Poliflw

De gemeenteraad heeft de omgevingsvisie BuitenGewoon Borger-Odoorn vastgesteld. Dit is een lange termijnvisie en is onderdeel van de omgevingswet. De omgevingswet is een omvangrijke nieuwe wet die per 1 januari 2024 in zal gaan.

 

De invoering van de omgevingswet is al meermalen uitgesteld maar het lijkt nu toch echt door te gaan. Per 1 januari zal er heel veel veranderen in vergunningenland. Veel verschillende vergunningen zullen nu onder één wet gaan vallen. Van een kapvergunning tot een bouwvergunning, alles valt straks onder de omgevingswet. Om dit goed te laten verlopen moet de gemeenteraad verschillende documenten vaststellen. Te beginnen met de omgevingsvisie.

Raadslid Albertus Steenbergen legt uit: “Deze visie geeft de richting aan hoe wij in Borger Odoorn willen omgaan met de omgeving/inrichting van onze gemeente”. Van hieruit worden programma’s opgesteld en komt er een omgevingsplan. Dat laatste is een beetje te vergelijken met de huidige bestemmingsplannen. Het is de bedoeling dat er straks vlotter gereageerd wordt op een vergunningaanvraag. Daarnaast zal participatie een belangrijke rol gaan spelen. Je moet straks vooraf al goed overleggen met je buren of omgeving voordat je een vergunning aanvraagt. De basis van alles is de visie die we nu hebben vastgesteld.”

Om deze visie vast te stellen is het college op zoek gegaan naar zoveel mogelijk meningen vanuit de bevolking en instanties. Ze hebben geprobeerd zoveel mogelijk mensen te laten meepraten. Dat maakte het vaststellen voor de gemeenteraad nu gemakkelijker. Steenbergen hierover: “We hebben als raad in 2021 de uitgangspunten vastgesteld. Waar we als partij nu vooral naar kijken is of die uitgangspunten gevolgd zijn. Ook onze motie waarin we zeggen dat het Cittaslow keurmerk geen belemmering mag gaan vormen moeten we terugzien in de visie en dat is het geval. Dat zoveel mensen hebben meegedacht is altijd goed om te zien, daarmee is er draagvlak. Daardoor is het voor ons makkelijk om in te stemmen met de visie.”

Woonservice gaat in Valthermond acht circulair gebouwde woningen realiseren. Deze woningen maken deel uit van het initiatief ‘Drenthe Woont Circulair’, een initiatief van 8 Drentse woningbouwverenigingen die circulaire sociale huurwoningen willen ontwikkelen. De gemeente gaat 128.000 euro bijdragen aan de bouw van deze woningen. 

Raadslid Albertus Steenbergen is enthousiast over dit project. Steenbergen verdiept zich al lange tijd in circulaire bouw, niet alleen in woningbouw maar ook in zijn werk als wegenbouwer. Hij hielp mee aan diverse succesvolle projecten en hamerde er op dat circulair bouwen in het verkiezingsprogramma van de VVD in Borger-Odoorn kwam. Dat er nu werkelijk een begin wordt gemaakt met circulair bouwen in de gemeente doet hem deugd. Steenbergen: “Als je iets wilt doen aan duurzaamheid is het belangrijk dat je kijkt naar het gebruik van grondstoffen en het hergebruik van materialen. Uiteindelijk wil je toe naar een wereld zonder afval maar om daar te komen zullen we nog veel moeten leren en uitproberen. Dat gaan we nu doen met dit project. Ik heb er in de gemeenteraad op aangedrongen dat we niet alleen als gemeente of woningcorporatie moeten gaan leren van dit project maar dat we ook onze inwoners goed moeten informeren over het wel en wee. Want ook onze inwoners kunnen leren van de dingen die goed gaan of juist niet goed gaan. Daarvoor is zo’n pilot project. Voor ons is het belangrijk dat we er zoveel mogelijk van leren.” 

