Voorzitter, vanavond onze taak om de begroting voor 2020 vast te stellen, een begroting die met het nodig kunst en vliegwerk tot stand is gekomen om nog maar niet te spreken hoeveel moeite het heeft gekost om de begroting sluitend te krijgen.
Ik wil de voorzitter verzoeken om de vergadering 1 minuut te schorsen zodat de VVD-fractie een attentie aan de fracties en het college kan overhandigen.
Dank voorzitter, deze schorsing heeft opgeleverd dat elke fractie een zak met chocolade geld heeft ontvangen. Net als het college. Het staat de fractievoorzitters vrij om dit geld te verdelen binnen hun fractie en hiervan te genieten tijdens de behandeling van de begroting vanavond. Maar daarbij wel in acht te nemen, dat op is op en dat ik geen algemene reserve heb om aan het einde van de avond uw honger verder te stillen. U bent ook vrij om uit te delen aan het college die als een goed huisvader op dit geld zal passen en het met mate zal opeten.
Voorzitter, vanavond onze taak om de begroting voor 2020 vast te stellen, een begroting die met het nodig kunst en vliegwerk tot stand is gekomen om nog maar niet te spreken hoeveel moeite het heeft gekost om de begroting sluitend te krijgen. Met deze begroting geven we het college de middelen om het beleid dat door deze raad wordt vastgesteld uit te voeren. Met deze begroting wordt ook een zeer duidelijk signaal afgegeven naar het college, ambtenaren, burgers en deze raad.
De bomen groeien niet tot aan de hemel, er zijn meer wensen dan past in de begroting, er zijn velen die denken dat alles maar moet en kan.
Als u naar deze begroting kijkt ziet u dat er zeer veel zaken zijn versoberd of zelfs geschrapt, er worden impopulaire maatregelen genomen om extra geld te genereren. De gebruiker zal vaker de rekening gepresenteerd krijgen. Het zal niet meer zo vanzelfsprekend zijn dat een aantal zaken voor niets is. Voor niets betekent zeer vaak dat het betaald wordt uit de algemene middelen. Betaald wordt uit gemeenschapsgeld, dus uit belastingen.
Het zal u niet ontgaan zijn dat wij als raad (net zoals veel andere raden) unaniem een motie heeft aangenomen en verzonden naar de Minister van Binnenlandse zaken waarbij wij onze zorgen uitspreken dat er meer taken naar de gemeente komen maar minder middelen. Een tweede zorgelijke ontwikkeling is dat de bijdrage vanuit het rijk, wat een belangrijke inkomstenbron voor onze gemeente is, te veel fluctueert. Met andere woorden we moeten te vaak ons beleid, onze verwachtingen en budgetten bijstellen.
Wat de VVD al een aantal jaren aangeeft wordt nu werkelijkheid, het is niet eenvoudig om ons huishoudboekje op orde te krijgen en te houden. Wat gebeurd is, is gebeurd en wie het gedaan heeft maakt niet uit. Wij allen staan voor een uitdaging om ons te houden aan de afgesproken begroting om te voorkomen dat tijdens de eerste Bestuur rapportage te veel gaten vallen en er nog meer vervelende maatregelen genomen moeten worden. Met andere woorden, denk tweemaal na voordat u met een voorstel komt en geef aan hoe u van mening bent dat uw voorstel gefinancierd moet gaan worden.
We kunnen niet meer doorschuiven, we moeten aanpakken! Ook de Provincie heeft in haar recente schrijven omtrent het financieel toezicht haar zorgen geuit en aangegeven dat de begroting van Westvoorne structureel en reëel in evenwicht en voldoende moet zijn onderbouwd, de financiering moet voldoen aan de vereisten wetgeving en de voor de accountantsverklaring een verklaring zonder beperkingen de maatstaf is teneinde verscherpt toezicht te voorkomen. Daarnaast zijn er zorgen rondom de financiële rapportages, het is van essentieel belang dat onze Raad op basis van juiste, tijdige en volledige rapportages haar besluiten kan nemen. Daarom vind de VVD het van essentieel belang dat de controle functie eindelijk inhoud krijgt en vorm wordt gegeven.
Huishoudboekje op orde betekent voor de VVD niet alleen de lasten omhoog voor de burgers en verder blijft alles zoals het was. Nee, er zal eerst moeten worden bezuinigd en afscheid moeten worden genomen van kosten verslindende activiteiten en bv incourant gemeentelijk onroerend goed. Met daarin in acht genomen dat wat we hebben geschreven in onze samenwerkingsovereenkomst.
Wat de VVD betreft lopen de financiën van het gemeentelijke woonbedrijf als een rode draad door de gehele begroting. Ondanks diverse pogingen is het tot op heden nog niet gelukt om het woonbedrijf financieel los te koppelen van de gemeente. Het is een grote wens van de VVD om die stappen te zetten zodat we bij de volgende begrotingsronde 3 begrotingen ontvangen.
• Gecombineerde begroting gemeente en het woonbedrijf.
• Begroting woonbedrijf.
• Begroting gemeente zonder woonbedrijf.
De begroting van het woonbedrijf dient dan zodanig opgesteld te zijn alsof het een extern woonbedrijf is.
Voor de VVD is het niet duidelijk of het woonbedrijf OZB “afdraagt” en wordt overgeheveld naar de gemeentelijke begroting? En hetzelfde geldt voor de afvalstoffenheffing en rioolbelasting. Met andere woorden we willen die instrumenten hebben om te kunnen sturen en beslissingen te kunnen nemen.
Het verhogen van een aantal lasten was voor de VVD een brug te ver en samen met de coalitiepartijen komen we met een amendement waarin we een oplossing aandragen zodat een aantal lasten niet verhoogd zullen worden voor onze burgers.
Voor de VVD waren zijn de extra verhoging van de OZB, extra huurverhoging en de extra hondenbelasting een brug te ver.
De VVD heeft tijdens eerdere begrotingen aangegeven dat het extra verlagen van de afvalstoffenheffing vanuit de egalisatiereserve een sigaar uit eigen doos was. Nu dat blijkt dat de egalisatiereserve van de afvalstoffenheffing uitgeput raakt moet deze raad de beslissing nemen om de afvalstoffenheffing met 3,5% extra te verhogen om schommelingen in de toekomst op te kunnen vangen.
En dat is nu juist waar de VVD-vraagtekens bij stelt, hoe groot moet de pot met geld worden en hoever reikt die toekomst…..? Is nu deze extra 3,5% verhoging wel noodzakelijk?
Net als voorgaand jaar wil de VVD aangeven dat wij het jammer vinden dat het belangrijkste document van jaar, de begroting, eerst wordt gepubliceerd en later in een Raadsvergadering wordt besproken. Waarbij dan alleen moties en amendementen mogelijk zijn. Voor de toekomst zouden wij graag eerst de dialoog met elkaar aangaan op basis van de conceptbegroting. Zodat het college een sluitende begroting kan presenteren waar alle partijen zich in kunnen vinden.
Als afsluiting wil de VVD eenieder die zijn of haar steentje heeft bijgedragen aan deze begroting van harte danken.