Poliflw

commissie Openbare Ruimte, woensdag 17 april 2019

In het coalitieprogramma is opgenomen dat het Looplein, mede naar aanleiding van het  Verkeersplan, autovrij gemaakt gaat worden en dat het tijd is voor een revitaliseringsslag van het

Loo.

Het Loo bestaat ruim 40 jaar en inmiddels is er rond het Loo veel aan het veranderen. Zo is er sprake van het “rondje om de kerk”, onder meer ter verlevendiging van het winkel- en horecagebied.

Het centrale plein is nu een ‘dorre’ stenen vlakte, wat voor de wekelijkse markt weliswaar erg praktisch is, maar het mist sfeer en uitstraling en kan veel gezelliger en dorpser gemaakt worden.

Daardoor kan het veel meer een centrumfunctie krijgen en een plaats worden waar mensen graag bij elkaar komen.

Onze fractie is van mening dat de huidige ‘straatfunctie’ van het Looplein moet veranderen in een

‘pleinfunctie’, zodat het een bindende functie krijgt waar men graag even gaat zitten en genieten van de gezelligheid waardoor de verblijfsduur van mensen langer wordt. Dat is een stimulans voor

sociale contacten, ontmoetingen en de economie.

Wanneer je nu naar het Looplein kijkt, wordt deze alleen gebruikt voor de wekelijkse markt en verder als passage om over heen te lopen, te fietsen en als doorgaande (sluip)route van het autoverkeer. Dat laatste is overigens nooit de bedoeling geweest. Aanvankelijk was een deel als

halfverhard ingericht voor activiteiten zoals jeu-de-boules, maar dat is nooit van de grond gekomen en al vrij snel is dat deel ook bestraat. Het is dus geen plein waar mensen plezier beleven, het heeft geen dorpshartfunctie met een gezellig karakter. Eigenlijk is de enige reden om er te verblijven om er op de buurtbus te wachten.

Met de revitalisering en herinrichting van het Looplein willen wij een echt dorpscentrum realiseren.

Hoe? Een dorpshart is de plek waar wegen samenkomen met een duidelijke landmark (de witte

kerk). Het is die plek waar de bevolking naar toe gaat om elkaar te ontmoeten, te winkelen, even

uit te rusten of te kunnen eten en drinken.

Een van de bekendste kenmerken van een dorpshart is van oudsher de dorpspomp in het centrum van het dorp. Daar kwamen de mensen samen en werden de laatste nieuwtjes gedeeld. Zelfs in

deze tijd van vluchtig nieuws en sociale media is die behoefte er nog steeds. Er zijn steeds meer

gemeenten die hun dorpshart een kloppend hart geven, en met succes.

Wij zijn er dus groot voorstander van om het Looplein te gaan voorzien van verbeteringen. Mensen verblijven graag op een plein als daar een bepaalde mate van geborgenheid vanuit gaat. Bewezen is dat water mensen aantrekt en gezelligheid brengt. Dit in combinatie met de groeiende positieve

horecavoorzieningen rondom het Loo en een herinrichting van het plein, zou een toepassing van

water dit tot een echte dorpskern kunnen maken. Denk hierbij aan de vorm van het aanbrengen

van een zogenaamde Bedriegertjes, een fonteinvorm die met name bij kinderen zeer populair is.

Het huidige plein heeft er voldoende ruimte voor en het past er erg goed in.

Voor de huidige markt zijn de Bedriegertjes dan ook geen probleem, want gelijkvloers, zodat de

markt daar gewoon opgezet kan worden. Dit is geen belemmering. Mogelijk is het te overwegen

om ook een onderzoek in te stellen om de “oude fontein” te betrekken in de plannen.

Enige tijd geleden is het idee van deze Bedriegertjes al door een tweetal Heilooër burgers in de

Uitkijkpost geopperd en heeft het direct al veel positieve reacties opgeleverd. Er is ook contact

geweest met de winkeliersvereniging van het Loo en daar waren ook positieve geluiden.

Ondernemend Heiloo sloot zich hier bij aan. Kortom, er is weinig op tegen om van het Looplein

een L’eauplein te maken.

Natuurlijk is het verstandig om dit ‘integraal’ aan te pakken en het in te passen in een ‘totaal

aanpak’ van het Looplein, maar we weten ook dat dat heel erg lang kan duren. Dit moeten we

proberen te voorkomen! Ergens mee beginnen en stapsgewijs de verdere herinrichting ter hand te nemen. Niet zelden kan een enthousiast initiatief juist andere zaken in een stroomversnelling

brengen…

Deze bespreeknotitie in de commissie OR bespreken op 17 april 2019.

Wanneer voldoende draagkracht is voor bovenstaand plan kan het plan uitgewerkt worden.

Vervolgstappen kunnen zijn:

 Een werkgroep met onder meer de winkeliersvereniging van het Loo, de

marktmeester en vertegenwoordigers van de gemeente en bewoners om de

haalbaarheid verder in kaart te brengen.

