Poliflw

De raad van Gulpen-Wittem in vergadering bijeen d.d. 27 juni 2013 Overwegende dat de raad wordt voorgesteld om de nota lokale heffingen vast te stellendat in de nota op pagina 9 wordt aangegeven dat het rechtvaardig is om de toeristenbelasting periodiek te herziendat op basis daarvan wordt voorgesteld om de toeristenheffing gelijke tred te laten volgen als de onroerende zaakbelastingdat de raad het voorstel van het college om de toeristenbelasting periodiek te herzien kan volgen, doch dat de raad de link naar de onroerende zaakbelasting echter ontgaatdat de raad van oordeel is dat herziening van de toeristenbelasting moet worden ingegeven door ontwikkelingen in de toeristische sector (zoals ook bij eerdere gelegenheden al door de raad is uitgesproken). Besluit De tekst inzake de toeristenbelasting op pagina 9 aan te passen zoals onderstaand is aangegeven: 2.4 Toeristenbelasting (224 Gw) Voor het overnachten binnen de gemeente in hotels, pensions of op campings door mensen die niet in de gemeente wonen, heft de gemeente toeristenbelasting. opbrengst toeristenbelasting in €1.000 20092010201120122013Totaal619700665852820 Sinds 2012 gelden gescheiden tarieven voor enerzijds kampeerbedrijven en anderzijds overige verblijfsaccommodaties. Het tarief voor kampeerbedrijven bedraagt €1,10 per persoon per nacht en voor de overige verblijfsaccommodaties €1,35 per persoon per nacht. Voor kinderen jonger dan 14 jaar is geen toeristenbelasting verschuldigd. De heffing van toeristenbelasting vindt zijn rechtvaardiging in het gegeven dat de gemeente kosten maakt voor voorzieningen die (ook) door toeristen worden benut. De toeristenbelasting wordt aangepast indien dit verantwoord en noodzakelijk is. <<VERWIJDEREN>>Het is daarom juist het tarief van de toeristenbelasting periodiek te herzien. Wij stellen voor om de toeristenbelasting een gelijke trend te laten volgen als de onroerende-zaakbelasting. Dat wil zeggen dat we de opbrengst van de toeristenbelasting evenredig willen laten stijgen met de opbrengst van de onroerende-zaakbelasting. Het gaat daarbij jaarlijks om een paar procent. Het is evenwel niet praktisch om het tarief van de toeristenbelasting met een paar cent te verhogen. Daarom stellen we voor de toeristenbelasting eens in de vier jaar te verhogen met hetzelfde percentage waarmee de opbrengst van de OZB de afgelopen vier jaar is gestegen. De eerstvolgende verhoging is dan per 1 januari 2016. <<VERWIJDEREN>> Beleidsuitgangspunten: Er wordt geen toeristenbelasting geheven van verpleegden of verzorgden die in een inrichting tot verpleging of verzorging verblijven;Voor kinderen jonger dan 14 jaar is geen toeristenbelasting verschuldigd. De toeristenbelasting wordt aangepast indien dit verantwoord en noodzakelijk is. <<VERWIJDEREN>> We verhogen de toeristenbelasting eens in de vier jaar met hetzelfde percentage waarmee de opbrengst van de OZB de afgelopen vier jaar is gestegen. De eerstvolgende verhoging is per 1 januari 2016. <<VERWIJDEREN>> Gulpen-Wittem, 27 juni 2013 CDA Franssen E. Vanderheijden R. Ronken

