Poliflw

Tot mijn dieper gelegen drijfveren om politiek actief te worden, behoren mijn wensen om mee te praten en mee te luisteren. Om mee te denken en mee verantwoordelijkheid nemen. Om te horen en gehoord te worden.

Om de grote zaken te regelen hebben we dat in Nederland georganiseerd in ons democratische model. Het parlement, de Provinciale Staten en lokaal de Gemeenteraad. Daar beslissen we, de volksvertegenwoordigers, over waar we het beperkte geld aan uitgeven. Wij beslissen waar we de beperkte ruimte voor aanwenden. Wij beslissen welke vrijheden we op moeten geven om collectief in vrijheid te kunnen leven. Daarom worden wij gekozen en daarmee wordt iedereen min of meer gehoord waar het gaat om de toedeling van dat wat schaars is en binnen het collectieve domein valt.

In een ideale wereld... Want vaak gaan we als volksvertegenwoordigers, op elk niveau, veel te ver in de details waarover we beslissen. Mogelijk komt dat voort uit een collectieve angst om los te laten en anderen hun eigen vrijheid en verantwoordelijkheid te geven. Of de angst niet te scoren voor de eigen, beperkte achterban. Of wellicht is het gewoon gebrek aan vertrouwen in de burger. Terwijl die burger prima in staat is om de voetbalclub met 900 leden te leiden. Die burger sluit impactvolle contracten, zoals een hypotheek. Die burger neemt majeure beslissingen, elke dag weer. Over huizen huren of kopen. Over de opvoeding van kinderen. Over de besteding van het gezinsbudget. En in het overgrote merendeel van de gevallen gaat dat goed.

Dus wat als het over de eigen buurt gaat? Over de eigen woonomgeving? Om de eigen, schone of juist vervuilde omgeving? Als het gaat om het eigen welzijn in je eigen buurt?

In ons liberale wereldbeeld moet de overheid niet te ver gaan in het willen regelen. En tegelijk moet de overheid faciliteren dat vrijheid genoten en eigen verantwoordelijkheid genomen wordt. Juist op het niveau van de wijk. Omdat mensen in en over hun eigen woonomgeving ook willen horen en gehoord worden. Ook mee willen denken en mee verantwoordelijkheid willen nemen. Omdat mensen over hun eigen buurt ook willen meepraten en mee luisteren.

En dat nu beoogt wijkgericht werken te faciliteren. Het horen van en luisteren naar de bewoners. Ideeën van burgers betrekken in beleid en beleid interactief maken. Samen met de bewoners van buurten en wijken. En daar komt bij dat betrokken en gehoorde burgers het gehele, grote, democratische bestel opwaartse kracht geven. Oók daarom is wijkgericht werken belangrijk.

In IJsselstein blijken we niet altijd even goed in staat duurzaam vorm te geven aan wijkgericht werken. Zo concludeerde ook de Rekenkamer die onderzoek deed naar zo’n tien jaar wijkgericht werken. Op basis daarvan schreef het college een raadsvoorstel wat de adviezen uit dat rapport opvolgt.

De VVD heeft dat raadsvoorstel (dat unaniem werd aangenomen) van harte gesteund. Want daarin wordt al op veel onderdelen vorm gegeven aan het faciliteren van verantwoordelijkheid nemen, meepraten en gehoord worden. Tegelijk vonden we dat nog beter het tweerichtingsverkeer tussen de gemeente en de bewoners moest worden gewaarborgd. Dat juist de interactie en het borgen van wijkgericht werken in alle facetten van gemeentelijk beleid, nog beter kon. Daarom heeft de VVD samen met de ChristenUnie een amendement geschreven dat daarin voorziet. Een amendement dat door vrijwel alle andere partijen mee werd ondertekend en uiteindelijk unaniem door de raad is aangenomen. Een amendement dat een kader meegeeft voor toekomstige raadsvoorstellen: altijd moet daarin vanaf nu beschreven worden op welke wijze invulling is gegeven aan wijkgericht werken. Een instructie op hoofdlijnen dus. Zodat de uitvoerders van de gemeente samen met de bewoners van IJsselstein samen kunnen bepalen welke werkwijze voor welke situatie het beste is. Want als je écht gelooft in de scheppende kracht van IJsselstein, dan begin je niet met beperkende uitvoeringsinstructies te geven. Dat laat je dan over aan de uitvoering op het stadhuis en de betrokken burgers in de wijk. Dán wordt wijkgericht werken wat het belooft: een samenwerkingsverband in plaats van een “moetje”.