 Opstellen van een businesscase om dit plan financieel dragelijk te maken. Denk

hierbij aan sponsoring en andere vormen van funding.

 Landschappelijk ontwerpen laten maken door b.v. studenten in de vorm van een

prijsvraag.

 Gebiedsregisseur van de gemeente hierbij te betrekken

plaatsvervanger Commissie Openbare Ruimte.

De Commissie Bestuurlijke zaken van dinsdag 12 maart kende een korte agenda

1) Herziening Gemeenschappelijke Regeling Vuil Verbrandingsinstallatie (VVI)

2) Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatiegebied Alkmaarder – en Uitgeestermeer              (RAUM)

3) Verantwoording besteding fractiebijdragen over 2018 en voorschot 2019

4) Instructie voor de griffier van de gemeente Heiloo

De onderwerpen 1, 2, en 4 waren vnl. procedurele zaken waaraan voor ons weinig aan toe was te voegen en waarmee dus akkoord werd gegaan.

Over onderdeel 3 het volgende

HEILOO-2000 hecht er aan zorgvuldig om te gaan met de gemeenschapsgelden opgebracht door onze inwoners. De verantwoording besteding fractiebijdragen over 2018 heeft in dit verband onze bijzondere aandacht en staat op gespannen voet met de bevindingen van de controller en de griffier.

In artikel 8 van de gemeentelijke verordening fractieondersteuning staat in algemene termen dat deze gelden bedoeld zijn voor de versterking van de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol.

Er staat in de uitwerking nadrukkelijk vermeld dat fractieondersteuningsgelden niet bedoeld zijn voor lunches en diners gedurende niet openbare bijeenkomsten.

Wij hebben gekeken naar de argumentatie van de griffier en de controller om o.a. de verantwoording fractiebijdrage GBH volledig goed te keuren, waarbij het argument wordt gebruikt dat de gedeclareerde bonnen van consumpties zijn.

Ik heb opgezocht wat de algemene definitie is van consumpties. In het dagelijkse spraakgebruik wordt er verwezen naar eten en drinken.

Bij de PvdA zijn IPads aangeschaft.

Deze uitgave is goedgekeurd. De verklaring dat er op dit punt niets in de verordening is opgenomen is wat ons betreft onvoldoende. Als er niets in de verordening is opgenomen moet de goedkeuring wel in de geest zijn van de algemene termen en dat is het volgens ons gevoel niet het geval. Er wordt ook akkoord gegaan omdat dit inmiddels wettelijk geregeld is in het Rechtspositiebesluit politieke ambtsdragers 2019. De verantwoording besteding fractiebijdragen gaat over het jaar 2018 en niet over 2019. Dus dit argument tot goedkeuring is niet valide.

Het zal duidelijk zijn dat wij het niet eens zijn met de visie van de controller en de griffier. Verder staat in het raadsvoorstel dat er een verbetering van de inhoudelijke toetsing en aantocht is evenals een aanvulling op de regels waarbij ook verordeningen van elders betrokken kunnen worden. In dit aanstaande wijzigingsvoorstel wordt duidelijk omschreven waar de fractiebijdrage wel en niet aan mag worden besteed. Dit achten wij een goede ontwikkeling en zal een einde maken aan discussies zoals deze.

Tot slot

De controller en de griffier waren het niet eens met onze visie daar de verordening over dit onderwerp voor meerdere uitleg vatbaar bleek te zijn. Ook de overige commissieleden waren het niet eens met onze zienswijze.

Al met al betekent dit dus dat het Raadsvoorstel over dit onderwerp als Hamerstuk naar de Raad van 1 april zal gaan. Commentaar overbodig dunkt mij.

Namens de fractie van HEILOO-2000

Rob Levie, lid Commissie Bestuurlijke Zaken

Verhoging subsidie plafond Stichting Welzijn Heiloo ten behoeve van het jongerenwerk.

Dank U voorzitter,

Allereerst willen wij onze waardering uitspreken over de inspanningen die door Stichting Trefpunt Heiloo worden gedaan om de subsidie te verkrijgen waar zij recht op denken te hebben.

Een goed bestuurder doet dat, sterker nog dat moeten zij ook doen en dat is voor onze fractie dan ook geen enkel probleem.

Dat neemt niet weg dat onze fractie kritisch meekijkt naar de aanvragen, zeker als het gaat om een verzoek tot verhoging subsidieplafond zoals deze nu voorligt.

Op 28 juni 2018 is een subsidiebedrag voor het jongerenwerk aan de Stichting Trefpunt Heiloo geweigerd vanwege het ontbreken van een goede onderbouwing op het onderdeel Projecten en experimenten. Stichting Trefpunt Heiloo heeft hiertegen een bezwaar ingediend en na een gesprek met de wethouder heeft Stichting Trefpunt Heiloo de gelegenheid gekregen om alsnog de onderbouwing voor het ontbrekende gewenste bedrag in te dienen.

