Voorzitter,
Met de behandeling van het Raadsvoorstel Kulturhus Losser, zijn we aan het eind gekomen van een lang proces. Een proces dat in feite al van start ging in 2009. De gemeente Losser zat in een diep dal en dhr. Wim Meijer werd verzocht om advies. Dat advies kwam er en luide als volgt: Als Losser zelfstandig wilde blijven dan moest er samenwerking worden gezocht. Dit om zowel kosten te kunnen besparen, kwaliteit richting de inwoners te kunnen waarborgen, en continuïteit te kunnen garanderen.
Het College kreeg opdracht om te onderzoeken waar de besparing viel te halen. Naar aanleiding daarvan is o.a. besloten om de bedrijfsvoering onder te brengen bij de gemeente Enschede. Hierdoor kwam er ruimte vrij in het gemeentehuis. In 2011 kreeg het College opdracht van de Raad om de lege ruimtes te verhuren (€ 67.000,-).
Verder werden er grote bezuinigingen op de culturele instellingen aangekondigd. We wilden de voorzieningen echter wel graag behouden, en samengaan was daarom een must. De Raad gaf het College in 2012 opdracht hierin stappen te ondernemen. Diverse onderzoeken en rapportages volgden. Een werkgroep, olv voormalig bankdirecteur Rene Geerts, kwam tot de conclusie dat de 3 instellingen na fusie, het beste konden landen als Kulturhus in het gemeentehuis. Een win-win situatie. De stappen daarna zijn inmiddels bekend en hebben geleid tot dit Raadsvoorstel dat niets anders inhoud dan het beschikbaar stellen van een krediet voor het Kulturhus Losser.
Voorzitter, de realisatie van het Kulturhus in het gemeentehuis is een grote stap. Het is logisch dat een dergelijk voorstel kritisch wordt bestudeerd en dat alles in het werk wordt gesteld om mogelijke risico’s te voorkomen. Veel Lossernaren weten nog maar al te goed hoe in het verleden de verbouwing van dit gemeentehuis financiëel uit de klauwen is gelopen! Dat was eens maar nooit weer!
Voorzitter, Voorzitter, het CDA heeft daarom het hele proces in aanloop naar dit Raadsvoorstel en de onderliggende stukken goed bestudeerd. Het afgelopen najaar hebben we bovendien gevraagd om een extra informatie-avond waarin we bijgepraat zouden worden zodat we ons goed konden voorbereiden op de besluitvorming vanavond. Die bijeenkomst is 16 december jl. geweest. Er is gevraagd om een extra financiële toelichting op de plannen. Aan dit verzoek is op 17 februari tegemoet gekomen door het College. Er is gevraagd om een meer gespecificeerde financiële onderbouwing van Het Nieuwe Werken en ook die hebben we gehad. Daarnaast heeft stg. Fundament zich bereid getoond een intentieverklaring te tekenen. Immers een huurcontract kunnen we ze niet voorleggen want dat zou de gemeente tot levering verplichten. Ook als de Raad vanavond geen krediet beschikbaar stelt! En dat is dan wel een risico! Er is het College gevraagd een worst-case scenario uit te werken. Dat is gebeurd en daarvan zijn de positieve resultaten de Raad toegestuurd. Er is een second-opinion uitgevoerd en ook daarvan waren de resultaten positief!
De CDA-fractie is van mening dat het College, het ambtelijk apparaat en de inmiddels door fusie ontstane stichting Fundament hun huiswerk prima hebben gedaan. Zij hebben er blijk van gegeven niet over één nacht ijs te zijn gegaan. Wij hebben dan ook het volste vertrouwen dat zij ook bij de daadwerkelijke realisatie van het Kulturhus, hun uiterste best zullen doen om er iets goeds van te maken. Dit alles binnen de door ons aangegeven kaders.
Het CDA heeft echter wel een heel groot punt van zorg: Het totaal beschikbaar te stellen krediet! Hoe kunnen we voorkomen dat dit wordt overschreden? We hebben zoals gezegd in het verleden slechte ervaringen opgedaan in Losser met de verbouw van het gemeentehuis. We leven in een andere tijd en er zijn inmiddels andere mensen, maar toch…… We zullen dan ook samen met Pvda en SDGL een motie indienen met betrekking tot het maximaal te investeren bedrag.
