Tijdens de raadsvergadering van 7 november 2019 bracht VVD Sint Anthonis onderstaand betoog rondom de Najaarsnota 2019.
Bij een najaarsnota hebben we het over hoe het met de uitvoering van de begroting van het jaar is gegaan. Een nadeel van 166.000 euro en een tekort van 1.272.000 euro. De vraag is of de najaarsnota een grote invloed heeft of heeft gehad op het beleid dat we hebben uitgezet. Sommige effecten ervan zijn eenmalig andere komen we ook in de komende jaren weer tegen. Iedereeen snapt sinds deze week het verschil tussen eenmalig en structureel.
Er is tussentijds al wat geschoven met de uitvoering en kosten t.o.v. de begroting 2019 en de najaarsnota laat de laatste wijzigingen zien. Het is namelijk ondoenlijk om 100% goed te voorspellen in een begroting wat alles gaat kosten. Dat neemt niet weg dat bij het maken van beleid een begroting wel als doel heeft die voorspelling als het ware zo goed mogelijk te doen. Het is de routekaart voor het komende jaar en ergens ook voor de komende jaren.
De grootste verschillen zien we zowel relatief als concreet voor de deelgebieden sociaal domein, algemene dekkingsmiddelen, ruimte volksgezondheid en milieu. De grootste verschillen zijn al voor de najaarsnota ontstaan. Kijken we naar de najaarsnota dan is getracht om nog wat te corrigeren. De correctie is evenwel beperkt in het voordeel van de baten. We zien wel een trend dat de lasten sneller en flinker zijn gestegen dan de baten. Maar laten we eerlijk zijn: zonder baten kunnen er geen lasten zijn. Je kunt niet uitgeven dat wat je niet hebt, je kunt dat in ieder geval niet lang volhouden. Maar we zien bij de baten wel dat het verschil met name gemaakt wordt door de algemene dekkingsmiddelen. We moeten dus als gemeente duidelijk zijn en dat we heel goed weten te verklaren wanneer we zaken als OZB of toeristenbelasting heffen dat het niet zomaar is om de begroting sluitend te maken. En bij de trend die we zien is het niet vreemd wanneer iemand dat denkt.
Graag geven we het college nog wat zaken mee uit de najaarsnota. Te beginnen met algemeen bestuur. We hebben het al eerder gezegd, we schrikken van 25.000 euro voor uitgaven juridisch advies. Want dat zijn extra uitgaven. En het argument dat het door ‘voortschrijdend inzicht’ komt, vinden we vreemd en begrijpen we ook niet. Wat we wel zien en ook vaker onder andere hier in de raad hebben aangegeven is dat deze gemeente veel te vaak op de juridische toer is gegaan. Dat moet in deze vorm echt afgelopen zijn. We willen een gemeente die fair en rechtvaardig is en niet te snel de rol van jurist op zich neemt.
Het is niet vreemd dat onder het kopje Veiligheid zo weinig staat geschreven. De VVD wil echter dat de trend in de verkeerde richting, die we hier al ruim 3 jaar aankaarten, gekeerd gaat worden. Niet 70 plaatsen stijgen op de lijst met onveiligste gemeenten, maar 70 plaatsen dalen. Geen reactietijden bij prio1-meldingen die vaker langer dan 15 minuten duren, maar die voor 80% vallen binnen de 15 minuten. Wat dat betreft is er echt wel werk aan de winkel.
Het kopje Verkeer en Vervoer heeft de boekhoudkundige mazzel van de nieuwe financiële verordening betreffende de start van de afschrijving op investeringen. Gelukkig hebben we op dat onderwerp dan eens een meevaller te pakken.
Bij het kopje Economie zien we geen enorme verschuivingen in absolute zin. We willen wel sneller en meer resultaat zien van de inspanningen de economie in de gemeente te versterken.
Bij Onderwijs zijn de verschillen minimaal.
Cultuur, Sport en Recreatie kent wat meer lasten ook door nieuw beleid. Een begroting kan ook tussentijds aangepast worden en dat zien we onder andere hier. Sociaal domein blijft de grootste speler qua lasten. Het is echter ook het belangrijkste onderwerp. We zien in deze raad op dit onderwerp in de regel een grote consensus en zo kunnen we samen ook meters maken op dit onderwerp.
Bij Volksgezondheid en Milieu zien we een minimaal verschil in de najaarsnota.
Bij Ruimte is het zelfs een 0 verschil.
Ten slotte de Bedrijfsvoering en Algemene dekkingsmiddelen. We spreken onze zorg uit over kosten voor werving en selectie van personeel en verwachten een financieel aantrekkelijkere aanpak voor de komende tijd. En aandacht voor dubieuze debiteuren. Wellicht is het een idee daar, wanneer dit structureel wordt, extra personeel op te zetten.