Op zich is dit een bijzondere situatie omdat er bij veel stichtingen subsidie is geweigerd.

Het gesprek heeft geresulteerd in het voorliggende raadsvoorstel waarmee het subsidiebedrag voor het jongerenwerk komt op het niveau van 2018.

Het is echter niet zo dat alle subsidie voor projecten en experimenten in eerste instantie is afgewezen, er is wel degelijk een bedrag in eerste instantie toegewezen zijnde €21403,-.

Daar komt nu (als het raadsvoorstel wordt goedgekeurd) een bedrag van €11630,- bij.

Het totale bedrag voor projecten en experimenten komt dan totaal uit op een bedrag uit van €33033,-.

De directrice van Stichting Trefpunt Heiloo heeft in de Commissie MZ ingesproken en een van de argumenten voor een hogere aanvraag zou ook zijn dat door de fusie van drie stichtingen het jongerenwerk duurder is geworden. Dit zou komen door de boekhoudkundige verschuivingen binnen de begroting van de nieuwe Stichting. Dit zal ongetwijfeld waar zijn, maar als je een fusie aangaat dan kan het niet anders zijn dat je daar ook voordelen van inziet, anders ga je geen fusie aan.

Dus de voordelen worden genomen en de tegenvallers moeten door de gemeente worden opgebracht, dit lijkt ons niet juist.

Binnen de totale begroting van de Stichting zijnde €453.969,- kan er in overleg met de accounthouder worden geschoven waardoor er enige flexibiliteit kan ontstaan in de begroting. Vooralsnog heeft de stichting aangegeven indien zij het volledige gevraagde bedrag niet ontvangen te gaan stoppen met respijtzorg, dat is jammer maar dat is de keuze van de stichting. Hiermee geeft STH wel aan het ontbrekende bedrag aan te vullen voor het jongerenwerk.

Dit valt te waarderen omdat de Stichting ook zijn eigen verantwoordelijkheid neemt ten opzichte van het Jongerenwerk. STH kan ook een beroep doen op fondsen om het ontbrekende bedrag te aanvullen. Zij kunnen dit want recentelijk hebben zij een fonds aangeschreven voor biljarttafels in het Trefpunt. Deze aanvraag is nog in behandeling maar daar liggen ook kansen. Als we het resterende bedrag van ruim €18000,- euro ook nog eens gaan toekennen is er sprake van een belangrijke precedentwerking en dat moeten we niet willen.

Al met al denken wij dat mede door het verhogen van het subsidieplafond het jongerenwerk in Heiloo door de totale verleende subsidie van €165167,- zijn werk naar behoren kan uitvoeren. Dit zal niet gemakkelijk zijn maar dat is het met meer subsidie nog steeds niet.

Wij steunen het raadsvoorstel om het subsidieplafond te verhogen met €11630,- en steunen hierbij het amendement van de PVDA niet.

Namens de fractie van Heiloo-2000, Michel Engelsman, commissielid Maatschappelijke Zaken.

Vaststellen bestemmingsplan Drivingrange Golfbaan.

Voor HEILOO-2000 was het Raadsvoorstel al een Hamerstuk, maar onderstaande stemverklaring vonden wij noodzakelijk.

Voorzitter,

De ergernis groeit t.a.v. het feit dat alle voornemens en besluiten die direct of indirect een relatie hebben met de nieuwe afslag A9, getracht getorpedeerd te worden door GBH.

Dit is niet het gedrag van een politieke partij binnen een democratisch stelsel, maar heeft inmiddels de vorm gekregen van een actiegroep die tegen is om tegen te zijn. En bereid is daarvoor alle middelen aan te grijpen om haar zin af te dwingen.

Dat gedrag kunnen wij niet rijmen met de “frisse nieuwe” partij zoals zij zich omschrijven op hun website.

Laten we wel zijn. Besluiten die op democratische wijze in het verleden zijn genomen kan je niet op basis van een andere mening terugdraaien. Zo’n besluit staat vast, of je het er nu wel of niet mee eens bent. Dat is een van de fundamentele waardes die wij in Nederland koesteren en die willen wij niet inleveren voor een totalitaire aanpak zoals bij een aantal van onze verre oosterburen.

Maar ondanks dat de NCPN is opgegaan in GBH willen ze zich ook weer niet als linkse of communistische partij classificeren.

Heel bijzonder, maar het gedrag ergert en ik vraag me af hoe hun stemmers hier tegenaan kijken…., want leden hebben ze niet meer.

Voorzitter, het moest me even van het hart.

Goed, nu inhoudelijk over de driving-range van de golfclub.. GBH is er voor iedereen staat er regelmatig in twitter berichten te lezen, maar blijkbaar niet voor de 500 leden en de vele gasten van de golfclub. De golfclub zou opgedoekt moeten worden zoals gezegd in cie OR.

