Poliflw

CDA fracties in de Leidse regio danken de Leidse raad voor de uitnodiging tot betere samenwerking; fusie niet aan de orde! De Leidse Raad stemde met een krappe meerderheid voor het voorstel van D66 Leiden: dat een hechte inhoudelijke en ambtelijke samenwerking nodig is voor de gezamenlijke uitdagingen in de regio. Dat de Leidse Raad daarmee instemt, is goed nieuws. De buurgemeenten zien al veel langer hoe belangrijk het is om samen te werken. Leiderdorp heeft eind vorig jaar nog een initiatief genomen om dit ook te agenderen. Op dat moment vond burgemeester Lenferink het ‘niet nodig om de gesprekken over te doen’. En hij doelde op het project Brinkman om de gemeenten samen te voegen met Leiden. Met die uitspraak, zijn wij het helemaal eens! Die samenwerking is niet bedoeld om te komen tot een fusie, maar om – zoals in Leiden verwoord – gezamenlijke uitdagingen aan te gaan. Het voorstel van bevatte nog wel een vervelend laatste zinnetje: ‘toewerken naar een bestuurlijke eenheid is daaraan ondersteunend’. In de pers is dit direct vertaald dat het F-woord weer op tafel ligt. Wat de christendemocraten in de omgeving van Leiden betreft was en is een fusie met Leiden niet aan de orde. De CDA fracties onderschrijven volledig de gedachte dat we bestuurlijk meer moeten samenwerken, dat er gezamenlijke uitdagingen zijn. In die zin was de reactie van Lenferink in 2020 ongepast, het ging immers niet om fusie, maar om samenwerking. Onderzoek van Sleutelstad bevestigt het vermoeden dat de raadsleden in de hele Leidse Regio die samenwerking amper een voldoende geven. Daar is nog heel wat te winnen. De CDA fracties van de regiogemeenten zien uit naar een betere samenwerking. En we zijn blij dat er een (krappe) meerderheid in Leiden óok voor samenwerking is. Maar laten we de verwachtingen scherp houden: een bestuurlijke eenheid of fusie ondersteunt helemaal niet de samenwerking. Een fusie is het alternatief voor samenwerking. En om met Lenferink te spreken: ‘het is nu niet nodig om die gesprekken over te doen’. De CDA-fracties koesteren de resultaten die de afgelopen jaren aantoonbaar zijn geboekt dankzij regionale samenwerking, die op allerlei terreinen steeds beter verloopt maar ook nog steeds beter kan. Dus namens de CDA-fracties van de gemeenten in de Leidse Regio: dank voor de uitnodiging om meer samen te werken. We zien uit naar een betere samenwerking. Maar geen fusie! CDA Leiderdorp CDA Oegstgeest CDA Zoeterwoude CDA Voorschoten

De gemeenteraden van Leiderdorp en Leiden hebben unaniem besloten om de wethouders - in samenwerking met de provincie Zuid-Holland - met een oplossing te laten komen voor het enorme fileprobleem tijdens de spits. Het CDA en de VVD van Zuid-Holland steunen dit besluit en willen dat er een voorstel ligt wanneer beide gemeenten bij de provincie aankloppen. Het sluiten van de bruggen tijdens de spits moet wat het CDA en VVD betreft als oplossing worden meegenomen. “De CO2-reductie die we behalen door vrachtvervoer over water te stimuleren wordt tenietgedaan door de enorme uitstoot van CO2 door honderden auto’s die ruim een half uur staan te ronken voor de provinciale bruggen in Leiden,” aldus CDA-Statenlid Moniek van Sandick. “Niet voor niets meldde TomTom begin 2020 dat hier het grootste fileprobleem van Nederland ligt. Waarom kan er tijdens de spits geen rekening kan worden gehouden met werkend Leiden, Voorschoten en Leiderdorp?” Daarnaast baart het uitstel van de aanleg van de nieuwe Lammebrug en de verbreding van de Europaweg (N206) en de daarmee voortdurende onveilige verkeerssituatie de partijen zorgen. Hierover zijn door het CDA al vragen gesteld in de Leidse gemeenteraad. Volgens Van Sandick is er bij het Lammenschansplein sprake van een gestapelde problematiek. “Zeker hier ervaren bewoners van Leiden en Voorschoten dagelijks problemen, laat staan wanneer het woon-werk verkeer straks weer naar het niveau gaat van voor de crisis. De Lammebrug dicht houden in de spits zou al een eerste goede stap zijn naar een oplossing.” Daarnaast zijn volgens het CDA-Statenlid het dicht houden van de Caesar fietsbrug (voor schoolgaande kinderen en hun ouders) de Wilhelminabrug, Zijlbrug en de Leiderdorpsebrug een goede tweede. De lokale en provinciale partijen van CDA en VVD hebben nu de handen ineengeslagen om de files te reduceren en de veiligheid te stimuleren. De Zuid-Hollandse fracties van beide partijen hebben daarom aan het college van Gedeputeerde Staten gevraagd om een onderzoek uit te voeren naar de oorzaken van de files en de nodige maatregelen te nemen om zowel de enorme verkeershinder te beperken en de onveilige verkeerssituatie tegen te gaan.

Afgelopen donderdag (8 november) heeft de gemeenteraad de begroting voor 2019 behandeld. Dit is de eerste begroting van het nieuwe college van PZ en CDA. Onze duo-fractievoorzitter Myrna van der Poel heeft hierbij een duidelijke beschouwing uitgesproken: we zijn trots dat we veel plannen kunnen verwezenlijken en toch nog een overschot op de rekening overhouden. De volledige tekst van de beschouwing is hieronder na te lezen.

In deze eerste programmabegroting van deze raadsperiode kunnen we spreken van een goede basis waarop we kunnen voortbouwen. Onze financiële positie is aanhoudend stabiel en solide met een positief saldo van € 15.200,00 en ook het toekomstperspectief ziet er goed uit. We mogen tevreden zijn met hoe het nu gaat, waarbij we ervoor waken dat we onze alertheid verliezen en ons realiseren dat het allemaal niet vanzelfsprekend is dat we deze cijfers kunnen presenteren.

Als kleine gemeente staan we voor een flink aantal uitdagingen de komende tijd, en zoals dat vaak gaat met uitdagingen: daar zijn ook financiële risico’s of gevolgen mee gemoeid. Belangrijke dossiers als de omgevingswet en het zorgdomein zullen zeker invloed gaan hebben op ons uitgavenpatroon. Ook het dossier van de regionale samenwerking zal onze aandacht gaan vragen. Er zijn ook zeker dossiers die de grenzen van onze gemeente overstijgen – ik noem de huisvestingsproblematiek waar heel Nederland mee kampt- en waar we als lokaal bestuur een belangrijke rol hebben te spelen. Wij zijn er van overtuigd dat Zoeterwoude klaar is om deze uitdagingen aan te gaan. Dit wordt bevestigd door bijvoorbeeld de positieve resultaten van het rapport Interbestuurlijk Toezicht van de provincie.

Onze partijnaam zegt het al: progressie vinden wij belangrijk. Vooruitgang boek je met mensen: door bewoners te betrekken bij het bestuur waar het kan, door te kijken waar we onze ambtelijke organisatie kunnen helpen ontwikkelen en door duurzaamheid écht in de praktijk te brengen. Dit in tegenstelling tot een conservatieve houding waarmee je in tijden van vooruitgang alleen achterom kijkt. In deze programmabegroting wordt aan de progressie invulling gegeven door de vertaling van het coalitieprogramma ‘Duurzaam Verbinden’ naar concrete plannen. Hoewel we ons herkennen in veel van deze concrete plannen, hebben wij hier en daar ook nog punten aangetroffen waar wat ons betreft de ambities nog wat scherper kunnen.

Salarislasten

De arbeidsmarkt draait volop. Dat uit zich in de hoogte van salarissen, maar ook in de beschikbaarheid van geschikte mensen. Hoewel in de begroting rekening wordt gehouden met CAO-stijgingen, weten we ook dat er arbeidsmarkttoeslagen nodig zijn om mensen binnen te halen. Ook zien we dat de eisen aan medewerkers veranderen, en doorgaans betekent dat dat we zullen moeten investeren: primair in het opleiden van de mensen die al bij ons werken, maar secundair zullen we ook rekening moeten houden dat de salarisschalen en kosten voor ingehuurde medewerkers op projectbasis zullen stijgen als we hoger gekwalificeerde ambtenaren zullen moeten inzetten. We gaan er van uit dat daar rekening mee is gehouden in de begroting.

Burgerparticipatie

We zien op verschillende plaatsen in de programmabegroting het betrekken van de bewoners terugkomen. Het valt op dat het begrip burgerparticipatie vele uitingsvormen kent. Van min of meer passief informeren via de website of op social media tot en met actieve inzet van vrijwilligers in het sociaal domein en alles wat daar tussenin zit.

Onze kleinschaligheid maakt dat de lijnen kort zijn, dat vinden we een groot goed dat gekoesterd moet worden. We kennen elkaar nog persoonlijk in ons dorp en het is niet moeilijk om de weg naar het bestuur te vinden. Wat ons betreft is zaak deze stelling ook om te draaien: het bestuur moet het niet moeilijk vinden om de weg naar de inwoners te vinden. Daaraan wil ik toevoegen: en iets te doen met de waardevolle bijdragen die zij leveren.

PZ kijkt dan ook reikhalzend uit naar het proces van de herinrichting van de Noordbuurtseweg, waar een pilot zal komen voor de werking van de pas vastgestelde randvoorwaarden voor het Participatiebeleid Ruimte. We hopen dat de positieve lessen van deze pilot zullen worden meegenomen naar andere beleidsterreinen. De gemeente heeft aangeboden om samen met de raad de participatiedoelstellingen te formuleren. PZ neemt deze uitnodiging graag aan en vraagt hierbij ook de toezegging om een reservering van € 100.000,00 voor de burgerbegroting in 2020 op te nemen.

Samenwerking

Bij burgerparticipatie hoort samenwerking als onlosmakelijk deel van de vergelijking. Maar samenwerking gaat natuurlijk verder dan dat voor een gemeente als Zoeterwoude. Juist vanwege onze beperkte schaal realiseren we ons als geen ander dat samenwerken moet. Door een actieve en constructieve bijdrage in de verschillende gemeenschappelijke regelingen waar we deel van uitmaken, maar ook door onze blik naar buiten open te stellen voor andere verbindingen, zoals bijvoorbeeld een groene alliantie.