Dat circulair bouwen nu nog duurder is en dat er daarom geld bij moet van de gemeente vindt Steenbergen geen probleem. Steenbergen: “De extra kosten worden betaald door Woonservice, de gemeente en de Regiodeal. Dat vind ik goed te verdedigen. De regiodeal is er speciaal voor dit soort projecten en de gemeente en Woonservice krijgen er acht woningen voor terug wat voor beide partijen een voordeel is. Wat mij betreft is dit een prima deal.”

In de komende raadsvergadering moet de gemeenteraad een besluit nemen over extra financiering voor de bouwkosten van het sportpark in Odoorn. Door gestegen bouwkosten komt de bouw van het clubhuis in gevaar. In de commissievergadering heeft de VVD al aangegeven in te willen stemmen met extra financiering. 

Fractievoorzitter Janny Hofsteenge: “Precies een jaar geleden hebben we het budget voor dit sportcomplex vastgesteld en toen hebben we al aangegeven dat het ambitieus was in een onzekere tijd. Toen al waarschuwden we voor de stijging van de bouwkosten. De voorzitters van de voetbalvereniging en de tennisvereniging beloofden ons dat ze er alles aan zouden doen om binnen het budget te blijven. En die belofte hebben ze waargemaakt. Ze hebben pijnlijke beslissingen moeten nemen om de bouw van hun clubhuis goedkoper te maken, ze hebben alles geschrapt op het complex wat geschrapt kan worden. Dat het dan toch nog niet gelukt is om binnen het budget te blijven is zuur maar de verenigingen niet aan te rekenen. Van een tekort van ruim 1 miljoen euro zijn ze uitgekomen op een tekort van ruim 5 ton. In onze ogen heb je dan echt gedaan wat je zou beloofd hebt. We vinden het belangrijk dat dit complex er komt en denken niet dat het uitstellen van de bouw tot lagere kosten zal leiden. We denken eerder dat het dan nog duurder zal worden. Daarom zullen wij instemmen met extra financiering.”

Heb jij even een kwartiertje niks te doen deze zomer? Luister dan naar Raadpraat en je weet wat er leeft in politiek Borger-Odoorn. De aflevering van juli over kleine huusjes vind je hier: https://borgerodoorn.vvd.nl/info/3568/aflevering-8 maar luister ook naar de eerdere afleveringen. 

Raadpraat is de podcast van de VVD in Borger-Odoorn waarin Ineke Arends napraat over de gemeenteraadsvergadering. Meestal is dit met Janny Hofsteenge, fractievoorzitter van de VVD, maar er is ook een aflevering met Niek Wind, fractievoorzitter van Gemeentebelangen. 

Ineke hierover: “Meestal praat ik na met Janny maar in juni (aflevering 6) was er een raadsvergadering met alleen maar gemeenschappelijke regelingen op de agenda. Daarom heb ik Niek uitgenodigd, hij had in de commissievergadering de knuppel in het hoenderhok gegooid over de RUD. Bovendien is hij wethouder financiën geweest, hij kan dus heel goed uitleggen wat een gemeenschappelijke regeling is. In de toekomst wil ik dit vaker doen. Als een raadslid opvalt met een voorstel of een optreden wil ik graag met dat raadslid napraten, het maakt mij dan niet uit van welke partij hij of zij is.” 

Raadpraat is begonnen in februari, heeft het dan nog wel zin om ze na te luisteren? Janny: “Jazeker, misschien vindt je niet elk onderwerp nu nog even actueel maar het kan heel goed zijn dat er in februari een besluit is genomen wat nu in uitvoering gaat. Dan zie je dat ergens gebouwd wordt en blijkt de raad daar een half jaar eerder mee akkoord te zijn gegaan. Bovendien proberen we ook uitleg te geven van de gemeentepolitiek. Ik kom regelmatig inwoners tegen die geen idee hebben hoe de raad werkt en waar we het over hebben. Veel mensen realiseren zich niet dat wij vrijwel alles bespreken in hun woonomgeving. Dat maakt het voor ons zo boeiend en dat proberen we met de podcast uit te dragen.” 