Ze vinden dat de grond opgekocht moet worden door de gemeente, om te voorkomen dat de club de grond later gaat verkopen voor woningbouw. Het spijt me mevrouw de Jong, ondanks uw suggestieve en daarmee laakbare houding, de golfclub gaat daar helemaal niet over.

Bestemmingswijzigingen worden hier in de raad besproken en besloten en niet via tendentieuze artikelen in de media. Zo werkt het binnen ons bestel, of u het nu leuk vindt of niet.

Hetzelfde geldt voor mensen die vanuit Amsterdam hier willen wonen. Dat u dat wil tegenhouden of zelfs verbieden, past misschien in een communistisch land, maar niet hier. If you can’t stand the heat, get out of the kitchen.

Voorzitter, ik wil graag afsluiten met nog een staaltje van suggestieve politiek van GBH. Aan de ene kant roept GBH dat een extra meetpunt voor de luchtkwaliteit € 5000 kost zoals besproken in cie OR, maar even later lezen we zonder enige toelichting € 50.000 op twitter.

Goed, waarheden zijn betrekkelijk in de politiek, maar uit je nek kletsen om je zin te krijgen, hoort hier echt niet thuis.

Namens de fractie van HEILOO-2000,

Linda Veerbeek, commissielid Openbare Ruimte

In de commissie openbare ruimte van 13 februari stonden twee agendapunten ter discussie.

Het eerste agendapunt betrof een bestemming wijziging voor de Drivingrange golfbaan in Heiloo. Alle partijen vonden dit een hamerstuk op Gemeentebelangen Heiloo na. Deze laatste snapt het belang van de aanwezigheid van een golfclub niet.

De bestemming wijziging werd verder door alle andere partijen akkoord bevonden.

Het  tweede onderwerp was een bespreeknotie van GBH over de luchtkwaliteit in Heiloo.

De bespreeknotitie was slecht onderbouwd, vonden meerdere partijen. Wat ga je bijvoorbeeld doen met de uitkomsten? Ook vonden wij dat er teveel ongefundeerde aannames in de notitie in stonden.

De RIVM heeft een landelijke dekking voor deze metingen.

Waarom dan lokaal nog meer meten, voor veel geld, terwijl eventuele overschrijdingen ook niet lokaal op te lossen zijn?

In Heiloo wordt al gemeten en dat meetpunt verschaft genoeg informatie. Bovendien: de invloed die de gemeenten heeft op uitstoot is minimaal.

De portefeuillehouder vindt het prima als inwoners zelf bijvoorbeeld via een app gaan meten.

De meerderheid van de commissie is geen voorstander van een lokaal meetpunt.

Stichting Trefpunt Jongerenwerk.

Waar Algemeen en Ambulant Jongerenwerk een vast programma aanbiedt, zorgt Projecten en Experimenten voor een vrije ruimte, waardoor Stichting Trefpunt Jongeren vraaggericht kan handelen. Jongeren vormen een dynamische doelgroep binnen de samenleving. Aansluiten bij deze doelgroep vraagt om een dynamische

Zij innoveren door snel in te spelen op behoeften en trends onder de doelgroep.

Stichting Trefpunt Jongeren zet samen met de doelgroep en betrokken partijen nieuwe projecten op waarmee het bereik

onder jongeren wordt vergroot en preventief handelen wordt versterkt.

Hierdoor bewegen zij continu met de samenleving mee. Het is daarom ontzettend belangrijk dat zij een substantieel deel van de beschikbare

uren jongerenwerk ‘vrij’ in kunnen zetten op dit gebied. Vanuit deze vrije ruimte zijn er afgelopen jaren een aantal projecten opgezet, die in 2019 doorgang zullen vinden.

Onderstaande projecten zijn in deze vrije ruimte ontwikkeld en zijn inmiddels opgenomen in het werkplan 2019  van Stichting Trefpunt Jongeren binnen het product Projecten en Experimenten:

Zomerkamp Heiloo

Project nieuwe Sport- en Chillplek in Heiloo

Activiteiten vluchtelingjongeren

Activiteiten jongeren met een beperking

Wij vinden het dan ook heel belangrijk dat er extra subsidie komt en hebben ingestemd met het Raadsvoorstel.

Michel Engelsman

PERSBERICHT

13 februari 2019

‘Speaking Minds’ jongeren adviseren gemeenten over sport en bewegen

Op 4 februari heeft de slotbijeenkomst van het tweede Speaking Minds project plaats gevonden in de Raadszaal van de gemeente Castricum. Tijdens deze bijeenkomst hebben jongeren van het Horizon College Alkmaar een presentatie en hún adviezen gegeven over sport en bewegen. De toehoorders waren wethouders van het domein SamenLeven in Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo, de burgemeester van Uitgeest en anderen genodigden. Na afloop ontvingen de trotse studenten een certificaat, waarmee zij deze opdracht afrondden.

