Poliflw

In december 2019 hebben twee gemeenteraadsleden van de fractie van GroenLinks (op persoonlijke titel, niet namens de fractie) een klacht ingediend bij burgemeester Janssen over het omgangsgedrag en de manier van communiceren van één van de wethouders. De burgemeester heeft deze klacht laten onderzoeken door onderzoeksbureau Bezemer & Schubad. Op 7 mei is het eindrapport van dit onderzoek verschenen.

De onderzoeker heeft gezocht naar een kader of norm op basis waarvan het gedrag getoetst kon worden, maar heeft deze niet kunnen vinden. Zowel de gemeentewet als de gemeentelijke Gedragscode bieden daarvoor onvoldoende houvast. Hij constateert dan ook dat “er geen formeel juridische gronden zijn om de klachten gegrond te verklaren”. Wel geeft hij de wethouder een aanbeveling mee omtrent diens manier van communiceren.

GroenLinks is blij dat het onderzoek nu is afgerond en er een einde komt aan een voor alle betrokkenen, klagers én beklaagde, zeer lastige periode. We hebben waardering voor de gedegenheid waarmee de onderzoeker het vraagstuk heeft onderzocht en voor de aangebrachte balans tussen conclusie en aanbeveling, die recht doet aan de gevoelens van alle partijen. We zijn blij dat het College van Burgemeester en Wethouders de conclusie én de aanbeveling hebben overgenomen. Tijdens de raadsbehandeling heeft de wethouder bovendien aangegeven dat hij de aanbeveling ter harte neemt. Daar zijn wij blij mee. Wij vertrouwen erop dat de Zeister politiek deze zaak hiermee achter zich kan laten en zich weer met volle energie kan gaan richten op de complexe vraagstukken waar de gemeente Zeist voor staat.

Lees hieronder de verklaring die fractievoorzitter Ronald Camstra uitsprak tijdens de raadsdialoog over het onderzoeksrapport.

Lees hieronder het hele onderzoeksrapport.

Met de versoepeling van de coronamaatregelen herneemt het leven gelukkig langzaam zijn oude ritme. Dus we kunnen na gaan denken over: hoe gaat het leven na corona er nou uitzien? Ronald laat zien dat we het vijf-puntenplan voor solidariteit in de samenleving van Jesse Klaver ook kunnen toepassen op Zeist.

Net voor de coronacrisis heeft de Raad, met steun van GroenLinks, een voorstel aangenomen over de ondertunneling van de Utrechtseweg tussen de Dreef en de Kromme-Rijnlaan. Fietsers en voetgangers kunnen zo veiliger aan de andere kant komen, en het OV en auto’s zullen beter doorstromen.

Voor GroenLinks had er wel meer ruimte voor het OV mogen zijn. Het voorstel was echter al meerdere jaren in voorbereiding en kwam met provinciale financiering, waardoor het nog lastig aan te passen was. GroenLinks heeft wel toezeggingen van de wethouder gekregen om drie oversteekplekken op de Kromme-Rijnlaan veilig te maken. Wij hebben eerder reacties gehad van inwoners, dat deze oversteekplekken onveilig zijn. Het gaat over de oversteekplekken van buurtbewoners en andere Zeistenaren, die bijvoorbeeld naar de sportvelden aan de Noordweg willen gaan of naar Utrecht (Science Park) willen fietsen, via de Bisschopsweg. 

Na aandringen van GroenLinks heeft de wethouder ook een toelichting gegeven om van de Noordweg, tot de gemeentegrens van de Bilt, een veilige fietsstraat te maken. Overleg loopt al! De wethouder had in een eerdere fase al een robuustere, groenere aankleding toegezegd. Binnenkort wordt er gewerkt aan een nieuwe mobiliteitsvisie voor Zeist. Daarin zal de fractie van GroenLinks zich inzetten voor een versterking van de ruimte voor het OV en een toekomstvisie voor de Utrechtseweg.  