De VVD stelt voorop dat IJsselstein, juist in de huidige crisistijd, niet op slot mag gaan. Maar de gemeente zal ook financieel moeten overleven. Ombuigingen zijn onvermijdelijk. Wij zullen de voorstellen die het college medio maart op tafel zal leggen, kritisch bekijken. De pijn moet eerlijk worden verdeeld. Dan hoeft de OZB niet extra te worden verhoogd.

Zonder de tarieven te verhogen zou de gemeente zo’n 8% méér OZB-geld kunnen ophalen. De getaxeerde waarde van huizen is immers fors toegenomen. Maar daar kiest de VVD niet voor. In deze crisistijd wil niemand hogere lasten. De VVD heeft er vertrouwen in, dat ook met weloverwogen ombuigingen en efficiencymaatregelen, de financiële nood van de gemeente gelenigd kan worden. Zonder vergroting van de OZB-opbrengst. 

De Gemeentebeleidsmonitor 2019 laat zien dat de ‘sociale kracht’ in IJsselstein naar verhouding vrij groot is. We hebben het dan over de mate waarin mensen zich veilig, betrokken en onderling verbonden voelen. De VVD wil de sociale kracht op peil houden, en met name in de wijk IJsselveld Oost, versterken.

Volgens de VVD is daarvoor nodig, dat de afstand tussen inwoners en gemeentebestuur wordt verkleind, met name door het wijkgericht werken nieuw leven in te blazen. De monitor geeft daarvoor aanknopingspunten op terreinen als veiligheid, beheer en toezicht, zorg, welzijn, bedrijvigheid en onderwijs. Het is goed om de resultaten die worden bereikt, periodiek worden gemonitord en worden afgezet tegen de kosten. 

In de bijlage kunt u het document "Gemeentebeleidsmonitor'' vinden. 

De Rekenkamer onderzocht de kwaliteit van de raadsstukken en deed een aantal verbeteringsvoorstellen. De VVD vindt dat deze heel serieus genomen moeten worden. Uiteindelijk gaat het om transparant, controleerbaar bestuur.

Op het taalgebruik had de Rekenkamer geen aanmerkingen. Ook de financiële onderbouwing laat weinig te wensen over. Maar de raad zou wel breder geïnformeerd moeten worden. Over alternatieve oplossingen. Over hoe er eerder over een onderwerp is gesproken en besloten. Over hoe IJsselstein het doet ten opzichte van andere gemeenten met 25-50.000 inwoners. Die informatie moet tijdig, begrijpelijk en relevant zijn maar bovenal betrouwbaar. Er is al zoveel nepnieuws in omloop!

Een besluit dat aan de raad wordt voorgelegd moet duidelijk en volledig zijn. Zodat het ook in de toekomst duidelijk is, wát de raad precies heeft besloten. Daarover moet altijd verantwoording kunnen worden afgelegd aan de burger.

Samenvatting rapport en aanbevelingen:

De rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de kwaliteit van raadsvoorstellen in IJsselstein. Hoofdconclusie van het onderzoek is dat de raadsvoorstellen in IJsselstein beperkt helpen bij het maken van een goede afweging en het nemen van een besluit. Om de kwaliteit van raadsvoorstellen te verbeteren formuleerde de rekenkamer acht aanbevelingen.

1. Maak werk van een grondige review van het huidige format voor raadsvoorstellen. 

2. Neem voor het zomerreces in 2021 ook een besluit over de vraag waar welke bemoeienis met de kwaliteit van voorstellen (toetsen van behandelrijpheid van voorstellen) thuishoort en wat deze specifiek omhelst.

3. Doordenk het format / de formats: welke eisen stellen ze aan de vaardigheden en kennis van medewerkers die betrokken zijn bij de beleidsvoorbereiding? 

4. Onderneem in de beleidsvoorbereiding de analyses die voor de raad nodig zijn om een afweging te kunnen maken en een besluit te kunnen nemen en presenteer deze in een startnotitie en/of raadsvoorstel.