Adviezen uit slotbijeenkomst over sport en bewegen

De Speaking Minds methode leent zich voor allerlei beleidsvraagstukken. In november 2018 is een 2etraject gestart met de vraag “Waarom stoppen jongeren als ze veertien jaar zijn met sporten of bewegen? Wat moet er gedaan worden om te zorgen dat bewegen/sporten mogelijk is of blijft?”.

Leerlingen hebben jongeren geïnterviewd om antwoord te kunnen geven op deze vragen. Deze uitkomsten zijn vertaald in adviezen.

In deze adviezen vragen jongeren aandacht voor veiligheid en openbare orde rond sporten en bewegen, het bevorderen van sociale contacten, geldgebrek om te sporten en aandacht voor het motiveren van jongeren om meer te bewegen. Een ander belangrijk advies is, buurtsportcoaches informatie en voorlichting te laten geven op het Mbo-onderwijs over sporten, bewegen, verenigingen in de omgeving en gezondheid in het algemeen. Diezelfde buurtsportcoaches kunnen een rol spelen bij het uitrollen van challenges binnen of tussen scholen om hiermee jongeren uit te dagen mee te doen en meer sporten te proberen.

Bij het gebruik van social media adviseren de jongeren vooral rolmodellen van henzelf in te zetten; bijvoorbeeld een bekende vlogger die zich bezighoudt met gezondheid.

Jongerendenktank voor input gemeentelijk beleid

‘Speaking Minds’ brengt jongeren en beleidmakers samen en slaat zo een brug tussen jongeren en gemeenten. De ‘jongerendenktank’ buigt zich over concrete vraagstukken. Speaking Minds geeft jongeren daarmee een stem. Zij denken, doen en beslissen mee over het gemeentelijk beleid. En geven aan hoe zij geïnformeerd willen worden over sporten en bewegen. De adviezen van de ‘denktank’ en de inzichten van de jongeren geven gemeenten de kans beleid te maken dat beter aansluit bij de doelgroep. De jongeren zijn uitgenodigd door één van de wethouders in Uitgeest om een keer om gezamenlijk met de leden van de Jeugd en Jongerenraad de wijk in te gaan. In een vervolggesprek wordt verder gekeken hoe de gegeven adviezen kunnen worden vertaald in beleid en/of acties.

Meer informatie over Speaking Minds

Voor meer informatie over de methode van Speaking Minds kunt u kijken op:

• Speaking Minds (Blogs, Vlogs, jongeren vertellen, ervaringen gemeenten): http://speakingminds.nl/

• De methode: https://www.savethechildren.nl/wat-doen-we/samenwerking/met-andere-hulporganisaties/speaking-minds/de-methode

Met vragen kunt u terecht bij Jeanet Heinen, communicatieadviseur Minimabeleid

Er kwamen 5 Raadsvoorstellen aan de orde en 2 Bespreeknotities

1) De begroting van de GGD 2019 is in het Algemeen Bestuur niet vastgesteld en als conceptbegroting naar de provincie gestuurd.

2) Uit de veiligheidsmonitor 2017 blijkt dat onze inwoners zich veilig voelen, uitgedrukt met een cijfer van 7.6. Het streven is 7.8 in 2021.

3) Ons wagenpark wordt het de BUCH wagenpark met het oog op een aanzienlijke efficiency voordeel. Het uiterlijk van het wagenpark zal op den duur wijzigen en is er ook aandacht voor verduurzaming bij aanschaf van nieuwe voertuigen. Vanzelfsprekend!

Tot slot: alle 5 raadsvoorstellen gaan als hamerstukken naar de Raad.

Mocht u nog vragen hebben over bovengenoemde zaken neem dan contact op met onze fractie via info@heiloo-2000.nl of bel 0654901626 – Rob Levie

Waarom een Kinderpardon?

Iedere gemeente in Nederland heeft een brief gekregen van Unicef om op te roepen tot een kinderpardon.

HEILOO-2000 heeft  het initiatief genomen voor deze motie, D66 heeft zich hierbij aangesloten en is dus mede-indiener van deze motie, daar zijn we blij mee.

Als lokale partij hebben wij geen kanalen naar Den Haag en daarom is deze motie een mogelijkheid om als lokale partij toch een signaal naar de overheid af te geven.

Al meer dan vijf jaar wonen ongeveer 400 kinderen uit alle windstreken in Nederland.

Het zijn onze buren, onze klasgenoten, onze collega’s, onze teamgenoten en onze vrienden.

Hoe Nederlands zij zich ook voelen, op papier zijn ze het nog niet, en daarom dreigen ze uitgezet te worden. Iedere dag opnieuw is het de vraag of de persoon die voor de deur staat ze komt ophalen en op een vliegtuig het land uitzet.

Dit gebeurt dagelijks en wel degelijk in het holst van de nacht ook al wordt dit ontkend door staatssecretaris Harbers. Wij vinden als fractie dat je kinderen niet de dupe moet laten worden van een situatie waarin zij buiten hun schuld om verkeren.

