Poliflw

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen woensdag zijn er veel GroenLinks-moties aangenomen met betrekking tot wonen en huren. Daar zijn we erg trots op, dus lichten we graag vier belangrijke moties voor je toe.

“Wooncoöperatie? Ik weet hoe dat moet!”

Er is een groeiende behoefte aan het wonen in wooncoöperaties - en samenwerkingsverband van mensen dat zich richt op het realiseren van een betere en betaalbare woonsituatie voor elkaar. Maar hoe organiseer je zoiets? En kan dat wel in gemeente Groningen? De afgelopen tijd is GroenLinks-raadslid Lieke, samen met D66 en ChristenUnie, op onderzoek uitgegaan. In de woonvisie worden wooncoöperaties en cpo’s (wat is een cpo?) toegejuicht, maar er lijkt vooral behoefte te zijn aan ondersteuning en informatie om initiatieven tot uitvoering te kunnen brengen. Daarom heeft Lieke samen met andere partijen een motie ingediend met het verzoek een centraal aanspreekpunt aan te wijzen bij de gemeente, duidelijke informatie te verstrekken ter ondersteuning, en een lobby voor financiële ondersteuning bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Aangenomen!

“Huurbescherming gegarandeerd”

Wonen op een hotelbestemming zonder huurbescherming. Dat is de huidige situatie voor, veelal internationale, huurders van shortstay-locaties. En daar moet verandering in komen, concludeerde Lieke. Naar aanleiding van haar eerder aangenomen motie over het uitwerken van alternatieven voor en het minimaliseren van shortstay, stelde het college een concretere tijdsbegrenzing voor, met een maximale duur van vier maanden. Wonen op een hotelbestemming wordt onmogelijk gemaakt en het gebruik van shortstay-woonconstructies zal hiermee worden ingeperkt. Dat klinkt beter!

Maar waar Lieke minder enthousiast over was, is de hardheidsclausule (?), waarmee uitzonderingen op het nieuwe shortstay-beleid kunnen worden gemaakt, onder andere voor de SSH. Huurbescherming zou daardoor niet gegarandeerd worden voor een grote groep internationale studenten, aangezien ze in shortstay-voorzieningen niet naar de huurcommissie kunnen.

Om huurbescherming toch te garanderen, heeft Lieke een motie ingediend, met het verzoek om te sturen op het verdwijnen van shortstay-contracten van langer dan vier maanden zodra de wet alternatieven mogelijk maakt. Bovendien verzocht Lieke om de uitzonderingssituaties aan drie voorwaarden te laten voldoen: bepaal de huurprijs aan de hand van het woningwaardestelsel. Klachten kunnen worden gemeld bij Meldpunt Ongewenst Verhuurdersgedrag; de opbouw van de kosten van de shortstay-eenheden moeten transparant zijn; er moet duidelijkheid worden verschaft onder welke voorwaarden een shortstay-contract kan worden beëindigd. Aangenomen!

“Een grote stad hoeft geen grote eenzaamheid te betekenen”

Eenzaamheid onder jongeren is een groeiend probleem. Ook op de woningmarkt valt daar wat aan te doen! Voor nieuwbouw zijn tegenwoordig lange gangen met individuele studio’s de norm, waar niemand elkaar kent. Daarnaast wonen internationale en Nederlandse studenten bijna volledig los van elkaar, terwijl internationale studenten aangeven graag gemengd te willen wonen om zich thuis te laten voelen. Gezamenlijke ruimtes, zoals een gedeelde woonkamer, kan ontmoeting stimuleren en eenzaamheid verminderen. En eenzaamheid onder internationale studenten kan worden tegengegaan door gemengde bewoning. Daarom diende Lieke samen met enkele andere partijen een motie in om afspraken te maken met ontwikkelaars en woningcorporaties over gemengde bewoning van internationale en Nederlandse studenten, en om wooneenheden voor jongeren met gezamenlijke ruimtes te stimuleren. Aangenomen!