De samenwerking met de Leidse regiogemeenten is een dossier op zich. Na de moeizame toestanden van de vorige periode, rekenen we erop dat we als raad weer snel betrokken worden in het proces. Want hoewel Zoeterwoude door sommigen wordt afgeschilderd als een ‘Gallisch dorp’ waarmee samenwerken niet meevalt, kunnen we vele voorbeelden geven waar we juist voorop lopen en constructief bijdragen in de regionale samenwerking. Onze rol op het vlak van duurzaamheid en het overnemen van 550 woningen van het contingent van Leiden illustreren dat.

De woonomgeving

Dat Zoeterwoude een fijn woonklimaat heeft, behoeft geen betoog. De cijfers laten zien dat er over het algemeen sprake is van een veilige omgeving, zowel fysiek als sociaal. Dat wordt ook zo ervaren door de inwoners.

Toch zijn er twee groepen die in dit verband bijzondere aandacht verdienen, namelijk de jongeren en de senioren. De jongeren enerzijds omdat áls er overlast is, dit meestal door deze leeftijdsgroep wordt veroorzaakt, en anderzijds omdat zij tussen wal en schip kunnen vallen: te groot voor de speeltuin, maar ook nog niet volwassen. Goede voorzieningen zoals (sport)verenigingen, JOP’s en andere buitenruimte zoals een voetbalkooi waar ze kunnen vertoeven, maar ook een uitgaansgelegenheid als Utopia, dragen bij aan hun welbevinden. We denken tevens aan preventie: de jeugd heeft de toekomst en als gemeente spelen we een belangrijke rol bij de signalering van mogelijke problemen. Ook hier speelt participatie een belangrijke rol: laat de jongeren meepraten, via de JAR maar ook via andere kanalen zoals gerichte participatie bij bijvoorbeeld herinrichting van een straat.

Ook senioren verdienen onze bijzondere aandacht. De toenemende vergrijzing gaat ook niet aan onze gemeente voorbij en we zullen ons rekenschap moeten geven van de betekenis van deze demografische werkelijkheid. Dat zal bijvoorbeeld uiting moeten krijgen in het sociaal domein, maar ook in de manier waarop we ons dorp inrichten. De gebiedsvisie voor de Rijndijk is hiervoor een uitgelezen kans: hier kunnen we voorzieningen in overeenstemming brengen met de behoeften van nu en in de toekomst. Laten we ervoor zorgen dat deze kans benut wordt en dat we tot een plan komen dat aansluit bij wat onze inwoners nodig hebben.

Verkeer en waterstaat vormen een belangrijk element in de beleving van de woonomgeving. Er is een aantal projecten opgenomen in de programmabegroting. Dat draagt bij aan de kwaliteit van ons (water)wegennet, dus daar zijn we blij mee. Toch missen we een belangrijk onderdeel op de lijst, en wel de situatie op de Hoge Rijndijk. Hoewel er al een aantal maatregelen is genomen om de ergste nood te lenigen, verwachten wij dat er overleg zal plaatsvinden met de gemeente Leiden over het omleiden van landbouwverkeer zodat de Hoge Rijndijk ontzien zal worden. Ook de uitwerking van het resterende deel van de herinrichting na de voltooiing van het project Aquamarijn heeft onze aandacht en zullen we op de voet volgen.

Nu de voorspellingen zijn dat de winters steeds kouder zullen worden en we dus meer te maken zullen krijgen met gladheidsbestrijding wil PZ op deze plaats van de gelegenheid gebruik maken om de hoop uit te spreken dat de kwaliteit van onze strooidienst het uitstekende niveau van het afgelopen seizoen zal kunnen handhaven. De inzet van deze medewerkers verdient waardering, ook omdat zij letterlijk bij weer en wind voor ons klaar staan om het mogelijk te maken dat we veilig de weg op kunnen.

Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

Zoals al eerder gezegd is huisvesting een onderwerp dat de gemoederen bezighoudt, zo ook in Zoeterwoude. Hoewel we flink bouwen is het niet mogelijk om in de grote vraag te voorzien. PZ is blij te kunnen constateren dat bij nieuwbouw sociale woningbouw op het afgesproken niveau van 35% haalbaar blijkt te zijn, maar dat neemt niet weg dat we onverminderd aandacht blijven houden voor dit onderwerp. Het gaat immers niet alleen om kwantiteit, maar ook zeker om kwaliteit. Naast sociale huur is betaalbare koop zeker in het vizier. Alleen zo blijft wonen in Zoeterwoude voor iedereen binnen bereik en kunnen we voorkomen dat onze samenleving in de toekomst een eenheidsworst wordt.

Doorstroming is een toverwoord in de vastgelopen, overspannen woningmarkt. PZ benadrukt nog maar eens dat bij een verhuizing voornamelijk financiële afwegingen de doorslag geven. Een verhuizing kost altijd geld en het zal zeker helpen als daar een tegemoetkoming voor is. We verzoeken het college dan ook om een onderzoek te doen hoe er naast de blijverslening ook een doorstroompremie beschikbaar kan worden gesteld om de doorstroom te bevorderen.

De prestatieafspraken in het tripartiete overleg tussen woningcorporatie, gemeente en huurdersbelangenvereniging geven ons inzicht in de kwalitatieve kant van ons huurwoningenbestand. PZ ziet dan ook graag de evaluatie van de afspraken van 2017 en de nieuwe afspraken voor 2018 tegemoet. Feitelijk is dit overleg een mooi voorbeeld van participatie waar de belanghebbende inwoners een actieve rol spelen in de beleidsbepaling. Zo zien wij er graag meer!

De omgevingswet biedt hiervoor ook zeker aanknopingspunten. Er zijn al vorderingen door de implementatie van het ‘Ja,mitskompas’, maar voordat we over een paar jaar de nieuwe wetgeving moeten uitvoeren is er nog een weg te gaan. De pilot Landelijk gebied zijn we een beetje uit het oog verloren de afgelopen maanden. PZ rekent erop dat het college ons binnenkort uitgebreid informeert over de stand van zaken met betrekking tot deze pilot en de overige voorbereidingen voor de invoering van de omgevingswet.

Sociaal domein: Jeugd, zorg en werk

Zoals bekend is het sociaal domein een complexe taak voor de gemeente. Het is veelomvattend en het gaat over veel geld en niet te vergeten over echte mensen die zorg nodig hebben. Onze beleidsruimte is relatief klein: we hebben de wet uit te voeren. Het eeuwige dilemma tussen de beperkte middelen en strakke regels versus de beste zorg voor de aanvrager daarvan is ook bij ons aan de orde.

Langer blijven wonen in je vertrouwde woonomgeving kan alleen als er voldoende en kwalitatief goede zorg is voor hen die dat nodig hebben. PZ is dan ook benieuwd naar de resultaten van de voorgenomen welzijnsbezoeken. De rol van mantelzorgers willen we hier ook benoemen. Zonder hun enorme, vaak onzichtbare inzet zou de wereld er heel anders uitzien. We moeten als gemeente blijven zoeken naar mogelijkheden om deze mensen te ondersteunen.

WMO en jeugdzorg zijn aan verandering onderhevig. De wet schrijft voor dat we met abonnementstarieven WMO moeten gaan werken en de jeugdzorg kopen we in in het grotere verband van Holland Rijnland, waardoor we rekening moeten houden met verschillende gemeentelijke belangen. Preventieve maatregelen hebben de voorkeur, maar hoe bereiken we de doelgroepen op tijd? Dit zijn vraagstukken waar geen eenduidig antwoord op is te geven en waar we als gemeente voortdurend alert moeten zijn.

We zijn blij te kunnen constateren dat er in het afgelopen jaar voldoende geld was voor jeugdzorg en zelfs een deel van het budget naar de reserves kon vloeien omdat het niet besteed werd. Dat neemt niet weg dat we van mening zijn dat geld niet de drijfveer moet zijn voor dit programma, maar goede zorg. Doen wat nodig is dus, en als dat betekent dat we een creatieve oplossing voor de financiering moeten zoeken is dat geen probleem.

Hoewel we door ons dorpse karakter in verhouding tot grote gemeenten de problematiek in het sociaal domein wellicht relatief minder complex is, vertegenwoordigt het wel een groot deel in onze begroting. Een deel ook waar we regelmatig tussentijds moeten herzien omdat zaken duurder uitvallen. Wij houden dit dan ook kritisch in het oog.

Duurzaamheid en groene leefomgeving

De energietransitie is begonnen, dat is wel duidelijk. PZ is er trots op te kunnen constateren dat we hier als kleine gemeente groot in zijn. Gemeente, ondernemers en bewoners zijn allemaal actief betrokken bij het duurzaam opwekken van energie en het uitvoeren van andere duurzaamheidsmaatregelen. Het belang hiervan mag duidelijk zijn: alleen als we er met zijn allen de schouders onder zetten kunnen we aan de opgave voldoen.

Duurzaamheidsmaatregelen blijken in de sociale woningbouw om financiële redenen vaak lastig te realiseren, en ook andere inwoners met een minder gevulde spaarrekening kunnen een steuntje in de rug op dit vlak goed gebruiken. In het coalitieakkoord is hierover ook het een en ander opgenomen: zonnepanelen op huur- of leasebasis subsidiabel maken en doorgaan met de subsidies om duurzaamheid te bevorderen.

Ons veenweidegebied is niet alleen belangrijk voor ons, maar voor de hele regio. Het is dan ook vanzelfsprekend dat we dit moeten behouden. De landschappelijke waarde is niet in geld uit te drukken. Toch speelt geld wel een belangrijke rol bij het behoud en beheer. Agrarische bedrijfsvoering moet rendabel zijn om te kunnen voortbestaan en we zien dat dat soms knelt. Er is maar voor een beperkt aantal agrariërs een rendabel bedrijf op te bouwen, en we zien dat er andere bedrijvigheid ontstaat in onze polders, vaak met een recreatief maar soms ook wel met een volledig ander karakter. Het is zaak dat deze vermenging niet ten koste gaat van ons landschap maar dat we wel oog houden voor een evenwichtige inrichting van onze buitengebieden.

Sport en recreatie

Vorig jaar hebben we via een motie €55.000 beschikbaar gesteld voor de nieuwe ijsbaan van 333 meter in Leiden. Nu blijkt dat dat niet doorgaat komt dit bedrag weer beschikbaar. PZ ziet graag dat het college dit bedrag aanwendt voor een doel in dezelfde strekking, dus een sportvoorziening die niet alleen onze eigen inwoners te goede komt, maar die ook een regionale bijdrage kan leveren.