De gemeentepolitiek dichter bij de inwoners brengen is dan ook het doel van de podcast. Raadpraat is te vinden op de site van de VVD en wordt aangekondigd op facebook. Daarbij staat een link naar YouTube. Ineke: “Dit gaf in het begin wat verwarring. Mensen verwachten dan een filmpje maar dit is alleen audio. Dat we hiervoor gekozen hebben is vooral uit gemak. Het audiobestand is te groot voor het format van onze site. Het staat bij YouTube wel verborgen, dat betekent dat je het alleen kunt beluisteren als je een link hebt. Dat hebben we met opzet gedaan. Het is niet bedoeld om landelijk zoveel mogelijk kliks te genereren, we willen vooral onze eigen leden en de inwoners van Borger-Odoorn bereiken. Je moet ons ook niet vergelijken met professionele radiomakers. Wij zijn goedwillende amateurs en dat vinden we ook helemaal niet erg. Wat wel jammer is, is dat we te maken kregen met geluidsproblemen. We denken dat we dit nu hebben opgelost dus na het zomerreces gaan we met goede moed door.”

Tijdens de afgelopen raadsvergadering is de gemeenteraad akkoord gegaan met een pilot waarbij maximaal 10 tiny houses of, zoals de VVD ze noemde, kleine huusjes te bouwen in de gemeente. 

Woordvoerder Albertus Steenbergen deed zijn woordvoering deels in het Drents om daarmee te onderstrepen dat wat hem betreft er een Drentse naam nodig is voor dit fenomeen. Zelf voelde hij veel voor kleine huusjes of lutje hoeskes.

Voor de VVD geen principieel punt, hooguit een aanvulling op het collegevoorstel. Tijdens de commissievergadering had Floris Hiddink al aangegeven achter het beleidsvoorstel te staan. Zijn argument was dat deze woonvorm een goede aanvulling is op de bestaande bouw en dat hij hoopt dat het zal bijdragen aan het in de gemeente kunnen vasthouden van haar jongeren.

Voor andere partijen was de naam wel een principieel punt. GB, LBO en D66 vinden het beleidskader waar het college nu mee kwam geen recht doen aan de gevraagde tiny houses. Die horen in hun ogen verplaatsbaar te zijn, zeer duurzaam gebouwd en zelfvoorzienend dus niet aangesloten op nutsvoorzieningen. In het voorstel van het college gaat het juist om vaste plaatsen (met fundering), aangesloten op nutsvoorzieningen en zonder extra duurzaamheidseisen.

Na een discussie in de raad is het voorstel van het college aangenomen maar onder de nieuwe naam ‘beleidskader kleine bungalows’. Daarnaast is er een motie aangenomen om een extra beleidskader te maken voor tiny houses.

De VVD heeft voor het beleidskader gestemd maar tegen de naamswijziging en tegen de motie.

Fractievoorzitter Janny Hofsteenge hierover: “Wij zijn voor een pilot met andere woonvormen en kunnen ons goed vinden in de argumenten die het college geeft bij dit beleidskader. Vooral dat het zekerheid geeft aan bewoners en omwonenden vinden wij belangrijk, net als het argument dat je voor deze vorm makkelijker een hypotheek kunt krijgen. We waren ook wel voor een andere naam maar niet voor de naam kleine bungalows.” Met een knipoog: “Wij blijven het kleine huusjes noemen.

We zijn ook tegen een extra beleidskader. En dat is wel een principieel ding. Ik heb bij de kadernota al gezegd dat we zuinig moeten zijn op onze ambtenaren en hun tijd. Voor de tiny houses zoals nu gevraagd zijn er helemaal geen aanvragen binnen gekomen. Dan vinden wij het nu overbodig daar beleid op te maken. Laten we nu eerst deze pilot afwachten. Misschien moet je dan het bestaande beleid aanpassen maar laten we alsjeblieft geen beleid maken om het beleid maken. Onze ambtenaren hebben wel wat beters te doen. Helaas dacht een meerderheid daar anders over, maar dat is democratie en dat maakt de lokale politiek juist leuk.”

