Poliflw

Onderstaand de bijdrage van Hans Marskamp, fractievoorzitter n.a.v. het nieuwe bestuursakkoord.

GroenLinks is blij, oprecht blij. 

We hebben een nieuw college, we kunnen weer verder. Het afgelopen bijna half jaar stonden toch veel dingen op een lager pitje en we hebben een beleidsarme begroting vastgesteld waar ook al niet veel muziek in zit. Maar nu, nu kunnen weer verder met Assen en werken aan deze stad. Niet alleen als coalitie, maar als raad samen de goeie dingen doen voor deze Assen.

Het was niet makkelijk een nieuwe coalitie te vormen, want we zitten in een moeilijke tijd waarbij soms harde beslissingen moeten worden genomen.  Wij hebben dan ook respect voor D66 en de SP die halverwege deze collegeperiode ingestapt zijn en samen met CU, VDD en GL bestuursverantwoordelijkheid durven te nemen.

Want cadeautjes waren er niet om te verdelen. We zijn meer bezig geweest hoe de pijn te verdelen en toch een bestuursprogramma vast te stellen wat goed is voor én recht doet aan  de stad en haar inwoners, in de huidige omstandigheden. Daarbij ben ik blij dat we ervoor gekozen hebben op sociaal vlak, als het maar even kan, geen nee te gaan verkopen. 

Het proces om tot een coalitie te komen ging niet vanzelf en ik denk dat hier een woord van dank op zijn plaats is voor onze begeleider in dit proces, de heer Johan Baltes, die ons met  geduld en tact heeft geholpen. Ook de uitstekende ambtelijke ondersteuning kon hierbij niet worden gemist. 

Voor de beide wethouders die straks – naar ik hoop – benoemd gaan worden heb ik bewondering. Het is ook op persoonlijk vlak toch een uitdaging waar je voor twee jaar instapt. Beide zijn enthousiast en hebben er zin in, net als de rest van het college dat met hernieuwde energie aan de slag kan gaan.

Er ligt een akkoord op hoofdlijnen. Veel minder uitgeschreven dan het coalitieakkoord waar mee we gestart zijn. Dat biedt kansen én is een uitgestoken hand naar de hele raad om  samen Assen te besturen.  Inhoudelijk zijn we als GL blij met dit akkoord. Er zit voor ons genoeg kleur in. We blijven een sociale stad, we blijven werken aan de energietransitie en verduurzaming van deze stad. En dus aan de toekomst van Assen en onze inwoners.

Meer nadruk op de wijken is iets waar we ook als GL blij mee zijn. Wethouders die actiever en meer de wijk in gaan, letterlijk daar hun gezicht laten zien, met in hun kielzog, hoop ik, de  ambtelijke organisatie. We moeten als bestuur zichtbaar en benaderbaar zijn voor onze inwoners. Daarbij kan dit helpen.

GL wenst het nieuwe college succes en hoopt dat we in samenwerking met de raad de laatste twee jaar van deze collegeperiode constructief met elkaar aan de slag kunnen.

Namens GroenLinks onderstaand de bijdrage van  Hans Marskamp. 

In 2012 schreef Jan Rotmans het boek “In het oog van de orkaan, Nederland in transitie”.  Inmiddels hebben we nu in 2019 dat oog van de orkaan, waar het relatief rustig is, wel verlaten en zitten we midden in de orkaan, een orkaan van transities, die alles op de kop zet. Een orkaan van meningen, verzet en van onvrede, maar ook een orkaan van veranderingen en een orkaan van hoop op een betere en duurzamere samenleving. Een orkaan die kansen  biedt om het radicaal anders te doen en ons bewust maakt van onze grenzen en mogelijkheden en ons blaast naar waar het echt om gaat. Elke uitdaging is ook een kans, een  kans om het beter te doen.