5. Maak bij voorstellen met een grote impact op de IJsselsteinse samenleving werk van het zorgvuldig uitwerken en presenteren van beleidsalternatieven binnen de beleidsruimte die de gemeente heeft

6. Geef in het raadsvoorstel aandacht en ruimte aan het leren van beleidsuitvoering. 

7. Geef een betere onderbouwing van de gebruikte argumenten pro en contra en het probleem dat aanleiding vormt voor het voorstel.

8. Maak beter leesbare voorstellen.

De gemeenteraad heeft ingestemd met het instellen van een werkgroep met daarin leden van de raad, een collegelid, de griffier en enkele vertegenwoordigers van de ambtelijke organisatie om met elkaar tot een gedragen voorstel te komen naar aanleiding van het rapport van de rekenkamer. 

Heel IJsselstein, het College inclusief, vroeg zich af of het ooit nog zou gaan gebeuren: “Wordt Winkelcentrum De Clinckhoef opgeknapt en zo ja wanneer?”

Al sinds 2010 wordt er gesproken over een grootschalige renovatie en diverse appartementen boven het winkelcentrum. Nadat 2014 een overeenkomst was gesloten met Bunnik, werd afgeweken van de opdracht over de verdeling van de vierkante meters en het aantal en type appartementen. In 2017 stak daardoor de toenmalige gemeenteraad een stokje voor de overdracht van de gronden aan Bunnik. Toen begon de ellende en een patstelling ontstond tot nu.

Er zal een nieuwe overeenkomst worden getekend tussen Rialto, de projectontwikkelaar, de CVVE, de Collectieve Vereniging van Eigenaren van het winkelcentrum en de gemeente! Dat is heel goed nieuws! Het winkelcentrum zal opnieuw ontwikkeld worden.

Nog een ander bijkomend feit: De Jumbo op de Televisiebaan zal gaan verdwijnen en daar zal woningbouw voor in de plaats komen. De planning is dat in februari 2021 de overeenkomst wordt ondertekend door de 3 partijen.

Voorzitter,

De vaststelling van de begroting is een belangrijk moment. Dan oefent de raad, krachtens artikel 189 Gemeentewet, zijn budgetrecht uit. Het krachtigste middel om een kader te stellen, waarbinnen de uitgaven van de gemeente gedaan en gecontroleerd kunnen worden. Volgens het tweede lid van artikel 189 moet de raad er op toezien dat de begroting meerjarig structureel en reëel in evenwicht is. De provinciale toezichthouder ziet het liefst dat de begroting van jaar tot jaar sluitend is.

Kan het onder de huidige omstandigheden nóg moeilijker zijn om tot een sluitende begroting te komen? Het Rijk geeft gemeenten onvoldoende financiële zekerheid. De kosten van de uitvoering van de Omgevingswet, van de Regionale Energiestrategie en van de Mobiliteitsagenda zijn nog niet bekend. En daar komen de financiële gevolgen van de Coronacrisis nog bovenop. 

De VVD-fractie heeft dan ook veel waardering voor de leesbare programmabegroting die nu voorligt. De voorstellen die aan het eind van het kadernota proces zijn aangenomen, zijn er ordelijk in verwerkt. Wij komen daar niet op terug; u hoeft van de VVD geen amendementen te verwachten. Voor 2021 stemmen wij in met de begroting die IJsselstein niet op slot zet maar wel waarschuwt voor de onzekere en  sombere vooruitzichten, waar de CU en andere partijen terecht op hebben gewezen.

Want, voorzitter: de komende jaren staan wij voor een groot dilemma. Enerzijds vragen die onzekere en sombere vooruitzichten, en onze toch al matige vermogenspositie, om een restrictief financieel beleid. Anderzijds willen wij IJsselstein niet op slot zetten. Wij willen blijven kijken, éérst naar wat IJsselstein, zijn inwoners en zijn ondernemers, nodig hebben. En dan moeten we kijken naar wat we daar voor moeten doen en kúnnen doen. Want niet alleen de financiële middelen zijn begrensd. Ook de efficiënte en effectieve inzet van personele capaciteit kent grenzen. We kunnen ambtenaren, medewerkers en vrijwilligers niet houden aan het onmogelijke.