Door de corona kunnen we dit jaar niet gezamenlijk herdenken op 4 mei. Iedereen zal de herdenking thuis moeten doen in eigen kring, want herdenken blijft belangrijk! Even stil staan bij wat vrijheid is. Voor Ronald is vrijheid ook: ruimte geven aan de ander, respect voor elkaar, saamhorigheid en barmhartigheid.

Door de corona ligt het leven stil in Zeist, ook in de moskeeën. En dat is voor de moslimgemeenschap extra zwaar nu de ramadan is begonnen.

Want ramadan is niet alleen het feest van het vasten maar ook van elkaar ontmoeten, van saamhorigheid, van samenzijn. En dat kan nu allemaal niet. Ronald wenst alle moslims: Ramadan Mubarak! Hayirli Ramazanlar!

In deze tijden van coronacrisis zie je hoe belangrijk het is dat je een sterke en actieve overheid hebt die de regie pakt op de sturing van de samenleving.

Na decennia van privatisering, toenemende marktwerking en een terugtrekkende overheid vindt Ronald het tijd voor een herwaardering van het publiek domein: een sterke overheid die actief stuurt op zaken die de markt laat liggen, of die actief corrigeert op zaken die de marktwerking verkeerd laten aanpakken zoals zorg, onderwijs en veiligheid.

De keukentafel is naast een plek voor eten en werken nu ook de plek voor onderwijs. Het werk van leerkrachten krijgt hierdoor ineens veel meer waardering. Scholen hebben de coronacrisis fantastisch aangepakt. Namens Ronald en iedereen met kinderen: een dikke pluim!

Jarenlang konden zorgaanbieders in Zeist geld innen zonder deugdelijke financiële controle door de gemeente. Dat blijkt uit vragen van de fractie van GroenLinks. De gemeente heeft een deel van het geld teruggehaald, maar een groot deel is niet meer terug te vorderen. Probleem is namelijk dat de gemeente aan de voorkant geen heldere afspraken en toetsingscriteria heeft vastgelegd. Hoeveel inwoners gedupeerd zijn door niet geleverde zorg is niet bekend.

Het financiële toezicht op zorgaanbieders in Zeist was jarenlang ronduit gebrekkig. Terwijl de GGD en IGJ toezien op de kwaliteit van de zorg (WMO en Jeugd), moet de gemeente toezien op het doelmatig gebruik van de middelen. Maar zij heeft dit jarenlang veronachtzaamd. Zeist heeft met andere woorden verzuimd de besteding van de zorggelden op rechtmatigheid te toetsen. Daardoor kon het gebeuren dat aanbieders ongestoord geld konden innen zonder dat zij gecontroleerd werden of zij daadwerkelijk de zorg boden waarvoor ze een overeenkomst hadden gesloten. Wakker geworden door verontrustende signalen uit het land over miljoenen fraude in de zorg heeft Zeist vanaf maart 2019 twee toezichthouders aangesteld voor het preventief aanpakken van fraude en het doen van onderzoek van fraude na het ontvangen van signalen. 

Uit onderzoek van de journalisten van Follow the Money, Pointer en Reporter Radio blijkt, dat ook in Zeist zorgaanbieders gecontracteerd zijn, waarbij zorggelden aan de strijkstok zijn blijven hangen. GroenLinks Zeist heeft daarop vragen gesteld aan de gemeente Zeist. 

