Poliflw

Frans Timmermans in Heerlen

Steun jij ons ook? 👇

Algemene Beschouwing 07-11-2018 Geachte voorzitter, Een jaar geleden gloorde er nog hoop aan de horizon. Hoop op een herindeling met de gemeente Landgraaf. Hoop op de erkenning dat de problemen in de regio groter zijn dan die van Heerlen alleen. Het was een domper in december vorig jaar toen het bericht kwam dat de herindeling niet door zou gaan. De minister durfde het niet aan. In aanloop naar de mogelijke herindeling heeft de gemeente bewust een aantal interne processen rondom de reorganisatie stopgezet. Deze zijn afgelopen periode weer opgestart. Kan het college ons bijpraten over waar de organisatie nu staat met betrekking tot de eerder gestelde doelen? We moeten constateren dat het goed gaat met de gemeente Heerlen in financiële zin. Want blijkbaar was het niet nodig om een aanvraag in te dienen voor een bijdrage uit het “fonds tekort gemeenten”, om de tekorten op de WMO en jeugdzorg te compenseren. Uit dit fonds ontvangt de gemeente Kerkrade € 1.4 mln, Brunssum € 1.9 mln, Landgraaf € 2,5 mln, Maastricht €12,5 mln en de gemeente Venlo zelfs € 21,7 mln. Nu kan het natuurlijk zo zijn dat we buiten alle normen vallen. Maar als we constateren dat de problemen in Parkstad voor elke gemeente dezelfde zijn dan begrijpen we dit als fractie niet. De gemeente Landgraaf had een tekort van € 7 mln terwijl wij een tekort hebben van € 13 mln, over 2016 en 2017. In de krant staat dat u een brief heeft gestuurd, terwijl andere gemeenten ervoor gekozen hebben om toch de aanvraag in te dienen. Daar willen we als fractie graag een toelichting op hebben. 1) Heeft het college deze brief gestuurd? 2) Zo ja wanneer? 3) En heeft u al een reactie op deze brief gehad? 4) Waarom is de raad niet geïnformeerd over deze briefwisseling? 5) Wanneer worden we als raad inhoudelijk geïnformeerd over deze brieven? 6) Hoeveel heeft de gemeente bijgedragen aan het “fonds tekort gemeente”? 7) Waarom hebben we de aanvraag niet eens ingediend? 8 ) Wat maakt de situatie in omliggende gemeenten zoveel anders dat zij wel een bijdrage ontvangen hebben? 9) Als fractie willen we graag het totaaloverzicht van de format “fonds tekort gemeente” (het laatste blad van de Excel spreadsheet) ontvangen, uiterlijk morgen voor 12.00 uur, om mijn fractie (en misschien de hele raad) te overtuigen dat we geen motie van treurnis moeten indienen. Want als we als gemeente hier niet adequaat op gehandeld hebben, dan is een motie van treurnis wel het minste dat we kunnen doen als raad. De regiodeal is ingediend bij het ministerie. Hierin staat helder beschreven wat de uitdagingen zijn voor onze regio. Men hoopt dat de minister deze maand de gevraagde € 40 mln toezegt. De verbonden partijen (Provincie, IBA Parkstad, Stadsregio Parkstad en de 8 Parkstad gemeenten) stellen zich garant voor ten minste € 100 mln euro in het kader van cofinanciering. Een goed voornemen, zeker als je het ambitieniveau van de regiodeal leest. We hebben er als fractie toch een paar vragen over: 1) Hoeveel geld heeft de gemeente Heerlen toegezegd binnen dit project en waar kunnen we dit “geoormerkt” terugvinden in de begroting? 2) Is de gemeente, gezien de financiële situatie, wel in staat om te co financieren? 3) Hoeveel van de € 40 mln zou er voor de projecten in Heerlen ter beschikking moeten komen? 4) Hoe zeker is het dat het geld er ook komt? 5) Wat is plan b, als het geld er niet komt en moet de gemeente dan wel nog steeds co financieren? De gemeente gaat inzetten op het bieden van gelijkwaardige onderwijskansen aan jeugdigen en volwassenen. Zoals u weet hebben we dit als fractie steeds nagestreefd. Door mensen basisvaardigheden, onder meer op het gebied van taal, te bieden, krijgen ze de kans om volwaardig te functioneren in de maatschappij. We hadden als fractie de indruk gekregen dat deze populatie volledig in kaart was gebracht. We zijn wat verbaasd dat er nieuw onderzoek naar de “autochtone laaggeletterden” plaats vindt. Kan de wethouder een toelichting geven? Tijdens de algemene beschouwingen van 2017 hebben we het uitgebreid gehad