Wij hebben begrepen dat de wethouder in het eerste kwartaal van 2021 komt met een lijstje met ombuigingsvoorstellen. Wij zien dat lijstje tegemoet als input voor behandeling van de voorjaarsnota en eventuele begrotingswijzigingen in 2021 en voor het kadernotaproces van 2022 en volgende jaren. De VVD-fractie vraagt het college, daar de raad zo vroeg mogelijk in te betrekken en de uitganspunten van financieel beleid aan te geven om die voorstellen te beoordelen. Wat ons daarbij voor ogen staat is allereerst, dat wij vasthouden aan de volgorde: 1. wat willen we bereiken, 2. Wat gaan we daar voor doen, en 3. Wat het mag kosten. Verder gelden voor de VVD nog steeds als belangrijke uitgangspunten: 

• het profijtbeginsel; 

• vervuilers en vandalen betalen; 

• tarieven dekken de integrale kostprijs

Het lijkt ons niet goed, alleen te focussen op de weerstandsfactor. De weerstandsfactor is een streefgetal dat elke raad zelf subjectief vaststelt. Zoals eerder gesteld willen wij, voorafgaand aan de discussie over ombuigingen, met het college breder van gedachten wisselen over de uitgangspunten van ons financiële beleid en over de objectieve, vergelijkbare financiële ratio’s zoals die in het Besluit Begroting en Verantwoording, het BBV, worden gedefinieerd: de netto schuldquote, de solvabiliteit, grondexploitatie, belastingcapaciteit en de structurele exploitatieruimte. 

Saskia van Dijk (VVD) heeft donderdag 1 oktober jl. in de raadsvergadering van IJsselstein afscheid genomen als raadslid. Door haar nieuwe functie als griffier van gemeente Landsmeer is het niet langer mogelijk de werkzaamheden met elkaar te combineren.

VVD-fractievoorzitter Bas van der Horst gaf in zijn rede aan dat goede raadsleden essentieel zijn voor de democratie: ‘’Van een goed raadslid nemen we vanavond afscheid, maar ook goede griffiers zijn belangrijk voor de lokale democratie. Wij weten zeker dat haar bijdrage aan de lokale democratie van toegevoegde waarde blijft. Van der Horst dankte Saskia van Dijk voor haar tomeloze inzet en hart voor de zaak en wenste haar daarbij veel geluk en succes’’.

 

Sander Prak-Boogh

 Anastasia van der Lugt heeft, als eerste opvolger op de kieslijst voor de vrijgevallen raadszetel, laten weten deze keer de raadszetel aan haar voorbij te laten gaan. 'Op dit moment ben ik samen met mijn medebestuurders van het Fulcotheater met heel veel energie bezig aan de opgave om een toekomstbestendig en duurzaam theater voor heel de regio te bewerkstelligen. Deze uitdaging vraagt nu alle aandacht. Daarnaast vind ik deze functie niet verenigbaar met het raadslidmaatschap''.

Beoogd opvolger voor de vrijgevallen zetel is daarmee de volgende op de kieslijst, namelijk Sander Prak-Boogh. ‘’Sander loopt al een tijdje met de VVD-fractie mee en is sinds mei 2018 commissielid. Ik ben blij dat we daarmee een ingewerkt fractielid in huis hebben.’’, aldus Bas van der Horst.  

Naar verwachting wordt Sander Prak-Boogh in de raadsvergadering van 5 november geïnstalleerd.

Art. 35 vragen. VVD – Groepsoverlast IJsselstein

28 augustus 2020

 

Geacht college,

In het Zenderstreeknieuws van 26 augustus is te lezen dat de bewoners van IJsselveld-Oost de groepsoverlast in de wijk zat zijn. Ze hebben een noodkreet gestuurd met 150 handtekeningen naar de gemeente. Ook de VVD is de groepsoverlast door jongeren in IJsselstein spuugzat. Voor dit tuig is er geen plaats!