Economie en financien

We groeien, net als de economie. Dat is goed nieuws want het biedt ons kansen. De bedrijvigheid bloeit, de huizen gaan als warme broodjes over de toonbank en consumenten durven geld uit te geven. Het verenigingsleven telt veel actieve leden en onze inwoners zijn relatief gezond. Als gemeente kunnen we een gezond financieel beleid voeren met een sociaal hart: ook voor kwetsbare en minder mondige groepen is aandacht en geld.

Al met al redenen voor tevredenheid, en ondanks dat toch ook de opmerking dat er nog een crisis vers in het geheugen ligt en dat je het beste het dak kunt onderhouden in de zomer. Kortom: een oproep om het verstandige beleid te continueren, óók en misschien wel júist als het financieel en economisch goed gaat.

Tot slot

PZ ziet het komende begrotingsjaar met vertrouwen tegemoet. Aan het begin van deze raadsperiode gaan we voortvarend aan de slag met een aantal punten uit het coalitieakkoord, terwijl we tegelijkertijd behouden wat al of nog goed is. Een gezonde financiële basis biedt het fundament dat we nodig hebben om onze andere, meer niet-materiële ambities tot uitvoer te kunnen brengen.

Duurzaam verbinden betekent voor ons dat we met deze coalitie niet alleen oog hebben voor de behoefte van vandaag en onze eigen gemeente, maar ook voor de dag van morgen en overmorgen en voor de regio, de omgeving, de wereld waarin we leven. We doen niet alleen wat makkelijk te realiseren is en wat kan in goede harmonie, maar we zoeken ook de tegenstellingen en de dilemma’s op die je onvermijdelijk op je pad krijgt. Waar we kunnen zoeken we passende oplossingen.

Ik sluit af met een woord van dank voor alle mensen die hebben gewerkt aan het tot stand komen van deze begroting. Jullie hebben een gedegen stuk afgeleverd waar we als raad mee door kunnen. Hartelijk dank daarvoor.

Gefeliciteerd! Iedere inwoner van Zoeterwoude gefeliciteerd! Niet alleen met een sluitende begroting, want houdt dat de mensen bezig vragen we ons wel eens af. Maar vooral met het feit dat u in Zoeterwoude woont. Zoeterwoude, de kleinste gemeente van Zuid-Holland, 1 van de 23 gemeentes met minder dan 10.000 inwoners. Klein, maar heel fijn. De vraag die dan in mij opkomt, bent u daar trots op? Vertelt u op verjaardagen en partijen (buiten Zoeterwoude) dat u in Zoeterwoude woont, u weet wel die kleinste gemeente van Zuid-Holland (of waar die brouwerij staat). Maakt Zoeterwoude u trots? Waarom zou u trots moeten zijn wat CDA Zoeterwoude betreft, dat gaan we proberen te ontdekken in de komende minuten. We zullen het wel over de begroting moeten hebben, dat is immers de aanleiding van deze beschouwing. De eerste begroting van deze periode, dit keer met onze eigen CDA wethouder op financiën. Over goede dingen kan je vrij kort zijn, 2019 ziet er goed uit zonder buitensporige lastenverzwaring voor onze inwoners en ook het meerjaren perspectief geeft de burger moed. Zoals het Zoeterwoude betaamd zijn we voorzichtig met onze middelen, rentmeesterschap is in Zoeterwoude niet alleen iets van het CDA. De auditcommissie was positief over het technische aspect en in de voorronde van 1 november jongstleden hoorden wij ook niet heel veel kritiek, zelfs niet vanuit de oppositie. Want zeg nu zelf, je kan van inzicht verschillen op details, maar iedereen zal zien dat wij het goed voor elkaar hebben hier in Zoeterwoude. Toch willen we een doorkijkje naar de toekomst geven vanuit ons perspectief, thema’s die we zullen raken zijn trots, sociale media en natuurlijk, zoals u bijna gewend bent van ons; respect. We hebben het landelijke nieuws weer eens gehaald. Wanneer haal je het grote mensen nieuws in Nederland? Veelal als er iets niet goed gaat. Want waarom op het 8 uur journaal melden dat de kleinste gemeente van Zuid-Holland als enige gemeente op alle zes toezichtdomeinen van het interbestuurlijk toezicht “groen” scoort. Van belang daarbij is dat de horizontale verantwoording van het college van burgemeester en wethouders aan de raad en de controle van de raad op het college goed functioneren. Als enige gemeente in de hele provincie dus, van 60 gemeenten, de enige. Kortom, wij kunnen hier nu wel even een momentje trots op onszelf zijn, op ons college op onze gemeente. Voelde ik mij persoonlijk trots op Zoeterwoude toen op de tribune van ADO Den Haag aan mij gevraagd werd of ik daar wel kon zijn en ik geen afvaldienst had? Nee dus.. Mensen die in Scheveningen wonen en hoogstwaarschijnlijk nog nooit in Zoeterwoude zijn geweest (hun gemis) spreken mij er wel op aan. Dat is natuurlijk niet iets wat wij hier willen, maar wat ons betreft willen de inwoners dat ook niet. Niet omdat we geen kritische geluiden dulden, maar puur vanwege beeldvorming. Want, ik hoef het hier niet te vertellen, maar hoop wel dat de inwoners dit oppikken, er zijn kapers op de kust. Die kapers zijn er al jaren, maar we worden ons steeds bewuster van de kapers. Ondanks het feit dat ons toegezegd is door de Commissaris van de Koning op zijn werkbezoek, dat niets gedwongen zal zijn als wij zelf maar goed opletten en weten wanneer het “tijd” is, denken anderen toch heel erg anders over gemeentelijke fusies. Bewijzen dat de grotere gemeenten beter, efficiënter en goedkoper functioneren zijn er nog steeds niet na al die jaren. Er zijn eerder bewijzen dat het andersom is. Het openbaar ministerie zou in een strafzaak beschuldigd worden van tunnelvisie, maar wat dit onderwerp betreft modderen we in Nederland gewoon door. Gemeenten maken de gang naar de rechtbank, inwoners komen in opstand en in een enkel geval is het wel de uitkomst. Laten we duidelijk zijn vanaf deze plaats, CDA Zoeterwoude ziet geen enkele reden om te herindelen met wie dan ook. Op dit moment dan, de bewijzen hebben we in handen dat het nog goed gaat met ons. Kijk naar de begroting, kijk naar de rapportage Interbestuurlijk Toezicht. Is het dan allemaal rozengeur en maneschijn? Nee dat niet, ook wij moeten ons continue verbeteren, staan voor grote uitdagingen zoals de invoering van de omgevingswet, Jeugdzorg en voornamelijk de kosten daarvan. De krapte op de woningmarkt en natuurlijk onze rol in de regio. Wanneer wij, maar ook de inwoners publieke negatief zijn op bijvoorbeeld Facebook, dan wordt dat ook opgepikt in de buurgemeenten en op het provinciehuis. En daar zullen ze dan zeggen: kijk Zoeterwoude heeft het niet meer in de hand. Daar moeten we iets aan doen. En er iets aan doen betekent maar 1 ding. Dus is herindeling iets van de politiek? Nee het is ook iets van de inwoners, ben trots, vertel overal dat het in Zoeterwoude goed wonen is, dat er zaken beter kunnen is evident, maar dat het bestuur van Zoeterwoude, de ambtenaren van Zoeterwoude en de gemeenteraad van Zoeterwoude die zaken wel oppakken en zullen proberen het zo goed mogelijk voor iedereen op te lossen. Dus ook vanaf deze plaats de oproep aan het college, zorg voor een goed afvalbeleid, voor iedere inwoner toegankelijk. Zodat ik weer ongestoord naar het dramatische spel van ADO kan kijken, maar het is niet alleen eigenbelang, deze primaire taak moeten we in onze gemeente gewoon goed voor elkaar hebben. Wij mensen hebben de gewoonte alleen te klagen, maar nooit of in ieder geval bijna nooit publiekelijk uit te spreken dat iets goed gegaan is. Kijk maar eens op Facebook, hoeveel reacties bij bijvoorbeeld de KLM zijn van deze aard: “Dank KLM dat jullie op tijd vlogen”. Nee, mensen gaan ervan uit dat alles goed gaat en als het niet zo is, dan laten ze van zich horen. Zo ook in onze mooie gemeente, zodra er iets dwars zit wordt de weg van de massacommunicatie gezocht om druk uit te oefenen op organisaties en zelfs op individuen. Sommige mensen in Zoeterwoude zijn er zelfs van overtuigd dat de gemeente haar beleid aanpast vanwege commentaren op Facebook. Ook is participatie een gevleugeld begrip dat ons inziens regelmatig verkeerd geïnterpreteerd wordt. Participatie of inspraak is een leidraad voor de gemeente om het beleid op te baseren en voor ons als raad in onze besluiten mee te laten wegen en niet om iedereen individueel zijn of haar zin te geven. We leven in een democratie en dat is niet altijd het meest ideale systeem, want de meerderheid beslist en dan ook nog eens een afvaardiging van alle inwoners, dus niet iedereen krijgt zijn of haar zin. Dus neemt u van ons aan dat wij, alle 13 raadsleden, 5 commissieleden, het college van burgemeester en wethouders en alle ambtenaren dagelijks hun uiterste best doen om Zoeterwoude voor iedereen zo leefbaar mogelijk te maken. We moeten voorkomen dat ook in Zoeterwoude de sfeer van “zij tegen wij” ontstaat, de gemeente is niet je vijand, nee de gemeente is het faciliterende orgaan zodat je hier kan wonen, werken en recreëren. Ik neem u even mee naar 2025, Zoeterwoude heeft ruim 10.000 inwoners, maar helaas, de verkiezingen van 2022 waren niet meer de verkiezingen die wij nu hier met z’n allen voor ogen hebben. Oftewel, mocht u het nog niet begrijpen, Zoeterwoude, gemeente “niet-Zoeterwoude”. We zijn een wijk, niets meer en niets minder, sterker nog we zijn 2 wijken en een beetje vergeten gebied. Laten we veiligheidshalve aannemen dat we een wijk van Leiden zijn. Hoe ziet het er hier dan uit… Op de Rijndijk wonen ondertussen al veel mensen, want Verde Vista is klaar, dat is op zichzelf wel heel goed nieuws. Tussen de A4 en het Molenpad wordt de grond al bouwrijp gemaakt voor een prachtig wijkje en het appartementencomplex aan de Noordbuurt 27 is al bijna klaar. En CDA Zoeterwoude bestaat ook niet meer. Er worden hekken verkeerd geplaatst waardoor de jeugd niet meer het trapveldje op kan. Wat nu? U belt naar de gemeente, welk trapveldje bedoelt u van de 500 die we in de gemeente hebben? En maar afwachten of er iets gebeurt. Ik vermoed dat het iets langer duurt dan in Zoeterwoude momenteel. Of u kiest voor de Facebook route, maar wordt dat überhaupt door raadsleden opgepikt? We hebben toch wel grotere problemen in de gemeente dan een niet toegankelijk trapveldje in een buitenwijk. En 2025… hoe zou het zijn met Zwethof? Gewoon een vraag die ons bezig houdt. Daarom beste mensen, ben trots op wat we doen, draag dat uit. Vertel iedereen die het wil horen dat wij in Zoeterwoude wel luisteren naar de inwoners, ja dat het niet altijd helemaal vlekkeloos loopt snappen wij ook wel. De gemeente is best een ingewikkeld bedrijf, en de werknemers doen echt wel hun best, dus de ambtenaren grapjes… Niet in Zoeterwoude, dat verdienen ze echt niet. Zolang wij ons hier druk maken over lantarenpalen die het al een poosje niet meer doen, dan hebben we het echt goed voor elkaar. En dat willen we zo houden, dus de oproep aan iedereen: Spreek ook positief over Zoeterwoude en niet alleen over de zaken die niet goed gaan. Alle beetjes helpen om de kapers op afstand te houden. In de begroting valt te lezen dat we over 2 jaar de 10.000 inwonersgrens bereikt hebben, natuurlijk nog steeds niet een metropool, maar al wel in de “double digits” Kunnen we dan nog zo lokaal betrokken besturen als we nu doen? CDA Zoeterwoude denkt van wel, tenminste wij vinden dat vanzelfsprekend. Daar zullen we alles aan moeten doen om het verschil te blijven maken, betrokken en bevlogen. We weten nu welke toekomst we niet ambiëren, om dat te bewerkstelligen moeten we nu dus alert zijn en blijven. De nieuwe raad, het huidige college is slechts een maand of 8 oud. Daarom ook even tijd voor wat reflectie. Het zal geen geheim zijn dat wij niet geheel tevreden uit de verkiezingsstrijd kwamen, maar goed de inwoner heeft gesproken. Het is wat het is. Met z’n zessen zal CDA Zoeterwoude in ieder geval het beste ervan maken, samen met onze coalitiepartner. Bijzonder trots zijn we op ons coalitieprogramma, het is zelfs zo’n goed programma dat onze vrienden van de VVD er tevreden mee zijn. Want uiteindelijk zitten we allemaal hier voor hetzelfde doel, Zoeterwoude. We hebben het coalitieprogramma natuurlijk ook langs de uitvoeringsagenda van het college gehouden, want iedere partij wil tijdens deze raadsvergadering wel een motie voor het één of ander indienen. Wij hadden een ideetje, staat het al in de uitvoeringsagenda…. Tja, waarom dan nog meer werk zoeken voor de organisatie? Het is al redelijk druk om alle ambities op duurzaamheid, energietransitie, sociaal domein, omgevingswet en regionale samenwerking waar te maken. We zijn best al wel goed bezig eigenlijk al zeggen we het zelf. Dus wij doen een appèl op u als inwoner, op onze collega raadsleden en op het college om trots te zijn op hoe we het hier in Zoeterwoude voor elkaar hebben. De ontelbare Zoeterwoudse vrijwilligers bij verenigingen, stichtingen en sportclubs. De betrokken inwoners en onze ondernemers zijn een voorbeeld voor veel andere gemeenten, samen maken wij het verschil. Dat geluid mag wel eens de boventoon gaan voeren. Ben trots op Zoeterwoude, op jezelf en ook op anderen, misschien vooral op anderen…. Respect is een gevleugeld woord, het is ondertussen meer een containerbegrip geworden, een uitdrukking van een rapper. CDA Zoeterwoude constateert dat er meer en meer, voornamelijk op sociale media ook naar de gemeente toe respectloos gereageerd wordt. Dit veroordelen wij ten scherpste, wij zullen en moeten elkaar altijd met respect behandelen. Dat doen wij hier in de raadszaal ook en als iemand over het randje dreigt te gaan wordt hij of zij daarop aangesproken. Maar wie spreekt iemand aan op een Facebook commentaar? Bij dit soort commentaren ontstaat vaak een sneeuwbal effect en binnen de kortste keren deugt er helemaal niets meer van de gemeente en de mensen die daar “werken”. Ja u ziet het goed, voor de mensen die meelezen, werken staat tussen aanhalingstekens, want ambtenaren werken toch niet? Kan hier alsjeblieft een einde aan komen, de medewerkers van onze gemeente geven net zoveel om Zoeterwoude als u en misschien nog wel meer ook. Zij zorgen er ook voor dat onze gemeente er zo mooi uitziet, netjes onderhouden is, er op tijd gestrooid wordt (ook op de fietspaden) en dat het trapveldje weer bereikbaar wordt. Kortom, het is eigenlijk te erg voor woorden dat het moet, wij vragen, nee eisen, om eerst na te denken en dan pas te posten op de “sociale” media, ga respectvol met elkaar en met de gemeente om. Media, nog zoiets….. Wij missen al een tijdje onze Zoeterwoudse Ferry Mingelen, maar zo blijkt, Buijze Pers heeft bedacht dat Zoeterwoude niet meer belangrijk genoeg is om aandacht te geven in het weekblad. Dit vinden wij bijzonder jammer, want al zijn we de kleinste, we zijn zeker niet oninteressant en onze inwoners krijgen wel dat weekblad door de bus en kunnen alles lezen over Leiderdorp, maar niet over onze eigen prachtige gemeente. Daarnaast hebben we twee regionale omroepen die beide de vergunning willen hebben voor de regio, ook daar wachten we nu alweer een jaar op tot het commissariaat van de media de beslissing genomen heeft. Wij zijn erg blij met de aandacht die Zoeterwoude momenteel krijgt, want ook daardoor zien mensen dat Zoeterwoude ertoe doet, dat we niet stil zitten, dat er mooie dingen gebeuren. En als we dan toch iets mogen wensen, de dingen die niet goedgaan gewoon in hele kleine lettertjes publiceren. Welke omroep uiteindelijk de vergunning krijgt, wij hopen dat ook in de toekomst de verslaggeving vanuit Zoeterwoude op het niveau van afgelopen jaar blijft. En dan bedoelen we niet alleen vanuit de raadszaal, maar ook vanuit het Dorp, vanaf de Rijndijk en natuurlijk uit de buitengebieden. Klopt, weinig inhoudelijk gesproken over de begroting, maar goede wijn behoeft geen krans. De begroting is een blik op de toekomst en de blik op de toekomst die wij geschetst hebben is niet de toekomst die ons het beste voor de inwoner lijkt. Dus nogmaals (want de kracht zit in de herhaling) ben trots op Zoeterwoude, geef elkaar en de gemeente meer dan eens het voordeel van de twijfel. Vertel iedereen dat Zoeterwoude tien keer beter dan het beste is. Moeten met elkaar de negatieve beeldvorming van anderen voorkomen, voorkomen is nog altijd beter dan genezen. Wij dragen met trots de naam CDA Zoeterwoude en zijn in ieder geval bijzonder trots op Zoeterwoude, op haar inwoners, op het college en op onze collega’s in de raad. Wie volgt ons voorbeeld?