De indieners van deze motie maken zich sterk vanwege het humane karakter wat achter deze motie schuilt gaat. HEILOO-2000 stelt zich ook best wel de vraag of een kinderpardon op dit moment nu de juiste oplossing is voor de problemen. De tegenstanders van het kinderpardon geven vooral aan dat het kinderen betreft waarvan de ouders niet de gehele waarheid hebben verteld. Daar hebben de tegenstanders misschien wel een punt maar voor het overgrote deel van deze kinderen gaat dit niet op. Je kunt je ook afvragen waarom deze mensen de waarheid niet vertellen, of niet kunnen vertellen.

Maar als je je gaat verdiepen in het kind kun je alleen maar concluderen dat zij het slachtoffer zijn van niet goed functionerende wet- en regelgeving en de omstandigheden waarin zij zich bevinden. De ouders maken gebruik van het recht wat zij nu eenmaal in Nederland hebben door te procederen.

Overigens doet de overheid dit ook maar dan de andere kant op, als er een uitspraak is waaruit blijkt dat het gezin mag blijven en de overheid is het daar niet mee eens dan start ook de overheid een procedure op.

Het is daarom al ridicuul om de ouders alleen maar  de schuld te geven.

Er is een groot personeelstekort bij het IND waardoor de aanvragen veel te lang duren en het meewerkcriterium is onuitvoerbaar.

Mede door al deze zaken is het inhumaan om kinderen in onzekerheid te laten en als je er als  overheid niet uit komt de kinderen dan maar terug te sturen.

Wij vinden dan ook dat er goede wet- en regelgeving moet komen om deze situaties te minimaliseren.

Verder legt staatssecretaris Harbers de kinderrechten in deze veelal naast zich neer.

Burgemeesters en daardoor ook gemeenten  kunnen voor vele ongemakkelijke situaties komen te staan en daarmee raakt het ook de lokale politiek.

Als deze motie wordt aangenomen is het wat ons betreft aan het college hoe en met welke tekst zij namens de raad een brief sturen aan de bewindslieden.

Maar het zou fijn zijn als er nadruk wordt gelegd op het zogenaamde meewerkcriterium en dat er wordt verwezen naar de rechten van het kind.

Ten slotte

Heiloo is niet de enige gemeente die oproept tot een kinderpardon er zijn tot nu 81 gemeenten die het kinderpardon ondersteunen  in onze regio zijn dat:

Langedijk, Amsterdam, Hollands Kroon, Heerhugowaard, Zaanstad, Oostzaan. Heemskerk en Castricum.

Fractie HEILOO-2000

Michel Engelsman

Gemeenteraad Programmabegroting 5 november 2018.

Meneer de Voorzitter,

Inleiding

Medio mei heeft HEILOO-2000 het bereikte coalitieakkoord besproken in deze Raad. Over dit akkoord “Met Elkaar” is veel gesproken. Zowel in de Raad als buiten de Raad en de komende jaren gaat dat verder ingevuld worden.

Voor ons ligt de begroting 2019 en de meerjarenraming 2020-2022.

Wij zijn hoopvol dat al onze doelstellingen de komende tijd uitgevoerd zullen worden.

Ook zijn de op handen zijnde forse investeringen verwerkt in de begroting en de aankomende periode gaan de grootste projecten naar verwachting in uitvoering. Het wordt een uitermate boeiende periode.

Dank aan de organisatie en alle betrokkenen voor het produceren van een compleet en goed leesbaar exemplaar.

In algemene zin mogen we stellen dat we de wind mee hebben in Nederland. Het Centraal Economisch Plan (CEP) (maart 2018) is positief gestemd. De gunstige economische ontwikkeling houdt ook in 2019 aan. De binnenlandse productie groeit relatief sterk, evenals de werkgelegenheid, terwijl de werkloosheid verder daalt tot een omvang die we na 2001 niet meer hebben gezien.

Toch verbetert het saldo op de Rijksbegroting echter niet ondanks het gunstige economisch klimaat. Daar zijn diverse redenen voor te geven, maar wij voelen dit ook. Zo heeft Heiloo blijkens de septembercirculaire ruim 600.000 euro minder ontvangen vanuit het Rijk.

Omdat het saldo op de Rijksbegroting niet verbetert, moeten wij ook rekening houden met minder inkomsten vanuit het Rijk.

Voorzichtigheid geboden zeggen wij dan ook.

Programmabegroting 2019

Voor ons ligt wel een programmabegroting in evenwicht, de meerjarenbegroting is structureel sluitend.

Om het weerstandsvermogen minimaal op het huidige niveau te houden of te verbeteren, zal

HEILOO-2000;

Extra kritisch kijken naar B&W voorstellen, waarbij als dekking de algemene reserve wordt genoemd. Weliswaar geeft het College aan dat dit bij hoge uitzondering kan geschieden, maar HEILOO-2000 ziet erop toe dat binnen de posten van de begroting dekking wordt gezocht.