De Raad in vergadering bijeen op 27 juni 2013, Overwegende dat: De huidige positie van starters, in het bijzonder hoger opgeleiden op de arbeidsmarkt zeer slecht is;De jeugdwerkloosheid bijzonder hoog is;Het personeelsbestand van de gemeente Gulpen-Wittem vergrijst;Dientengevolge binnen enkele jaren binnen het gemeentelijk ambtenaren apparaat een aanzienlijke uitstroom van oudere werknemers zal plaatsvinden,Er zodoende de komende jaren behoefte is aan kwalitatief hoogwaardige personeelsleden, die naar de toekomst toe kunnen doorstromen naar vrijkomende functies;Het hebben van werkervaring essentieel is om kans te maken op de arbeidsmarkt;De werkgelegenheid in de gemeente Gulpen-Wittem en omliggende gemeenten beperkt is, maar wij toch een aantrekkelijke gemeente willen blijven voor jongeren;Om in aanmerking te komen voor gelden van met ministerie van Sociale zaken in het kader van het ‘banenplan’ gemeenten eigen voorstellen moeten indienen;dat we als gemeente Gulpen-Wittem al een uitgebreid scala aan secundaire arbeidsvoorwaarden en regelingen kennen, zoals b.v. de fietsprivé regeling, tegemoetkoming woon-werkverkeer, de regeling verstrekking bedrijfsfitness, buitengewoon verlof voor jeugd- en jongerenwerk e.a. Besluit: De 30.000 Euro voor verzuimpreventie en gezondheidsbevordering in te zetten om de positie van starters op de arbeidsmarkt te verbeteren;Het College de opdracht te verlenen om een aantal starters (tot 27 jaar) op de arbeidsmarkt de kans te bieden voor een beperkte periode een traineeship te volgen en werkervaring op te doen bij de gemeente Gulpen-Wittem;Samenwerking te zoeken met de gemeente Vaals en het bedrijfsleven in de regio, om ook hier traineeships en het opdoen van werkervaring mogelijk te maken.De raad te informeren middels een raadsinformatiebrief over het plan van aanpak, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling 2014;Onderzoeksopdrachten ter beschikking te stellen, waaronder het verbeteren van de gezondheid/leefstijl van het personeel en beleid dat nu wegens capaciteitsgebrek niet uitgevoerd kan worden, alsnog uit te voeren; Toelichting: De positie van hoger opgeleide starters op de arbeidsmarkt is op dit moment in Zuid-Limburg bijzonder slecht. De gemeente Gulpen-Wittem kent daarnaast een vergrijzend personeelsbestand en heeft naar de toekomst toe behoefte aan goed geschoold personeel met werkervaring. Door vroegtijdig hier op in te spelen kunnen pas afgestudeerden werkervaring opdoen en tevens (onderzoeks)opdrachten uitvoeren voor de gemeente Gulpen-Witem. Omdat het stimuleren van de werkgelegenheid slechts beperkt beïnvloed kan worden door de gemeente, wordt voorgesteld samenwerking te zoeken met de gemeente Vaals en het bedrijfsleven in beide gemeenten. Jongeren krijgen hiermee de mogelijkheid om door middel van een traineeship of startersbeurs werkervaring op te doen en hun startkwalificatie op de arbeidsmarkt (verder) te verbeteren. Er wordt hiervoor wel een goede begeleiding gevraagd van de werkgever en de financiële vertaling dient plaats te vinden door zowel de gemeente als ook de andere werkgevers, middels een bijdrage in het levensonderhoud voor de starters en het ter beschikking stellen van een werkplek. Hiervoor kan gekeken worden naar bestaande voorbeelden zoals: de startersbeurs.NU, richting Zuid, gemeente Venlo. Fractie Franssen Robbert Dautzenberg Fractie CDA Elian Vanderheijden - Knops

De raad van Gulpen-Wittem in vergadering bijeen d.d. 27 juni 2013

Overwegende

dat de raad wordt voorgesteld om de nota lokale heffingen vast te stellendat in de nota op pagina 9 wordt aangegeven dat het rechtvaardig is om de toeristenbelasting periodiek te herziendat op basis daarvan wordt voorgesteld om de toeristenheffing gelijke tred te laten volgen als de onroerende zaakbelastingdat de raad het voorstel van het college om de toeristenbelasting periodiek te herzien kan volgen, doch dat de raad de link naar de onroerende zaakbelasting echter ontgaatdat de raad van oordeel is dat herziening van de toeristenbelasting moet worden ingegeven door ontwikkelingen in de toeristische sector (zoals ook bij eerdere gelegenheden al door de raad is uitgesproken).

Besluit

De tekst inzake de toeristenbelasting op pagina 9 aan te passen zoals onderstaand is aangegeven:

2.4    Toeristenbelasting (224 Gw)

Voor het overnachten binnen de gemeente in hotels, pensions of op campings door mensen die niet in de gemeente wonen, heft de gemeente toeristenbelasting.

opbrengst toeristenbelasting in € 1.000

2009

2010

2011

2012

2013

Totaal

619

700

665

852

820

Sinds 2012 gelden gescheiden tarieven voor enerzijds kampeerbedrijven en anderzijds overige verblijfsaccommodaties. Het tarief voor kampeerbedrijven bedraagt € 1,10 per persoon per nacht en voor de overige verblijfsaccommodaties € 1,35 per persoon per nacht. Voor kinderen jonger dan 14 jaar is geen toeristenbelasting verschuldigd.