over laaggeletterdheid. We hebben toen gepleit dat de gemeente communiceert met haar burgers op B1 niveau. Dat leek op dat moment een logische keuze. Prof. Dr. Moonen heeft in een presentatie over Licht Verstandelijk Beperkten een schema getoond over laaggeletterden. Het schema is in ibabs geplaatst. Hieruit moeten we constateren dat, zélfs als we als gemeente ervoor zouden kiezen om op B1 niveau te communiceren, we met meer dan 20% van onze inwoners niet goed/of onvoldoende communiceren. In de begroting is hierover opgenomen dat “ingezet wordt op een begrijpelijk taal gebruik”. Wij zou daar graag een toelichting, in helder taalgebruik, van de wethouder op willen hebben wat hier mee bedoeld word. In het voorjaar van 2018 is de weekeindschool in het Eikenderveld van start gegaan. In de begroting heeft u het over het project “gelijke kansen alliantie” op 8 scholen. 1) Is dit vergelijkbaar met de weekendschool? 2) Zo nee, wat is dan het verschil met de weekeind school? 3) Zo ja om welke 8 scholen gaat het? 4) Hoelang gaat dit project lopen? 5) Wat betekent dit voor het vervolgtraject van de weekeindschool? In de begroting lezen we dat we gaan voorbereiden op de wettelijke plicht om het VVE- programma uit te breiden met onder andere de voorleesexpres. Vanuit onze contacten in het veld begrijpen we dat dit uitgevoerd zal gaan worden door Humanitas. 1) Is dit correct? Humanitas, is bij ons weten, niet de enige aanbieder van kinderopvang in de gemeente Heerlen. 2) Hoeveel andere kinderopvang organisaties zijn er in de gemeente met hoeveel kinderen onder hun zorg? 3) Hoeveel kinderen sluit u uit door exclusief te kiezen voor Humanitas? De nieuwbouw van Tarcisius staat voor 6.1 mln in de begroting van volgend jaar. Over deze nieuwbouw zijn we al een aantal jaar aan het praten. Kan de wethouder aangeven wanneer hij met verdere informatie komt over dit project? In deze begroting komt de “schooltandarts” om de hoek kijken. In de begroting wordt benoemd dat 27% van de kinderen niet naar de tandarts gaan. Waarop dit getal is gebaseerd, is voor ons onduidelijk. In de indicatoren op pagina 107 staat vermeld dat de meting nog moet plaats vinden. Los van de vraag of het getal klopt, vinden wij als fractie dat elk kind dat niet naar de tandarts gaat, er één te veel is De oorzaken van géén tandartsbezoek zijn voor ons niet altijd duidelijk. Wij weten wel dat de tandarts kosten voor kinderen (tot 18 jaar) vergoed worden vanuit de basisverzekering. In de begroting staat (op pagina 109) dat u een plan gaat maken waarbij de samenwerking met kinderartsen en de zorgverzekering wordt opgezocht. De fractie van de Partij van de Arbeid mist nog 2 zeer belangrijke partners in dit geheel; namelijk de tandarts zelf en de ouders, die misschien wel de grootste verantwoordelijkheid hebben. Dus ook hier graag een nadere toelichting op deze plannen en hoe het college de rol van de ouders ziet. Er zal door dit sportieve college een nieuwe toekomstvisie op zwemmen gemaakt worden. Dat lijkt de fractie van de PvdA een uitstekend idee. Door het afketsen van de herindeling is het nodig om tot een goede herverdeling van het zwemwater komen. Of dat in de vorm van een Centrum-bad is, of dat we de aansluiting zoeken bij het bestaande zwembad bij Mondriaan, is voor mijn fractie nog geen uitgemaakte zaak. We begrijpen wel dat het collegeonderzoek laat doen naar de haalbaarheid, marktconsultatie, financiering en locatieanalyse. Wat zijn de kosten voor deze adviezen? En ook bij deze begroting blijven we vragen naar de stand van zaken rondom een volwaardig mijnmuseum. Als fractie vragen we ons af of er überhaupt nog een mijnmuseum komt op de huidige locatie. 1) Kan de wethouder nu daadwerkelijk zeggen wat hiermee het afgelopen jaar mee is gedaan? 2) Per wanneer wordt de eerste steen gedolven/gelegd? 3) Waar kunnen wij in de begroting het gereserveerde budget voor het museum terugvinden? 