Poliflw

Het bestuur draagt Peter Ouwendijk voor als lijsttrekker en beoogd hoogheemraad. Peter wist bij de vorige verkiezingen met zijn team zetelwinst te boeken als lijsttrekker en brengt de nodige ervaring en dossierkennis met zich mee. Ook wist hij mensen binnen en buiten de VVD de verbinden.

Het bestuur draagt Peter Ouwendijk voor als lijsttrekker. Peter wist bij de vorige verkiezingen met zijn team zetelwinst te boeken als lijsttrekker en brengt de nodige ervaring en dossierkennis met zich mee. Ook wist hij mensen binnen en buiten de VVD de verbinden. Peter is een gedegen bestuurder die resultaten weet te boeken.

Peter Ouwendijk: “Blij en trots dat het bestuur mij voordraagt als lijsttrekker voor het Hoogheemraadschap van Delfland. Ik sta in de startblokken om samen met de andere kandidaten campagne te voeren voor een goede verkiezingsuitslag. Voor een herkenbare en zichtbare VVD in het Hoogheemraadschap van Delfland.”

Op 21 oktober 2022 beslist de ledenvergadering van VVD Delfland over de voordracht van het bestuur.

Per 1 februari verhuist onze fractievoorzitter Willem van Valkenburg naar Sassenheim, in het gebied van Hoogheemraadschap van Rijnland. Dit betekent dat hij niet meer in het gebied van Delfland woon en dus af zal treden als algemeen bestuurslid van Delfland en fractievoorzitter van de VVD. Hieronder de afscheidstekst van Willem waarin hij terugblikt op zijn tijd in het bestuur van Delfland.

Met veel plezier ben ik bijna 3 jaar lid geweest van het Algemeen Bestuur van het Hoogheemraadschap van Delft. Met een compleet nieuwe fractie ben ik in 2019 begonnen en heb ik geprobeerd om een aantal zaken te verbeteren. Hieronder drie punten die ik eruit wil lichten:

Verbeteren van de samenwerking binnen het bestuur

Op basis van het bestuursakkoord en in samenwerking met de andere fracties zijn er veel verbeteringen geweest, waardoor de politiek-bestuurlijke samenwerking deze periode een stuk beter loopt. Zoals dat de commissievergadering nu worden voorgezeten door een technisch voorzitter en niet meer een hoogheemraad, dat het BOB-model (Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming) is ingevoerd, het regelmatig houden van Postkantooroverleg met alle fractievoorzitters en hoogheemraden en het vele afstemmen met andere fracties.

De laatste twee jaar hadden we hier wel een uitdaging met het vrijwel volledig virtueel vergaderen en weinig sociale activiteiten. De gesprekken in de wandelgangen en het napraten na de vergaderingen heb ik wel gemist en zijn voor het goed functioneren van het bestuur ook belangrijk. Ik hoop dat dit snel weer kan plaatsvinden.  

Delfland betaalbaarder maken voor onze inwoners

Daarnaast heb ik mij vooral veel beziggehouden met de financiën en speciaal de lasten voor onze inwoners. Ik ben dan ook trots dat het voor het derde jaar op rij gelukt is om de tarieven van Delfland niet te laten stijgen en sommige zelfs te laten dalen. Het doel is om qua lasten voor onze inwoners dicht tegen het landelijk gemiddelde aan te zitten. Samen met hoogheemraad Peter Ouwendijk hebben we heel wat stappen gezet om hiernaartoe te werken. Het proces is helaas nog niet afgerond, maar we zijn goed op weg. Sober en doelmatig blijven hierbij uitgangspunt. 

Het naar buiten richten van de organisatie

Toen ik aan deze periode begon, merkte ik hoe de organisatie vooral met zichzelf bezig was en weinig het contact zocht met andere overheden, inwoners en bedrijven. Mijn fractie heeft dit zelf opgepakt door actief het contact te zoeken met de VVD-fracties in de twaalf inliggende gemeenten, met de fractie in Provinciale Staten en de andere waterschappen in Zuid-Holland. Dit heeft er nu onder andere toe geleid dat in vele lokale VVD-verkiezingsprogramma’s ook een waterparagraaf is opgenomen. Daarnaast heeft Delfland de watervisie vastgesteld om samen met gemeenten in gesprek te gaan over de uitdagingen op het gebied van water. 

Met veel plezier heb ik de afgelopen drie jaar me actief mogen bemoeien met het beleid van Delfland. Als nazaat van ir. Lely heeft water altijd bij mij grote interesse gehad, het was voor mij dan ook een hele leuke tijd en ik sluit niet uit dat ik in de toekomst weer actief wordt op dit gebied. Ik wens de fractie veel succes met het verder uitvoeren van het bestuursakkoord en het verkiezingsprogramma.

