Maar liefst twee participatieplannen staan er op de vergadering van de gemeenteraad van 17 maart. Het eerste betreft het participatieplan uitbreiding Hotel van der Valk dat de initiatiefnemers hebben opgesteld rondom de door hen gewenste uitbreiding. Het tweede is het participatieplan De Wieken dat is opgesteld door het college van B&W.
Extra aandacht voor participatie
Voor de trouwe volger komt het waarschijnlijk niet als een verrassing dat deze twee plannen bijzondere aandacht hebben gekregen deze raadscyclus. Het thema participatie en de invulling die het college hieraan wil geven is namelijk misschien wel een van de belangrijkste thema’s voor deze raadsperiode. Deze twee plannen zijn de eerste die zijn opgesteld na het aannemen van het nieuwe participatiebeleid door de raad. Daarmee zijn ze het begin van een nieuwe manier van het betrekken van burgers en belanghebbenden bij grote ruimtelijke ontwikkelingen.
Nu is een goed begin het halve werk maar zoals het is met alle nieuwe beginnen is het best wel een beetje spannend of die tweede helft ook goed zal gaan. Dat het spannend is kan ik het beste illustreren aan de hand van het participatieplan dat Van der Valk heeft voorgelegd aan de raad. Het is namelijk zo dat, in lijn met de ophanden omgevingswet, de initiatiefnemer van een project een eigen participatietraject moet uitwerken en uitvoeren. Hiervoor dienen zij vooraf een plan in dat de raad kan toetsten. Als raad probeer je vervolgens een inschatting te maken of het participatieplan dat is ingediend zal leiden tot een goed participatietraject. Binnen de fractie hebben wij met twee dingen hieromtrent geworsteld.
Van der Valk
Ten eerste hebben wij geworsteld met de vraag of we van te voren goed kunnen inschatten of het ingediende plan ook echt tot een goed participatietraject zal leiden. Het participatieplan dat Van der Valk voor heeft gelegd ziet er op zich goed uit. Er is weliswaar een ambitieus tijdspad beschreven maar er is daarin veel ruimte voor hoor en wederhoor van een breed scala aan belanghebbende. Hierin is onder andere ruimte voor natuur en milieu organisaties en buurtbewoners. Het plan voor Van der Valk, wat zeker de moeite van het lezen waard is als u overweegt te participeren, ziet er wat dat betreft mooi uit. De hoop is dan ook dat het goed wordt uitgevoerd. Voor ons als raadsleden betekent dat, dat we er vertrouwen in moeten hebben dat Van der Valk dit traject ook echt goed invult. Dat vertrouwen is PvdA-GroenLinks best bereid te geven ook al zijn we ons terdege bewust van de impact die eerder voorgenomen ontwikkelen rondom het hotel hadden op de omwonenden. Dit is tevens het tweede dilemma, namelijk hoe weten we of het participatietraject ook echt geslaagd is. Over dit laatste zijn we nog volop aan het denken en we zijn ook erg benieuwd hoe andere mensen hiertegen aan kijken (laat het ons vooral weten).
De Wieken
Deze zelfde vragen spellen rondom het participatieplan voor de ontwikkelingen bij de Wieken. Hier is de gemeente de initiatiefnemer en dus ook aan zet voor het uitvoeren van dit plan. PvdA-GroenLinks is positief over de uitwerking van het participatieplan. Er zitten veel innovatieve manieren in om aan participatie invulling te geven. Zo komt er een wandeling door het plangebied bijvoorbeeld. In het participatieplan is ervoor gekozen om voor de buitenkant van het gebouw, waar zo meteen onder andere een huisartspraktijk moet komen, en de ruimtelijke inpassing van het plan veel ruimte voor omwonenden te creëren. Voor invulling van het gebouw is er dan weer veel ruimte voor de organisaties die in het gebouw zullen trekken.
Participatieplan als eerste stap richting draagvlak
Op 17 maart worden participatieplannen besproken. Deze plannen zien enkel toe op de manier waarop een initiatiefnemer belanghebbenden betrekt bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling (bijvoorbeeld een hotel of een zorgcentrum). De invulling, uitwerking en uitvoering van de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen staat nog vrij en wordt donderdag ook niet besproken. Een eerste stap richting een ruimtelijke ontwikkelingen met draagvlak is het participatieplan. Zowel het plan van Van der Valk en het plan van de gemeente voor de Wieken geven vertrouwen in een goed participatietraject. Of ze ook echt geleid zullen hebben tot een goed participatietraject is een vraag die we later pas kunnen beantwoorden maar waarvoor PvdA-GroenLinks zich bijzonder zal inzetten. Voor opmerkingen, vragen en suggesties rondom de uitvoering van de twee participatietrajecten kunt u altijd contact met ons opnemen.
Nino de Lange
Het bericht Participatieplannen Van der Valk en De Wieken in Gemeenteraad verscheen eerst op PvdA-GroenLinks.