Transitie is – volgens Rotmans – “een ingrijpende onomkeerbare kanteling van systemen in de samenleving op weg naar een nieuwe andere orde. Dit gaat gepaard met pijn, angst en  verlies maar ook met hoop, geloof in een betere toekomst en vertrouwen. We leven niet in een tijdperk van verandering maar in een verandering van tijdperken”

Financien De financiële positie van de gemeente Assen kwam afgelopen jaar als een steeds harder aanwakkerende wind op dit college en onze raad af, mede veroorzaakt door alle transities. Onder die omstandigheden is deze begroting tot stand gekomen. Het college stond en deze raad staat nu voor moeilijke keuzes. Maar we moeten het wel samen doen. Uiteindelijk zitten  we hier met zijn allen om deze stad te besturen en het beste voor Assen te doen. Hoe komen we door de storm en bewaren we een evenwicht tussen onze ambities en bezuinigingen? 

Stilstand is achteruitgang. Met onze opgave voor de binnenstad en in bredere zin straks de omgevingsvisie voor de hele stad, hebben we een kans de lijn naar de toekomst uit te  stippelen. Dát is de uitdaging waar we voor staan als stad en de raad als afgeleide daarvan. Dat biedt ook mogelijkheden.

Met de nu voorliggende begroting zijn harde noten gekraakt, maar er ligt een evenwichtig pakket aan maatregelen en voorstellen om tot een sluitende begroting en  meerjarenperspectief te komen. Moeilijke keuzes, vooral binnen het sociaal domein, maar we staan er wel voor.

Sociaal Domein Rotmans zegt over de zorg: “De kern van het probleem in de zorg is dat verbindingen zijn verbroken tussen mens en zorgsysteem”. Daar kon hij wel eens gelijk in hebben. We moeten van systeemdenken weer naar mens-denken. Binnen het sociaal domein zijn we dan ook blij dat het college de kop in de wind gooit en weigert het abonnementstarief in te voeren en ook de landelijke publiciteit hiermee heeft  opgezocht. Den Haag kan niet genoeg signalen krijgen wat dat betreft. Mensen in de zwakste financiële positie mogen niet lijden onder het abonnementstarief.

De overige maatregelen binnen het sociaal domein zijn soms pijnlijk maar nog wel te billijken omdat de onderlegger is dat Assen een sociale stad wil blijven. Hiermee heeft Assen nog  steeds de uitdaging, om ook “te kantelen” van systeemdenken naar mens-denken: wat heeft de inwoner nodig?

Belangrijk dat het college dus investeert in de buurtteams en dat zij het eerste portaal worden voor inwoners met een vraag, waarin het uitgangspunt blijft een sociaal Assen, waar iedereen mee kan doen. Ons pleidooi is om vooral te blijven investeren in goede sociale basisvoorzieningen waarbij preventie centraal staat.

Wat betreft het betrekken van onze inwoners en instanties bij en eigenaarschap op bepaalde zaken, hebben we als gemeente nog een aantal stappen te zetten, maar we zijn blij dat er het afgelopen jaar steeds vaker keuzes zijn gemaakt, om beleid samen vorm te geven. 

Binnenstad Bijvoorbeeld het ontwerp van het Koopmansplein, de bijeenkomst transformatie in DNK, maar ook de keuzes om te komen tot een gezamenlijke cultuurnota. Allemaal initiatieven om het samen te doen, met de inwoner in plaats van voor de inwoner. Complimenten voor dit proces en vooral een aanmoediging om hiermee door te gaan.

Wellicht bieden de zorgen van veel inwoners rond de uitrol van 5G ook kansen om onze inwoners hier serieus bij te betrekken en met elkaar de mogelijkheden en onmogelijkheden te bespreken. Ook bij de energietransitie ligt hier een uitdaging, maar ook een kans om er samen uit te komen.

Cultuur Wat GroenLinks ook aan het hart gaat is de wind die door ons cultuurlandschap waait. Het college werkt weliswaar hard aan een nieuwe cultuurnota, maar wij hadden graag wat meer middelen beschikbaar gehad voor deze sector. Voor een cultuurbeleid is een financiële wind in de rug wel handig, terwijl de wind hier nu lijkt te zijn weggevallen. Cultuur en een goede sociale omgeving en vestigingsklimaat gaan hand in hand.

Duurzaamheid Op het gebied van duurzaam bouwen en duurzame ontwikkelingen gebeurt veel. De Lariks als toekomstige gas-loze wijk, verduurzaming van ons vastgoed, de RES, zonnepark Assen Zuid.