Delfland heeft de ambitie om een visie Recreatief Medegebruik te ontwikkelen. In het gebied van Delfland wordt veel gerecreëerd. Het water en de oevers zijn aantrekkelijke plekken en activiteiten als varen, vissen, zwemmen en schaatsen zijn populair. Water en recreatie hebben een sterke verbinding.

De commissievergadering van 30 november 2021 was de eerste stap om invulling te geven op de visie Recreatief Medegebruik. Fadime Örgü van de VVD-fractie heeft de volgende punten meegegeven aan het college:

Waterkwaliteit staat voorop Recreatief medegebruik is prima, mits het niet in strijd is met de kerntaken en prioriteiten zoals waterveiligheid en waterkwaliteit.  De initiatiefnemer is verantwoordelijk Initiatief financiert en initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud, voor zover dat niet kan in reguliere werkzaamheden van Delfland.   Recreatief medegebruikers hebben zorgplicht.   Communiceer duidelijk. Regels met do’s en don’ts maken. Beschrijf wat dit voor invloed heeft voor de waterkwaliteit.    Aandacht voor handhaving en veiligheid. Om een voorbeeld te noemen: de mensen op platboten met bierkratten en harde muziek maken het leven zuur voor anderen. Deze bierboten/zuipschuiten vormen een ware plaag en dienen aangepakt worden.   Meer aanlegplaatsen en steigers. De boten kunnen makkelijker aanleggen om bijvoorbeeld boodschappen te doen. Dit is tevens een voordeel voor de ondernemers aldaar.   Samenwerking en afstemming met stakeholders. Er zijn goede contacten met de gemeenten en provincie. Het netwerk van stakeholders verbreden door ook de recreatiesector erbij te betrekken. Communicatieplan uitwerken.   Het economisch gebruik van vaarwater. Nieuwe initiatieven mogelijk maken. Bijvoorbeeld CityBarge uit Delft. Zij maken gebruik van de bestaande waterinfrastructuur in steden, de grachten. Dit is meer dan alleen recreatie. Ze bieden makkelijke waterlogistieke oplossingen voor de binnenstad. Hoe kunnen we economisch gebruik van vaarwater stimuleren en ervoor zorgen dat onze binnensteden veel toeristen krijgen.  Bruggen te laag. De doorvaarthoogte in Delfland is 1,80 meter hoog. In de praktijk blijkt dat sommige gemeenten toestemming krijgen voor 1,10 meter hoog. De regels worden in de praktijk niet helemaal toegepast. De voorkeur gaat uit naar hoge bruggen zodat er voldoende ruimte is en zo meer vaarruimte wordt gecreëerd. In het verleden werden er ontheffingen aangevraagd en je had een Delflandnummer nodig op je boot. Zo wist je precies waar iemand zich bevond. Hoe werkte het met de ontheffings- en vergunningsaspecten? Inventariseren welke regels van vroeger vandaag de dag nog toepasbaar zijn.   Gebruik maken van oevers, de kanten. Delfland is versnipperd en kent geen doorlopende gebieden zoals bij andere waterschappen. Wij pleiten ervoor om hier de aandacht te vestigen op de grondeigenaren. Je kunt de grondeigenaren aansporen en gezamenlijk afspraken maken om bijvoorbeeld leuke wandeltochten langs het water te organiseren. Zo creëer je echt een meerwaarde.

Heeft u nog aanvullende punten, neem dan contact op met Fadime.

De VVD staat voor veiligheid en voor waterkwaliteit. De beleidsnota ‘Beperken en voorkomen wateroverlast’ maakt duidelijk welke zorgplicht Delfland heeft om wateroverlast te voorkomen en waar nodig te beperken.

De eisen die hiervoor gelden zijn voor ons van belang. Hiervoor zijn normen in de provinciale waterverordening opgenomen en Delfland heeft de taak om te voldoen aan deze normen. Door het vasthouden, bergen en afvoeren zorgt Delfland ervoor dat het watersysteem op orde is. Tevens kiest Delfland voor een gebiedsgerichte en marktgerichte benadering en hiermee voor een integrale, gebieds- en samenwerkingsgerichte aanpak van wateroverlast.   