“Groningen tegen de verhuurdersheffing”

Tot slot heeft de raad een motie van de SP aangenomen waarmee de raad uitspreekt dat de verhuurdersheffing zo snel mogelijk afgeschaft moet worden, en moet worden omgezet in een investeringsplicht voor woningbouwcorporaties. In 2012 is de verhuurdersheffing van totaal 1,7 miljard euro als een soort extra belasting ingevoerd als gevolg van de kredietcrisis. Hierdoor kunnen corporaties minder investeren in het bijbouwen van sociale huurwoningen, het betaalbaar houden van de huren, en onderhoud en verduurzaming. Door als raad onze afkeur voor de verhuurdersheffing uit te spreken, zetten we druk op het ministerie van Binnenlandse Zaken. Aangenomen!

GroenLinks wil meer aandacht voor gesjoemel met energie-indexen van studentenhuisvesting in stad Groningen. Samen met Student en Stad roept de partij het college op om sjoemelende huurbazen aan te pakken.

Eerder heeft de fractie al vragen gesteld naar aanleiding van een onderzoek van Sikkom. GroenLinks vond de uitkomsten van het onderzoek zorgwekkend: Studenten betalen te hoge huur en woningen zijn minder duurzaam dan het lijkt. Daarbij komt dat door het grote tekort aan studentenhuisvesting in Groningen, studenten soms akkoord gaan met te hoge huren. Het opvragen van hun energielabel ter controle van hun huurprijs is vrijwel onmogelijk.

De fracties kregen verschillende signalen dat de problematiek nog steeds blijkt te spelen. Volgens GroenLinks-raadslid Lieke Schoutens moeten huurders beschermd worden tegen deze wanpraktijken, door ingrijpen van de gemeente. Ze riep samen met Student en Stad het college op om energielabels inzichtelijk te maken, en gesjoemel met energie-indexen op te nemen als ongewenst verhuurdersgedrag in het vergunningsstelsel voor kamerverhuur. Op deze manier kunnen huurbazen die zich niet aan de regels houden een waarschuwing krijgen, een dwangsom worden opgelegd, en in het ergste geval hun verhuurdersvergunning kwijtraken.

Wethouder Van der Schaaf heeft tijdens de commissievergadering toegezegd gesjoemel met energie-indexen als ongewenst gedrag mee te willen nemen in het vergunningsstelsel. Ook gaat het college zich bij het ministerie inzetten voor het openbaar maken van energielabels voor huurders.

GroenLinks is bezorgd over gesjoemel met energielabels studentenhuisvesting. Dit naar aanleiding van het onderzoek daarover dat stadsblog Sikkom vanavond publiceerde. GroenLinks vindt de conclusies ernstig. Studenten betalen een te hoge huur terwijl huizen duurzamer lijken dan dat ze zijn.

GroenLinks wil van het College van B&W weten of dit gesjoemel met de energielabels bekend was en of de gemeente er iets tegen kan doen. Raadslid Martijn van der Glas: "Huurders moeten niet de dupe worden van gesjoemel. Zij betalen hogere huur maar hebben geen lagere energierekening."

In de gemeente Groningen moet een grote slag gemaakt worden met het verduurzamen van huizen. Dan mag er niet gesjoemeld worden met energielabels. Mogelijk is de verduurzamingsopgave in de jongerenhuisvesting nog veel groter dan nu lijkt, als dit gesjoemel op grote schaal plaatsvindt. Van der Glas: "Wij willen onderzocht hebben of verhuurders die hebben gesjoemeld hun vergunning kan worden afgenomen." Onlangs stelde de gemeente Groningen een nieuw verhuurstelsel in, waarbij onder omstandigheden vergunningen ook ingetrokken kunnen worden.

GroenLinks heeft schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W. Deze worden binnen drie weken beantwoord.

Met lede ogen hebben we moeten aanzien dat het dit jaar niet gelukt is om een kamercrisis te voorkomen. De RUG en Hanze zijn blijven groeien terwijl de bouw van studentenwoningen al jaren achter op schema ligt door de economische crisis en de verhuurdersheffing.

