Poliflw

De ChristenUnie roept het Haarlemse college van B&W op om een creatieve oplossing te zoeken voor de plannen van het Frans Halsmuseum. De partij komt hiervoor met een aantal concrete voorstellen bij de behandeling van de Kadernota aanstaande maandag. Het museum heeft 6 miljoen euro nodig om gebouwen op te knappen en zo in te richten dat het aantrekkelijker wordt voor meer bezoekers. Hiervan denkt het museum 1,5 miljoen te kunnen financieren uit particuliere fondsen. De rest zou van de gemeente moeten komen. In het coalitieakkoord van GroenLinks, PvdA, D66 en CDA staan hierover warme woorden maar er blijkt in de Kadernota geen euro voor gereserveerd te zijn.

Raadslid Frank Visser: “Het Frans Halsmuseum heeft niet alleen toeristische waarde voor de stad maar heeft ook een cultuur-historische waarde. Ik snap dat het college nu nog geen geld heeft gereserveerd want er is voor veel zaken geld nodig in de stad zoals bouw van nieuwe woningen, scholen en fietsvoorzieningen en de kosten voor de jeugdzorg. Ook moet de schuld van de stad worden afgelost. Ook de ChristenUnie vindt daarom dat we niet zomaar 4,5 miljoen kunnen reserveren, want dat gaat dan altijd ten koste van iets anders. Tegelijk heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid: we zijn eigenaar van de museumgebouwen en er is sprake van onderhoudsachterstand. Daarnaast levert het museum voor de stad ook veel op omdat museumbezoekers veel geld uitgeven in de stad. De plannen van het museum bieden een kans om de inkomsten voor zowel het museum als de stad te verhogen. Op termijn is er dan wellicht minder gemeentelijke subsidie nodig.”

Daarom stelt de ChristenUnie voor om op een creatieve manier geld te zoeken voor de plannen. Visser: “De gemeente zou een lening kunnen verstrekken die het museum kan terugbetalen uit de hogere inkomsten door de verwachte groei van het aantal bezoekers en een kleine tariefsverhoging voor de toegangskaartjes. Ook kan de gemeente bijdragen aan de verbouwing waar het gaat om achterstallig onderhoud. Daar is de gemeente immers verantwoordelijk voor. Het is mooi dat het museum zelf al via fondsen 0,5 miljoen euro binnen heeft en nog 1 miljoen euro op deze manier hoopt in te zamelen, maar het museum zou ook verder kunnen bijdragen door bijvoorbeeld één of enkele kunstwerken zou verkopen. Omdat de grote museumcollectie eigendom is van de gemeente moet het college dit wel goedkeuren. Tenslotte zouden we ook tijdelijk de toeristenbelasting kunnen verhogen, voor bijvoorbeeld 4 jaar. De toeristenbelasting gaat 1 januari 2019 al omhoog maar voor dit doel zou er nog wel 1 euro per nacht bij kunnen. Dan heb je in 4 jaar tijd 1,6 miljoen euro. Het college hoeft niet al deze voorstellen over te nemen. Het gaat er ons om dat er best creatieve oplossingen te vinden moeten zijn zonder dat de schuld van de stad oploopt.”

Tenslotte stelt de ChristenUnie voor om te kijken of de realisatie van het plan van het Frans Halsmuseum kan worden gefaseerd. Visser: “Het plan gaat nu over zowel de locatie aan het Groot Heiligland als de locatie aan de Grote Markt. We zouden ook kunnen starten met de aanpak van alleen de locatie aan de Grote Markt. Dan is er minder geld nodig. Het zou mooi zijn als dan gelijk ook de begane grond van de Verweijhal hierbij betrokken kan worden. De eerste verdieping is al van het museum maar de begane grond staat al 4 jaar leeg. Het college zou hierover kunnen onderhandelen met de eigenaar van dit pand. Als dat zou lukken dan krijgen we echt een topmuseum op een toplocatie in de stad”

Uit onderzoek van de Landelijke Studentenvakbond (LSVb) en CNV Jongeren blijkt er een groot verschil te zitten in de hoogte van de studietoeslag voor studenten met een beperking tussen verschillende gemeenten. Dit verschil kan oplopen tot 300 euro per maand. Vorig jaar is de Haarlemse studietoeslag op aandringen van de ChristenUnie al fors verhoogd. Nu blijkt dat de Haarlemse toeslag nog steeds te laag is. De ChristenUnie heeft het college daarom gevraagd de toeslag verder te verhogen.