Aanpassingen 

Het college heeft aanpassingen van de beleidsnota ‘Beperken en voorkomen wateroverlast’ voorgelegd om optimaal de Ecokleurenkoers te kunnen toepassen. De Ecokleurenkoers is recent vastgesteld voor het maaionderhoud en watergangen. Fadime Örgü: “Het doel is om het ecologisch functioneren te verbeteren door geoptimaliseerd maaionderhoud mogelijk te maken en de komende jaren gefaseerd in te voeren.” In de Verenigde Vergadering van 16 december stemt een meerderheid in met de aanpassingen van de nota ‘Beperken en voorkomen wateroverlast’.

Voor het derde jaar op rij stijgen de tarieven van Delfland niet. De tarieven voor 2022 zijn tijdens de vergadering van 18 november vastgelegd. Fractievoorzitter Willem van Valkenburg: “Goed dat de lasten voor onze inwoners en ondernemer gelijk blijven of zelfs dalen. We komen daarbij steeds dichter bij het landelijk gemiddelde”.

Bij het begin van deze bestuursperiode in 2019 waren de lasten van Delfland de hoogste van alle 21 waterschappen. “Dit kwam onder andere doordat we in het verleden al grote investeringen hebben gedaan, die andere waterschappen nu pas gaan doen”, legt Van Valkenburg uit. “Maar dat is geen reden om niet te blijven zoeken naar manieren om de lasten niet verder te laten stijgen”.  Voor de VVD is het een belangrijk punt uit het verkiezingsprogramma om de lasten niet verder te laten stijgen. In het bestuursakkoord is dan ook opgenomen dat de lasten gelijk blijven en dat we onderzoeken of deze omlaag kunnen. VVD-hoogheemraad Peter Ouwendijk is in 2019 gestart als portefeuillehouder financiën om deze ambitie uit te voeren.

Begroting opnieuw opbouwen

Onderdeel van het sturen op het beperken van de lasten, is het proces om de begroting vanaf nul opnieuw op te zetten, dit wordt zero-based budgetting, genoemd. “Dit zorgt ervoor dat de kosten daadwerkelijk aansluiten bij de begroting en dit geeft meer inzicht in de keuzes die het bestuur maakt” aldus Van Valkenburg. “De VVD stuurt hierbij op sobere en doelmatige bestedingen, en dat resultaat is nu voor het derde jaar op rij zichtbaar”.

Vergelijking met andere waterschappen In vergelijking met andere waterschappen komen de tarieven van Delfland steeds dichter bij de gemiddelde tarieven van alle waterschappen. Van Valkenburg: “Het is niet ons doel om het goedkoopste waterschap te worden, maar meer naar het landelijk gemiddelde opschuiven laat zien dat het steeds beter lukt onnodige en verborgen kosten te schrappen”.

Elk waterschap stelt eigen belastingtarieven vast, het daadwerkelijke bedrag dat een inwoner of ondernemer aan belasting moet betalen (de lasten) hangt af van de specifieke situatie. Bijvoorbeeld of de persoon in een koop- of huurhuis woont, wat de WOZ-waarde van het huis is, het aantal mensen dat er woont, etc. Om bij het vaststellen van de tarieven toch iets te kunnen zeggen over de lasten, wordt gebruikt gemaakt van gestandaardiseerde profielen (zie onder). Om te bepalen hoe Delfland het doet ten opzichte van andere waterschappen, hebben we voor de standaardprofielen de lasten voor elk waterschap berekend en daar het gemiddelde van genomen. Vervolgens hebben we gekeken hoeveel Delfland boven dat gemiddelde zat. Dit geeft een beeld van de ontwikkeling van de lasten van Delfland ten opzichte van de gemiddelde lasten van alle waterschappen. Zie hieronder voor de resultaten van die berekeningen. Ter illustratie lichten we er het profiel uit van een koopwoning met een WOZ-waarde van €250.000 waar meer dan een persoon woont. In 2019 zat Delfland met de lasten voor dit profiel 41% boven het gewogen gemiddelde van alle waterschappen in Nederland. In 2022 is dit gedaald naar 23%. Van Valkenburg: “Dit laat zien dat we hard op weg zijn de kosten naar een normaler niveau te brengen, in een tijd dat de lasten bij anderen stijgen.”

De tarieven van Delfland Belastingsoort (bedragen in €) 2019 2020 2021 2022

Watersysteembeheer

Tarief ingezetenen per huishouden

123,29

123,29

123,29

116,88

Tarief gebouwd in proc. economische waarde

0,0251%

0,0233%

0,0198%

0,0276%

Tarief ongebouwd per ha.

91,50

91,50

91,50

91,11

Tarief ongebouwd per ha. (wegen)

457,50

457,50

457,50

455,53

Tarief natuur per ha.