Bij de ontwikkeling van Kloosterakker hebben we als GL wat kanttekeningen. Tè veel wordt daar nog gedacht langs gebaande paden. Laten we als Assen onze nek uitsteken en vooroplopen als het gaat om meer experimentele bouw. Onlangs werd duidelijk dat hout- of strobouw wat betreft CO2 en terugneembaarheid van bouwmaterialen veel duurzamer is dan beton. Of kijk naar omgekeerd inzamelen in deze nieuwe wijk als volgende stap in ons afvalbeleid. We vragen het college te gaan voor een echt duurzame ontwikkeling in het bestemmingsplan Kloosterakker en niet een standaard uitbreiding volgens het bestaande stramien. 

Toegankelijkheid De VNG riep in maart gemeenten op een manifest te tekenen waarin deze verklaren inclusieve gemeenten te willen zijn ter uitvoering van het VN-verdrag. Assen heeft dit nog niet ondertekend. Nu is dat ook geen doel op zich, maar wel dat we een beleid hebben dat zich richt op een inclusieve samenleving. We nemen aan dat het college dit onderschrijft.

Soms zit het in kleine dingen. De huidige welstandsnota met name in de binnenstad en bij monumenten lijktsoms in de weg te staan bij het streven naar toegankelijkheid van gebouwenvoor mensen met een lichamelijke beperking. Wij zouden graag zien dat toegankelijkheid van dergelijke gebouwen een beslis- en aandachtspunt wordt in het kader van welstandsbeoordeling en vergunningverlening. Graag horen wij of het college bereid is de welstandsnota op dit onderdeel aan te passen. Dit past ook bij het experimenteren en leveren van maatwerk in het kader van invoering van de Omgevingswet. De Federatie voor Ruimtelijke Kwaliteit zal bij de door ons voorgestelde wijziging van het welstandsbeleid de ontwikkelingen in Assen met veel interesse volgen. Wij hebben voor de beoogde aanpassing zo nodig concrete  suggesties die we graag delen met het college en de raad.

Openbare orde en Veiligheid In het kader van openbare orde en veiligheid twee aandachtspunten. Vorige week was in het nieuws dat Arnhem, als eerste gemeente van het land, de verkoop van lachgas binnen de gemeentegrenzen totaal gaat verbieden via de Wet Milieubeheer. Afgelopen TT was er in Assen ook het nodige te doen rond lachgas. Gaat de portefeuillehouder ervoor zorgen dat dit de volgende TT niet meer aan de orde is en zijn licht opsteken in Arnhem?

Bij de Kaderbrief dit voorjaar heeft de portefeuillehouder toegezegd deze jaarwisseling met een regeling rond vrijwillige vuurwerkvrije zones te komen en eventueel vuurwerkvrije zones rond gevoelige locaties. Met de naderende jaarwisseling vragen we hoe het staat met de uitvoering van deze toezegging.

Mobiliteit~: Autoloze zondag Ook hebben we nog een aardige suggestie voor raad en college om eens serieus over na te denken. De laatste week van september van elk jaar is Europa-breed de Week van de Mobiliteit. Veel (ook grotere)steden in Europa nemen daar aan deel door een autoloze zondag te organiseren. GL zou het een goed idee vinden als er in Assen volgend jaar eind september ook een autoloze zondag is. Niet om autootjes te pesten maar om te genieten van een dagje auto-rust. De vrijgekomen ruimte kan enthousiast ingepalmd worden door talloze lokale initiatieven, buurtfeesten, openluchtfestivals, animatie en infostands. Mooie kans om Assen positief op de kaart te zetten. We horen graag wat het college en de andere fracties hiervan vinden.

In het verlengde daarvan en ook in het kader van stikstof en gelet op de geluiden uit Den Haag, GroenLinks wil het college vragen er in Den Haag of bij RWS nogmaals op aan te dringen de snelheid op de A28 vanaf Assen Zuid tot Assen Noord terug te brengen tot 100 km/uur. Dit  geeft minder lawaai, minder fijnstof, minder CO2 en minder stikstof en wellicht ruimte voor de bouw. Stikstof als kans voor Assen in plaats van bedreiging.  