4) Kan de wethouder een nadere toelichting geven op de zin “op de huidige locatie of een andere locatie in het centrum”? Als gemeente stimuleren we dat de inwoners zelf met ideeën komen over hun wijk of hun buurt. Daarvoor hebben we in de afgelopen jaren de buurtdeal opgericht. Een goed (te goed) lopend fenomeen. Het spreekt de inwoners van de stad aan om eigen ideeën om te zetten in realiteit. Op pagina 77 constateert het college dat het budget voor de buurtdeals voor 2018 en 2019 volledig benut is. Dat is een resultaat waar we trots op mogen zijn. De betrokkenheid van de burger is een groot goed voor de Partij van de Arbeid. Als we echter verder lezen staat er, dat bij een stijgend aantal buurtdeals de grenzen van het beschikbare budget in zicht komen. We hebben net geconstateerd dat het budget op is, maar de tekst doet vermoeden dat het niet zo is. Het bijzondere is dat we op pagina 49 hebben kunnen lezen dat het college voorstelt dat we het budget voor de buurtdeals gaan verlagen met € 10.000,--. Ook hier graag antwoord op de volgende vragen: 1) Is het budget op of niet? 2) Als het op is hoe kan het dan verlaagd worden? 3) Als het niet op is, waarom wordt een succesvol initiatief weer beperkt? In de begroting van 2017 konden we (op pagina 16) lezen dat de inspanningen van de gemeente, bij de bijstandsgerechtigden, vooral gericht zijn op het inventariseren en categoriseren van ons klantenbestand. In de begroting van 2018 lezen we (op pagina 63) dat er een externe partij ingehuurd is/wordt om een gedeelte van de bijstandsgerechtigden in kaart te brengen. In de begroting van 2019 lezen we (op pagina 93) dat we van alle klanten (voor 31-12- 2019) alle competenties in beeld willen brengen. We zijn als gemeente nu al 3 jaar alle mensen in de bijstand aan het doorlichten, in kaart brengen en aan het categoriseren. In de verschillende jaarverslagen van de gemeente is te lezen dat de medewerkers van de sociale dienst alle bijstandsgerechtigden (+/- 6500) elk jaar spreken. We mogen er als gemeenteraad van uitgaan dat de medewerker zijn klant kent. Of niet? Wij zouden graag van het college een antwoord willen op de volgende vragen: 1) Wanneer hebben we nu welk zicht op onze klant? 2) Wij zijn als fractie heel benieuwd naar de evaluatie van het externe bedrijf dat de bijstandsgerechtigden in kaart heeft gebracht. Wanneer kan de raad hiervan kennisnemen? In de begroting lezen we alleen lovende woorden over Heerlen Stand By. We hebben het eerder als fractie over de verstrekking van de PGB’s gehad. Er is duidelijk een principieel verschil tussen hoe wij, als fractie aankijken tegen de vertrekking van het PGB en de uitvoering van het college. We lezen dat het college voornemens is om de volgende contractperiode voor te bereiden met HSB. Als fractie mogen we er toch vanuit gaan dat er eerst een evaluatie plaats vindt en dat deze met de raad besproken wordt alvorens er een nieuw contract komt met HSB! Graag een reactie. Als afsluiting hebben we nog een aantal vragen waarvan we ons afvragen of we soms niet de verkeerde zuinigheid aan de dag stellen. Ik verwacht van het college en toelichting op de keuzes. We gaan extra cameratoezicht een jaar uitstellen. Besparing van €15.000,--. In de commissie en binnen de buurtveiligheidsplannen zijn nu al locaties aangewezen. We vragen ons af of het verstandig is om het plaatsten van de extra camera’s uit te stellen. Bovendien kunnen we de uitgestelde investering in de nieuwe camera’s niet terugvinden in de tabel van 2020 en verder. Graag een toelichting. We stoppen met kwaliteits- en seizoenschouwen zoals voorgesteld in het Kwaliteitsplan Integraal Beheer openbare ruimte. Hiermee bezuinigen we structureel € 14.000,--. Het bezuinigen op de ibor schouwen is een goed plan als de gemeente op een andere wijze de kwaliteit van de openbare ruimte kan meten. Maar dat is niet terug te vinden in deze begroting. We zeggen de verkeerseducatieconvenanten eenmalig in 2019 op. We besparen €22.000,--. We willen graag een toelichting van het college willen hebben op wat we nu precies doen binnen de verkeerseducatieconvenanten en wat is het effect van het eenmalig opzeggen? Henk Verreck Fractievoorzitter PvdA

Bedankt! Wij gaan door!

Vier wunsje uch inne sjunne vastelaovend! Heële alaaf!