ook niet inzichtelijk, ondanks meerdere pogingen van onze fractie en de vorige fractie om dat inzichtelijk te krijgen.

Hoewel het college stelt dat er “voldoende” ruimte overblijft voor kamerbewoning in de stad, moet zij de precieze vraag naar kamers nog uitwerken en weet zij ook niet hoe groot het aanbod is, omdat de vergunde en niet-vergunde situaties niet bekend zijn. Wij vinden het daarom voorbarig om te stellen dat het invoeren van deze regels tot “voldoende” ruimte zou leiden.

Tot slot hebben we ons kritisch uitgelaten over de plannen voor studentenhuisvesting. Studenten zijn een doelgroep die graag wonen in de vele kamers en studio’s die onze stad rijk is. Zij geven vaak minder om luxe maar willen betaalbare woonruimte. In februari vroeg D66-raadslid Tom Brouwers samen met collega Eva de Bruijn (GroenLinks) al aandacht voor de toekomst van studentenhuisvesting. Helaas zijn er tot op heden maar 300 woningen bijgebouwd, terwijl met dit beleidsplan de mogelijkheden voor kamerbewoning worden aangescherpt.

Als laatste redmiddel heeft de fractie een amendement ingediend om de beleidsregels uit te stellen tot er meer inzicht was in vergunde en niet-vergunde situaties en in vraag en aanbod van kamers en studio’s. Hoewel dit amendement het niet haalde, werd de motie die we samen met GroenLinks, VVD, CDA en DENK hebben ingediend voor het Convenant Studentenhuisvesting wel omarmd door de wethouder.

Het dossier kent een lange geschiedenis: wethouder Torunoglu is hier al lange tijd mee bezig. Tom Brouwers geeft aan dat hij twee jaar geleden als commissielid al bij dit dossier betrokken is. “Sinds die tijd stellen we al kritische vragen en proberen we duidelijkheid te creëren om hoeveel situaties het nu precies gaat en wat de effecten zijn. Die duidelijkheid kwam er nooit helemaal, en ook pas vlak voor de raadsvergadering afgelopen week”. Lange tijd ging de discussie voornamelijk over woonoverlast dat gekoppeld werd aan de hoeveelheid kamers in een woonwijk. Ook dreigden studenten niet mee te worden genomen in het verhaal. Wij zijn blij dat naast D66 inmiddels meerdere partijen ook de belangen van studenten hebben laten meewegen. Ten opzichte van twee jaar geleden is dat vooruitgang.

Wij blijven dit dossier kritisch volgen en zullen de studentenhuisvesting opnieuw agenderen als we merken dat nieuwe huisvesting niet van de grond komt of dit plan negatieve effecten laat zien voor mensen in de stad.

Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing 2019

Meningsvorming/Raadsvoorstel Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing 2019

Voorzitter, dank u wel,

Al te lang hebben delen van onze stad te maken met overlast en verpaupering van- en door kamerverhuurpanden. En door de overmatige concentratie van kamerverhuurpanden in bepaalde wijken, is het woongenot van veel buurtbewoners ernstig in de verdrukking gekomen. Maar dat niet alleen, ook de waardevermindering van andere panden in deze wijken stonden- en staan nog steeds sterk onder druk.

In Woensel-West woonde een alleenstaande minder-valide man die zijn woning destijds had gekocht voor zijn pensioenvoorziening. Maar vanwege de vele kamerpanden in zijn buurt was er niet één makelaar die zijn goed onderhouden woning kon- of wilde taxeren en voor een redelijke prijs wilde verkopen.

Dus zijn droom om zijn laatste levensjaren in een appartementje te wonen heeft hij kunnen vergeten. Tot zijn dood was deze voor hem veel te grote woning een blok aan zijn been, omdat hij alleen van een AOW’tje moest rondkomen. Voorzitter, waarom heeft het zover moeten komen?

Voorzitter,

Ook bedrijven en universiteiten mogen in navolging wat Philips 100 jaar geleden heeft gedaan, al dan niet in samenwerking met Woningcorporaties, wel meer verantwoording nemen in passende woonruimte voor hen die hier tijdelijk zijn of misschien wel hier blijven wonen.

Los hiervan is ook de Pim Fortuyn-fractie de mening toegedaan dat er in onze stad behoefte is aan kamerbewoning en dus ook aan kamerverhuurpanden. Maar deze maatschappelijke behoefte mag nooit en te nimmer leiden tot overlast, of druk op de omgeving, in welke vorm dan ook in de buurt of wijk.

Voorzitter,

Het heeft even geduurd maar vandaag gaat het over ‘Vaststelling Beleidsregels Kamerverhuur en Woningsplitsing 2019’, die als deze juist en consequent worden toegepast, aan de genoemde overlast een einde moet maken.

In dit document, welke onlosmakelijk deel uitmaakt van het onderhavige Raadsvoorstel, worden een aantal zaken beschreven waar mijn fractie het mee eens kan zijn, zoals:

- Toevoeging van twee nieuwe op slot gebieden.