Belangrijkste winst van het transitieproces is herwonnen elan en optimisme en het terugkerend vertrouwen in een toekomst die op alle vlakken duurzamer zal zijn dan het heden. Daar blijven we als GroenLinks ook in Assen aan werken.

Met de kaderbrief geeft het college de raad een voorzet voor de kaders voor de begroting van 2020.

Ondanks het feit dat het economisch goed gaat in Nederland en ook Assen daar de vruchten van lijkt te gaan plukken, kampt de gemeente Assen met tekorten op de begroting en moet de raad lastige keuzes maken veroorzaakt met name door de verwachte tekorten binnen het sociaal domein. De afgelopen periode hebben we meerdere debatten gevoerd over de bezuinigingsopgave in het sociaal domein. GroenLinks wil vooral niet dat we bij de verwachte tekorten in een bezuinigingskramp schieten. Dit betekent: blijven investeren in de buurtteams en de collectieve voorzieningen. Wetende dat de gemeente de komende jaren nog meer verantwoordelijkheden in het sociaal domein krijgt, moet de zorg en ondersteuning voor de kwetsbare Assenaar centraal staan: niet de regeltjes maar de mens.

Terug naar de bezuinigingen en het financieel perspectief. In deze raad spraken we al eerder over welke keuzes we daarbij kunnen maken en is er al een denkrichting besproken met het college. De Kaderbrief is het vervolg daarvan.

De uitgangspunten zijn helder en worden ook door GroenLinks onderschreven.  Dit college wil niet alleen op de winkel passen, maar ook de ambities uit het bestuursakkoord waarmaken. Verder is het streven met een sluitende begroting en meerjarenbeeld te komen, waarbij echter de financiële problemen wel duidelijk zichtbaar worden gemaakt met name richting Rijk met twee forse PM  posten in 2022 en 23 die eigenlijk een dringend appèl richting het Rijk zijn om structureel over de brug te komen binnen het sociaal domein.

Om op korte termijn een sluitende begroting te hebben, wordt er gekozen voor een mix aan maatregelen namelijk fiscaal, reserves én bezuinigingen. GroenLinks onderschrijft de keuze voor een dergelijke mix.  Dat maakt het ook mogelijk om de ambities die dit college heeft met Assen in de lucht te houden en dat we kunnen blijven werken aan onze stad.

GroenLinks  stemt in met het voornemen tot verhoging van de toeristenbelasting maar gaat er wel van uit dat het college bij de begroting met een uitgewerkt voorstel hiervoor komt, over de effecten, voor en nadelen, waarbij we ons goed kunnen voorstellen dat er binnen de branche een differentiërend tarief wordt gehanteerd. Gezien de onrust die alleen de aankondiging al in de sector heeft veroorzaakt, had dit qua communicatie wellicht anders aangevlogen en uitgelegd kunnen worden, namelijk dat het om een voorgesteld kader gaat, waarover pas bij de begroting een definitief besluit valt.

Wij hebben begrip voor de opstelling van het college om de reservering voor de ijsbaan nog tegen het licht te willen houden en hier zorgvuldig naar te willen kijken, maar dit neemt niet weg dat wij nog steeds van mening zijn dat het beter is dit bedrag voor dit onzekere doel niet langer te reserveren. Vanmorgen vernamen wij uit de media dat de bouwers van de ijsbaan in Hoogeveen waarschijnlijk een gespreid bedje wacht.

Ook hebben wij uw winstwaarschuwing rond onze reservepositie en een ratio van 0,8 in 2022 goed verstaan en realiseren we ons dat daarmee het eventuele noodpakket levensgroot in beeld is als het Rijk het laat afweten.

Voor Wonen in Assen zijn we blij dat er nu eindelijk voortgang geboekt wordt bij de tiny houses en met micro-wonen. GroenLinks vindt dat het tijd wordt dat de raad hierover geïnformeerd wordt? Wij gaan ervan uit dat uw college bij de begroting hiervoor ook de noodzakelijke middelen op gaat nemen.