Bij fraude kun je denken aan zorg die niet geleverd is, terwijl de gemeente daar wel voor heeft betaald. Een andere vorm van fraude is, wanneer bestuurders zichzelf hoge winsten (meer dan 10%) uitkeren, vaak naast een hoog salaris. In een vrije marktwerking is het niet verboden dat marktpartijen winst maken, alleen loopt het bij sommige zorgaanbieders uit de hand. GroenLinks Zeist heeft hierover aan de bel getrokken en eind vorig jaar vragen gesteld aan het college. Want geld in de zorg komt uit publieke middelen en dat geld hoort wat GroenLinks betreft naar zorg te gaan en niet in de zakken van de directeuren te verdwijnen. GroenLinks heeft bij de gemeente nagevraagd wat volgens de gemeente een redelijk percentage is en of de gemeente zorgaanbieders aan een maximum gaat houden. De gemeente is dit echter niet van plan, omdat zij denkt dat dit niet te regelen is. Ze reageert: “In de zorg is een winstmarge rond de 3% (tot 5%) niet ongebruikelijk. Pointer houdt een winstmarge aan van 10%. Eisen stellen in de nieuwe inkoopronde aan maximale winst kan mogelijk niet. Wat wel kan is afspraken maken over vermogensopbouw; wat voor reserve is nodig en waar gaat de zorgaanbieder die aan besteden? Ook zou je kunnen afspreken dat winsten terugvloeien naar de zorg.” Aldus het antwoord van de gemeente op vragen van GroenLinks.  

We constateren dat de gemeente het belang van goede afspraken vóóraf met - en - goed toezicht op - zorgaanbieders inziet en zij nu wel werk maakt van de aanpak van fraude. Dat hiermee flinke bedragen gemoeid zijn blijkt uit een brief die het college recent aan de raad gestuurd heeft.

“De toezichthouders hebben 25 (mogelijke) fraudesignalen opgepakt waarbij het gaat om minimaal € 91.146 en maximaal € 187.146 aan (mogelijke) fraude. Er is € 44.316 teruggevorderd. Voor € 46.830 aan PGB-fraude moet nog blijken of dit geld al dan niet teruggevorderd kan worden. (Totaal dus € 91.146). Het restant € 96.000 betreft kosten voor gedeclareerde WMO-begeleiding waarbij het de vraag is of die begeleiding wel (volledig) geleverd is. Of terugvordering in alle gevallen mogelijk is, zal dus uit nader onderzoek nog moeten blijken.”

Er is voor bijna 45 duizend euro teruggevorderd, omdat die zorg niet geleverd is! Er is een nog groter bedrag aan PGB-fraude geconstateerd waarvan het maar de vraag is of het teruggevorderd kan worden. Een bedrag van bijna een ton (!) is mogelijk niet geleverd aan begeleiding. Zorgelijk is dat de toezichthouders zich alleen op zorgaanbieders WMO gericht hebben en (nog) niet op zorgaanbieders Jeugd. Die zijn niet meegenomen in de cijfers. 

Fraude door zorgaanbieders als zij de zorg waarvoor ze betaald worden niet leveren is uiteraard ontoelaatbaar, maar het is ook moreel laakbaar gedrag. Want degene die zorg nodig heeft, krijgt die niet of onvoldoende. Juist de mensen die kwetsbaar zijn lopen hierbij het grootste risico, aangezien zij zich niet kunnen verweren. Mogelijk is er ook in Zeist jarenlang door de gemeente betaald voor zorg die niet geleverd is aan kwetsbare inwoners en hebben zij niet altijd de zorg of begeleiding gekregen die ze nodig hebben. GroenLinks vindt dat zeer zorgelijk en belangrijk is de vraag hoe de gemeente er in de toekomst voor gaat zorgen dat zorgaanbieders zich wel aan de gemaakte afspraken houden? Ook daar heeft GroenLinks vragen over gesteld. De gemeente gaat bij de nieuwe aanbestedingsronde voor de inkoop van zorg vóóraf controleren en afspraken maken over de kwaliteit. De gemeente gaat werken volgens het Twents Barrièremodel. Dit model met strengere eisen past de gemeente Almelo toe, nadat deze gemeente harde lessen geleerd had. Vóóraf moeten zorgaanbieders akkoord gaan met regels, zodat de gemeente bij verzuim concrete sancties kan nemen. Zo wil zij de rotte appels buiten de deur houden. GroenLinks blijft dit dossier nauwlettend volgen. 

Ondernemers hebben het heel moeilijk in de corona-tijd. Ronald roept op om de Zeister ondernemers te steunen: bestel eens lekker eten bij de Zeister Horeca! Bestel een boek, kleding, een bloemetje. Laten we solidair zijn met elkaar!