De heffing van toeristenbelasting vindt zijn rechtvaardiging in het gegeven dat de gemeente kosten maakt voor voorzieningen die (ook) door toeristen worden benut. De toeristenbelasting wordt aangepast indien dit verantwoord en noodzakelijk is.

<<VERWIJDEREN>> Het is daarom juist het tarief van de toeristenbelasting periodiek te herzien. Wij stellen voor om de toeristenbelasting een gelijke trend te laten volgen als de onroerende-zaakbelasting. Dat wil zeggen dat we de opbrengst van de toeristenbelasting evenredig willen laten stijgen met de opbrengst van de onroerende-zaakbelasting. Het gaat daarbij jaarlijks om een paar procent. Het is evenwel niet praktisch om het tarief van de toeristenbelasting met een paar cent te verhogen. Daarom stellen we voor de toeristenbelasting eens in de vier jaar te verhogen met hetzelfde percentage waarmee de opbrengst van de OZB de afgelopen vier jaar is gestegen. De eerstvolgende verhoging is dan per 1 januari 2016. <<VERWIJDEREN>>

Beleidsuitgangspunten:

Er wordt geen toeristenbelasting geheven van verpleegden of verzorgden die in een inrichting tot verpleging of verzorging verblijven;Voor kinderen jonger dan 14 jaar is geen toeristenbelasting verschuldigd. De toeristenbelasting wordt aangepast indien dit verantwoord en noodzakelijk is. <<VERWIJDEREN>> We verhogen de toeristenbelasting eens in de vier jaar met hetzelfde percentage waarmee de opbrengst van de OZB de afgelopen vier jaar is gestegen. De eerstvolgende verhoging is per 1 januari 2016. <<VERWIJDEREN>>

Gulpen-Wittem, 27 juni 2013

CDA                                                   Franssen

E. Vanderheijden                                 R. Ronken

De Raad in vergadering bijeen op 27 juni 2013,

Overwegende dat:

De huidige positie van starters, in het bijzonder hoger opgeleiden op de arbeidsmarkt zeer slecht is;De jeugdwerkloosheid bijzonder hoog is;Het personeelsbestand van de gemeente Gulpen-Wittem vergrijst;Dientengevolge binnen enkele jaren binnen het gemeentelijk ambtenaren apparaat een aanzienlijke uitstroom van oudere werknemers zal plaatsvinden,Er zodoende de komende jaren behoefte is aan kwalitatief hoogwaardige personeelsleden, die naar de toekomst toe kunnen doorstromen naar vrijkomende functies;Het hebben van werkervaring essentieel is om kans te maken op de arbeidsmarkt;De werkgelegenheid in de gemeente Gulpen-Wittem en omliggende gemeenten beperkt is, maar wij toch een aantrekkelijke gemeente willen blijven voor jongeren;Om in aanmerking te komen voor gelden van met ministerie van Sociale zaken in het kader van het ‘banenplan’ gemeenten eigen voorstellen moeten indienen;dat we als gemeente Gulpen-Wittem al een uitgebreid scala aan secundaire arbeidsvoorwaarden en regelingen kennen, zoals b.v. de fietsprivé regeling, tegemoetkoming woon-werkverkeer, de regeling verstrekking bedrijfsfitness, buitengewoon verlof voor jeugd- en jongerenwerk e.a.

Besluit:

De 30.000 Euro voor verzuimpreventie en gezondheidsbevordering in te zetten om de positie van starters op de arbeidsmarkt te verbeteren;Het College de opdracht te verlenen om een aantal starters (tot 27 jaar) op de arbeidsmarkt de kans te bieden voor een beperkte periode een traineeship te volgen en werkervaring op te doen bij de gemeente Gulpen-Wittem;Samenwerking te zoeken met de gemeente Vaals en het bedrijfsleven in de regio, om ook hier traineeships en het opdoen van werkervaring mogelijk te maken.De raad te informeren middels een raadsinformatiebrief over het plan van aanpak, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling 2014;Onderzoeksopdrachten ter beschikking te stellen, waaronder het verbeteren van de gezondheid/leefstijl van het personeel en beleid dat nu wegens capaciteitsgebrek niet uitgevoerd kan worden, alsnog uit te voeren;

Toelichting:

De positie van hoger opgeleide starters op de arbeidsmarkt is op dit moment in Zuid-Limburg bijzonder slecht. De gemeente Gulpen-Wittem kent daarnaast een vergrijzend personeelsbestand en heeft naar de toekomst toe behoefte aan goed geschoold personeel met werkervaring. Door vroegtijdig hier op in te spelen kunnen pas afgestudeerden werkervaring opdoen en tevens (onderzoeks)opdrachten uitvoeren voor de gemeente Gulpen-Witem. Omdat het stimuleren van de werkgelegenheid slechts beperkt beïnvloed kan worden door de gemeente, wordt voorgesteld samenwerking te zoeken met de gemeente Vaals en het bedrijfsleven in beide gemeenten.