Wij onderschrijven de noodzaak van een stadsbouwmeester en zien de worsteling om dit geregeld te krijgen.  GroenLinks wil opnieuw pleiten voor een stadecoloog, wat ons betreft op een vergelijkbare manier te financieren en te bezetten. In deze tijd van steeds urgenter wordende klimaatproblematiek en de noodzakelijke klimaatadapatie van de stad is een integraal beleid èn bewaker hiervan minstens net zo noodzakelijk. Maar ook in het kader van bermbeheer bijvoorbeeld volgens het keurmerk van de Vlinderstichting. Ziet het college kans deze functie op de een of andere manier te beleggen in de organisatie?

Wij zijn blij dat het college de suggestie van de raad om tijdig te investeren in onderhoud van openbare ruimte heeft overgenomen en hier dus minder bezuinigt.

De aandacht voor speelvoorzieningen en ontmoetingsplekken in de wijk wordt door GroenLinks onderschreven en ook natuurlijk het betrekken van bewoners hierbij. We zien de Klenckestraat hiervan als een eerste praktijkvoorbeeld. Zijn er ook voldoende middelen beschikbaar?

Ronduit blij is GroenLinks met de half miljoen die het college structureel beschikbaar wil stellen voor de uitvoering van de energietransitie. Als we hier serieus mee aan de slag willen, zijn er middelen nodig.  Kan het college ons nog aangeven wat de voortgang is van de Regionale Energie Transitie?  Ook hier begint de tijd te dringen en is Assen voor grootschalige maatregelen hiervan afhankelijk.

Wat betreft de uitbreiding Kloosterveen maken we nu even PAS  op de plaats. Heeft het college al zicht op de consequenties? Gelukkig streeft het college hier naar energie neutrale woningen. BENG  is zó 2018….

Voor de Global Goals zien we graag een actieplan tegemoet, waarbij GroenLinks mee wil geven dat dit meer is dan alléén maar inzetten op duurzaamheid. Binnen het programma Werken zijn we blij met de inzet op de basisbanen. We hebben kennisgenomen van de brief van het college van 8 juli jl. en zijn erg benieuwd naar de resultaten van dit Preventiefonds en hebben hier best hoge verwachtingen van.

Bij het TT-festival, maar ook andere festivals zoals het Preuvenement, blijven we aandacht vragen voor verduurzaming. Ziet het college hier mogelijkheden actief op te sturen, bijvoorbeeld via vergunningverlening?

Cultuur.  Het beleid op dit punt is te mager.  Hier zou GroenLinks graag een integrale visie op zien. Dat het college voorstelt de semi-structurele bijdrage van de afgelopen jaren aan het DM nu ook formeel structureel te maken kan GroenLinks ondersteunen, waarbij wij ervan uitgaan dat de omvang afgestemd wordt op de noodzaak en behoefte van het DM. Garage TDI  heeft zich bewezen als waardevolle aanvulling in Assen en kan op onze steun rekenen. Bij de DNK  hebben we wat zorgen: het gaat goed lezen we en er is tegelijkertijd sprake van een oplopend tekort. Graag een toelichting hierop en hoe hierop geacteerd wordt.

Bij bedrijfsvoering heeft GL grote zorgen rond wat het college denkt te doen om op ICT-gebied klaar te zijn voor de toekomst.  Wij voorzien hier aanzienlijke investeringen en kosten en hebben nog geen enkel beeld hoe het college de dekking hiervan ziet, gelet ook op onze financiële positie de komende jaren. Dit houdt ook nauw verband met de invoering van de Omgevingswet. Hoe wordt dit in de begroting belegd?

GL deelt de zorg wat betreft de organisatie en de werkdruk en huidige formatie. GL stelt liever prioriteiten in wat wel of niet aangepakt wordt dan heel veel zaken half te doen. We zijn benieuwd hoe het college hier tegenaan kijkt.