Bestemmingsreserves kritisch screenen en waar mogelijk vrij laten vallen ten gunste van de algemene vrije reserve.

Eventuele exploitatieoverschotten direct toevoegen aan de algemene vrije reserve;

Daarnaast is het van belang om de risico’s te blijven beheersen en nieuwe risico’s te identificeren.

———————————————————————————————————————-

Indeling/opmerkingen:

Sociaal Domein.

Archeologie

Maatschappelijk Vastgoed

Wonen

Kwaliteitsimpuls Loo-plein

Uitvoering duurzaamheidsbeleid

Verbonden partijen

———————————————————————————————————————-

Dan inhoudelijk de begroting waar ons een aantal zaken opvallen;

1. Voor wat betreft het Sociaal Domein

HEILOO-2000 zal niet de enige zijn vanavond waarbij wij onze zorgen uitspreken over de omvang van Jeugdhulp in de regio en de daarbij oplopende onvoorziene declaraties.

Er is in onze beleving nog steeds geen grip op de Jeugdhulp en de bestuurlijke gesprekken hebben niet geleid tot een afname van de Jeugdhulp en hebben geen effect opgeleverd.

HEILOO-2000 vraagt het College met daadkracht te handelen op dit dossier en zo de omvang en de achteraf declaraties daarvan binnen de perken te houden.

Het is goed om te vernemen dat Horizon als nieuwe uitvoerder regionaal laat zien wat het

innovatief kan.

Bestuurders van de drie regio’s hebben donderdag 1 november jongstleden gesproken met Parlan over de zorgcontinuïteit.

Kan de PH al aangeven wat dit gesprek heeft opgeleverd?

Dan de Aanpak schuldhulpverlening/armoedebestrijding

Een van de 9 opgaven in het kader van het Interbestuurlijk Programma (IBP) is de aanpak schulden en armoede.

Dat vinden wij een goede zaak.

Uit de kerncijfers kwijtscheldingsverzoeken wordt uitgegaan van circa 280 toegekende gehele kwijtscheldingsverzoeken. Voor de komende jaren verwacht U dat dit zo blijft.

Bij laatstgenoemde groep wordt kwijtschelding zoveel mogelijk automatisch verleend.

Een beeld van gedeeltelijke kwijtschelding hebben wij niet. Bij gedeeltelijke kwijtschelding heeft men namelijk te weinig inkomen en dat is nu juist de groep mensen die veelal ook recht heeft op gedeeltelijke kwijtschelding, maar een deel kan simpelweg geen ingewikkelde formulieren invullen, laat staan alle bijlagen die gevraagd worden produceren.

Wij lezen hier ook dat het beleid binnen Heiloo ruimt biedt voor experimenten en projecten op het gebied van onder andere preventie.

In dat kader zou HEILOO-2000  willen aanbevelen om de processen van de aanvraag van gedeeltelijke kwijtschelding eens goed tegen het licht te houden.

De procedure is zo ingewikkeld dat mensen die toch al in de problemen zitten, recht hebben op gedeeltelijke kwijtschelding, dit er vaak niet meer bij kunnen hebben.

Wij horen graag van de portefeuillehouder of hier rekening mee gehouden kan worden in BUCH verband bij de uitvoering van de Actieplannen, namelijk financiële redzaamheid en minima.

Dan lezen wij “Verlaging subsidieplafond”

Het subsidieplafond wordt verlaagd met het deel van de subsidie aan Humanitas voor het zogenaamde “Maatjesproject”.

Tegelijkertijd wil het College de subsidie afbouwen, gezien het feit dat de subsidie zo efficiënt mogelijk moet worden ingezet.

Hoe verhoudt deze verlaging zich met een efficiëntere inzet? Als je verlaagt dan kun je dat geld toch niet meer inzetten voor de doelgroep die valt onder de welzijnsorganisatie, zoals U vermeldt?

Dan voorzitter

Is de PH bereid om in gesprek te gaan met maatschappelijke organisaties die, gelet op de afbouw subsidie maatschappelijke huurtarieven, en daardoor misschien financieel het hoofd niet boven water kunnen houden?

2. Archeologie

U schrijft dat er een onderzoeksagenda Archelogie wordt opgesteld zodat er beter in beeld wordt gebracht waar het nuttig is om archeologische onderzoeken uit te laten voeren.

Verderop staat dat er een document ligt waarin alle archeologische onderzoeken zijn geanalyseerd, waardoor nieuw onderzoek bij ruimtelijke ontwikkelingen beperkt wordt.

Hoe verhoudt het een zich met het ander?

3. Maatschappelijk Vastgoed

Graag zien wij op korte termijn de MJOP (Meerjarenonderhoudsplanning) tegemoet.

Tevens verzoekt HEILOO-2000 het College om met de inspreker van de Sportraad en verdere betrokkenen een en ander tot een goed eindresultaat te brengen.