Volgend jaar mag dit niet weer gebeuren, wordt al jaren gesteld. En dus wordt ons haastig een opsomming voorgeschoteld van welke studentenflats er binnenkort opgeleverd zullen worden specifiek voor buitenlandse studenten. Dit laat echter zien dat er nog steeds vooral over de korte termijn wordt nagedacht. Flats waar alleen buitenlandse studenten wonen is makkelijk snel bij bouwen, maar op de lange termijn eerder een probleem dan een oplossing.

Er is namelijk geen kamertekort voor de buitenlandse student: er is een kamertekort. En dit kamertekort raakt bepaalde studenten harder dan anderen. Om in zo’n krappe markt een kamer te vinden is het handig om Nederlands te spreken en een netwerk te hebben: twee dingen waar buitenlandse studenten vaak niet in het voordeel zijn. Daarnaast kunnen buitenlandse studenten niet nog een paar maanden langer bij ouders thuis blijven wonen als een kamer uitblijft. Dit is de reden dat de eerste Nederlandse student zich nog moet melden voor noodopvang. De buitenlandse studenten belanden zo in de kamers waar Nederlandse studenten hun neus voor ophalen: kamers met tijdelijke contracten zonder huurrecht en puntensysteem om de huurprijs te berekenen. De huur ligt soms ruim honderd euro per maand hoger dan bij reguliere studentenkamers.

Maar het is niet zo dat Nederlandse studenten niets merken van het kamertekort. Ja, zij vinden makkelijker een reguliere kamer, maar ook zij ervaren veel overlast van huisjesmelkers en hoge huren. De Landelijke Studentenvakbond stelt dat 73 procent van de studenten te veel huur betaalt.

Zo hebben alle studenten in Groningen te maken met de negatieve gevolgen van een krappe kamermarkt. Toch blijven de gemeente en kennisinstellingen spreken van twee verschillende huurmarkten: een voor de ‘nationale’ en een voor de ‘internationale’ student. Internationale studenten zouden onberekenbaar zijn: soms blijven ze voor één week, soms voor vier jaar. Dit is problematisch want meestal staat er niet direct een andere buitenlandse student klaar om de kamer over te nemen.

Dit soort hokjesdenken is de kern van een belangrijk probleem. Buitenlandse en Nederlandse studenten brengen hun tijd in Groningen grotendeels gescheiden door. Dat is zonde. Het is een directe bedreiging voor alles wat internationalisering interessant maakt: leren van elkaar en het verbreden van je horizon. Segregatie moet dus hard bestreden worden. Wij vragen ons daarom af waarom een kamer van een buitenlandse student alleen overgenomen kan worden door een andere buitenlandse student? Waarom zou een buitenlandse student niet in een huis met gedeelde voorzieningen kunnen wonen, zoals de meeste Nederlandse studenten? Een student die nog geen netwerk heeft en nog geen Nederlands spreekt heeft niet per se andere woonbehoeften dan Nederlandse studenten. Zij staat alleen vaak achter in de rij wanneer het gaat om in deze behoefte te voorzien.

Het enige relevante onderscheid dat gemaakt kan worden is dat tussen reguliere studenten en uitwisselingsstudenten. Deze laatste groep - slechts een zesde van het totaal aantal buitenlandse studenten in Groningen - verblijft hier slechts een half jaar en heeft dus geen behoefte om veel geld uit te geven aan een bed, bank en kast. Voor deze groep is tijdelijke en gemeubileerde huisvesting een oplossing. Helaas leven er, als gevolg van de krapte, veel reguliere niet-Nederlandse studenten in dit soort woningen: met hoge huren, zonder huurrecht en zonder Nederlandse huisgenoten.

