Poliflw

Voor de commissie van 20 juni 2023had de CDA fractie dit thema op de agenda gezet omdat wij ons zorgen maken over de leefbaarheid in onze wijken. Wij hadden hierover vragen gesteld aan ons college. Echter, de antwoorden van het college gaven de CDA fractie nog onvoldoende comfort. Deze leefbaarheid staat onder druk door illegale kamerhuur voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Deze arbeidsmigranten die zijn hier om te werken bij Lelystadse bedrijven. De overlast die dat geeft zijn ingrijpende verhalen. Dit hoorden wij in gesprek met de inwoners uit het Bastion en bij ons bezoek in deze wijk (zie link).De vraag die hier gesteld werd was: Is er perspectief? Voor de CDA fractie is het belangrijk perspectief te geven voor de inwoners van het Bastion, maar ook andere wijken waar dit ook speelt. Economische groei mag niet meer ten koste gaan van de leefbaarheid in onze wijken. Deze ontwikkeling moet in balans zijn met de leefbaarheid in onze stad. Om perspectief te bieden zijn drie onderdelen nodig. Als eerste het aanpakken van de overlast, daar is het college mee bezig. Verder is er een locatie nodig voor de huisvesting van arbeidsmigranten, maar ook daar is het college ook druk mee bezig. In de commissie hebben wij naar voren gebracht dat wij willen weten, aan de voorkant, dat als wij bedrijven naar Lelystad halen dat wij de arbeidsmigranten die daar gaan werken, goed kunnen huisvesten. Want als we zouden doorgaan op de huidige voet, dan komt het niet goed. Dan wordt de overlast erger. Hierbij hebben wij ook aangegeven het belangrijk te vinden dat wordt ingezet op ander type bedrijven dan distributiecentra. Verder hebben wij aangedrongen op een monitor waarmee wij kunnen zien hoe de overlast in wijken zich ontwikkeld. Dan kunnen wij zien of de overlast afneemt of dat er extra stappen nodig zijn. Waarom is dit onderwerp belangrijk? Het gaat om enorme aantallen: Nu zo’n 5.000 arbeidsmigranten voor de Lelystadse economie en per 2030 naar verwachting: 10.000. Het college gaf aan dat er in 2030 10 a 14 locaties met zo’n 300 bedden per locatie nodig zijn voor de huisvesting van deze arbeidsmigranten. Maar, wij als Lelystad hebben nog geen enkele locatie voor de huisvesting van deze arbeidsmigranten. Er is dan wel één locatie, in de Maerlant, maar die vervalt einde 2024. En zover is het niet gelukt één vervangende, laat staan, één extra locatie te vinden. In de sessie heeft het college meerdere toezegging gedaan die kunnen bijdragen om de problematiek goed te borgen. Tegelijkertijd is het taaie materie waardoor wij dit dossier kritisch zullen blijven volgen.