- Een cirkel van 60 meter, dus een straal van 30 meter vanuit een bestaand pand, zoals beschreven in deze beleidsregels.

- Het instellen van een ambtelijke leefbaarheidscommissie.

En als de Leefbaarheidscommissie goed en serieus haar werk doet, wat in het verleden bij een gebrek aan kwaliteit heeft geleid, tot de huidige onleefbare situatie in bepaalde straten en wijken, kan de cirkel van 60 meter voldoende zijn om overlast te voorkomen.

- De minimale afmetingen van zelfstandige woonruimte en kamers zijn in deze beleidsregels vastgelegd;

- Het opnemen van regels in de vergunning over geluid-beperkende maatregelen zijn geen overbodige regels.

-  Instellen van overgangsrecht voor bestaande, onvolledig vergunde of illegale situaties voor een periode van 1 jaar, waarbij ‘op slot’ gebieden worden uitgezonderd van overgangsrecht, kunnen wij als LPF ook mee eens zijn.

Voorzitter,

Al meerdere keren heeft de LPF gevraagd om bij nieuwe aanvragen ook de 10 % norm te hanteren. Tegelijkertijd zou deze 10 % norm voor het college een instrument kunnen zijn om in bepaalde wijken of straten de kamerbewoning beheersbaar te houden en zo de overlast in de kiem te smoren. Wellicht kan de wethouder het ontbreken daarvan nog eens in heldere bewoordingen uitleggen.

Voorzitter, tot slot,

Wat wij hebben begrepen zijn de voor ons liggende Beleidsregels het hoogst haalbare. Op papier kunnen wij als Lijst Pim Fortuyn hier ook mee eens zijn, mits de Leefbaarheidscommissie haar werk vóóraf in overleg met de buurt serieus uitvoert.

Maar het succes van deze Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing, dus het voorkomen en beteugelen van overlast en het leefbaar houden van de buurt of wijk, valt of staat met het handhaven van deze beleidsregels.

En wat ik zojuist al eerder heb gezegd voorzitter ontbrak het in het verleden aan goede handhaving. Ik hoop en verwacht van dit college dat zij er op toe zullen zien dat adequate handhaving nu wel in voldoende mate zal plaatsvinden. Elke klacht is er een teveel.

Mijn fractie zal dit proces blijven volgen, als een bok op de haverkist. En ik zeg hier toe voorzitter, dat Eindhovense inwoners die overlast ondervinden van kamerverhuurpanden mij en onze fractie mogen bellen als u als gemeente bij deze handhaving steken laat vallen. Wees gewaarschuwd!

Dank u wel.

Betoog; Rudy Reker

De afgelopen weken hebben we in de gemeenteraad veel gesproken over kamerbewoning en woningsplitsing. D66 maakt zich zorgen over de hoge kamernood onder studenten, wij vinden dat iedereen de vrijheid moet hebben om te wonen hoe hij of zij wil. Dat wij niet alleen staan in onze zorgen, blijkt wel uit een poll van de gemeenteraad op Facebook: 74% van de bijna 2000 respondenten was voor soepelere regels rondom kamerbewoning. Veel andere partijen willen kamerbewoning en woningsplitsing echter aan banden leggen i.v.m. de leefbaarheid in sommige wijken. Wij begrijpen de zorgen over de leefbaarheid, en de leefbaarheid in sommige wijken in Eindhoven ìs ook laag en daar moeten we wat aan doen! De lage leefbaarheid heeft veel verschillende oorzaken en het is niet aangetoond dat kamerbewoning / woningsplitsing de oorzaak is. Kamerbewoning aan banden leggen lost dus het ene probleem (lage leefbaarheid) niet op, en vergroot het andere probleem (kamernood) juist wel. Studenten, young professionals en andere huurders worden gestraft voor iets waar ze geen schuld aan hebben. Wij pleiten daarom voor vrijheid van woonvorm, maar willen daarbij wel eisen stellen aan (geluids)isolatie en brandveiligheid. Daarnaast willen we betere handhaving op overlast, in welk huis je ook woont. “Studenten komen studeren in Brainport Eindhoven, niet in Staphorst aan de Dommel” Op 26 februari is er op verzoek van D66 en GroenLinks een A-avond (informatieve avond) over kamerbewoning. Aan gesprekstafels gaat de gemeenteraad met studenten en andere betrokken inwoners in gesprek. Iedereen is welkom om aan te sluiten. De hele spreektekst van Tom Brouwers en meer informatie over de A-avond is te vinden op onze website: https://eindhoven.d66.nl/2019/02/06/brainport-is-geen-staphorst-aan-de-dommel/

Brainport is GEEN Staphorst aan de Dommel! - in Eindhoven

? - ED Raadslid Tom Brouwers sprak op 22 januari 2019 namens D66 Eindhoven in de commissievergadering over kamerbewoning en woningsplitsing.