Bovenkarspel
Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland nemen steeds meer geld in hun begroting op voor de kosten van hun gezamenlijke ambtenarenapparaat. Van 24,4 miljoen in 2019, stijgt dit tot 25,7 miljoen in 2020, 26,1 miljoen in 2021, 26,6 miljoen in 2022 tot 27,1 miljoen in 2023. De Fractie van PvdA-GroenLinks Stede Broec, maakt zich grote zorgen over deze ontwikkeling, wanneer komt de SED organisatie met een structurele oplossing komt voor de hoge personeelskosten met name door inhuur van personeel.
“Het wordt wel een hele dure hobby voor de drie SED gemeenten“
De drie gemeenten werken ambtelijk sinds 1 januari 2015 samen. De
gezamenlijke ambtelijke organisatie van de drie gemeenten bestaat nu
uit 353 voltijdse banen. Voor 72 van deze banen wordt personeel van
buiten ingehuurd. Voor 45 banen gebeurt dit om regulier werk te
verzetten. Voor 15 banen is tijdelijk extern personeel nodig voor
incidentele projecten van de drie gemeenten. De resterende ingehuurde
krachten zijn nodig vanwege vervanging voor ziekte en zwangerschap.
,,De verwachting is dat het aantal fulltime banen de komende jaren
licht zal groeien vanwege onder andere de invoering van de Omgevingswet
en de te treffen klimaatmaatregelen’’, zegt Ilma Tjeertes namens de
SED-gemeenten.
Op advies van het bureau Deloitte hebben de gemeenten in 2018
tijdelijke extra teamleiders aangesteld om te helpen sturing te geven
aan de ontwikkeling van de gevormde SED-organisatie. ,,Gezien de opgave
waar we voor staan en de sturing die daarvoor nodig is, is de intentie
om deze tijdelijke hulpstructuur om te zetten naar een definitieve
invulling’’, aldus Tjeertes. Tijdelijke teamleiders komen dus
structureel op de loonlijst te staan.
Van de organisatie wordt in 2020 ‘de topstructuur aangepast’.
,,Daarmee bedoelen we alle leidinggevenden. De invulling van de
definitieve managementstructuur zijn we op dit moment aan het
uitwerken’’, aldus Tjeertes. Verwacht wordt dat al deze leidinggevende
vacatures in de tweede helft van 2019 worden opengesteld, en dat de
leidinggevende laag begin 2020 ingevuld zal zijn.
De ondernemingsraad van de SED-organisatie stelde eind 2017 dat de
salarissen van de ambtenaren omhoog moeten, omdat zij nu voor drie
gemeenten in een grotere organisatie werken. Gesprekken over mogelijke
loonsverhoging zijn nog niet gestart. Tjeertes: ,,Wel is P&O bezig
met een benchmarkonderzoek bij vergelijkbare ambtelijke
fusieorganisaties.’’
Deloitte stelde in 2017 dat de ambtenaren van de SED-gemeenten, die
nu drie colleges dienen, niet efficiënter werken dan als de drie
gemeenten helemaal zelfstandig waren gebleven. ,,De situatie anno nu is
zodanig veranderd ten opzichte van de start in 2015, dat een dergelijke
vergelijking niet meer te maken is’’, aldus Tjeertes. ,,De
SED-organisatie werkt voor drie besturen. In deze bestuurlijke setting
werken we zo efficiënt mogelijk.’’