De bijdrage van de CDA fractie op dinsdagavond 7 juni: Voorzitter, We zijn nu bijna een jaar op weg met het raadsakkoord en het college. In het algemeen is de CDA fractie positief over ons college. Tegelijkertijd maken wij ons wel zorgen over het halen van doelstellingen uit het raadsakkoord. Wij lopen vanavond zes thema’s langs. Waarbij wij op onderdelen vinden dat er een stap bij moet. 1. Halvering armoede onder gezinnen:Door de recordinflatie is deze doelstelling nu extra uitdagend, maar uw inzet blijft nodig want het is belangrijk dat kinderen goed opgroeien. Positief dat u, het college, aangeeft te blijven streven naar deze doelstelling. 2. Trage voortgang realisatie CPO’s:De CDA fractie vindt het belangrijk dat initiatiefgroepen van een particulierwoningbouwproject (CPO’s) ruimte hebben om te bouwen. Meer dan een jaar geleden werd hierop een mooie ambitie vastgesteld: elk jaar drie passende grondaanbiedingen. Zover is er geen enkele aanbieding gedaan. Dat is teleurstellend. Goed dat het college hier nu de turbo op zet. Dat klinkt mooi, maar het is intussen eerst resultaat zien en dan geloven. Een teleurstellende stand van zaken. 3. Een locatie voor de huisvesting van arbeidsmigranten:Vanmiddag heb ik een rondje door de Bastion gemaakt. Dat maakte maar weer eens duidelijk waarom dit een belangrijke doelstelling is: een locatie om de druk op woonwijken te verlagen. Helaas is deze ambitie niet gehaald en is de praktijk weerbarstig. U neemt hierop wel actie maar wij missen regie / urgentie. Die is nodig zodat onze wijken leefbaar blijven. De CDA fractie heeft daarom een sessie aangevraagd hierover die over twee weken staat gepland. 4. Betere samenwerking met inwoners:Hier is het relevant dat er een adequate reactie komt op vragen van inwoners. Anders haken ze af. Wij hebben het college vragen gesteld over de reactie vanuit de gemeente op vragen vanuit inwoners. Vanuit het college hebben wij antwoorden op onze vragen ontvangen. Het college geeft hierin aan dat de verantwoordelijkheid voor het beantwoorden van vragen vanuit inwoners bij gemeentelijke vakteams ligt. De verantwoordelijkheid ligt hiermee laag in de organisatie. Dat is goed en dit zal ook vaak goed gaan, maar de vraag vanuit de CDA fractie is hoe het college nagaat of dit goed gaat. De vraag is: Heeft u / het college hierover gesprek met uw ambtenaren? Hoe houdt u er zicht op dat inwoners ook daadwerkelijk antwoord krijgen? En ik begrijp dat u niet alle antwoorden langs kan lopen. 5. Het financiële tekort:Dat is een zorg. Brengt het college deze zorg ook onder de aandachts in Den Haag. Recent is een mooie sportvisie en cultuurvisie vastgesteld. Hierin staan mooie ambities om jong en oud aan het bewegen te krijgen en voor goede sportvoorzieningen waarvoor nu geen ruimte is gemaakt is de kadernota. Maar hier zien wij gelukkig degelijke voorstellen van collega’s. 6. Lelystad in 2026 bij de beste fietssteden van Nederland:In het raadsakkoord staat dat er voor deze ambitie een plan voor aanpak moet komen. Maar dan moeten we er wel mee gaan beginnen. Begrijp intussen dat u verwacht dat dit plan er einde van het jaar is. Vanuit de CDA fractie twee moties om deze ambitie vooruit te helpen: Het eerste voorstel gaat wil een stuk fietspad langs de Gelderse diep (met steun van ML en de SP) veiliger maken, bijvoorbeeld door hier verlichting aan te brengen. Het tweede voorstel gaat om oplossingen voor de fietsenparkeerproblematiek bij het Dukaatplein. Hierop hebben wij vragen gesteld maar van het college geen antwoord ontvangen. Daarom nu een motie. Zover de zes punten vanuit de CDA fractie. Tot slot voorzitter, wij verwachten dat ons college deze zes punten komend jaar een stap verder brengt.

De CDA fractie heeft vragen gesteld over de voortgang in de realisatie van CPO projecten (collectief particulier opdrachtgeverschap). Begin vorig jaar heeft de gemeenteraad het college een duidelijke opdracht heeft meegegeven hiermee aan de slag te gaan. Ondanks de ambitie op dit dossier komt de voortgang naar indruk van de CDA fractie helaas moeizaam van de grond. We vernemen hierover meerdere zorgelijke geluiden van initiatiefnemers. De CDA fractie wil duidelijkheid van het college hoe ze de opdracht van de gemeenteraad afgelopen jaar ter hand heeft genomen. Indien dit beperkt is, willen wij weten waarom dit zo is en welke acties het college gaat nemen om te versnellen. De CDA fractie vindt het belangrijk dat initiatiefgroepen van een particulierwoningbouwproject (CPO’s) ruimte hebben om te bouwen. Het is goed als inwoners, zoals in een knarrenhof, regie nemen in het vormgeven van de eigen woonomgeving. In de woonvisie van 8 maart 2022 staat hierover: We streven naar het minimaal realiseren van 5 CPO of soortgelijke projecten in de periode 2022 – 2025 en doen daarvoor jaarlijks in ieder geval drie initiatieven een passende grondaanbieding om hun project te realiseren en informeren de raad met redenen omkleed als dit niet lukt. De vragen van de CDA fractie zijn: Kan het college aangeven hoeveel initiatieven sinds de vaststelling van de woonvisie een passende grondaanbieding hebben gekregen? o Indien minder dan drie initiatieven een aanbieding hebben gekregen, graag aangeven waarom het aantal van drie niet is gehaald; o Indien minder dan drie initiatieven een aanbieding hebben gekregen, is de veronderstelling van de CDA fractie juist dat het college de achterstand komend jaar inhaalt? Zo nee, graag aangeven waarom niet. o Indien er initiatieven een passende aanbieding hebben gekregen, graag aangeven hoe dit een vervolg heeft gekregen. Graag ook aangeven of u verwacht dat u in 2023, in ieder geval, drie initiatieven een passende grondaanbieding kan doen? o Indien u verwacht minder dan drie aanbiedingen te kunnen doen kunt u aangeven waardoor dat komt en wat mogelijk nodig is om alsnog voldoende aanbiedingen te kunnen doen. In de kwartaalrapportage (‘INFO kwartaalrapportage Wonen Q4-2022’) staat niks over de voortgang m.b.t. CPO’s. Kan de voortgang vanaf heden in deze rapportage worden opgenomen? In de notitie ‘333. BIJL. Woningbouw in de vijfde versnelling’ wordt gesproken over de actie ‘dedicated procesmanagement voor CPO’s’. Is invulling gegeven aan deze actie? Zo nee, graag aangeven waarom niet.