De regiodeal Zuidoost Drenthe 2019-2023 loopt af, de VVD steunt een nieuwe regiodeal. Raadslid Albertus Steenbergen: “Het is van groot belang dat we over de gemeentegrens durven denken. Met de regiodeal kunnen we niet alleen over onze grenzen denken maar vooral ook doen. Dit moet niet voor een beperkte periode van vier jaar maar dit moeten we langdurig ondersteunen dus ga zo door!”

 

In de regiodeal Zuidoost Drenthe werken het rijk, de provincie en zes gemeenten samen. Met het programma 2019-2023 werd 40 miljoen euro in het gebied geïnvesteerd als impuls voor brede welvaart. Deze samenwerking heeft volgens Steenbergen veel goeds opgeleverd en hij wil dit dan ook voortzetten. Steenbergen: “Juist als we het over brede welvaart hebben gaat het vaak om complexe problemen en oorzaken. Dan heb je er niets aan dat er een project voor een paar jaar wordt opgezet, dan moet je langdurig investeren in een gebied. Je ziet dat het bedenken van een project tot het daadwerkelijk komen tot uitvoering lang duurt. Sommige projecten zijn nu pas toe aan de uitvoering. Het is daarom van groot belang dat we doorgaan.”

In een regiodeal staan samenwerken, leren en ontwikkelen centraal. Ervaringen die in ons gebied worden opgedaan zijn voorbeelden voor elders in het land. Er is in de afgelopen jaren een goede samenwerking ontstaan tussen rijk, regio en andere partijen zoals het MKB of onderwijsinstellingen. In Borger-Odoorn is vooral gewerkt aan werken, wonen en welzijn. Een voorbeeld is Blue Zone Innovations waarbij MBO en HBO studenten samenwerken met lokale ondernemers aan kansrijke innovaties. Een ander voorbeeld is Backpack, een project in het Mondengebied wat is uitgegroeid tot een activiteitenprogramma waarbij kinderen hun talenten kunnen ontplooien en ontdekken. Maar ook een project als Proeftuin Toekomstbestendig 2e Exloërmond werd mogelijk door de regiodeal.  Volgens Steenbergen stuk voor stuk projecten die veel impact kunnen hebben maar die als kleine gemeente lastig zijn om te ontwikkelen en uit te voeren. Steenbergen: “Dat is het grote voordeel van een regiodeal. Je hebt de ruimte om dingen uit te proberen. Als iets niet direct lukt kun je bijstellen en als iets goed werkt heeft heel Nederland hier iets aan. Je kunt van elkaar leren.”

Bij de bespreking van de kadernota diende de VVD een motie in over de positie van de agrarische sector in Borger-Odoorn. Hoewel de wethouder het volledig eens leek met de motie trokken de indienende partijen (VVD, LBO en CU) de motie niet in. “Ik wil een duidelijk signaal afgeven,” aldus fractievoorzitter Janny Hofsteenge. 

Hofsteenge benoemde in haar beschouwing drie belangrijke onderwerpen. Wonen, wegen en de lokale economie. Bij dat laatste onderwerp legde ze de nadruk op de rol van de agrarische sector. Een belangrijke sector in onze gemeente maar met nauwelijks een aanspreekpunt in het gemeentehuis. Hofsteenge:” We hebben een goed werkend ondernemersloket in huis. Onze ondernemers hebben hiermee een aanspreekpunt in het gemeentehuis en ze weten dit goed te vinden. Ook ontstaan er netwerken zodat ondernemers ook onderling veel aan elkaar kunnen hebben. Maar onze agrariërs zijn ook ondernemers en wij denken dat dit loket voor hun onvoldoende werkt terwijl er juist in die sector heel veel staat te gebeuren. Wij willen dat de gemeente, als eerste overheid, ook voor die sector klaar staat om te ondersteunen.”

Het is volgens de VVD niet de bedoeling dat de gemeente het stikstof probleem oplost, maar ze wil wel dat de gemeente voldoende kennis in huis heeft om agrariërs te kunnen ondersteunen en doorverwijzen naar regelingen die het Rijk en de provincie nu optuigen.

 

De volledige beschouwing van Janny Hofsteenge vindt u in de bijlage.

De vergadering over de kadernota wordt ook besproken in aflevering 7 van Raadpraat. 