Progressief Zoeterwoude - CDA Inleiding In de vorige raadsperiode heeft de coalitie tussen Progressief Zoeterwoude en CDA geleid tot goede resultaten ten aanzien van de uitvoering van de toen gemaakte afspraken engestelde doelen. Bij de verkiezingen van 21 maart 2018 heeft de kiezer opnieuw vertrouwen uitgesproken in deze coalitie, wat heeft geresulteerd in gezamenlijk tien zetels in de gemeenteraad.De ingezette koers zal voortgezet worden in deze raadsperiode. Beide coalitiepartners hebben de wens uitgesproken om in dit coalitieakkoord op basis van onderlinge gelijkwaardigheid richting te geven aan de forse opgaven waar we de komende tijd voorstaan. Dat betekent dat we zullen doorgaan met het actief betrekken van onze inwoners,bedrijven en andere belanghebbenden bij de bestuurlijke keuzes die gemaakt moeten worden. Daarbij is het van belang dat het huidige solide financieel beleid wordt gecontinueerd.Een grotere nadruk komt te liggen op huisvesting. De vraag naar passende huisvesting is groter dan het aanbod. In de komende periode wil de coalitie keuzes maken die tot verdere gebiedsontwikkeling en extra woningbouw zullen leiden.Zoeterwoude is trots op haar duurzaamheidsagenda. Maar als we onze doelstellingen willen halen, moeten de inspanningen in de komende raadsperiode uitgebreid worden.Onze verantwoordelijkheid op het gebied van zorg blijven we invullen met oog voor de mensen die dit nodig hebben en daarbij de vele mantelzorgers en vrijwilligers om hen heen.We willen een raadsbreed akkoord afsluiten over de bestuurscultuur binnen de gemeenteraad én over de koers ten aanzien van de Leidse regio. In de afgelopen periode is gebleken dat een raadsbreed gedragen standpunt positief bijdraagt aan het resultaat in de onderhandelingen over de toekomst van de regio.Voor de opbouw van het akkoord hanteren we de lijn van de programmabegroting. Alleen die programma’s waar we een expliciete ambitie uitspreken worden in dit akkoord toegelicht. 1. Wonen Wonen en huisvesting is een belangrijk speerpunt in veel gemeenten, zo ook in Zoeterwoude. We blijven vasthouden aan het realiseren van 35% sociale woningbouw in nieuwbouwprojecten. In samenspraak met Rijnhart Wonen en De Huurderij zal lokaalmaatwerk worden ingericht om Zoeterwoudse jongeren te helpen passende woonruimte te vinden in Zoeterwoude. Mogelijkheden om senioren te motiveren door te stromen naar passende huisvesting willen we bevorderen. De verschillende doelgroepen moeten het juiste woningaanbod krijgen. We willen hiervoor de mogelijkheid onderzoeken in hoeverre de huidige ‘Blijverslening’ kan worden omgezet naar een ‘Doorstroom-premie’.Om de groeiende vraag naar huisvesting (sub-) regionaal het hoofd te kunnen bieden,moeten we anticiperen op extra ruimte voor woningbouw. Het huidige beleid van inbreiden voldoet alleen op de middellange termijn. Voor de langere termijn moeten we ons gaan voorbereiden op het maken van keuzes. Het uitgangspunt blijft dat er in onze waardevolle groene veenweidegebieden niet gebouwd gaat worden. In samenhang met de opgave van de regionale woonvisie zullen we zoeken naar locaties buiten de huidige bebouwing die het Groene Hart niet of nauwelijks zullen aantasten. Voorwaarde is dat Zoeterwoude hierin de regie houdt.De invulling van de Gebiedsvisie Voorzieningen Zoeterwoude Rijndijk en de ontwikkeling van de dorpskern zullen de komende periode gestalte krijgen. We richten ons daarbij op een toekomstbestendige inrichting die recht doet aan ons dorpse karakter. Uitgangspunt is dat onze bewoners elkaar makkelijk kunnen ontmoeten op een plek met voldoende voorzieningen.Ondanks dat er een uitspraak is over de invoeringsdatum van de omgevingswet, bestaat de kans dat invoering zelfs nog na deze raadsperiode zal plaatsvinden. We blijven onverkort inzetten op de voorbereiding van de invoering, waarbij de pilot Landelijk Gebied volop aandacht gaat krijgen. 2. Duurzaamheid Duurzaamheid staat al langere tijd hoog op onze agenda. De energietransitie, die nodig is om de klimaatdoelstellingen te halen, zorgt ervoor dat we ons nog meer zullen inzetten op dit onderwerp. Zoeterwoude moet een voorbeeld zijn door te streven naar een plaats in de top 20 van meest duurzame gemeenten.Dit zullen we bereiken door niet alleen in te zetten op besparingsmaatregelen maar ook op de productie van duurzame energie. De motie gasloos, die aan het einde van de vorige raadsperiode unaniem werd aangenomen is een eerste aanzet en stimuleert tot duurzaam beleid en inkoop. Daarnaast zal de gemeente zich inzetten om een bijdrage te leveren aan particuliere en bedrijfsmatige initiatieven. Te denken valt hierbij aan ruimhartige subsidie- en stimuleringsregelingen en publiek-private samenwerkingen.Om de vaak forse eigen bijdrage bij de koop van zonnepanelen te beperken willen we ook subsidies mogelijk maken voor huur / lease van zonnepanelen.Naast het opwekken van energie uit alternatieve energiebronnen moet isolatie ook voldoende aandacht krijgen. Onderzocht wordt op welke wijze de gemeente een faciliterende rol kan spelen bij het verstrekken van goedkope leningen door banken voor energiebesparende maatregelen, mits in combinatie met aanschaf zonnepanelen /warmtepompen. Daarnaast wordt bezien op welke wijze door de gemeenteduurzaamheidsleningen voor dit doel verstrekt kunnen worden.Klimaatadaptatie krijgt de aandacht door bij beleidsvorming rekening te houden met gebalanceerd waterbeheer en de effecten van hittestress. Dit zijn onderwerpen die niet alleen lokaal, maar ook op grotere schaal zullen moeten worden aangepakt om effectief te kunnen handelen. Zoeterwoude heeft verschillende samenwerkingsvormen waarin wij niet alleen aandacht vragen voor deze problematiek, maar ook constructief zullen bijdragen aan de oplossing hiervan door bijvoorbeeld deel te nemen aan pilots.In de Leidse regio wil Zoeterwoude haar verantwoordelijkheid nemen door als kartrekker op dit onderwerp onze kennis en ervaring te delen en op deze wijze ook andere gemeenten te ondersteunen bij het behalen van duurzame successen.Als doelstelling voor de komende periode willen we dat huizen gebouwd na 1980 minimaal energielabel B (met een wijkgerichte benadering willen we 80% bereiken) krijgen. Ondanks dat dit de verantwoordelijkheid is van de huiseigenaren willen we dit stimuleren door middel van de eerdergenoemde duurzaamheidsleningen. We denken hierbij ook aan nieuwe coöperaties waarbij de opbrengst expliciet ten gunste van de inwoners komt en aan nieuwe mogelijkheden voor inwoners om in groene energie te investeren. Daarnaast willen we starten met zonnepanelen op het maaiveld, mits deze worden aangelegd buiten de bestaande zichtlijnen en geen schade toebrengen aan het landschap.Bij aanbestedingen die betrekking hebben op de gemeentelijke dienstverlening, openbaar vervoer en woningbouw nemen duurzaamheidseisen een belangrijke plaats in. 3. Sociaal Domein In het sociaal domein is de laatste jaren veel veranderd. Zoeterwoude profileert zich als een sociale gemeente waar aandacht is voor mensen met een zorgbehoefte. Dit is altijd maatwerk: geen hulpvraag is hetzelfde en verdient altijd de juiste aandacht. Een groot netwerk van mantelzorgers en vrijwilligers vormt een belangrijke ondersteuning voor de professionele zorgverleners. Wij realiseren ons dat er een zwaar beroep wordt gedaan op deze mensen. Onder lang niet altijd makkelijke omstandigheden verrichten zij hun taken. De gemeente onderkent dit en biedt praktische voorzieningen om hen te helpen hun belangrijke taak te kunnen uitvoeren. Hiervoor wordt extra beleid ontwikkeld.Jeugdzorg is een groot aandachtspunt de komende jaren. De cliëntervaringen zullen als leidraad dienen voor het aanscherpen van de sturing van de jeugdzorg. Kwaliteit en efficiëntie moeten zorgen voor een hogere cliënttevredenheid. De effectiviteit van de jeugd en gezinsteams moet continue gemeten worden, zodat de effecten van ingezette acties snel zichtbaar worden.Hoewel goede zorg voorop staat, zullen we ook kritisch zijn op de hoge uitgaven. Doorgoede sturing in de vroegtijdige ondersteuning moet de stijging van de uitgaven worden gestopt.De groeiende vergrijzing in Zoeterwoude krijgt onze aandacht de komende 4 jaar. Zorg via de WMO moet verder aangepast worden aan de vraag. We zien de gevolgen van het landelijke beleid om mensen langer thuis te laten wonen: de zorgvraag stijgt, het risico op eenzaamheid neemt toe en een passende woning is niet altijd beschikbaar. De ingezette initiatieven als de Nota Sociaal Beleid, welzijnsbezoeken, Zoeterwoude voor Elkaar, Sociaalwijk team en dementievriendelijke gemeente willen wij verder ontwikkelen en ook meer bekendheid geven. Initiatieven en ideeën voor verbetering van de leefomstandigheden van ouderen in Zoeterwoude zijn van harte welkom. Vanuit de raad willen wij deze stimuleren en ondersteunen.In de ouderenzorg blijft de regel dat iedereen die het nodig heeft voldoende zorg en ondersteuning kan krijgen. Eigen regie over de leefomstandigheden is een heel belangrijk goed, dus ondersteuning wordt geboden, maar de keuze om die te accepteren is altijd aan de inwoner.De WMO-SAR-Jeugd adviesraad kan de gemeente helpen bij het ontwikkelen van beleid.Het contact tussen gemeenteraad en de adviesraad willen wij intensiveren. De adviesraad is een belangrijke vertegenwoordiger van de cliënten in de WMO en Jeugdzorg. Als gemeenteraad vinden wij hun inbreng heel waardevol. Een structureel overleg zal daarom worden ingezet in de komende jaren.Preventie verdient de voorkeur boven interventie. Vanuit dat standpunt zet de coalitie in op vroegtijdige signalering van schuldsituaties, het voortzetten van de ondersteuning van schuldhulpverlening, het actief benaderen van senioren om eenzaamheid en zorgmijden te voorkomen en het stimuleren van sociale activiteiten in de buurt. 