De CDA fractie maakt zich zorgen over de leefbaarheid in onze wijken. Deze leefbaarheid staat onder druk door illegale kamerhuur bijvoorbeeld voor de huisvesting van arbeidsmigranten die werken in distributiecentra. De CDA fractie heeft daarom naar aanleiding van een recent bericht op Omroep Flevoland over de komst van een nieuw groot distributiecentrum naar Lelystad (zie link), de volgende vragen gesteld aan het college van Lelystad: Een van de aanbevelingen van het rapport van het aanjaagteam ‘Roemer’ is: 'Breng in kaart hoeveel arbeidsmigranten naar verwachting in een nieuw bedrijf of nieuw distributiecentrum zullen gaan werken en wat dit betekent voor huisvesting, vervoer, leefomgeving, zorg, enz. van de arbeidsmigranten, wanneer een gemeente een nieuw bedrijf of distributiecentrum naar de gemeente wil halen (gebruik van impact assessments).' Vraag: Is het college nagegaan wat de impact is van de ontwikkeling benoemd in bovenstaande bericht van Omroep Flevoland? Zo ja, kan gedeeld worden wat de impact is? Zo nee, waarom is het college dit niet nagegaan? In hoeverre is in 2022 nagegaan wat de impact is van nieuwe bedrijven en distributiecentra op Lelystad en waarom? Kan de hoofdlijn van de uitkomst van deze assessments worden gedeeld? In de raadssessie van dinsdag 20 maart 2022 is benoemd dat er circa 10 tot 14 locaties nodig zijn voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de periode tot 2030. Kan het college aangeven in hoeverre zij voornemens is deze huisvesting te realiseren? Indien dit niet het voornemen is, graag aangeven waarom niet. Indien dit wel het voornemen is, kan het college aangeven op welke wijze zij voornemens is deze huisvesting te realiseren? Graag aangeven in hoeverre / op welke wijze de raad sturing kan hebben op de groei van het benodigd aantal locaties voor huisvesting arbeidsmigranten (bijvoorbeeld minder inzetten op de komst van distributiecentra)? Hierbij graag aangeven in hoeverre deze sturing volgens het college gewenst is.

Afgelopen dinsdag zijn Joël Graanoogst (zie link) en Tarcisio Andreoli (zie link) officieel beëdigd. De beëdiging is onderdeel van de overstap van de gemeenteraad op het commissiemodel. Joël en Tarcisio waren al actief binnen de CDA-fractie als fractie-assistent. Binnen het commissiemodel zal Joël het woord voeren in de commissie Maatschappij en Tarcisio in de commissie Ruimtebeheer, Energie en Duurzaamheid.

