Poliflw

Ieder jaar schrijven de verschillende politieke partijen de zogenaamde 'algemene beschouwingen'. Dit is een reactie op de plannen die het college van Burgemeester en Wethouders voor het aankomende jaar presenteert in de kadernota. Hieronder leest u de bijdrage van onze fractie:

Algemene beschouwingen GroenLinks juni 2019

Het zal u vast niet zijn ontgaan, de kadernota 2020-2023 die het college heeft gepresenteerd staat vol met voorstellen die het begrotingstekort moeten verminderen. Logisch, we staan dan ook voor een flinke opgave. Het is makkelijk om vanuit de oppositie te roepen wat er allemaal anders moet, maar het is een gezamenlijke opgave die we dan ook samen zullen moeten aanpakken. 2018 sloot de gemeente af met een tekort van 2,9 miljoen euro, voor 2019 is de verwachting dat dit oploopt tot 3,3 miljoen en nog verder voor 2020-2023 als er geen maatregelen worden genomen. Een deel van de maatregelen die het college voorstelt zijn dan ook noodzakelijk. Als het niet lukt om de meerjarenbegroting rond te krijgen, grijpt de provincie in en zijn we afhankelijk van de keuzes die zij maken. Denk aan (forse) lastenverhogingen en bezuinigingsmaatregelen waarover we als raad weinig meer te zeggen hebben.

Met dat in het achterhoofd zijn we aan de kadernota begonnen. Deze staat vol met voorstellen, het merendeel daarvan is niet prettig om te moeten nemen. Maar zoals al eerder aangegeven, het zal wel moeten om zelf de regie te kunnen houden.

Financiële keuzes

Zijn we het dan overal mee eens? Nee, zeker niet. Een aantal van de voorgestelde bezuinigingen rondom het Sociaal Domein vinden wij niet acceptabel. Hiermee bedoelen wij:

De verlaging van de mantelzorgwaardering vanaf 2020 à €55.000 per jaar De afschaffing van de reductieregeling voor minima voor de peuteropvang à €75.000 per jaar De afschaffing van de reductieregeling voor minima voor de maaltijdvoorzieningen à €25.000 per jaar Instellen eigen bijdrage maatwerkvoorziening begeleiding à €74.000 per jaar Halvering van het budget voor wijkgericht werken à €5.000 per jaar Het verhogen van de premie van de collectieve ziekteverzekering  voor minima à €300.000 per jaar

Wij vinden dat mensen die zijn aangewezen op ondersteuning vanuit het Sociaal Domein, niet als eerste degenen moeten zijn die last krijgen van de maatregelen. De sterkste schouders moeten de zwaarste lasten dragen, niet andersom. Natuurlijk snappen we dat daarvoor geld nodig is, daarom stellen wij voor om bovenstaande bezuinigingen niet door te voeren en in plaats daarvan de volgende maatregelen te nemen:

We stoten het gemeentelijke vastgoed, de Van Goghkerk en het Vergadercentrum, af. De opbrengsten hiervan investeren we in het onderbrengen van deze faciliteiten in het Stadskantoor. We besparen hiermee jaarlijks flinke onderhouds- en stookkosten voor beide panden. We plaatsen een reclamemast binnen de gemeente. Dit levert jaarlijks reclameopbrengsten op. We verlagen de niveaus van het Beheren op Niveau voor het centrum, de bijzondere omgeving (o.a. Stationsomgeving) en de groengebieden van Hoog (4) naar Gemiddeld (3). Hiermee komen deze gebieden op hetzelfde niveau als de Woonwijken en scheelt het onderhoudskosten. We verhogen de OZB belasting met een extra 2,5%, gemiddeld een lastenverzwaring van €7,21 per jaar voor huizenbezitters à €210.000 per jaar €150.000 jaarlijks per jaar minder in de post ‘onvoorziene wetswijzigingen’. Dan blijft er nog ruimvoldoende geld over voor de doorvoering van nieuwe wetten. €100.000 per jaar minder storten in de algemene risicoreserve

We maken deze keuzes omdat we liever investeren in (het ondersteunen van) inwoners, dan in stenen en asfalt. Wat ons betreft kan het niet zo zijn dat we bezuinigen op zorg en ondersteuning voor inwoners en niet op het onderhoud van onze wegen, gebouwen en groen. Bovendien is de natuur juist gebaat bij wat minder onderhoud, zodat het meer haar gang kan gaan. Voor de (middel)lange termijn zien we binnen het sociaal domein mogelijkheden om de kosten te beperken, door juist nú in te zetten op preventie. We zien bijvoorbeeld dat dit al werkt met de Jeugdprofessionals. Zo zorgen we voor goede zorg voor iedereen, volgens het principe voorkomen is beter genezen.