4. Verkeer Snelle en hoogwaardige openbaar-vervoersverbindingen zorgen voor een optimale bereikbaarheid voor inwoners en ondernemingen. Hoogwaardig Openbaar Vervoer op de Rijndijk, vergelijkbaar met dat tussen Leiden en Zoetermeer, is noodzakelijk. In 2018 start de nieuwe ov-bus-aanbesteding van de provincie. Wij zullen samen met de regio optrekken om de bus voorzieningen voor het Dorp en de Rijndijk te optimaliseren en hoogwaardig openbaar vervoer te waarborgen voor onze inwoners. Ook is het hoofdstuk Meerburgstation nog niet afgesloten, de coalitie zal zich inzetten voor een goede ov-ontsluiting van Verde Vista Meerburg. Met de vergrijzing van Zoeterwoude moet ook de mobiliteit van ouderen de komende jarenmeer aandacht krijgen. De ANWB heeft het AutoMaatje-concept ontwikkeld; met steun van de gemeente kan er in Zoeterwoude een ANWB Automaatje servicepunt worden opgezet.Onderzocht moet worden of een ondernemer, instelling of vrijwilligersorganisatie(Zoeterwoude voor Elkaar) met steun van de gemeente een servicepunt wil beginnen en er vervolgens voldoende vrijwilligers gevonden kunnen worden. AutoMaatje kan een aanvulling zijn op de nu al bestaande Regiotaxi voor mensen zonder WMO-beschikking. Op diverse plaatsen in de gemeente (Hoge Rijndijk, Schenkelweg, Weipoort,Zuidbuurtseweg) wordt de veiligheid van inwoners bedreigd door sluipverkeer van de omliggende gemeenten. De inmiddels genomen maatregelen worden op effectiviteit geëvalueerd om te bekijken of nieuwe maatregelen noodzakelijk zijn. De Hoge Rijndijk is een belangrijke doorgaande weg in de Rijndijk en zal dit ook blijven.Ondanks eerder doorgevoerde verbeteringen ervaren bewoners van de Hoge Rijndijk nog overlast. In samenhang met de ontwikkeling van Aquamarijn en de ontsluiting van de Stadhouderslaan wordt de huidige inrichting opnieuw bekeken.Op korte termijn worden de oversteekplaatsen veiliger gemaakt. Met het nieuwe college van Leiden wordt wederom overlegd of het landbouwverkeer via het Blauwmutsenpad en de Willem van der Madeweg kan worden omgeleid.Fietspaden in het buitengebied krijgen aangepaste straatverlichting waarmee de leefomgeving van de fauna zo min mogelijk wordt aangetast. 5. Regio De regionale samenwerking zal een dominant onderwerp zijn in deze raadsperiode.Zoeterwoude zal zich op basis van de vastgestelde Toekomstvisie Leidse Regio constructief blijven opstellen bij de regionale zoektocht naar het verbeteren van de samenwerking. Het uitgangspunt daarbij is dat we zelfstandig zullen blijven, zolang we beschikken over voldoende bestuurskracht en we in staat zijn om een solide financieel beleid te voeren en onze inwoners op een kwalitatief goede manier van dienst te kunnen zijn. Wij willen komen tot raadsbreed akkoord over de regionale samenwerking. Hierin zullen afspraken over regionale knelpunten, die mogelijk tussen de diverse regiogemeenten worden gemaakt,worden verwerkt. 6. Financiën De planning- en control cyclus geeft een degelijke structuur aan het financieel beleid. Wij zullen ons blijven richten op verstandig financieel beleid en beheer. De huidige vormgeving van de P&C-cyclus brengt voor de ambtelijke organisatie de nodige werkdruk met zich mee.Waar mogelijk streven wij een vereenvoudiging/verlichting van de P&C-cyclus na. Ook zien wij ruimte om onder de huidige gunstige economische omstandighedeninvesteringen te doen in voorzieningen die ten goede komen aan de Zoeterwoudse gemeenschap. We zien daarbij mogelijkheden voor bijvoorbeeld sportvoorzieningen of duurzaamheidsinvesteringen, zoals verlichting voor fietspaden in het buitengebied. We blijven zuinig omgaan met onze Nuon-gelden. We zullen echter zoveel mogelijk geld oormerken en inzetten voor het behoud van onze Zoeterwoudse identiteit. We denken hierbij aan investeringen in voorzieningen op het maatschappelijk, sportief en cultureel gebied. Om de burgerparticipatie verder vorm te geven willen we de mogelijkheid van een Burgerbegroting introduceren. Hiervoor zal budget beschikbaar worden gesteld. Afhankelijk van het uit te voeren onderwerp zal hiervoor een beroep worden gedaan op bestaande programma’s, waar nodig met financiering uit andere bronnen. 7. Organisatie In dit akkoord willen we anticiperen op de indeling in domeinen zoals deze in de ambtelijke organisatie is voorgesteld. In de organisatieverandering die afgelopen periode in gang is gezet hebben de medewerkers gekozen voor deze nieuwe structuur. Het uitgangspunt is integraliteit met projectmatig werken als methode. De coalitie onderschrijft deze veranderingen wil bijdragen aan het succes, vanuit de overtuiging dat onze bestuurskracht en basishouding van samenwerking zorgt voor een toekomstbestendige gemeente. In de verdeling van de portefeuilles in het college zal gezocht worden naar een optimale combinatie van taken qua tijd en inhoud tussen de portefeuillehouders. Een ander belangrijk onderwerp in dit domein is privacy. Met de invoering van de AVG per25 mei 2018 is ook de gemeente gehouden om een goed onderbouwd beleid te voeren ten aanzien van de bescherming van privacygevoelige informatie. In samenwerking met SP71 zal uitvoering worden gegeven aan de wet en de coalitie zal steeds kritisch blijven volgen dat aan deze wetgeving voldaan wordt. Het organisatieverbeteringstraject van de gemeentelijke organisatie en de professionalisering van het gemeentelijke communicatiebeleid zien we als een succes uit de vorige raadsperiode dat in deze periode verder bestendigd moet worden. Niet alleen zullen we de reeds ingezette acties en projecten ondersteunen, ook zal de raad actief betrokken moeten worden bij het verder uitwerken van de nieuwe koers. 8. Bestuursstijl Ook de komende periode hebben we een bestuursstijl nodig die zich focust op een gedegen samenspel van raad, college en organisatie met inwoners en bedrijven. In dat samenspel staan burgers en bedrijven, verenigingen en vrijwilligers centraal. Het draait hierbij om burgerparticipatie én overheidsparticipatie. Die optimale samenwerking is nodig voor een toekomst met pittige dossiers. Te denken valt aan de invoering van de Omgevingswet en de samenwerking in de Leidse regio. De Omgevingswet gaat niet alleen over andere regels, maar ook en vooral over een andere cultuur, een andere stijl van dienstverlening. De gemeente is er niet alleen voor de burgers, ze is ook van de burgers. We staan voor een gemeentelijke overheid die actief problemen signaleert, die goede initiatieven faciliteert en beleid maakt waarbij burgers, bedrijven, verenigingen en instellingen zoveel mogelijk worden betrokken. Onze bestuursstijl kenmerkt zich door de volgende waarden: - Samenwerking- Transparantie- Daadkracht- Proactief- Leren van fouten- Balans tussen verstand en gevoel- Een open debat: goede argumentatie die leidt tot kwaliteit van besluitvorming. Dit blijkt door de manier waarop de gemeente als lokale overheid bestuurt in nauwe samenwerking met inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden. We spreken elkaar aan als dat nodig is en doen dat op een respectvolle manier. Door elkaars belangen expliciet te benoemen en daar begrip voor te tonen, dragen alle partijen in de samenwerking gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het bereiken van een goed en gedragen eindproduct. De inhoudelijke kwaliteit van de besluitvorming wordt geborgd door een positief-kritische benadering, waarbij fouten bespreekbaar kunnen worden gemaakt om tot een beter resultaat te kunnen komen. Een ieder neemt daarbij de verantwoordelijkheid die passend is bij zijn of haar rol. Het organisatievernieuwingsprogramma dat in de ambtelijke organisatie wordt uitgevoerd,vormt hiervoor een goede basis. De coalitie wil deze nieuwe stijl overnemen en uitbouwen door gebruik te maken van de expertise die al is opgebouwd door de ambtenaren. De vergaderstructuur van de gemeenteraad zal geoptimaliseerd worden. Momenteel bestaat er een aantal informele werkgroepen die zijn samengesteld op onderwerp en waarin vertegenwoordigers van alle fracties samen met de portefeuillehouder overleg voeren. Deze werkgroepen zullen worden opgenomen in de bestaande Open-Huis-structuur. Op deze wijze wordt de inhoud openbaar bediscussieerd, wat bijdraagt aan de waarde van transparant besturen in samenwerking met belanghebbenden. 9. Handhaving Net zoals in de afgelopen periode wordt uitbreiding van regels en bureaucratie zoveel mogelijk beperkt. Handhaving van de regelgeving krijgt echter de noodzakelijke aandacht.De invulling van de functie van de Buitengewoon Opsporingsambtenaar, en vooral het aantal beschikbare uren, zal afgestemd worden met de opgestelde taken en doelstellingen. 10. Landelijk gebied Zoeterwoude kenmerkt zich door uitgestrekte veenweidegebieden die van oudsher allemaal agrarisch geëxploiteerd werden. Ondanks dat we in de huidige tijd te maken hebben met bedrijfsbeëindigingen van agrarische ondernemers, willen we het buitengebied levendig houden. Dat wil zeggen dat er voor iedereen voldoende ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden om dit te realiseren, maar dat het behoud van het groene en weidse karakter voorwaardelijk blijft. Wij staan voor een duurzaam, agrarisch en toekomstgericht buitengebied met respect voor het verleden. Ondernemen en recreëren moeten hand in hand gaan, tegelijkertijd moeten we zoeken naar mogelijkheden om het buitengebied voor ondernemers, bewoners en gasten/toeristen leefbaar, toegankelijk en aantrekkelijk te houden. De agrarisch ondernemers kunnen hun steentje bijdragen aan duurzaamheid. Hierbij valt te denken aan Biodiversiteit, maar ook het beschikbaar stellen van ruimte voor zonnepanelen ten behoeve van energiecoöperaties. Ondanks onze intensieve samenwerking met de Leidse regio zullen we ook proactief onze andere buren opzoeken voor het vormen van een “Groene Alliantie”. Alphen aan den Rijn en Leidschendam-Voorburg hebben beide grote oppervlakten veenweidegebied. Wij zijn van mening dat we van elkaar kunnen leren en gezamenlijk kunnen optrekken om het landschap op de juiste manier te beheren en te beschermen.

