De raad van de gemeente Bergen op Zoom, in vergadering bijeen d.d. 19 december 2018, beraadslagend over RVB18-0069, gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Poortgebied Bergse Heide en ontsluitingsweg
de veiligheidscontouren in de risicoanalyse (d.d. 13 november 2018) in het bestemmingsplan ten aanzien van de Energyhub gebaseerd is op een doorzet van 5000 m3/jr. LNG
de veiligheidscontouren in de risicoanalyse (d.d. 13 november 2018) in het bestemmingsplan ten aanzien van de Energyhub geen rekening houdt met de mogelijke uitbreiding van de doorzet van LNG
gezien de door de overheid en samenleving gewenste vergroening, en een omzetting van het gebruik van diesel naar brandstoffen als LNG, het in de rede ligt dat het gebruik van LNG in de toekomst sterk zal toenemen
een doorzet van 5000 m3/jr. door ‘marktdeskundigen’ in de huidige markt al als laag wordt beschouwd
een eerdere risicoanalyse hield terecht rekening met de mogelijk meer realistische doorzet van 15500 m3/jr. LNG
de veiligheidscontouren in de risicoanalyse (d.d. 13 november 2018) in het bestemmingsplan van de Energyhub geen rekening houdt met de mogelijke toekomstige verkoop van waterstofgas
waterstofgas in de toekomst mogelijk een meer prominente rol kan gaan spelen in de energievoorziening van de transportsector
het in de rede ligt, ten aanzien van de in de toekomst mogelijke transformatie van het energiegebruik in de transportsector van diesel naar LNG en waterstofgas, in het onderhavige bestemmingsplan rekening te gaan houden met de mogelijke gevolgen van deze transformatie
een bestemmingsplan van oorsprong tot doel had belanghebbende zekerheden te bieden ten aanzien van het gebruik en de waarde van hun onroerende bezittingen
een bestemmingsplan helderheid dient te verschaffen over de (toekomstige) mogelijkheden en onmogelijkheden binnen een bepaald territoir
de rechtspraktijk in termen van uitleg van regels en ‘voorzienbaarheid’ van bepaalde ontwikkelingen een verandering door heeft gemaakt naar steeds minder zekerheden voor de eigenaar gebruiker
een doelstelling van de komende omgevingswet is: een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit te bereiken en in stand te houden en de fysieke leefomgeving samenhangend te benaderen
om de veiligheid, rond de Energyhub ook bij de mogelijke energietransformatie van diesel naar LNG en waterstofgas, in stand te houden is een samenhangend beleid met de leefomgeving raadzaam
een bestemmingsplan toekomstgericht zou moeten zijn
het onderhavige bestemmingsplan gericht is op het hier en nu
het onderhavige bestemmingsplan uitsluitend dienstig lijkt te zijn aan de huidige plannen van de ontwikkelaar
een uitbreiding van het bestemmingsplan Poortgebied Bergse Heide en ontsluitingsweg, met het aansluitende ten zuiden van de in dit bestemmingsplan voorziene Energyhub gelegen agrarische perceel, het mogelijk maakt om te anticiperen in toekomstige energie ontwikkelingen in de transportsector zonder dat de veiligheid van de omgeving in het geding komt
het agrarische perceel dan (geheel of gedeeltelijk) ingezet kan worden voor de benodigde natuurcompensatie, waarbij door het aanbrengen van een grondlichaam de veiligheid van het achterliggende gebied daarmee wordt verbeterd
de bij het aanleggen van de waterberging vrijkomende grond voor het aanbrengen van het grondlichaam kan worden gebruikt
de kwaliteit van landschappelijk inpassing van de Energyhub met het (geheel of gedeeltelijk) inrichten als natuurgebied van het agrarische perceel in het kader van natuurcompensatie kan verbeteren
de uitbreiding van het onderhavige bestemmingsplan, alsmede de inrichting daarvan in het kader van de natuurcompensatie, de bezwaren van een aantal omwonenden/gebruikers/belanghebbende kan wegnemen
in het besef dat uitbreiding van het onderhavige bestemmingsplan besproken zal moeten worden met de ontwikkelaar en met de grondeigenaar en opgenomen zal moeten worden in de financiële exploitatie en plannen van de ontwikkelaar
BESLUIT: het bestemmingsplan Poortgebied Bergse Heide en ontsluitingsweg uit te breiden met het aansluitende ten zuiden van de in dit bestemmingsplan voorziene Energyhub gelegen agrarische perceel en dit in te richten met natuur en een grondlichaam, teneinde bij veranderende brandstofwensen van de transportsector (zoals een hogere doorzet van LNG bijvoorbeeld van 5000m3/jr naar maximaal 15.500m3/jr of door de mogelijke verkoop van waterstofgas) deze groei en verandering in de doorzet van energiedragers zonder nieuwe bestemmingsplanaanpassingen mogelijk te maken.