De IJsselsteinse VVD-fractie heeft de volgende vragen;

 

Deelt het college het uitgangspunt (net zoals de VVD) dat IJsselsteiners zich altijd veilig moeten kunnen voelen in eigen buurt en huis.Wat is de reactie van het college op het betreffende artikel?Hoe lang is het college al op de hoogte van de problematiek omtrent de in het artikel genoemde overlast (o.a. geluidsoverlast, grove intimidatie, vandalisme en drugsoverlast)?Hoe verhoudt zich dit tot de aanpak van het huidige beleid IJsselveld Oost (straatcoaches, ouders op les enz.) en wijkgericht werken?Zijn er sinds de noodkreet van de bewoners al extra zichtbare maatregelen genomen om de overlast van de groepen jongeren tegen te gaan? Hebben deze maatregelen al het gewenste effect? Zijn er al aanhoudingen verricht? In welke wijken of stadsparken in IJsselstein zijn er in 2020 nog meer vergelijkbare incidenten geweest met betrekking tot groepsoverlast?Wat kunnen wij als gemeenteraad doen om het college maximaal te ondersteunen in de strijd tegen de groepsoverlast van jongeren in IJsselstein? 

Update (20-10-2020)

Inmiddels heeft het College van B&W onze art. 35 vragen voorzien van antwoorden. Deze antwoorden kunt u teruglezen in het bestand dat bijgevoegd is in de bijlage.

Daarnaast heeft het college een raadsinformatiebrief verstuurd aan alle raadsleden van de gemeente IJsselstein met daarin beschreven de stand van zaken met betrekking tot de situatie IJsselveld-Oost. Deze brief is ook toegevoegd aan de bijlage.

De VVD IJsselstein is tevreden met de korte termijn acties van de gemeente en de portefeuillehouder. Voor ons als fractie en raad de taak om de situatie in IJsselveld goed te blijven monitoren.

Ook als inwoner kunt u een bijdrage leveren aan de leefbaarheid van de wijk. Voor het melden van misstanden is namelijk een laagdrempelige ingang voor de bewoners gecreëerd middels het e-mail adres meldpuntijsselveld@ijsselstein.nl.

Eveline Schell (42) wordt door de IJsselsteinse VVD fractie op donderdag 1 oktober, tijdens de raadsvergadering, voorgedragen als nieuwe wethouder van het Sociaal Domein. Ze is daarmee de beoogde opvolger van Bernd Roks, die op 17 september wordt geïnstalleerd als burgemeester van de gemeente Halderberge.

Eveline Schell: ‘’Ik kijk er naar uit om me in te zetten als bestuurder van onze mooie stad. Hoewel ik geboren ben in Venlo en heb gestudeerd en gewoond in Utrecht voel ik mij hier in IJsselstein al 7 jaar echt thuis. Onze kinderen gaan hier naar school, sporten bij verschillende IJsselsteinse sportclubs en zijn gek op de IJVO-week. Mijn man heeft hier sinds 2009 een eigen fysiotherapiepraktijk. Ik voel mij vereerd dat ik door de VVD-fractie gevraagd ben als wethouder Sociaal Domein. De huidige bestuursperiode is al ruim twee jaar onderweg, wat betekent dat ik op een rijdende trein stap. Daar ben ik me van bewust. Maar ik stap wel bewust nu naar voren om de resterende 2 jaar met de inwoners, gemeenteraad en het maatschappelijk middenveld samen stappen te gaan zetten in onder andere werk & inkomen, participatie en jeugdzorg. Samen zullen we alle zeilen bij moeten zetten zodat IJsselstein zo goed mogelijk door de coronacrisis komt.’’

Fractievoorzitter Bas van der Horst: ‘’Wij zijn enorm blij en dankbaar dat Eveline het college van B&W in IJsselstein komt versterken. Eveline heeft ervaring binnen het Sociaal Domein, is vakkundig en heeft een sterk empathisch vermogen. Ze kan daardoor mensen met elkaar verbinden om tot goede besluiten te komen. Dat is in deze onzekere tijden belangrijk.’’

Eveline is afgestudeerd aan de Pabo en aan de Universiteit in Orthopedagogiek. Van 2006 tot en met 2011 is zij gemeenteraadslid geweest voor de VVD in Utrecht. Daarbij was ze o.a. woordvoerder op sociale zaken, WMO, jeugdzorg, sport en cultuur. Als nevenfunctie is ze van 2015 tot en met 2019 voorzitter geweest van Stichting Leergeld in Utrecht. Ze is nu werkzaam bij Samenwerkingsverband primair onderwijs in Utrecht. Sinds 2013 woont Eveline met haar gezin in IJsselstein.