Bij Vastgoed en grondbedrijf verbazen we ons over het gemak waarmee het college bijna een miljoen uittrekt voor kleedkamers, kunstgrasvelden en een wielerbaan.  Bij ACV lagen er verplichtingen, maar bij de Wielerbaan heeft de vorige raad nog gezegd: dit is het bedrag voor de aanleg van de wielerbaan en verder geen cent meer. Toch zien we dat er steeds weer geld bij moet.  Waarom moet de gemeente de uitbreiding van de baan begeleiden?  Dit is toch een verkapte subsidie??  Kan het college de noodzaak hiervan aangeven en in het verlengde hiervan hoe zit het met de Sportnota / Nota sportaccommodatiebeleid

Tenslotte, en wat vreemde eend in deze bijt, maar regeren is vooruitzien. Na elke jaarwisseling roepen velen dat er weer de nodige overlast was van knalvuurwerk, vooral in de aanloop naar de jaarwisseling en dat we daar wat aan moeten doen. GL wil het college nu al - en dus op tijd - vragen of zij bereid zijn om op verzoek van wijken of straten vrijwillige vuurwerkvrije zones te faciliteren met materialen en dit actief onder de aandacht te brengen.  En in overleg te gaan met bewoners. Verder zou GroenLinks graag zien dat bijvoorbeeld bij zorginstellingen, dierenverblijven en/of natuurgebieden er mogelijkheden worden gecreëerd om verplichte vuurwerkvrije zones in te stellen.   Wat GroenLinks betreft mag de uitwerking ook meegenomen worden bij de Kadernota Veiligheid in september.  Graag horen wij welke mogelijkheden het college hiervoor ziet. Dan kunnen wij ons voor het tweede termijn over beraden.

Voorzitter, GL heeft aan de Kaderbrief een positief beeld overgehouden over de inzet en voornemens van het college richting begroting en dat allemaal onder het motto “samen duurzaam verder”.

Bent u zich ook achter de oren aan het krabben? Goed verhaal, , frisse partijleider, een landelijk ingestoken mooie campagne, op de valreep nog een knieval van de coalitie voor onze anti-markt benadering in de zorg en weer achteraf gelijk gekregen, bedankt! De referendumoproep aan de kiezers heeft gewerkt, de coalitie is afgedroogd, alleen niet door ons.............

Wij zijn procentueel de grootste verliezer, ook nu de definitieve uitslag er nog niet is, kunnen we zeggen dat we zijn gehalveerd, misschien nog erger. Ik las een eerste reactie van Tiny Kox. Deze verkiezingen gingen niet over SP onderwerpen? Pardon? Rechtvaardige verdeling van de lasten van de energietransitie, grote vervuilers dragen niet voldoende bij, geen onderwerp in onze campagne? We gingen hierin samen met Groen links, wel winnaar. Migratie niet ons onderwerp, met een groot deel van onze achterban in wijken waar ze de grootste problemen ondervinden door migratie, dan zou het toch ons hoofditem moeten zijn, denk je, waarom waren het dan niet onze verkiezingen?

Er is onvrede, er is angst, onzekerheid, juist in dat deel van onze samenleving dat op het bestaansminimum leeft. Juist daar heeft de SP zich traditioneel juist voor ingezet, maar in plaats van een ruk naar links, zien we juist het tegenovergestelde gebeuren.

Je gaat dan denken. Gelooft men niet meer in een andere, eerlijker, wereldorde, of is men te bang om te verliezen wat men heeft? De Schotten waren destijds te bang om uit het Verenigd Koninkrijk te stappen, niet omdat ze niet onafhankelijk wilden worden, maar bang voor banen en pensioenen. Nu met de Brexit ellende hebben ze spijt.

De Amerikanen waren het zat uitgebuit te worden door een steeds rijker en sterker wordende elite en kozen juist voor een steenrijke persoon, die zijn hele leven niets anders heeft gedaan dan dat.

En hier hebben we dan Thierry Baudet . Zijn eerdere uitspraken geven totaal geen hoop voor een eerlijker verdeling van de koek. Het opwarmende klimaat is in zijn ogen alleen een kapitaalvernietiger en hoe lossen we de integratie problemen op, zelfs als morgen de grenzen al dicht gaan? Kortom, Wilders in het kwadraat, alleen dan met een pedant, quasi filosofisch- historisch tintje.

Een eendagsvlieg? Laten we het hopen. De kiezer heeft (alweer) gelijk. Rug recht en linksaf, dan maar voor de troepen uit, we zien jullie wel weer op de meet.