Poliflw

De jaarstukken van IJmond Werkt!

De jaarstukken van IJmond Werkt! zijn uitvoerig besproken in de IJmond-commissie en in de raadscommissie van 11 juni jongstleden.

De PvdA-fractie heeft kennisgenomen van de mooie resultaten van IJmond Werkt! in 2019. In de begroting van 2019 was er rekening gehouden met een tekort, maar het exploitatieresultaat heeft naar ieders tevredenheid positief uitgepakt. Het positieve resultaat is gerealiseerd door hogere opbrengsten, lagere kosten en ESF-subsidie.

IJmond Werkt! heeft de prestatieafspraken waargemaakt. Een aandachtspunt is het ziekteverzuim. Het ziekteverzuim is hoger dan de doelstelling van 10%. Het langdurig verzuim onder beschut binnen heeft een belangrijk aandeel in het verzuim van 12,4%. In de raadscommissie van 11 juni jongstleden heeft wethouder Van den Berg positief gereageerd op de suggestie van de PvdA-fractie om per SW afdeling een aparte doelstelling voor het ziekteverzuim te hanteren omdat het ziekteverzuim voor IJmond Groen en Detacheringen veel lager is dan de doelstelling van 10%.

De directeur van IJmond Werkt!, dhr. Van Hardeveld, heeft tijdens de presentatie in de IJmond-commissie aandacht gevraagd voor de IJmondiale samenwerking op het gebied van re-integratie. De ervaring is dat de samenwerking steeds minder wordt. Onder andere op het gebied van:

verschillen in aanpak en aansluiting trede 1, 2; verschillen in aanpak speciale doelgroepen; verschillen in regievoering.

Deze verschillen komen het functioneren van IJmond Werkt! niet ten goede. De PvdA-fractie wil hierbij graag een beroep doen op de raden en de colleges van de deelnemende gemeenten om de aanpak en de wensen op het gebied van de genoemde punten op elkaar af te stemmen.

De prestaties met betrekking tot het Nieuw Beschut Werk loopt als gevolg van niet beïnvloedbare factoren achter. Er zijn tot nu toe 14 plaatsingen voor Nieuw Beschut Werk geweest terwijl het streefgetal 57 is. Het aantal afgegeven beschikkingen door het UWV is niet voldoende om het streefgetal waar te maken. Gemeente Beverwijk is verantwoordelijk voor begeleiding van de trede 1, 2 cliënten van de participatieladder.

De PvdA-fractie is blij met de positieve opstelling van het college om naar het bestand van trede 1,2 cliënten te kijken om te zien of daar mensen zijn die wellicht in aanmerking kunnen komen voor Nieuw Beschut Werk.

Voor het lopende jaar verwacht IJmond Werkt!, als gevolg van de corona-crisis een lagere opbrengst WSW en hogere kosten re-integratie door de toename van instroom.

De PvdA-fractie kan zich vinden in de begrotingswijziging voor 2020 en hoopt dat extra budget net als in 2019 niet nodig zal zijn.

IJmond Werkt! heeft de begroting 2021 opgesteld op basis van een bepaald scenario voor herstel na de corona-crisis. Op basis van dit uitgangspunt blijft de financiële bijdrage per taakveld nagenoeg op het niveau van 2020. De verwachting is dat we later in het jaar meer inzicht zullen krijgen in de financiële consequenties van covid-19 voor 2021.

 

Bayram Gezer

Het bericht Behandeling Jaarstukken 2019 IJmond Werkt!, bijdrage van Bayram Gezer d.d. 25 juni 2020 in de gemeenteraad Beverwijk, verscheen eerst op PvdA Beverwijk.

 

 

 

 

Beverwijk, 4 maart 2018.

Betreft: Vragen ex artikel 41 Reglement van orde betreffende inzet Nieuw Beschut Werken (NBW) plekken in de IJmond.

Geacht College,

In de afgelopen IJmondcommissie van 30 januari jl. stond de Re-integratieverordening Participatiewet op de agenda. Tijdens de bespreking kwam ter sprake dat het re-integratie-instrument beschut werk nauwelijks werd ingezet. Er was weinig vraag naar en dat kwam, volgens de verantwoordelijke wethouders, door de strenge indicering door het UWV voor nieuw beschut werk.

Van de 23 plekken in 2017 zou er maar 1 vergeven zijn en dat is onzes inziens toch onverklaarbaar en onacceptabel. Zeker omdat ons geluiden van het Speciaal Onderwijs ter ore komen dat hun leerlingen zo slecht geplaatst kunnen worden. En daar zijn ook veel kinderen vanuit de IJmond bij! Waar schort het aan?