4,56

4,56

4,56

4,40

Tarief verontreinigingsheffing per v.e.

93,50

93,50

93,50

83,75

Zuiveringsbeheer

Tarief woningen en bedrijven per v.e.

93,50

93,50

93,50

83,75

Vergelijking van waterschappen

Voor een vergelijking van de lasten bij verschillende waterschappen wordt gebruik gemaakt van gestandaardiseerde profielen van huishoudens en bedrijven:

Meerpersoonshuishouden huurwoning, afvalwater 1 vervuilingseenheid Meerpersoonshuishouden koopwoning, WOZ-waarde € 250.000, afvalwater 3 vervuilingseenheden Eenpersoonshuishouden huurwoning, afvalwater 1 vervuilingseenheid Eenpersoonshuishouden koopwoning, WOZ-waarde € 250.000, afvalwater 1 vervuilingseenheid Agrarisch bedrijf, WOZ-waarde opstallen € 500.000, 50 ha grond, afvalwater 3 vervuilingseenheden Natuurterrein, 1.000 ha Groothandel, WOZ-waarde pand € 2.600.000, afvalwater 7 vervuilingseenheden Productiebedrijf voedingsmiddelen, WOZ-waarde pand € 13.000.000, afvalwater 300 vervuilingseenheden

Hieronder staat voor de verschillende profielen aangegeven het percentage dat Delfland boven het gewogen gemiddelde zit, voor zover dit bekend is.

Profiel 2019 2020 2021 2022 Daling 2021-2022 Meerpersoonshuishouden huurwoning, afvalwater 1 ve 48% 33% 15 Meerpersoonshuishouden koopwoning, WOZ-waarde € 250.000, afvalwater 3 ve 41% 36% 29% 23% 6 Eenpersoonshuishouden huurwoning, afvalwater 1 ve 41% 28% 13 Eenpersoonshuishouden koopwoning, WOZ-waarde € 250.000, afvalwater 1 ve 16% 17% -1 Agrarisch bedrijf, WOZ-waarde opstallen € 500.000, 50 ha grond, afvalwater 3 ve 26% 19% 19% 17% 2 Natuurterrein, 1.000 ha -21% -27% 6 Groothandel, WOZ-waarde pand € 2.600.000, afvalwater 7 ve -5% -7% 2 Productiebedrijf voedingsmiddelen, WOZ-waarde pand € 13.000.000, afvalwater 300 ve 48% 43% 38% 28% 10

 

Disclaimer: voor 2022 is gebruik gemaakt van de gegevens zoals die door de desbetreffende D&H aangeboden zijn aan de Verenigde Vergaderingen van alle waterschappen.

Delfland heeft forse opgaven om de doelen van het bestuursakkoord ‘Iedereen aan de slag voor water’ te realiseren. Tevens hebben we doelen zoals die van de Kaderrichtlijn Water (KRW). Voor het behalen van de KRW-doelen van 2022 tot 2027 is er een maatregelenpakket samengesteld en het ontwerp is vastgesteld tijdens de Verenigde Vergadering van 25 juni 2020. De maatregelen zijn onder meer het voorkomen van de emissies van gewasbeschermingsmiddelen uit glastuinbouw tot aan optimalisatie van beheer en onderhoud. Maar een belangrijk deel bestaat uit investeringen in het watersysteem om de ecologische waterkwaliteit te verbeteren.

De VVD is van mening dat het behalen van deze doelen het meest voortvarend kan worden opgepakt als ze integraal, snel en adequaat en in samenhang worden uitgevoerd. Woordvoerder Fadime Örgü: “Het blijkt dat nog niet voor alle beleidsterreinen een eenduidige rapportagelijn is afgesproken tussen de Verenigde Vergadering en het dagelijks bestuur maar er is een goed voorbeeld voor verantwoording beschikbaar, namelijk het projectenoverzicht investeringen Waterkeringen.”

De VVD diende een motie om het projectenoverzicht investeringen Waterkeringen ook toe te passen voor de investeringen van de Kaderrichtlijn Water. Fadime Örgü: “De VVD kiest voor sturen op hoofdlijnen. Wij willen onze controlerende rol goed uitvoeren over de projecten en investeringen van de Kaderrichtlijn Water (KRW). Het is mooi dat de meeste partijen voor de motie hebben gestemd en daarmee kiezen voor slagkracht.”

Tijdens de Algemene Beschouwingen op 18 november 2021 heeft de VVD gepleit voor een veerkrachtig Delfland. Hieronder de tekst zoals deze is uitgesproken door de fractievoorzitter Willem van Valkenburg. De Verenigde Vergadering heeft unaniem ingestemd met de begroting.