De afgelopen periode zijn er aan de 3 inmiddels gefuseerde stichtingen, verschillende voorwaarden opgelegd door de Raad. Daaraan zijn zij tegemoet gekomen. Het CDA is van mening dat het van onbehoorlijk bestuur getuigt als er nog weer meer eisen worden gesteld aan de genoemde partijen en de beslissing wordt uitgesteld. We mogen niet handelen en besturen op louter emoties. Met keiharde feiten en rationeel denken wil het CDA dit raadsvoorstel tegemoet treden.
Echter niet iedere partij getuigt van dit kunnen. Omwille van de verkiezingen wordt er door een aantal partijen hoog spel gespeeld. Niet in het belang van de gemeente Losser wordt er gehandeld maar in het belang van verkiezingswinst van de eigen partij! Dit, terwijl men eenvoudig kan uitrekenen dat uitstel in elk geval geld gaat kosten! Over risico’s gesproken! Uitstel is bovendien geen kwestie van een maandje opschuiven! We zijn zo ver wij kunnen nagaan, minimaal een half jaar verder en dan is het eind 2014!
En wat gebeurt er bij uitstel:
1. De bezuinigingstaakstelling kan door Fundament niet worden gehaald en het voortbestaan van in elk geval het muziekonderwijs komt in het geding; 2. de vrije ruimtes in het gemeentehuis blijven voorlopig leegstaan en we ontvangen dus ook geen huuropbrengsten, waar we in onze begroting wel van zijn uit gegaan;
3. We lopen het risico dat over enige tijd andere partijen die met leegstand te maken krijgen, ook ruimtes gaan aanbieden.
Kortom, de risico’s bij uitstel zijn op voorhand al veel groter dan de risico’s die we lopen bij het realiseren van het Kulturhus!
Voorzitter, uitstel moeten we met zijn allen dan ook niet willen! Kritisch zijn oké, daarvoor zitten we hier als volksvertegenwoordigers! Maar geen volksdemagogie!
Een ander punt uit het raadsvoorstel waar we moeite mee hebben is het haalbaarheidsonderzoek naar een grote zaal naast het gemeentehuis, dat zal worden uitgevoerd. Ons lijkt een dergelijke zaal bij voorbaat al geen haalbare kaart omdat de bezettingsgraad onvoldoende zal zijn om de zaal financiëel rond te krijgen. We weten echter ook dat er in Losser bij andere verenigingen behoefte is aan een grote zaal en dat de Fakkel aan vervanging toe is.
Samen met de fracties van SDGL en PvdA willen we daarom een amendement indienen. Een amendement dat voorstelt een brede werkgroep in te stellen, bestaande uit afgevaardigden van de gemeente, stg. Fundament, verenigingen, ondernemers en inwoners. Zij zullen moeten kijken naar de locatie en de financiële mogelijkheden voor de realisatie van een multifunctionele zaal/hal in dorp Losser.
Voorzitter, ik ga afronden.
De CDA-fractie ziet de realisatie van het Kulturhus in Losser met vertrouwen tegemoet en als een grote stap voorwaarts naar een kleine maar moderne, slagvaardige en financieel gezonde zelfstandige gemeente met een uitstekend voozieningenniveau!
Tot zo ver onze eerste termijn.
(Met (Met verbazing hebben wij dan ook kennis genomen van de brieven die enkele ondernemers uit de achterban van de VVD, hebben gemeend te moeten sturen aan alle fracties, met uitzondering van het CDA. Een groep ondernemers die, met in hun midden prominent aanwezig, hoe kan het ook anders, de directie van een plaatselijke vervoersbedrijf. De onderneming die onlangs de aanbesteding van het leerlingenvervoer heeft verloren. Door deze onderneming zijn naar aanleiding van de aanbesteding van het leerlingenvervoer al diverse uitlatingen beneden alle pijl, richting onze wethouder gedaan.
In de brieven m.b.t. het Kulturhus Losser wordt wethouder Hassink wederom in een kwaad daglicht gesteld zonder ook maar èèn concrete misstap die hij zou hebben begaan, te kunnen benoemen!
Opmerkelijk is dat Burgerforum verzocht is om de brieven te verspreiden onder de fracties, m.u.v. het CDA zoals gezegd, en dat de VVD een andere brief krijgt dan de overige 3 fracties. En wat doet de VVD na ontvangst? De VVD neemt, heel collegiaal, direct afstand van de brief en “wast haar handen in onschuld”. Het kan haast niet symbolischer in deze veertigdagentijd die we vorige week zijn ingegaan!)