Navraag bij IJmond Werkt leert ons dat zij voldoende werkplekken kunnen aanbieden als de groep maar door het UWV wordt doorverwezen. De groep komt echter niet tot nauwelijks door de keuring van het UWV heen. De regel dat er een noodzaak moet zijn voor specialistische begeleiding om in aanmerking te komen is heel beperkend. Wat is noodzaak?

Als deze leerlingen zonder werk zitten is dit vreselijk; meteen staan ze naast de samenleving in plaats van er middenin. Het lijkt de PvdA dat zij blijkbaar ook deze hulp nodig hebben om wel mee te kunnen doen en aan het werk te gaan. Het college stelt toch steeds dat niemand met een hulpvraag tussen wal en schip valt! Welke categorie mensen vallen dan nog eigenlijk wel binnen de categorie noodzaak? Dat willen wij graag weten.

Het is toch jammer dat er geld op de plank ligt om mensen met een beperking op NBW-plekken te plaatsen maar dat op de een of andere manier niet lukt.

Als er een taakstelling is van het Rijk van 23 NBW-plekken in 2017 en in 2018 loopt het aantal op tot 43, dan is er toch iets wat er aan de regel schort dat deze plekken niet ingevuld worden.

Daarom wil de PvdA het college de volgende vragen stellen:

Is het college met ons van mening dat de strenge indicatie regels van het UWV het realiseren van de taakstelling nagenoeg onmogelijk maken? Weet het college of dit ook speelt in andere gemeenten dan alleen de IJmond? Is het college ook bekend dat het Speciaal Onderwijs problemen heeft met het plaatsen van leerlingen op dergelijke plekken? Is het college bereid om, eventueel gezamenlijk met IJmond Werkt, met het UWV om tafel te gaan zitten om te kijken of de indicatie richtlijnen aangepast kunnen worden?

In afwachting van uw antwoord,

Bayram Gezer en Annet Gouma PvdA Beverwijk

 

 

 

 

 

Het bericht Vragen aan College over inzet “Nieuw Beschut Werken” verscheen eerst op PvdA Beverwijk.

Op 12 januari 2018 zijn onderstaande vragen betreffende schuldenproblematiek en de relatie met onterecht ontvangen toeslagen door de PvdA Beverwijk ingediend bij het College van Burgemeester en Wethouders van Beverwijk:

 Geachte voorzitter,

 Hierbij stelt de fractie van de PvdA vragen, op grond van het bepaalde in artikel 41 van het Reglement van Orde. De PvdA ziet de vragen graag schriftelijk beantwoord.

Toelichting

Schuldenproblematiek is van alle tijden en kan iedereen overkomen. Dat mensen schulden opbouwen is niet altijd een kwestie van eigen schuld en bij nogal wat schuldproblemen heeft zelfs de overheid schuld aan het ontstaan of zelfs het verslechteren van de financiële situatie van de schuldenaar. De Nationale ombudsman wijst daar in zijn rapporten met regelmaat op.

De Beverwijkse PvdA fractie maakt zich zorgen over schuldenproblematiek. Wij horen geregeld in de wijken dat schuldenproblematiek begint bij het moeten terugbetalen van onterecht ontvangen huurtoeslag, zorgtoeslag of kinderopvangtoeslag. Mensen komen in de problemen als ze door een kleine stijging van het inkomen, door te gaan samenwonen of door minder kinderopvang te gebruiken, onterecht ontvangen toeslagen of voorschotten moeten terugbetalen. Hierbij is meestal geen sprake van opzet. Dat de communicatie met de overheid vooral digitaal verloopt, maakt het voor velen extra moeilijk omdat blijkt dat niet iedereen in staat is digitale contacten met de overheid te onderhouden. Ook dat is een terugkerend onderwerp in de rapporten van de Nationale ombudsman.

 Een schuld kan dan zo maar oplopen tot duizenden euro’s waardoor het terugbetalen extra moeilijk is. Bijkomend probleem is dat de verplichting tot terugbetaling pas laat in het volgende jaar duidelijk wordt en dat soms ook voor het nieuwe jaar al weer toeslagen onterecht zijn ontvangen. Kortom, een probleem dat zich onbedoeld herhaalt, met grote consequenties voor diegenen die het treft. Een probleem dat dus schreeuwt om een oplossing op landelijk niveau. Aangezien wij horen dat het ook Beverwijkse en Wijk aan Zeese inwoners treft, vragen wij hiervoor de aandacht van het college.

In dit licht is de PvdA blij dat in Beverwijk vanaf begin juli 2017 een gezamenlijk inloopspreekuur Geldzaken van Socius en Sociaal Team bestaat. Een stap in de goede richting. De PvdA is benieuwd hoe de ervaring tot nu toe is. Dat is dan ook de eerste vraag:

 

Vragen

Vraag 1.  Kan het college de raad melden hoeveel mensen van het spreekuur gebruik maken, welke gevallen daar besproken worden en wat de aard van de daar aangekaarte problematiek is? Klopt het dat de door ons geschetste problematiek van het moeten terugbetalen van onterecht ontvangen toeslagen daar gesignaleerd wordt?