De Haarlemse toeslag was enkele tientjes en is door een voorstel van de ChristenUnie verhoogd naar 222 euro. De Landelijke Studentenvakbond (LSVb) en CNV Jongeren vinden dat alle studenten recht hebben op 282 euro per maand. Dit is 25% van het minimumloon. Tot 2015 was de studietoeslag namelijk een landelijke regeling en was de toeslag gekoppeld aan het minimumloon. Raadslid Frank Visser: “Ik vind dat deze studenten, in Haarlem gaat het om een handjevol, recht hebben op deze toeslag. Zij doen vaak langer over een opleiding en kunnen niet altijd een bijbaantje nemen. In het Haarlemse jaar van de toegankelijkheid moeten we ervoor zorgen dat gehandicapte studenten voldoende worden ondersteund om te kunnen studeren”.

De Haarlemse studietoeslag voor mensen met een beperking gaat na vragen van de ChristenUnie omhoog van 357 euro per jaar naar 2664 euro per jaar. Ook gaat het college meer werk maken van het bekend maken van de regeling want sinds de start in 2015 hebben er maar twee studenten gebruik van gemaakt terwijl Haarlem hier jaarlijks van het Rijk 300.000 euro krijgt.

De ChristenUnie heeft in september 2016 vragen gesteld over deze regeling omdat de Haarlemse studietoeslag tien keer zo laag bleek te zijn als in veel andere gemeenten. Het college is nu met een voorstel gekomen om de regeling per 1 januari 2017 aan te passen. Alle politieke partijen in de gemeenteraad hebben dit omarmd.

Lees hier de bijdrage van schaduwraadslid Rosa Barth in de commissie samenleving:

Voorzitter, Het is een ontzettend nobele gedachte om voor mensen met een arbeidsbeperking een studietoeslag te creëren. Het afronden van een opleiding is een belangrijke factor om de zelfredzaamheid van deze doelgroep te versterken. Het is echter ook lastig voor deze groep om een opleiding te starten en af te ronden, omdat ernaast bijverdienen geen optie is en er een fikse lening bij komt kijken om toch de opleiding te bekostigen.

We zijn ontzettend blij dat het college in reactie op onze vragen in het najaar van 2016 nu met een nieuw voorstel is gekomen voor de studietoeslag in de participatiewet. We zien dat het allemaal goed geregeld wordt en we zijn blij dat de regeling vereenvoudigd is, zoals dat het inwinnen van advies bij het UWV nu een optie is en geen verplichting. Echter, wij zijn als ChristenUnie-fractie van mening dat de toeslag nog verder omhoog moet.

In deze verordening zal de toeslag neerkomen op 2.664 per jaar, uitgaande van het gemiddelde dat studenten zonder arbeidsbeperking verdienen volgens het NIBUD. Wij hebben ook op de site gekeken van het NIBUD. Afhankelijk van de leeftijd van studenten, vinden we een hoger gemiddelde. Hoe ouder studenten zijn, hoe hoger het gemiddelde bedrag voor hetzelfde aantal uur bijverdienen per week. Het lijkt ons verstandig hier rekening mee te houden, zoals in Amsterdam ook gedaan wordt.

Wat zegt verder een gemiddelde? Voor studenten met rijkere ouders is dit prima, maar een student met arme ouders zal noodgedwongen vaak meer bij moeten verdienen om niet een te hoge studieschuld te krijgen. Een gehandicapte kan dat niet, dus daarom moet je ook niet automatisch uitgaan van gemiddelden, maar er wat boven gaan zitten. Nog een reden voor een hoger bedrag: Studenten met een arbeidsbeperking doen vaak langer over hun studie en zal daardoor een hogere studieschuld opbouwen.

Ons voorstel is om uit te gaan van de bijverdiencapaciteit van een 23-jarige, waardoor we ongeveer uit zullen komen op de Amsterdamse bedragen. Daar is gezien het budget ook ruimte voor. We krijgen nu budget waar we zo’n 100 mensen mee kunnen helpen. Omdat er nu slechts enkele aanvragers zijn schat ik in dat we lang niet in de buurt zullen komen van 100 gebruikers.

Tenslotte stellen wij voor het overgangsrecht te versoepelen en de 2 studenten die al van de regeling gebruik maken te compenseren voor de gemiste toeslag tot nu toe. Dit kost de gemeente een paar duizend euro, maar is wel zo fair.