Op 17 januari is er, op verzoek van de CDA fractie, een raadssessie over de gemeentelijke plannen voor het Flevo Golfresort. Aanleiding voor ons verzoek is een recente informatienota van ons college. Hierin geeft het college aan het belangrijk te vinden de huidige impasse (zie link) te doorbreken. Deze inzet komt over als een andere inzet dan de CDA fractie beoogd (zie link). De CDA fractie vindt het belangrijk dat gezocht wordt naar een breed gedragen oplossing: met inwoners van het Golfpark en het FlevoGolfresort en met de golfclub. Dit is in lijn met de opdracht die het college medio 2021 had gekregen. Wij willen daarom duidelijkheid krijgen over de inzet van het college in haar gesprekken met Unigolf. Hierbij willen wij weten of het college inschat dat er draagvlak is en zo ja welke type oplossing het college beoogd?

De gestegen energieprijzen en de recordhoogte van de prijsinflatie hakken erin. Daarom heeft de CDA fractie afgelopen dinsdag samen met de CU, GL en VVD, het voorstel gedaan een miljoen euro te reserveren om de armoede in Lelystad extra te lijf te gaan. Het gaat dan om inwoners, maar ook ondernemers, instellingen en verenigingen die in de knel komen door de gestegen energieprijzen en hoge inflatie. Met dit voorstel vragen wij aan het college om dit jaar nog met maatregelen te komen om gericht ondersteuning te bieden. Op 15 november stemt de gemeenteraad over dit voorstel.

De CDA fractie maakt zich zorgen over de enorme lange periode dat het treinverkeer rond Lelystad plat gaat komen te liggen (in 2027) door het testen van het ERTMS systeem (zie link). Vandaag heeft Jelle Hijmissen deze zorgen overgebracht naar Vivianne Heijnen, de staatssecretaris van I&W. Ook heeft hij mogelijk ideeën aangedragen om de impact van deze testen kleiner te maken.

Het CDA wil dat het volwassenenfonds Sport en Cultuur ook in 2023 beschikbaar is voor onze inwoners. Dat is nu niet duidelijk. In 2022 is het volwassenenfonds Sport en Cultuur gestart als pilot. Deze pilot loopt begin volgend jaar af. Het Volwassenenfonds Sport & Cultuur is een fonds waarop volwassenen vanaf 27 jaar, die leven op 130% van het bijstandsniveau, een beroep kunnen doen. Hiervan hebben zover al minimaal 90 mensen gebruik gemaakt. De fractie van het CDA dient hiervoor,samen met de CU,de PvdA en JongLelystad, dinsdag 1 november een voorstel in als onderdeel van de begrotingsbehandeling. Onze fractievoorzitter Jelle Hijmissen geeft hierbij aan: ‘Het is belangrijk dat mensen mee kunnen doen met sport en cultuur. Het sportfonds is hierbij een belangrijk middel.’

Op 4 oktober heeft het college haar begroting voor 2023 – 2026 bekend gemaakt. Deze begroting kent een enorm tekort in 2026 van meer dan € 8,5 miljoen met name als gevolg van nieuwe voorstellen. Deze voorstellen komen bovenop de voorstellen uit het raadsakkoord. Het hierdoor ontstane begrotingstekort is niet in lijn met de afspraken van het raadsakkoord. Het CDA wil, zoals gebruikelijk en passend bij het raadsakkoord, dat de inkomsten en uitgaven in evenwicht zijn. Wij denken dat deze financiële discipline mede nodig is omdat volgend jaar pas duidelijk is hoe de huidige recordinflatie doorwerkt in de financiële huishouding van de gemeente. Voorkomen moet worden dat volgend jaar mogelijk extra hard bezuinigd moet worden omdat teveel financiële risico’s genomen zijn: een financiële pas op de plaats is nodig. Het tekort kan worden verkleind door nu scherpere keuzes te maken. Er kan een streep getrokken worden door nieuwe voorstellen van het college. Deze voorstellen en de eventuele alternatieven kan de gemeenteraad volgend jaar heroverwegen. Als voorbeeld kan de nu voorgestelde uitbreiding van het ambtenarenapparaat worden uitgesteld en hebben wij vraagtekensbij het invoeren van een reiskostenvergoeding voor ambtenaren.Deze voorstellen terugdraaien zorgt al voor een halvering van het tekort. Uitstel is mogelijk omdat in het raadsakkoord in totaliteit al een bedrag van €8 miljoen aan incidentele middelen gereserveerd voor de groeiopgave van de stad. Op dinsdag 25 oktober staat de begroting ter bespreking in een raadssessie. Wij zullen bovenstaande discussie dan ter sprake brengen in de raad van Lelystad.