Op 7 september 2017 werd in de gemeenteraad het rapport van onderzoeksbureau BMC naar de bestuurscrisis in 2016 besproken. Het onderzoek is uitgevoerd als een gezamenlijke opdracht van de Raad én het College. Het onderzoek is uitgevoerd nadat de Raad een motie van de PvdA daarvoor had aangenomen. Doordat het onderzoek in opdracht van zowel de Raad als het College is uitgevoerd, ligt er volgens de PvdA bij zowel de Raad als het College, waaronder de BM en de 4 oud-fractievoorzitters die een rol in de bestuurscrisis hebben gespeeld, een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de uitkomsten van het rapport serieus te namen en gezamenlijk te werken aan verbetering van de bestuurscultuur.
De PvdA-fractie merkt evenwel nog steeds, zowel in de raadszaal als achter de schermen, dat de bestuurscrisis bij sommigen nog steeds diepe wonden heeft geslagen en dat de voorwaarden voor een nieuwe bestuurscrisis nog steeds aanwezig zijn. Dat zeggen in feite ook de onderzoekers. Zie ook de ‘bomencrisis’ van vlak voor de zomer. Gemeentepolitiek is dan ook politieke evenwichtskunst.
Wij kunnen overigens heel goed begrijpen dat het voor een fractie uiterst oncomfortabel is als er over hun wethouder in negatieve zin wordt gesproken. Maar ook dan dient iedereen professioneel en op basis van argumenten te blijven zoeken naar een oplossing. En dient voorkomen te worden dat er geen enkele vorm van meer regie meer is en de raadszaal het karakter van een vechtarena krijgt en beelden en onderbuikgevoelens de boventoon gaan voeren.
Met uitzondering van één oud-wethouder hebben alle andere oud-wethouders aan het onderzoek meegewerkt. Dat is mooi. Het heeft de onderzoekers volgens de PvdA een goed beeld gegeven. Hoewel er op het rapport op onderdelen nog wel wat af te dingen valt, kunnen wij ons in hoofdlijnen goed vinden in de conclusies en aanbevelingen.
Het onderzoek van BMC is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de Raad en het College. En dan moet ons van het hart dat wij de reactie van het College toch wel magertjes vinden. Zie de passages ‘met belangstelling kennis genomen’ en ‘voldaan aan de opdracht’. De PvdA krijgt niet het gevoel bij de brief van het College dat het hun echt menens is. Het lijkt erop alsof het College het hele onderzoek toch meer een zaak van de Raad vindt.
Dat blijkt ook uit de concept raadvoordracht waarin wordt voorgesteld een raadswerkgroep opdracht te geven om onder verantwoordelijkheid van de fractievoorzitters een raadswerkgroep een concreet stappenplan te laten opstellen. ‘Een afvaardiging van het College’ wil wel aan de raadswerkgroep deelnemen. De raadsvoordracht geeft ons onvoldoende vertrouwen dat er echt wat met het rapport wordt gedaan.
Het raadsvoorstel geeft ten eerste onvoldoende invulling aan de gezamenlijke verantwoordelijkheid van Raad én College. Ten tweede vindt de PvdA dat er niet een raadswerkgroep moet komen, onder verantwoordelijkheid van de fractievoorzitters, maar dienen de fractievoorzitters van deze Raad en de voormalig fractievoorzitters die nu lid uitmaken van het College, zich ondubbelzinnig uit te spreken over de conclusies en aanbevelingen in het rapport en zich persoonlijk te committeren aan de verdere uitwerking.
Paragraaf 9.1 spreekt de fractie van de PvdA heel erg aan. Accepteer verschillen. Gun elkaar wat. Investeer in onderlinge relaties. Stap over oude conflicten heen. Maak niet alles persoonlijk. Ontwikkel een gezamenlijke visie op bestuursstijl. Versterk het opdrachtgeverschap van de Raad. Zet in op een zo breed mogelijk draagvlak in de Raad voor voorgenomen besluiten. Voorkom stemmingen die uitkomen op 50% van de stemmen + 1 zetel.
Zie voor een uitgebreidere reactie van de PvdA op het onderzoek van BMC: Reactie PvdA op onderzoek BMC bestuurscultuur Castricum
Het bericht Gemeenteraad: politieke evenwichtskunst verscheen eerst op PvdA Castricum.