Op 12 november debatteerde de gemeenteraad over de programmabegroting 2019. D66 maakt zich zorgen over de financiële ruimte van de gemeente. Volgend jaar moet er stevig worden bezuinigd. Lees hier de inbreng van fractievoorzitter Fokke Fennema terug.
Voorzitter, Allereerst: waardering en dank voor de duidelijk leesbare en compacte en sluitende begroting. Ook onze dank aan allen voor de inzet om de begroting weer op tijd aan te leveren en via het technisch beraad een en ander toe te lichten.
Voorzitter, Maar dan: de oorzaak van het gebrek aan financiële ruimte is grotendeels te vinden in de kosten van de jeugdzorg. Gelukkig stond in de krant dat er een pact komt met gemeenten en mogelijk nog andere organisaties die met dezelfde problematiek kampen. Wel hierbij een kanttekening.
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het hele sociale domein, dus moeten zij ook bedenken hoe zij de gemeenschap willen inrichten, ook waar ‘t het organiseren van strategische tegenkracht richting de Rijksoverheid betreft. En dat is niet: ik wil meer geld, maar: hoe gaat het Rijk mij faciliteren bij de lokale maatschappelijke opgaven, en welke instrumenten gaan wíj creëren om onze verantwoordelijkheid in dezen te nemen? Wij hopen dan ook van ganser harte dat er vanuit deze visie gelobbyd gaat worden in Den Haag.
En voorts nog de vraag aan het college of de gemeente ook overweegt om minder jongeren door te verwijzen naar professionele hulp. Uit onderzoek van Binnenlands Bestuur en NOS blijkt dat 4 op de 10 gemeenten dit overwegen.
Voorzitter, Heel mooi dat ook in 2019 het weerstandsvermogen er goed uit ziet. Wel baart de ontwikkeling van de solvabiliteit ons zorgen. Sinds 2016 is deze met ongeveer 17 procent afgenomen. De vraag aan het college is of zij de komende jaren ook de doelstelling heeft om de solvabiliteit te verhogen.
Tijdens het technisch beraad kwam de artikel 12-status al ter sprake. Er werd uitgelegd dat de belastingcapaciteit niet verder kan worden benut en Oldambt daardoor gemakkelijker deze status kan krijgen. Kan het college aangeven hoe waarschijnlijk het is dat de gemeente Oldambt een artikel 12-status krijgt, en wat haar verwachtingen daarbij zijn?
Voorzitter, Nog enkele vragen en opmerkingen.
– Hoe is de stand van zaken waar het betreft het vestigen van een FOC op (bijvoorbeeld) het Lucas Ziekenhuis-terrein?
– Heel mooi dat de gemeente serieus aan de slag gaat met de veiligheid van informatievoorzieningen. In deze samenleving waarin digitalisering ontzettend snel gaat, is het belangrijk om onze beveiliging op peil te houden. D66 dient daarom straks dan ook een motie in over het instellen van een zogenaamde digitale klokkenluidersregeling. Geen financiële consequenties, maar wel een duidelijke intentie, een duidelijke stellingname zo u wilt.
– D66 is altijd voorstander geweest van het clusteren van sportvoorzieningen. Het is efficiënter en goedkoper. Fijn, dat deze ambitie is opgenomen in de begroting, maar, voorzitter, hoe reëel is het realiseren hiervan in het licht van onze beperkte financiële ruimte in de komende jaren?
Voorzitter, Integraliteit is een speerpunt van het coalitieakkoord, ook op het gebied van onderwijs. Het SOOOG is voornemens om de komende jaren meer Integrale Kindcentra (IKC’s) te realiseren. Wij gaan ervan uit dat de gemeente dit stimuleert, vooral omdat integraliteit in het onderwijs hoort bij de aanpak op hoofdlijnen voor kwalitatief goed onderwijs. Maar, voorzitter, hoe staat dit in verhouding met het gegeven dat er bijna geen middelen zijn om – naast de Brede School in Scheemda – nog meer brede buurtscholen te bouwen of bestaande scholen te verbouwen?
En dan nog: Oldambt kampt vaak met wateroverlast na extreme regenval. De klimaatverandering brengt met zich dat we daar steeds vaker mee te maken krijgen. Klimaatadaptie is noodzakelijk. Naast wat al aan infrastructureels gedaan is, zijn er ook meer eenvoudige mogelijkheden om onze kwetsbaarheid aan te pakken: een groene leefomgeving. In het licht van de klimaatverandering en het komende Klimaatakkoord dienen wij daarom een motie in om de tien meest grijze plekken in de gemeente te vergroenen. Een motie met wèl een termijn, maar geen directe financiële consequentie; het gaat om een vorm van intentie.
Voorzitter, Ten slotte het programma bestuur. Wij zijn blij dat als actie is opgenomen dat er gekeken gaat worden naar manieren om jongeren bij de politiek te betrekken. Zeker met de uitgestoken hand van de jongeren van Jimmy’s is het belangrijk dat we daar nu snel vorm aan gaan geven.
En tot slot: In het coalitieakkoord is afgesproken dat we een rekenkamerfunctie gaan ontwikkelen. De bal daarvoor ligt nu bij de Raad. Daarom doe ik hier een dringend beroep op de collega’s dat we daar binnenkort mee aan de slag gaan in een te vormen werkgroep.
Voorzitter, Ik sluit af met de hoop uit te spreken dat de maatregelen die het college neemt om meer financiële ruimte te creëren hun vruchten gaan afwerpen.
Uitgesproken tekst geldt.
Het bericht Inbreng Fokke Fennema bij Begroting 2019 verscheen eerst op D66 Oldambt.