GroenLinks gaat op werkbezoek bij maatschappelijke instellingen, scholen, belangenorganisaties en bedrijven. Op maandag 16 maart hebben raadsleden Kees Mulder en Rachida Ennahachi een conference call gehad met Fred Steutel, oprichter en directeur van Hervitas. Het zou een werkbezoek worden maar door de landelijke maatregelen die zijn genomen is dit omgezet in een conference call.

GroenLinks staat bekend om haar Huis-aan-Huis acties. Zij gaat bij inwoners van Zeist langs de deuren om ideeën op te halen. De komende tijd gaan raadsleden van GroenLinks op werkbezoek bij maatschappelijke instellingen, scholen, belangenorganisaties en bedrijven. Doel is kennismaken en ophalen welke vraagstukken er leven en wat raadsleden van GroenLinks Zeist hierin kunnen betekenen. Maar dit keer een gesprek met Fred Steutel, oprichter en directeur van Hervitas, naar aanleiding van de vlog over de gezondheidszorg.

Fred vertelt over Hervitas, een verslavingsinstelling voor gokken en gamen wat 2e-lijns zorg biedt. In februari 2018 is de instelling geopend in Zeist. Mensen van 18 jaar en ouder komen uit heel Nederland bij Hervitas. Zij richten zich niet op jongeren onder de 18 jaar. De reden is omdat dit te veel bureaucratisch gedoe is met de gemeentes. Hervitas is de enige instelling in Nederland die zich enkel richt op gok- of gameverslaving.

Achter een verslaving schuilt meestal een onderliggend probleem vertelt Fred. Bijvoorbeeld door een scheiding en of mishandeling door een van de ouders. Iemand die gameverslaafd is denkt alleen nog maar aan gamen. Daardoor verliest hij of zij de realiteit uit het oog. Een gameverslaving gaat soms samen met andere verslavingen, sociale angsten of andere stoornissen.

Verslaafd aan gokken begint meestal als een spelletje of tijdverdrijf. Maar voor sommige mensen wordt het gokken een roes. Ze vergeten alles om zich heen en het spel slokt hen op. Het heeft vaak grote gevolgen en leidt tot sociale en financiële problemen.

Fred vertelt dat je bij Hervitas terecht kunt wanneer je een gokverslaving en of gameverslaving hebt. Voor andere verslavingen kun je hier niet terecht. Bovendien is elke verslaving anders en heeft een andere aanpak nodig. Fred geeft aan dat er dagbehandelingen zijn en dus geen opname. De behandeling bestaat uit een specifiek programma van drie weken wat gericht is op herstel. De cliënten brengen het geleerde meteen in de praktijk.

Na een behandeling van drie weken voor gok- of gameverslaving krijgen de cliënten meer zelfvertrouwen en voelen zij zich sterker en leren structuur. De manier van aanpak heeft veel succes van slagen. Dit betekent dan ook dat 80 procent van de cliënten die bij Hervitas vandaan komen van de verslaving afkomt. Sowieso zijn er nakom dagen voor degenen die daar behoefte aan hebben.

Regelmatig bellen moeders met Hervitas en stellen vragen over het gamegedrag van hun kind. Mooi dat Hervitas de moeders vrijblijvend advies geeft. Hervitas werkt nauw samen met andere hulpverleners. Wanneer een cliënt een zwaarder probleem heeft dan verwijst Hervitas hem of haar door naar bijvoorbeeld Triora (een onderdeel van Parnassia) voor een klinische behandeling. Daar kunnen volwassenen terecht met ernstige psychiatrische aandoeningen en of problemen.

Het was mooi om op deze manier kennis te maken met Hervitas. Zodra het mogelijk is brengen we zeker een bezoekje aan Hervitas voor een rondleiding. Onze dank aan Fred Steutel voor zijn tijd en info.

Organisaties in Zeist die ook werkbezoek willen van GroenLinks kunnen contact opnemen met Noureddine el Mansouri