Aan de gemeenteraad van Brunssum
Brunssum, 7 december 2017
Geachte mederaadsleden,
Tot onze verbazing staan er twee initiatiefvoorstellen op de raadsagenda, zonder dat we daar vooraf inhoudelijk goed over gesproken is. Dat is een fundamenteel onjuiste ontwikkeling in Brunssum. Belangrijke zaken moet je goed voorbereiden met de procedures die daarvoor afgesproken zijn. Niet om te vertragen of te hinderen, maar gewoon om zo goed mogelijk te garanderen dat uit dat proces een stuk komt dat breed gedragen wordt. Zoals we dat ook met elkaar hebben afgesproken.
Wat betreft de invulling van de referendumcommissie heb ik in de presidiumvergadering reeds aangegeven dat de PvdA van oordeel is dat hier een fout voorstel wordt gedaan. De beste procedure zou zijn dat we in goed overleg een profielschets opstellen voor kandidaten, dat publiceren en uit de reacties een evenwichtige commissie samenstellen. Voor die selectie dient dan tegelijk met de profielschets een procedurevoorstel vastgesteld worden.
Verder staat er nog op de agenda het initiatiefvoorstel tot instelling van een onderzoekcommissie. Onderwerp, reikwijdte en plan voor die commissie zijn ons nog onduidelijk. In elk geval is met onze fractie op geen enkele wijze overleg gevoerd over dit agendapunt. Ook bij de voorbereiding van de raadsvergadering hebben wij geen enkele informatie kunnen delen hierover. Dat is niet de weg om tot een onderzoekscommissie voor wat dan ook te komen.
Om te voorkomen dat de PvdA beticht wordt van obstructie, wil ik nu alvast voorstellen om dit voorstel niet op deze wijze in behandeling te brengen maar in de volgende raadscyclus, waarbij alle fracties niet alleen bij de eerste opzet van het onderzoek betrokken zijn geweest, maar dat stuk ook een normale behandeling in de raadscommissie krijgt.
Als de raad dat niet doet, voorzie ik grote problemen omdat het draagvlak van het voorstel dat niet optimaal is. We dreigen hier in dezelfde valkuil te lopen die we de afgelopen twee jaar gezien hebben: slecht voorbereide, haastig geschreven en dus gemankeerde voorstellen die door een beperkt aantal fracties geheel panklaar worden aangeleverd zonder dat zij de andere raadsfracties daarvan op de hoogte te stellen of vroegtijdig bij betrekken.
Dat getuigt niet van het streven naar breed gedragen raadsvoorstellen, maar leidt tot onnodige polarisatie. Dat staat doordacht handelen en beleidsontwikkeling van de raad ernstig in de weg. Volgens het reglement van orde hoeft een initiatiefvoorstel niet door de raadscommissie beoordeeld te worden, maar is het in dit geval een goede optie en zou de communicatie tussen de raadsfracties en raadsleden bevorderen. Betere en breed gedragen voorstellen zouden volgens de PvdA het resultaat zijn. Dat het vaak niet goed gaat is overduidelijk, denk aan deze voorbeelden:
de nog steeds niet geregelde private begraafplaats van de familie Windels, die bij initiatievoorstel besloten is; de instelling van een bestuurscommissie aangaande gemeentelijke herindeling die uitsluitend door de vier lokale partijen bij initiatief is voorbereid en bij verrassing ingediend; het initiatiefvoorstel tot verkiezing en benoeming van twee wethouders zonder dat het verplichte integriteitsonderzoek gedaan is; de juridisch, inhoudelijk en procedureel zwak geformuleerde nieuwe referendumverordening.In al deze gevallen had veel onnodige vergadertijd en spanning in de gemeenteraad voorkomen kunnen worden als de communicatie open was geweest. Als de raad zich aan de geest van samenwerking en toepassing van de gebruikelijke procedures had gehouden die we daarvoor hebben afgesproken, was Brunssum niet in zulk turbulent vaarwater gekomen als we nu zitten.
De PvdA vraagt de raad daarom tot bezinning te komen en niet meer dergelijke ingrijpende zaken eenzijdig via een initiatiefvoorstel te regelen. Maak de plannen voor een initiatiefvoorstel tijdig kenbaar aan de raad en betrek daarbij ook alle fracties. De in te stellen onderzoekcommissie en de bemensing van de referendumcommissie kan best nog een paar weken wachten, in het belang van een goed bestuur door de gemeenteraad van Brunssum.
Met vriendelijke groet,
De fractie van de PvdA Brunssum,
Servie Broers, Petra Bolster-Damen, Haico Offermans
Het bericht Samenwerking beter als de stukken beter zijn voorbereid. verscheen eerst op PvdA Brunssum.