Vraag 2. Is het college bereid het voortouw te nemen samen met de regio het gesprek aan te gaan met VNG en Rijk om te onderzoeken hoe het systeem van toeslagen zodanig aangepast kan worden zodat mensen minder problemen achteraf krijgen door het onterecht ontvangen van toeslagen zodat de schuldenproblematiek afneemt?

 Vraag 3. Hoe vaak werd en wordt vanaf 2014 beroep gedaan op de beleidsregels die de gemeente kende en kent voor de schuldhulpverlening en zijn hier trends in te herkennen?

 Namens de fractie van de PvdA

Hennie Vreugdenhil en Bayram Gezer

Het bericht Vragen: Schuldenproblematiek en de relatie met onterecht ontvangen toeslagen. verscheen eerst op PvdA Beverwijk.

IJmond Werkt! heeft als gevolg van autonome (externe) ontwikkelingen een gewijzigde begroting 2017 ingediend. De gewijzigde begroting laat een aantal mee- en tegenvallers zien. De belangrijkste wijziging van de begroting over 2017 betreft de consequenties van het laten vervallen van management functies als gevolg van het beëindigen van de niet rendabele Wet sociale werkvoorziening (Wsw) activiteiten. Hiervoor wil IJmond Werkt! een voorziening treffen en de benodigde financiële middelen worden onttrokken uit de bestemmingsreserve herstructurering Wsw.

De PvdA-fractie kan instemmen met de herziene begroting 2017-1 IJmond Werkt!.

Herziene primaire begroting 2018 & meerjarenraming 2019 t/m 2021, inclusief werkplan 2018, IJmond Werkt!

IJmond Werkt! heeft conform de afspraak de begroting 2018 en de meerjarenraming voorzien van een werkplan. In de stukken hebben we kennis genomen van de invloed van de autonome ontwikkelingen op de financiële situatie van IJmond Werkt! Door deze ontwikkelingen is IJmond Werkt!, na 18 jaar, weer afhankelijk van de financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten. De directeur van IJmond Werkt! heeft in de IJmond commissie de autonome ontwikkelingen en de inspanningen die IJmond Werkt! levert om de nadelige gevolgen te beperken uitvoerig toegelicht. De PvdA-fractie spreekt haar waardering uit voor de inspanningen van IJmond Werkt! om het dreigende tekort van 1,6 miljoen per jaar om te buigen tot een tekort van 0,5 miljoen door de opbrengstverhoging en de kostenreductie. Dit allemaal bovenop de afgeronde maatregelen Berenschot. We zijn blij dat voor de jaren 2019 en 2020 de benodigde financiële middelen gedekt worden middels uit te keren bestemmingsreserve herstructurering Wsw aan de deelnemende gemeenten.

IJmond Werkt! is genoodzaakt  om een deel van het re-integratiebudget in te zetten om de tekorten op Wsw te dekken waardoor minder te besteden is voor re-integratietrajecten. Dit vinden we een zorgelijke ontwikkeling. Volgens de directeur kost een re-integratietraject bij IJmond Werk! minder dan de gangbare marktprijzen waardoor toch meer mensen geholpen kunnen worden. De afbouw van het Wsw-bestand IJmond Werkt! loopt uit de pas met de door het Rijk geprognotiseerde uitstroom waardoor deze ontwikkeling na 2018 tot tekorten bij IJmond Werkt! leidt. In de IJmond commissie heeft PvdA-fractie, samen met andere fracties, gepleit voor een lobby bij de branche organisatie Cedris (de Nederlandse brancheorganisatie voor sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie) en de politiek. De financiering van de Wsw dient herijkt te worden op basis van actuele gegevens. Het college wil een onderzoek doen naar alternatieve uitvoeringsvarianten voor wat betreft de uitvoering van de Wsw die tot doel hebben deze in de toekomst financieel houdbaar te maken. Wanneer denkt het college het onderzoek af te ronden?

IJmond Werkt! heeft, weliswaar met een gemeentelijke bijdrage in 2021, een sluitende meerjarenraming. De PvdA-fractie is optimistisch over de kansen dat de ongelijkheid in verdeling van de Wsw middelen hersteld zal worden en dat de extra financiële middelen van de deelnemende gemeenten niet nodig zal zijn.

Bayram Gezer

Het bericht IJmond werkt! herziene begroting 2017-1: herziene begroting 2018 & meerjarenraming 2019 t/m 2021, inclusief werkplan 2018 verscheen eerst op PvdA Beverwijk.