Jongeren krijgen hiermee de mogelijkheid om door middel van een traineeship of startersbeurs werkervaring op te doen en hun startkwalificatie op de arbeidsmarkt (verder) te verbeteren. Er wordt hiervoor wel een goede begeleiding gevraagd van de werkgever en de financiële vertaling dient plaats te vinden door zowel de gemeente als ook de andere werkgevers, middels een bijdrage in het levensonderhoud voor de starters en het ter beschikking stellen van een werkplek. Hiervoor kan gekeken worden naar bestaande voorbeelden zoals: de startersbeurs.NU, richting Zuid, gemeente Venlo.

Fractie Franssen

Robbert Dautzenberg

Fractie CDA

Elian Vanderheijden - Knops

Bovendien willen wij heel nadrukkelijk vermelden dat wij het initiatief van de ouders en leerkrachten van Eys voor de vergroening van het schoolplein enorm waarderen. Wij zijn van mening dat een dergelijk initiatief ondersteuning verdient in het kader van ons beleid voor zelfsturing. Wij zijn echter van mening dat hiervoor geen ingewikkelde structuur en projectvorm nodig is die bijna € 50.000,- kost. Dat is voor ons de reden om niet in te stemmen met het initiatiefvoorstel. Wij kiezen voor een simpelere weg en willen het initiatief van de ouders in Eys ondersteunen door het plant materiaal aan te leveren en wellicht ook nog een bijdrage te leveren aan de werkzaamheden. Daarmee kunnen we tegen veel lagere kosten veel méér groen realiseren. Wij verzoeken de wethouder om, zodra de ouders overeenstemming hebben met de directie en het schoolbestuur over het ontwerp en het inrichtingsplan, ervoor zorg te dragen dat de benodigde bomen en struiken vanuit de gemeente worden geleverd en geplant.

“De betrokkenheid en het eigen verantwoordelijkheidbesef van de burgers moeten daarbij worden vergroot” Voorzitter, dit is een heel belangrijk zinnetje. Want als er inzet van burgers gevraagd wordt, zal er zeker een zorgvuldige borging van zijn of haar persoonsgegevens moeten worden afgesproken en vastgelegd. En die missen wij. Onze vraag: hoe leggen we dit vast of wat spreken wij hier over af. Het dient van uit ons oogpunt zo zijn, dat als een burger een milieuklacht of ernstige overtreding meldt, dat de milieu-inspecteur gehouden is aan strikte geheimhouding. In het geval dat een klacht tot een strafrechtelijk onderzoek leidt en het Openbaar Ministerie wel over de persoonsgegevens kan/ of moet beschikken zal voor ieder duidelijk moeten zijn. De burgemeester heeft toegezegd om dit nog eens zorgvuldig te laten checken.