In de laatste raadsvergadering stelde VVD raadslid Albertus Steenbergen een actuele vraag over de verkeersveiligheid van de N34. Aanleiding was een bericht in de media dat het stuk tussen Borger en Emmen behoort tot de gevaarlijkste stukken N-weg in Nederland. 

Tussen 2017 en 2021 gebeurden op dit traject vijf ongelukken met dodelijke afloop en nog eens vijftien ongelukken waarbij mensen gewond raakten. De N34 is een provinciale weg en het huidige provinciebestuur heeft geen plannen iets met dit traject te doen. Maar na de verkiezingen komt er een nieuw college en de VVD hoopt dat met dat college afspraken gemaakt kunnen worden over het veiliger maken van de N34. Steenbergen hierover: “Als gemeenteraad gaan wij niet over die weg maar de slachtoffers vallen wel binnen onze gemeentegrenzen. Nu er een nieuwe coalitie komt is dit het moment om de N34 opnieuw onder de aandacht te brengen. Daarom heb ik de wethouder gevraagd om in gesprek te gaan met de informateurs en straks met de nieuwe gedeputeerde die de N34 in portefeuille krijgt.”

Wethouder Hartsuiker is bereidt om het gesprek met de provincie aan te gaan en zal dit traject opnieuw onder de aandacht brengen.

Er bereiken de VVD fractie vanuit verschillende verenigingen klachten over het onderhoud van de voetbalvelden. Voor Janny Hofsteenge was dit aanleiding om hierover een actuele vraag te stellen in de raadsvergadering.

Hofsteenge: “We hoorden deze geluiden van verschillende kanten en de voetballers in onze fractie herkenden de klachten. Slecht onderhouden voetbalvelden zijn niet alleen vervelend om op te spelen maar kunnen ook sneller tot blessures leiden. Daarom heb ik hier vragen over gesteld.”

Wethouder Huijing herkende de klachten en heeft al actie ondernomen maar ze erkende dat dit probleem niet in één klap is op te lossen. Ze denkt nu wel betere afspraken te hebben met de uitvoerder van het onderhoud maar eigenlijk wil ze de velden meer klimaatbestendig maken. Daarnaast wil ze een betere communicatie met de clubs.

Hofsteenge: “Tussen de regels door hoorde ik dat de wethouder waarschijnlijk meer geld nodig heeft om het probleem echt op te lossen. Ik verwacht dat ze met de kadernota met een voorstel naar de raad zal komen waarin ze om meer geld zal vragen.”

Met enkele leden bezocht de fractie het glasmuseum in Nieuw-Buinen. Ze spraken hier met bestuursleden van de historische vereniging en kregen een rondleiding door het gratis te bezoeken museum in het MFA gebouw. 

Naast een uitgebreide en interessante geschiedenisles over het ontstaan van Nieuw-Buinen en Buinerveen en de rol van de glasindustrie daarin, werd er ook gesproken over de oprichting en de financiering van het museum. Hiervoor zijn LEADER gelden (Europese subsidie) gebruikt maar het proces van aanvragen tot uitkeren is een erg bureaucratisch proces.

De kleinste fout kan leiden tot boetes, geld wat een kleine vereniging vaak niet heeft. In dit geval is er zelfs een financieel adviseur in de arm genomen. Wat de VVD betreft is controle prima maar het moet zijn doel niet voorbij schieten. Juist initiatieven waar de LEADER-gelden voor bedoeld zijn, zijn vaak initiatieven van goedwillende amateurs zoals de historische vereniging in Nieuw-Buinen. Voor deze doelgroep zou LEADER makkelijk bereikbaar en toegankelijk moeten zijn.

Ook sprak de fractie over het doorgeven van alle verhalen die ze nu te horen kregen. De historische vereniging verkoopt een dik boek met daarin de hele geschiedenis maar is ook bezig met een lesprogramma voor de basisscholen. Juist deze educatieve kant vindt de VVD erg belangrijk. Zij genoten van alle verhalen en gunnen dat de toekomstige generatie ook. Het zou jammer zijn als dit verloren gaat.