Poliflw

Progressieve Partijen uit 18 Noord-Hollandse gemeenten eisen een open debat

De situatie zoals die nu is terugdraaien, gaat niet. We kunnen hooguit leren van gemaakte fouten’’

Achttien Noord-Hollandse gemeenten hebben gezamenlijk de jeugdzorg plus bovenregionaal aanbesteed. Tot op heden zijn de gemeenteraden niet betrokken geweest in deze discussie. Ze zijn enkel op de hoogte gesteld van de uitkomst van de aanbesteding en de consequenties voor de zorgaanbieders. De progressieve partijen van de 18 Noord-Hollandse gemeenten luiden nu de noodklok. Zij zijn van mening dat de raden gaan over de manier waarop gemeenten de gesloten jeugdzorg organiseren. En eisen via het aanbieden van een discussienotitie dat de raden: 1. zich uitspreken over de randvoorwaarden voor goede (gesloten) jeugdzorg,  2. kaders stellen voor de samenwerkingsrelatie die wordt aangegaan met de zorgaanbieder alsook 3. de wijze van financieren.

De opstellers van de discussienota: PvdA, GroenLinks, SP en de progressieven van de betrokken 18 gemeenten in Noord-Holland Noord, hebben de krachten gebundeld. Met deze nota willen ze een open debat met hun collega-raadsleden op gang brengen. Ze zijn van mening dat de gemeenteraden veel meer betrokken moeten worden omdat het over ‘onze kinderen’ gaat. Daar zijn de gemeenten verantwoordelijk voor.

Dat er iets moest veranderen in de (gesloten) jeugdzorg staat als een paal boven water. Het afgelopen halfjaar is er veel maatschappelijke onrust ontstaan door de veranderingen in de jeugdzorgplus en de consequenties voor de jongeren, medewerkers, ouders en ketenpartners. Het is niet voor niets dat wetenschappers, advocaten, Kamerleden en de minister de Noord-Hollandse ontwikkelingen in (gesloten) jeugdzorg op de voet volgen.

De progressieve partijen zijn het erover eens dat innovatie nodig is. Daar staat tegenover dat ze beducht zijn dat gemeentelijk ‘wensdenken’ tot een onmogelijke opdracht leidt en/of dat organisatorische belangen van een aanbieder innovatie in de weg gaan staan. De stelling is dat innovatie niet alleen bij de zorgaanbieder of van de gemeente vandaan kan komen. Maar dat het een netwerk van ketenpartners is dat zorgt voor een integrale aanpak van een jongere. Innovatie is niet mogelijk zonder intensieve samenwerking met dit netwerk.

In de ogen van de progressieve partijen heeft de recente aanbesteding van de jeugdzorgplus niet geleid tot het samen innoveren en veranderen. Sterker nog, de gemeenten hebben gekozen om via de aanbesteding innovatie af te dwingen en dit financieel te sturen. Dat is een ongelukkig concept.

Tevens zijn de links progressieve partijen van mening dat het veranderen van zorgaanbieder een onwenselijke gang van zaken is, een noodgreep die zo veel mogelijk voorkomen moet worden. Langdurige samenwerkingsrelaties zijn van onschatbare waarde, voor zowel de jongeren, de zorgverleners, hun ouders alsook de ketenpartners. De financieringswijze moet dusdanig zijn dat er geen blanco cheque wordt verstrekt, en dat er tussentijds bij kan worden gestuurd. Een subsidierelatie of een duurzame samenwerkingsrelatie zoals bij gemeenschappelijke regelingen liggen dan meer voor de hand.

Door in de 18 gemeenteraden te discussiëren over deze nota verwachten we tot een gemeenschappelijk kader te komen voor de organisatie van jeugdzorgplus waarbij de belangen van de betrokken kinderen voorop staan. In het najaar worden de uitkomsten van de discussies in de raden gebundeld en van concrete politieke voorstellen voorzien.

Namens PvdA, GroenLinks, SP en de Progressieven van Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands Kroon, Hoorn, Koggenland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec, Texel en Uitgeest

Gijsbert van Iterson Scholten (PvdA; 06-23557091, gijsbert123@gmail.com)

Saskia Borgers (PvdA/GroenLinks; 06-23917000, sborgers@xs4all.nl)

Jeugdzorg in Noord-Holland Noord: ,,De situatie zoals die nu is terugdraaien, gaat niet. We kunnen hooguit leren van gemaakte fouten’’

Specialistische jeugdzorg moet voortaan niet meer worden aanbesteed. Dat bepleiten PvdA, GroenLinks, SP en diverse lokale progressieve partijen in 18 gemeenten in Noord-Holland Noord.

Zij willen door het afschaffen van die wettelijke verplichting onrust onder jongeren en ouders, verlies van kennis en ervaring plus kapitaalvernietiging voorkomen.

De politici stellen dit naar aanleiding van de overname van (gesloten) opvang en behandeling van minderjarigen met ernstige gedrags- en ontwikkelingsproblemen van Parlan/Transferium in Heerhugowaard door Horizon in Bakkum.

,,Dat een andere partij de aanbesteding met een innovatief plan heeft gewonnen, heeft als bijeffect dat het netwerk rondom gesloten jeugdzorg grotendeels opnieuw moet worden opgebouwd’’, aldus Gijsbert van Iterson Scholten, PvdA-raadslid in Alkmaar en woordvoerder namens de initiatiefnemers.

,,Deze vorm van jeugdzorg is in onze ogen een te kleine markt voor aanbesteding. Net als de brandweer moet je dit inwoners kunnen bieden. In plaats van een ommezwaai – door om de zoveel jaar van jeugdzorg aanbieder te switchen – zouden veranderingen veel geleidelijker kunnen verlopen. Dat zorgt voor rust, stabiliteit en duidelijkheid bij jongeren en personeel.’’

Dat kan volgens de partijen onder meer juist door betere onderlinge samenwerking tussen (concurrerende) aanbieders en het aangaan van langetermijnrelaties met betrokken gemeenten.

Om die reden willen zij het 2-jarige contract met Horizon nu al verlengen. Zodat die instelling, die te kampen heeft met aanloopproblemen, minimaal tot 2023 de tijd krijgt om zich te bewijzen.

,,De situatie zoals die nu is terugdraaien, gaat niet. We kunnen hooguit leren van gemaakte fouten’’, zegt Van Iterson Scholten.

Hij steekt daarbij de hand in eigen boezem. ,,Eerlijk gezegd hebben wij dit met zijn allen niet zien aankomen, het niet in de smiezen gehad. We zijn ervan geschrokken.’’

Het discussiestuk dat PvdA, GroenLinks, SP en de lokale progressieven hebben opgesteld, is naar alle gemeenteraden gestuurd.

,,We duwen het ook onder de neus van onze Kamerleden. Om onder de verplichte aanbesteding uit te komen, moet de wet worden gewijzigd.’’