Progressief Zoeterwoude - CDA Inleiding In de vorige raadsperiode heeft de coalitie tussen Progressief Zoeterwoude en CDA geleid tot goede resultaten ten aanzien van de uitvoering van de toen gemaakte afspraken engestelde doelen. Bij de verkiezingen van 21 maart 2018 heeft de kiezer opnieuw vertrouwen uitgesproken in deze coalitie, wat heeft geresulteerd in gezamenlijk tien zetels in de gemeenteraad.De ingezette koers zal voortgezet worden in deze raadsperiode. Beide coalitiepartners hebben de wens uitgesproken om in dit coalitieakkoord op basis van onderlinge gelijkwaardigheid richting te geven aan de forse opgaven waar we de komende tijd voorstaan. Dat betekent dat we zullen doorgaan met het actief betrekken van onze inwoners,bedrijven en andere belanghebbenden bij de bestuurlijke keuzes die gemaakt moeten worden. Daarbij is het van belang dat het huidige solide financieel beleid wordt gecontinueerd.Een grotere nadruk komt te liggen op huisvesting. De vraag naar passende huisvesting is groter dan het aanbod. In de komende periode wil de coalitie keuzes maken die tot verdere gebiedsontwikkeling en extra woningbouw zullen leiden.Zoeterwoude is trots op haar duurzaamheidsagenda. Maar als we onze doelstellingen willen halen, moeten de inspanningen in de komende raadsperiode uitgebreid worden.Onze verantwoordelijkheid op het gebied van zorg blijven we invullen met oog voor de mensen die dit nodig hebben en daarbij de vele mantelzorgers en vrijwilligers om hen heen.We willen een raadsbreed akkoord afsluiten over de bestuurscultuur binnen de gemeenteraad én over de koers ten aanzien van de Leidse regio. In de afgelopen periode is gebleken dat een raadsbreed gedragen standpunt positief bijdraagt aan het resultaat in de onderhandelingen over de toekomst van de regio.Voor de opbouw van het akkoord hanteren we de lijn van de programmabegroting. Alleen die programma’s waar we een expliciete ambitie uitspreken worden in dit akkoord toegelicht. 1. Wonen Wonen en huisvesting is een belangrijk speerpunt in veel gemeenten, zo ook in Zoeterwoude. We blijven vasthouden aan het realiseren van 35% sociale woningbouw in nieuwbouwprojecten. In samenspraak met Rijnhart Wonen en De Huurderij zal lokaalmaatwerk worden ingericht om Zoeterwoudse jongeren te helpen passende woonruimte te vinden in Zoeterwoude. Mogelijkheden om senioren te motiveren door te stromen naar passende huisvesting willen we bevorderen. De verschillende doelgroepen moeten het juiste woningaanbod krijgen. We willen hiervoor de mogelijkheid onderzoeken in hoeverre de huidige ‘Blijverslening’ kan worden omgezet naar een ‘Doorstroom-premie’.Om de groeiende vraag naar huisvesting (sub-) regionaal het hoofd te kunnen bieden,moeten we anticiperen op extra ruimte voor woningbouw. Het huidige beleid van inbreiden voldoet alleen op de middellange termijn. Voor de langere termijn moeten we ons gaan voorbereiden op het maken van keuzes. Het uitgangspunt blijft dat er in onze waardevolle groene veenweidegebieden niet gebouwd gaat worden. In samenhang met de opgave van de regionale woonvisie zullen we zoeken naar locaties buiten de huidige bebouwing die het Groene Hart niet of nauwelijks zullen aantasten. Voorwaarde is dat Zoeterwoude hierin de regie houdt.De invulling van de Gebiedsvisie Voorzieningen Zoeterwoude Rijndijk en de ontwikkeling van de dorpskern zullen de komende periode gestalte krijgen. We richten ons daarbij op een toekomstbestendige inrichting die recht doet aan ons dorpse karakter. Uitgangspunt is dat onze bewoners elkaar makkelijk kunnen ontmoeten op een plek met voldoende voorzieningen.Ondanks dat er een uitspraak is over de invoeringsdatum van de omgevingswet, bestaat de kans dat invoering zelfs nog na deze raadsperiode zal plaatsvinden. We blijven onverkort inzetten op de voorbereiding van de invoering, waarbij de pilot Landelijk Gebied volop aandacht gaat krijgen. 2. Duurzaamheid Duurzaamheid staat al langere tijd hoog op onze agenda. De energietransitie, die nodig is om de klimaatdoelstellingen te halen, zorgt ervoor dat we ons nog meer zullen inzetten op dit onderwerp. Zoeterwoude moet een voorbeeld zijn door te streven naar een plaats in de top 20 van meest duurzame gemeenten.Dit zullen we bereiken door niet alleen in te zetten op besparingsmaatregelen maar ook op de productie van duurzame energie. De motie gasloos, die aan het einde van de vorige raadsperiode unaniem werd aangenomen is een eerste aanzet en stimuleert tot duurzaam beleid en inkoop. Daarnaast zal de gemeente zich inzetten om een bijdrage te leveren aan particuliere en bedrijfsmatige initiatieven. Te denken valt hierbij aan ruimhartige subsidie- en stimuleringsregelingen en publiek-private samenwerkingen.Om de vaak forse eigen bijdrage bij de koop van zonnepanelen te beperken willen we ook subsidies mogelijk maken voor huur / lease van zonnepanelen.Naast het opwekken van energie uit alternatieve energiebronnen moet isolatie ook voldoende aandacht krijgen. Onderzocht wordt op welke wijze de gemeente een faciliterende rol kan spelen bij het verstrekken van goedkope leningen door banken voor energiebesparende maatregelen, mits in combinatie met aanschaf zonnepanelen /warmtepompen. Daarnaast wordt bezien op welke wijze door de gemeenteduurzaamheidsleningen voor dit doel verstrekt kunnen worden.Klimaatadaptatie krijgt de aandacht door bij beleidsvorming rekening te houden met gebalanceerd waterbeheer en de effecten van hittestress. Dit zijn onderwerpen die niet alleen lokaal, maar ook op grotere schaal zullen moeten worden aangepakt om effectief te kunnen handelen. Zoeterwoude heeft verschillende samenwerkingsvormen waarin wij niet alleen aandacht vragen voor deze problematiek, maar ook constructief zullen bijdragen aan de oplossing hiervan door bijvoorbeeld deel te nemen aan pilots.In de Leidse regio wil Zoeterwoude haar verantwoordelijkheid nemen door als kartrekker op dit onderwerp onze kennis en ervaring te delen en op deze wijze ook andere gemeenten te ondersteunen bij het behalen van duurzame successen.Als doelstelling voor de komende periode willen we dat huizen gebouwd na 1980 minimaal energielabel B (met een wijkgerichte benadering willen we 80% bereiken) krijgen. Ondanks dat dit de verantwoordelijkheid is van de huiseigenaren willen we dit stimuleren door middel van de eerdergenoemde duurzaamheidsleningen. We denken hierbij ook aan nieuwe coöperaties waarbij de opbrengst expliciet ten gunste van de inwoners komt en aan nieuwe mogelijkheden voor inwoners om in groene energie te investeren. Daarnaast willen we starten met zonnepanelen op het maaiveld, mits deze worden aangelegd buiten de bestaande zichtlijnen en geen schade toebrengen aan het landschap.Bij aanbestedingen die betrekking hebben op de gemeentelijke dienstverlening, openbaar vervoer en woningbouw nemen duurzaamheidseisen een belangrijke plaats in. 3. Sociaal Domein In het sociaal domein is de laatste jaren veel veranderd. Zoeterwoude profileert zich als een sociale gemeente waar aandacht is voor mensen met een zorgbehoefte. Dit is altijd maatwerk: geen hulpvraag is hetzelfde en verdient altijd de juiste aandacht. Een groot netwerk van mantelzorgers en vrijwilligers vormt een belangrijke ondersteuning voor de professionele zorgverleners. Wij realiseren ons dat er een zwaar beroep wordt gedaan op deze mensen. Onder lang niet altijd makkelijke omstandigheden verrichten zij hun taken. De gemeente onderkent dit en biedt praktische voorzieningen om hen te helpen hun belangrijke taak te kunnen uitvoeren. Hiervoor wordt extra beleid ontwikkeld.Jeugdzorg is een groot aandachtspunt de komende jaren. De cliëntervaringen zullen als leidraad dienen voor het aanscherpen van de sturing van de jeugdzorg. Kwaliteit en efficiëntie moeten zorgen voor een hogere cliënttevredenheid. De effectiviteit van de jeugd en gezinsteams moet continue gemeten worden, zodat de effecten van ingezette acties snel zichtbaar worden.Hoewel goede zorg voorop staat, zullen we ook kritisch zijn op de hoge uitgaven. Doorgoede sturing in de vroegtijdige ondersteuning moet de stijging van de uitgaven worden gestopt.De groeiende vergrijzing in Zoeterwoude krijgt onze aandacht de komende 4 jaar. Zorg via de WMO moet verder aangepast worden aan de vraag. We zien de gevolgen van het landelijke beleid om mensen langer thuis te laten wonen: de zorgvraag stijgt, het risico op eenzaamheid neemt toe en een passende woning is niet altijd beschikbaar. De ingezette initiatieven als de Nota Sociaal Beleid, welzijnsbezoeken, Zoeterwoude voor Elkaar, Sociaalwijk team en dementievriendelijke gemeente willen wij verder ontwikkelen en ook meer bekendheid geven. Initiatieven en ideeën voor verbetering van de leefomstandigheden van ouderen in Zoeterwoude zijn van harte welkom. Vanuit de raad willen wij deze stimuleren en ondersteunen.In de ouderenzorg blijft de regel dat iedereen die het nodig heeft voldoende zorg en ondersteuning kan krijgen. Eigen regie over de leefomstandigheden is een heel belangrijk goed, dus ondersteuning wordt geboden, maar de keuze om die te accepteren is altijd aan de inwoner.De WMO-SAR-Jeugd adviesraad kan de gemeente helpen bij het ontwikkelen van beleid.Het contact tussen gemeenteraad en de adviesraad willen wij intensiveren. De adviesraad is een belangrijke vertegenwoordiger van de cliënten in de WMO en Jeugdzorg. Als gemeenteraad vinden wij hun inbreng heel waardevol. Een structureel overleg zal daarom worden ingezet in de komende jaren.Preventie verdient de voorkeur boven interventie. Vanuit dat standpunt zet de coalitie in op vroegtijdige signalering van schuldsituaties, het voortzetten van de ondersteuning van schuldhulpverlening, het actief benaderen van senioren om eenzaamheid en zorgmijden te voorkomen en het stimuleren van sociale activiteiten in de buurt. 