Helaas biedt de nieuwe woonvisie van de provincie nu geen mogelijkheden meer voor starterswoningen en is deze doelgroep op de bestaande woningmarkt aangewezen. Tijdens de laatste algemene beschouwingen hebben we als CDA fractie voor twee zaken nadrukkelijk aandacht gevraagd, namelijk: een startersregeling en het behoud van voldoende huurwoningen in onze kernen Banken verstrekken niet of nauwelijks nog hypotheken aan starters. Op 14 december 2012 hebben Provinciale Staten van Limburg de startersregeling verlengd en verhoogd. De CDA fractie heeft samen met de fractie Franssen het college gevraagd waarom Gulpen-Wittem niet aan deze regeling deelneemt. Dit heeft er toe geleid dat wij in deze raadsvergadering een voorstel behandelen en de verordening starters regeling Gulpen-Wittem vaststellen. Wie bieden hiermee jongeren in onze gemeente met een beperkter inkomen ook de mogelijkheid om een koopwoning te verwerven. Voorzitter, ook al stellen wij vandaag deze regeling voor de starters vast, ook dan blijft er nog steeds een groep jongeren over die, door de onzekerheden, niet voor een koopwoning in aanmerking komt. Tegelijkertijd constateren wij dat de woningcorporaties huurwoningen verkopen. Zo staat de starter zowel bij de koop- als huurwoningen in de kou en moet helaas zijn heil buiten onze gemeente zoeken. Tijdens de algemene beschouwingen hebben wij als CDA fractie het college nadrukkelijk gevraagd om met de woningencorporaties bindende afspraken te maken voor het behoud van huurwoningen in alle kernen, met name voor starters die op de woningmarkt bij de koopwoningen niet aan bod komen. Op 30 april j.l. hebben wij schriftelijke vragen aan uw college gesteld over welke bindende afspraken inmiddels met de woningencorporaties gemaakt voor het behoud van huurwoningen in alle kernen met name voor starters. . Vandaag hebben wij kennis kunnen nemen van het antwoord van uw college. U stelt daarbij dat de reden dat de corporaties huurwoningen te koop aanbieden heeft te maken met het strategisch voorraadbeheer en het creëren van financiële mogelijkheden voor de noodzakelijke herstructurering. Als je dit leest denk je dat klinkt logisch, maar als je kijkt hoe dit in de praktijk wordt ingevuld wordt dan hebben wij daar enorme moeite mee. Als in een kern minder dan een handvol grondgebouwen huurwoningen zijn en er na meer dan 10 jaar eindelijk er eentje vrij komt dan biedt je hem natuurlijk meteen te koop aan. Zo jaag je de jongeren echt de kern uit. Dat kan en mag niet gebeuren. Als CDA fractie vinden wij het namelijk van zeer groot belang dat ze doelgroep zich in de gemeente kan blijven vestigen, zeker nu we met een forse krimp worden geconfronteerd. In de beantwoording wordt een nieuwe onderzoek aangekondigd. Het CDA vreest echter dat alvorens de resultaten bekend zijn en hierover bindende afspraken met de corporaties zijn gemaakt het kwaad al is geschied. Dit kan alleen voorkomen worden als de woningverenigingen tot die tijd geen woningen meer verkopen. Maar dat lezen wij niet in de beantwoording. Onze vraag is en blijft dan ook op welke wijze u bewaakt dat in alle kernen een voldoende aanbod aan vooral grondgebonden huurwoningen is en blijft.

Tijdens het Sprekersplein hebben wij vragen gesteld over de grondverontreiniging. Wij verzoeken de portefeuillehouder om te bevestigen dat de huidige vervuiling van dien aard is dat de grond zo mag blijven liggen en dat toekomstige nieuwe vervuiling niet voor rekening van de gemeente kan komen. Dit is door de wethouder toegezegd en tevens verzekerd dat dit in de overeenkomst afdoende is vastgelegd.

Bovendien willen wij heel nadrukkelijk vermelden dat wij het initiatief van de ouders en leerkrachten van Eys voor de vergroening van het schoolplein enorm waarderen. Wij zijn van mening dat een dergelijk initiatief ondersteuning verdient in het kader van ons beleid voor zelfsturing.

Wij zijn echter van mening dat hiervoor geen ingewikkelde structuur en projectvorm  nodig is die bijna € 50.000,- kost. Dat is voor ons de reden om niet in te stemmen met het initiatiefvoorstel.

Wij kiezen voor een simpelere weg en willen het initiatief van de ouders in Eys ondersteunen door het plant materiaal aan te leveren en wellicht ook nog een bijdrage te leveren aan de werkzaamheden. Daarmee kunnen we tegen veel lagere kosten veel méér groen realiseren.

Wij verzoeken de wethouder om, zodra de ouders overeenstemming hebben met de directie en het schoolbestuur over het ontwerp en het inrichtingsplan, ervoor zorg te dragen dat de benodigde bomen en struiken vanuit de gemeente worden geleverd en geplant.

Tijdens het Sprekersplein hebben wij vragen gesteld over de grondverontreiniging.

Wij verzoeken de portefeuillehouder om te bevestigen dat  de huidige vervuiling van dien aard is dat de grond zo mag blijven liggen en dat toekomstige nieuwe vervuiling niet voor rekening van de gemeente kan komen. Dit is door de wethouder toegezegd en tevens verzekerd dat dit in de overeenkomst afdoende is vastgelegd.