Voorzitter,

Voor het tweede jaar op rij, zijn wij in een bijzondere setting bijeen voor deze Algemene Beschouwingen. Een jaar waar wederom Covid een grote invloed had op het land en Delfland. Complimenten aan de organisatie hoe veerkrachtig hiermee om is gegaan.

Voorzitter,

Het was ook het jaar waar het klimaat veel aandacht kreeg, van de overstromingen in Limburg, vorige week de klimaattop in Glasgow en natuurlijk het IPCC-rapport. Het verzoek aan het college is om een duiding te laten maken voor Delfland op die laatste. Waar moeten ons op voorbereiden en waar hoeven we ons geen zorgen te maken omdat de geschetste risico’s al in de plannen opgevangen worden.

Zelfs met een goede duiding verwacht ik dat klimaatveranderingen ons voor situaties brengt die we nu nog niet kunnen voorspellen. Dit vergt een veerkrachtig Delfland die de veranderingen kan beheersen zodat onze inwoners en ondernemers droge voeten houden nu en in de toekomst.

Voor de VVD zijn er vier zaken belangrijk voor een veerkrachtig Delfland:

Robuust watersysteemLokaal opvangen van regenwaterBeheersen van onze schulden Open, transparante en inclusieve organisatieRobuust watersysteem

Het watersysteem moet geschikt zijn om het teveel aan water goed te kunnen afvoeren, maar ook bij droogte zorgen dat er voldoende zoet water in het gebied is en blijft. Het afblazen van de Erasmusvaart, zonder een alternatief voor het watersysteem, stemt ons zeer ontevreden.

Opvangen van regenwater

De overstromingen in Limburglaten zien dat regenbuien heviger kunnen zijn dan waar wij nu rekening meehouden in onze modellen. In kortere tijd valt er meer regen.

Positief zijn we dan ook over het succes van de rainlevelr in het glastuinbouwgebied. De VVD is trots op deze samenwerking, waarbij de ondernemers helpen dat we droge voeten houden. We hopen in de toekomst meer van dit soort samenwerkingen te zien.

Lokaal opvangen van regenwater

Voor het stedelijk gebied gaat wat de VVD betreft het afkoppelen van riool te langzaam. Op jaarbasis is nu 20% tot30% van het water dat wordt verwerkt in onze zuiveringen afkomstig van regenwater. Het is zonde dat dit schone water in onze zuivering terecht komt. Bovendien zorgen hevige regenbuien dat het riool overbelast wordt en dat er afvalwater in het oppervlaktewater terecht komt. De jaarlijkse vermindering van 1% van rioolvreemd water is wat de VVD betreft te weinig ambitieus. We roepen het college op om hier nu eens echt stappen op te maken en met creatieve oplossingen te komen. De gemeenteraadsverkiezingen in combinatie van het IPCC-rapport zijn de uitgelezen mogelijkheid om dit te versnellen. We horen graag wat het college nodig heeft om dit te versnellen.

Schulden

Onderdeel van een veerkrachtig Delfland is dat de financiën op orde zijn. Dat betekent voor de VVD ook dat de netto schuldquote onder de 250% blijft gedurende deze periode, maar ook op lange termijn. Nu zijn we elk jaar ongeveer 30 miljoen euro kwijt aan rente, geld dat we dus niet kunnen inzetten voor andere taken of het verlagen van de lasten.

Sober en doelmatig is wat ons betreft hierbij leidend. Een van de grote investeringen de komende jaren is nieuwbouw van De Grote Lucht in Vlaardingen. In goede samenwerking met alle betrokken partijen moet dit Delfland ook voorbereiden op de toekomst.

Organisatie

Juist de afgelopen 2 jaar hebben we gezien hoe belangrijk een goede organisatie is voor het functioneren in bijzondere omstandigheden zoals tijdens Corona. Zaken onder de pet houden maakt organisaties kwetsbaar. Voor de VVD is een open, transparante en inclusieve organisatie belangrijk. Benieuwd zijn we dan ook wat nu de opbrengst is van de reorganisatie SamenSpel na 3 jaar.

Voorzitter,Ik rond af. Voor de VVD zijn het interessante tijden voor de waterschappen en zeker ook voor Delfland. Water wordt een steeds belangrijker bestuurlijk onderwerp.Het is belangrijk om de organisatie veerkrachtig te maken zodat wij onze kern taken goed kunnen blijven uitvoeren nu en in de toekomst.

Willem van ValkenburgFractievoorzitter VVD Delfland