4. Verkeer Snelle en hoogwaardige openbaar-vervoersverbindingen zorgen voor een optimale bereikbaarheid voor inwoners en ondernemingen. Hoogwaardig Openbaar Vervoer op de Rijndijk, vergelijkbaar met dat tussen Leiden en Zoetermeer, is noodzakelijk. In 2018 start de nieuwe ov-bus-aanbesteding van de provincie. Wij zullen samen met de regio optrekken om de bus voorzieningen voor het Dorp en de Rijndijk te optimaliseren en hoogwaardig openbaar vervoer te waarborgen voor onze inwoners. Ook is het hoofdstuk Meerburgstation nog niet afgesloten, de coalitie zal zich inzetten voor een goede ov-ontsluiting van Verde Vista Meerburg. Met de vergrijzing van Zoeterwoude moet ook de mobiliteit van ouderen de komende jarenmeer aandacht krijgen. De ANWB heeft het AutoMaatje-concept ontwikkeld; met steun van de gemeente kan er in Zoeterwoude een ANWB Automaatje servicepunt worden opgezet.Onderzocht moet worden of een ondernemer, instelling of vrijwilligersorganisatie(Zoeterwoude voor Elkaar) met steun van de gemeente een servicepunt wil beginnen en er vervolgens voldoende vrijwilligers gevonden kunnen worden. AutoMaatje kan een aanvulling zijn op de nu al bestaande Regiotaxi voor mensen zonder WMO-beschikking. Op diverse plaatsen in de gemeente (Hoge Rijndijk, Schenkelweg, Weipoort,Zuidbuurtseweg) wordt de veiligheid van inwoners bedreigd door sluipverkeer van de omliggende gemeenten. De inmiddels genomen maatregelen worden op effectiviteit geëvalueerd om te bekijken of nieuwe maatregelen noodzakelijk zijn. De Hoge Rijndijk is een belangrijke doorgaande weg in de Rijndijk en zal dit ook blijven.Ondanks eerder doorgevoerde verbeteringen ervaren bewoners van de Hoge Rijndijk nog overlast. In samenhang met de ontwikkeling van Aquamarijn en de ontsluiting van de Stadhouderslaan wordt de huidige inrichting opnieuw bekeken.Op korte termijn worden de oversteekplaatsen veiliger gemaakt. Met het nieuwe college van Leiden wordt wederom overlegd of het landbouwverkeer via het Blauwmutsenpad en de Willem van der Madeweg kan worden omgeleid.Fietspaden in het buitengebied krijgen aangepaste straatverlichting waarmee de leefomgeving van de fauna zo min mogelijk wordt aangetast. 5. Regio De regionale samenwerking zal een dominant onderwerp zijn in deze raadsperiode.Zoeterwoude zal zich op basis van de vastgestelde Toekomstvisie Leidse Regio constructief blijven opstellen bij de regionale zoektocht naar het verbeteren van de samenwerking. Het uitgangspunt daarbij is dat we zelfstandig zullen blijven, zolang we beschikken over voldoende bestuurskracht en we in staat zijn om een solide financieel beleid te voeren en onze inwoners op een kwalitatief goede manier van dienst te kunnen zijn. Wij willen komen tot raadsbreed akkoord over de regionale samenwerking. Hierin zullen afspraken over regionale knelpunten, die mogelijk tussen de diverse regiogemeenten worden gemaakt,worden verwerkt. 6. Financiën De planning- en control cyclus geeft een degelijke structuur aan het financieel beleid. Wij zullen ons blijven richten op verstandig financieel beleid en beheer. De huidige vormgeving van de P&C-cyclus brengt voor de ambtelijke organisatie de nodige werkdruk met zich mee.Waar mogelijk streven wij een vereenvoudiging/verlichting van de P&C-cyclus na. Ook zien wij ruimte om onder de huidige gunstige economische omstandighedeninvesteringen te doen in voorzieningen die ten goede komen aan de Zoeterwoudse gemeenschap. We zien daarbij mogelijkheden voor bijvoorbeeld sportvoorzieningen of duurzaamheidsinvesteringen, zoals verlichting voor fietspaden in het buitengebied. We blijven zuinig omgaan met onze Nuon-gelden. We zullen echter zoveel mogelijk geld oormerken en inzetten voor het behoud van onze Zoeterwoudse identiteit. We denken hierbij aan investeringen in voorzieningen op het maatschappelijk, sportief en cultureel gebied. Om de burgerparticipatie verder vorm te geven willen we de mogelijkheid van een Burgerbegroting introduceren. Hiervoor zal budget beschikbaar worden gesteld. Afhankelijk van het uit te voeren onderwerp zal hiervoor een beroep worden gedaan op bestaande programma’s, waar nodig met financiering uit andere bronnen. 7. Organisatie In dit akkoord willen we anticiperen op de indeling in domeinen zoals deze in de ambtelijke organisatie is voorgesteld. In de organisatieverandering die afgelopen periode in gang is gezet hebben de medewerkers gekozen voor deze nieuwe structuur. Het uitgangspunt is integraliteit met projectmatig werken als methode. De coalitie onderschrijft deze veranderingen wil bijdragen aan het succes, vanuit de overtuiging dat onze bestuurskracht en basishouding van samenwerking zorgt voor een toekomstbestendige gemeente. In de verdeling van de portefeuilles in het college zal gezocht worden naar een optimale combinatie van taken qua tijd en inhoud tussen de portefeuillehouders. Een ander belangrijk onderwerp in dit domein is privacy. Met de invoering van de AVG per25 mei 2018 is ook de gemeente gehouden om een goed onderbouwd beleid te voeren ten aanzien van de bescherming van privacygevoelige informatie. In samenwerking met SP71 zal uitvoering worden gegeven aan de wet en de coalitie zal steeds kritisch blijven volgen dat aan deze wetgeving voldaan wordt. Het organisatieverbeteringstraject van de gemeentelijke organisatie en de professionalisering van het gemeentelijke communicatiebeleid zien we als een succes uit de vorige raadsperiode dat in deze periode verder bestendigd moet worden. Niet alleen zullen we de reeds ingezette acties en projecten ondersteunen, ook zal de raad actief betrokken moeten worden bij het verder uitwerken van de nieuwe koers. 8. Bestuursstijl Ook de komende periode hebben we een bestuursstijl nodig die zich focust op een gedegen samenspel van raad, college en organisatie met inwoners en bedrijven. In dat samenspel staan burgers en bedrijven, verenigingen en vrijwilligers centraal. Het draait hierbij om burgerparticipatie én overheidsparticipatie. Die optimale samenwerking is nodig voor een toekomst met pittige dossiers. Te denken valt aan de invoering van de Omgevingswet en de samenwerking in de Leidse regio. De Omgevingswet gaat niet alleen over andere regels, maar ook en vooral over een andere cultuur, een andere stijl van dienstverlening. De gemeente is er niet alleen voor de burgers, ze is ook van de burgers. We staan voor een gemeentelijke overheid die actief problemen signaleert, die goede initiatieven faciliteert en beleid maakt waarbij burgers, bedrijven, verenigingen en instellingen zoveel mogelijk worden betrokken. Onze bestuursstijl kenmerkt zich door de volgende waarden: - Samenwerking- Transparantie- Daadkracht- Proactief- Leren van fouten- Balans tussen verstand en gevoel- Een open debat: goede argumentatie die leidt tot kwaliteit van besluitvorming. Dit blijkt door de manier waarop de gemeente als lokale overheid bestuurt in nauwe samenwerking met inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden. We spreken elkaar aan als dat nodig is en doen dat op een respectvolle manier. Door elkaars belangen expliciet te benoemen en daar begrip voor te tonen, dragen alle partijen in de samenwerking gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het bereiken van een goed en gedragen eindproduct. De inhoudelijke kwaliteit van de besluitvorming wordt geborgd door een positief-kritische benadering, waarbij fouten bespreekbaar kunnen worden gemaakt om tot een beter resultaat te kunnen komen. Een ieder neemt daarbij de verantwoordelijkheid die passend is bij zijn of haar rol. Het organisatievernieuwingsprogramma dat in de ambtelijke organisatie wordt uitgevoerd,vormt hiervoor een goede basis. De coalitie wil deze nieuwe stijl overnemen en uitbouwen door gebruik te maken van de expertise die al is opgebouwd door de ambtenaren. De vergaderstructuur van de gemeenteraad zal geoptimaliseerd worden. Momenteel bestaat er een aantal informele werkgroepen die zijn samengesteld op onderwerp en waarin vertegenwoordigers van alle fracties samen met de portefeuillehouder overleg voeren. Deze werkgroepen zullen worden opgenomen in de bestaande Open-Huis-structuur. Op deze wijze wordt de inhoud openbaar bediscussieerd, wat bijdraagt aan de waarde van transparant besturen in samenwerking met belanghebbenden. 9. Handhaving Net zoals in de afgelopen periode wordt uitbreiding van regels en bureaucratie zoveel mogelijk beperkt. Handhaving van de regelgeving krijgt echter de noodzakelijke aandacht.De invulling van de functie van de Buitengewoon Opsporingsambtenaar, en vooral het aantal beschikbare uren, zal afgestemd worden met de opgestelde taken en doelstellingen. 10. Landelijk gebied Zoeterwoude kenmerkt zich door uitgestrekte veenweidegebieden die van oudsher allemaal agrarisch geëxploiteerd werden. Ondanks dat we in de huidige tijd te maken hebben met bedrijfsbeëindigingen van agrarische ondernemers, willen we het buitengebied levendig houden. Dat wil zeggen dat er voor iedereen voldoende ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden om dit te realiseren, maar dat het behoud van het groene en weidse karakter voorwaardelijk blijft. Wij staan voor een duurzaam, agrarisch en toekomstgericht buitengebied met respect voor het verleden. Ondernemen en recreëren moeten hand in hand gaan, tegelijkertijd moeten we zoeken naar mogelijkheden om het buitengebied voor ondernemers, bewoners en gasten/toeristen leefbaar, toegankelijk en aantrekkelijk te houden. De agrarisch ondernemers kunnen hun steentje bijdragen aan duurzaamheid. Hierbij valt te denken aan Biodiversiteit, maar ook het beschikbaar stellen van ruimte voor zonnepanelen ten behoeve van energiecoöperaties. Ondanks onze intensieve samenwerking met de Leidse regio zullen we ook proactief onze andere buren opzoeken voor het vormen van een “Groene Alliantie”. Alphen aan den Rijn en Leidschendam-Voorburg hebben beide grote oppervlakten veenweidegebied. Wij zijn van mening dat we van elkaar kunnen leren en gezamenlijk kunnen optrekken om het landschap op de juiste manier te beheren en te beschermen.