De gemeente zou voor buitenlandse studenten geen extra grenzen moeten opwerpen door te spreken over twee verschillende huurmarkten. Zij moet zaken die buitenlandse studenten belemmeren om mee te doen op de huurmarkt, zoals discriminatie en informatieachterstand, juist bestrijden. Op de lange termijn moeten we toe naar een ongedeelde huurmarkt waar buitenlandse studenten gelijk behandeld worden als Nederlandse studenten en evenveel kans hebben op een kamer.

De gemeente Groningen maakt samen met de woningcorporaties een gezamenlijk plan voor beschermde vogels en vleermuizen in de stad.  Dit Soorten Management Plan moet ervoor zorgen dat nest- en verblijfsplaatsen van beschermde vogels en vleermuizen niet verdwijnen en de bouwplannen sneller tot stand komen. Om dit plan te onderstrepen plaatste GroenLinks-wethouder Mattias Gijsbertsen samen met directeur De Boer van Lefier een nestkasje aan de Irislaan.

Meer nieuwe nest- en verblijfsplekken

Als verblijfplaatsen van beschermde diersoorten in de stad vernietigd worden bij sloop of renovatie, komen ze terug bij nieuwbouw die hiervoor in de plaats komt. Ook bij stadsuitbreiding gaat dit gebeuren zodat er meer nieuwe nest- en verblijfsplekken voor beschermde diersoorten bijkomen.

Aantallen en verspreiding

In het Soorten Management Plan (SMP) staat welke beschermde diersoorten die nestelen in of aan gebouwen, de stad kent. Het gaat bijvoorbeeld om vleermuizen, gierzwaluwen en mussen. Het plan geeft een beeld van de aantallen en de verspreiding. Verder beschrijven de woningcorporaties in het plan hoe ze met deze soorten omgaan bij het onderhouden, verbeteren en slopen van hun panden.

Ontheffing

Na goedkeuring van het SMP kan de Provincie, die toeziet op de Wet Natuurbescherming, een eenmalige en stadsbrede ontheffing verlenen. Hiermee komt er meer zekerheid in het voortbestaan van verblijfsplaatsen van van beschermde diersoorten in de stad. Ook neemt het werk uit handen voor woningcorporaties bij de vele sloop- en bouwplannen en bouwvergunningen.

GroenLinks, PvdA en SP willen wettelijk vastleggen dat het aantal sociale huurwoningen in Nederland tenminste op peil blijft. De partijen presenteren daartoe vandaag een initiatiefwetsvoorstel. De nieuwe wet garandeert dat er in gemeenten altijd tenminste evenveel nieuwe sociale huurwoningen bij moeten komen, als er gesloopt of verkocht worden. Dit is nodig om voldoende betaalbare huurwoningen voor mensen met een kleine beurs beschikbaar te houden.

GroenLinks Tweede Kamerlid Linda Voortman: “De enorme afname van sociale huurwoningen en de enorme toename van vraag ernaar is natuurlijk geen natuurverschijnsel. Het is het gevolg van een lakse overheid die onterecht vertrouwde op de markt. Wij willen dat iedereen betaalbaar en prettig kan wonen. Deze wet zorgt ervoor dat de overheid meer regie neemt om daarvoor te zorgen.”

 

PvdA-Kamerlid Henk Nijboer: "Iedereen moet zeker zijn van een goede, betaalbare woning. Maar voor veel Nederlanders is het vinden van een fijn huis een hopeloze zoektocht. Wachtlijsten van vele jaren zijn onacceptabel maar wel vaak de praktijk. In veel gemeenten is echt sprake van woningnood, daarom moeten we de sociale woningbouw beschermen en juist meer gaan bijbouwen.”

 

SP-Kamerlid Sandra Beckerman: "De komende jaren dreigen vele tienduizenden sociale huurwoningen gesloopt of verkocht te worden, terwijl het aantal mensen dat in aanmerking komt voor een sociale huurwoning juist toeneemt. Deze initiatiefwet beschermt de sociale woningbouw."

 

21 maart zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Meer weten over GroenLinks in jouw gemeente? Vind jouw gemeente op onze speciale verkiezingspagina.