Algemene opmerkingen per thema

0. Bestuur en ondersteuning: we zien dat er geld wordt gereserveerd voor de in- en uitvoering van nieuwe wetten, zoals de Omgevingswet. Met de Omgevingswet is er de mogelijkheid om nieuwe kaders te stellen voor hoe wij vinden dat onze omgeving eruit komt te zien. Wij vinden het belangrijk dat inwoners hier niet alleen over kunnen meepraten, maar ook de mogelijkheid krijgen om zelf met ideeën te komen die bijdragen aan de omgevingskwaliteit. Als het aan ons ligt, ziet deze omgeving er groen uit, aangepast aan het weer en het klimaat van de toekomst, met voldoende ruimte om te wonen, werken en recreëren.

1. Veiligheid: aankomend jaar zal er een extra BOA worden toegevoegd aan het team, wat ons betreft een prima ontwikkeling. BOA’s vervullen een belangrijke taak op het gebied van openbare orde, veiligheid en handhaving in samenwerking met onder andere de politie. Het is voor ons belangrijk dat inwoners zich veilig voelen in de gemeente. Uit de Inwonerspeiling blijkt gelukkig dat dat in veel gevallen zo is. Wij roepen het college op om in gesprek te gaan en te blijven met de inwoners die zich niet veilig voelen en om samen met hen maatregelen te nemen om hun veiligheid(sgevoel) te vergroten.

2. Verkeer, vervoer en waterstaat: we zijn het voor een deel eens met de voorstellen van het college, het opschonen van de verkeersborden heeft wat ons betreft geen prioriteit (tenzij het gevaarlijke situaties oplevert). We vinden het goed dat er budget wordt opgenomen om het verkeer op de kruising Vijfhuizenweg-Lichttorenhoofd beter te laten doorstromen. In het algemeen vinden we dat er met de provincie moet worden gezocht naar een oplossing voor de verkeersafwikkelingen bij de spoorovergangen in onze gemeente.

3. Economie: in het kader van het in balans brengen van de begrotingen zijn we blij om te zien dat het college onze inbreng bij de vorige begroting heeft meegenomen, en de toeristenbelasting heeft omarmd. We vinden dat het college zich meer moet inzetten voor een circulaire economie, in aanloop naar de toekomst. Denk hierbij aan het aantrekken van bedrijven die inzetten op hergebruik van grondstoffen en het stimuleren van het verduurzamen van bedrijfspanden.

4. Onderwijs: we moeten blijven inzetten op het terugdringen van het schoolverzuim. Daarnaast moet de gemeente blijven inzetten op het terugdringen van laaggeletterdheid. Om goed mee te kunnen doen is het van belang dat iedereen in onze gemeente kan lezen, schrijven en zijn of haar weg kan vinden in de digitale wereld. Dit helpt bij aan de zelfredzaamheid van onze inwoners.

5. Sport, cultuur en recreatie: echte bezuinigingen op cultuur zien we gelukkig niet. Jammer genoeg is het de gemeente nog niet gelukt om samen met de musea een plan over samenwerking op te stellen en ligt er nog geen maatschappelijk akkoord over cultuur, toerisme en recreatie. We roepen het college daarom op om dit zo snel mogelijk te doen. Verder betreuren we de bezuiniging op de buurtsportcoach en houden we sterk in de gaten of dit ten koste gaat van het aantal inwoners dat sport in onze gemeente.

6. Sociaal Domein: we zien dat het voorkomen van kosten in de toekomst (preventieve hulp) zijn vruchten afwerpt binnen de Jeugdzorg. Daarom zijn we blij met de structurele bijdrage aan de Jeugdprofessionals. Ook het structureel maken van de bijdrage voor de wijk Ggz-er is een positieve ontwikkeling. Wij roepen het college op om ook binnen andere velden van het Sociaal Domein in te zetten op preventieve zorg. Zoals eerder al gezegd willen we geen bezuinigingen op onze minima.

7. Volksgezondheid en milieu: de toevoeging van een ambtenaar duurzaamheid vinden wij goed. Wat ons betreft mogen er namelijk op het gebied van de energietransitie en de klimaatadaptatie flinke slagen worden gemaakt. Niet alleen in het uitvoeren van de transities, vooral ook in het goed informeren en betrekken van onze inwoners. Er bestaat veel onzekerheid over wat men te wachten staat, wat de kosten en opbrengsten zijn, en meer in het algemeen wat er nu allemaal staat de gebeuren. Wij roepen het college op om deze onzekerheid om te zetten in zekerheid. Dat kan alleen door meer duidelijkheid te geven, plannen te maken en samen met inwoners, partners, bedrijven en noem het maar op, de schouders eronder te zetten en daarbij te zorgen dat de rekening én de opbrengsten (want er zijn juist veel kansen!) eerlijk worden verdeeld.

8. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing: voldoende betaalbare woningen zijn noodzakelijk om onze gemeentelijk levendig te houden. We zien dan ook dat er aardig wat bij wordt gebouwd, veelal binnen de gebouwde omgeving. Dat is goed, we moeten namelijk zuinig zijn op ons groene buitengebied. Tegelijkertijd moeten we ervoor waken dat we het groene karakter binnen de bebouwde kom óók behouden. We roepen daarom op om bij iedere uitbreiding, zowel binnen als buiten de bebouwde kom, de groenstructuur en de biodiversiteit te versterken. Dit kan echt, maar dan moeten we er wel moeite voor blijven doen.