Jan Gahrmann kreeg bij zijn afscheid van de gemeenteraad een lintje. Jan heeft 20 jaar in de gemeenteraad gezeten. Voor zijn inzet werd hij benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau. Tijdens dezelfde raadsvergadering nam Jan van Winden afscheid. Hij heeft 2 periodes in de raad gezeten. Fractievoorzitter Arjan Bakx heeft beiden Jannen bedankt voor hun jarenlange inzet en betrokkenheid. Jan en Jan, namens fractie en bestuur bedankt voor jullie inzet! En Jan Gahrmann: gefeliciteerd met je lintje!

Zwartbontweide 12 op Swetterhage kan deze zomer weer genieten van een prachtig balkon/terras, in het kader van NL Doet hebben de kandidaten van CDA Zoeterwoude de handen uit de mouwen gestoken. 1 van de begeleiders had op de internetsite van NL Doet een klus aangeboden en CDA Zoeterwoude heeft deze klus aangenomen. Al in januari is het overleg begonnen en zaterdag 10 maart is het project afgerond en opgeleverd. Wat hebben we zoal gedaan? - 9m2 woestijn weer vervangen voor gras- het hele terras schoongespoten, tegels zijn weer grijs en niet meer groen- 3 plantenbakken (waarvan 1 ruim 2 meter lang!) met planten (ook vaste planten) geplaatst- nieuwe muurdecoratie opgehangen- meubilair en glaswerk schoongemaakt En natuurlijk hielpen wat bewoners enthousiast mee! Het resultaat mag er zijn, de bewoners en begeleiding zijn er erg blij mee. Oordeelt u zelf, foto's zeggen meer dan 100 woorden. En omdat dit niet een verkiezingsactie is: afgesproken dat we volgend jaar weer langskomen en het terras in orde maken voor het seizoen!

Op Valentijnsdag heeft CDA Zoeterwoude een bezoek gebracht aan Wijdezorg, locatie Emmaus in Zoeterwoude-Dorp. Omdat iedereen deze dag extra aandacht en liefde verdient heeft CDA Zoeterwoude in samenwerking met de kleuters van juf Esther de bewoners van Huize Emmaus een liefdevolle ochtend bezorgd. De leerlingen van de Klaverweideschool hebben voor de bewoners een mooie Valentijnsknutsel gemaakt en een uitvoering gegeven, daarna moesten ze snel weer de schoolbanken in.Aansluitend hebben de CDA-kandidaten chocolade in de vorm van een klavertje aan de bewoners uitgedeeld. CDA Zoeterwoude strijdt tegen (sociale) eenzaamheid en op een dag als vandaag hebben we de bewoners van Huize Emmaus een liefdevolle ochtend bezorgd. Met dank aan juf Esther (nummer 7 van de CDA lijst) en haar klas.