4. Wonen

De wens van HEILOO-2000 is om een goede locatie te vinden voor de zogenaamde mini woningen oftewel Tiny huisjes.

Met name jongeren zouden heel graag in woonruimte willen vertoeven zoals deze.

Kan de PH aangeven of hier al zicht op is? Heeft U al een locatie op het oog?

5. Kwaliteitsimpuls Loo-plein

Maatregelen voor het Loo plein worden ingepast in het totaal aan maatregelen voortvloeiende uit het verkeersplan van 2018. Er wordt een plan van aanpak opgesteld.

Kan de PH aangeven of er ook ruimte komt voor Water bij het Loo?

Heiloo is in feite ontstaan door water, het was de reden voor Willibrordus om hier te verblijven en zijn hagenpreken te houden. Heiloo is dus historisch gezien sterk verbonden met water.

Het nut van fonteinen heeft zich al in honderden steden en dorpen in Europa bewezen. Al eeuwen lang is de fontein dat wat de dorpspomp voor Nederland is: een ontmoetingsplaats voor mensen.

HEILOO-2000 draagt het College op om bij de herinrichting de mogelijkheid mee te nemen.

De motie van Heiloo Lokaal willen wij hiermee overigens niet ondersteunen, want hoe sympathiek het idee ook is, een fontein op de door hen gekozen locatie is verkeerstechnisch onwenselijk en onveilig, het leidt verkeersdeelnemers af en daarnaast kan het de toekomstige ontwikkeling van het politiebureau in de weg staan. Ons lijkt een bedriegertjes fontein in het hart van het Loo een veel veiliger en kind- en publieksvriendelijkere oplossing.

6. Uitvoering Duurzaamheidsbeleid

HEILOO-2000 vindt het structurele budget dat ruimte biedt voor innovatieve oplossingen uitstekend. Natuurlijk heeft de uitwerking van het nieuwe klimaatakkoord en de warmte- en energietransitie hier invloed op, maar wij wensen het College veel succes toe met de uitvoering en ontwikkeling met de lokale en regionale partners. De ambities zoals verwoord in de coalitieovereenkomst vinden wij terug in de voorliggende begroting.

7. Verbonden partijen

De exploitatiebijdrage van de BUCH werkorganisatie gaat iets naar beneden in 2019. Wij gaan ervan uit dat het verbeterplan vruchten zal afwerpen en dat het dienstverleningsmodel ook werkbaar zal zijn.

HEILOO-2000 kijkt uit naar de BUCH brede  bijeenkomst op 28 november aanstaande, waar de stand van zaken ten aanzien van de verbeterplannen wordt gepresenteerd.

HEILOO-2000 leest dat in het bestuur BUCH aandacht wordt gevraagd voor elektrificeren van het wagenpark:

Wat heeft het gesprek in de bestuursvergadering BUCH op 31 oktober hieromtrent opgeleverd?

WNK (blz. 88)

Uit een memorandum van het Algemeen Bestuur blijkt dat de transitie in de bedrijfsvoering een strategisch doelde kende, namelijk de uitvoering WSW zonder gemeentelijk bijdrage, de zogenaamde budget-neutraliteit.

Om het bedrijfsplan te kunnen uitvoeren werd er 3.6 miljoen door gemeenten beschikbaar gesteld. De eindbalans werd opgemaakt en samenvattend is er een tekort ontstaan van 910.000 euro.

De bijdrage in het tekort voor Heiloo is 44.966,42 geweest.

Door modulaire afname van producten bij Halte Werk heeft deze GR een hoog risicoprofiel n mogelijk gevolgen voor gemeente bij samenvoeging WNK.

Kan de PH aangeven in welk stadium deze samenvoeging zich thans bevindt?

8. Onderzoeksrapport Burgerparticipatie

Het onderzoeksrapport Burgerparticipatie van de Rekenkamercommissie geeft in onze beleving aan dat er moet worden geëxperimenteerd met andere vormen van democratie en burgerparticipatie.

Wij wensen de griffier veel succes met de voortgang in deze.

Tot slot:

Als de uitvoeringsplannen worden besproken met de maatschappelijke organisatie’s dan zou HEILOO-2000 graag terugkoppelingen daarvan zien in de desbetreffende commissies.

Voorts wensen wij het College veel succes toe met de uitvoering en invulling van de ambities samen met de uitvoerende organisatie’s.

HEILOO-2000 kan instemmen met punt 1 tot en met 4 van het Raadsvoorstel.

1.De programmabegroting 2019 inclusief de jaarschijf 2019 van het meerjareninvesteringsplan

vast te stellen;

2. In te stemmen met het meerjarenperspectief 2020-2022 en de bij de begroting behorende

paragrafen en bijlagen;

3.De subsidieplafonds 2019 vast te stellen;

4.De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Dank voor Uw aandacht.

Fractie HEILOO-2000

Corrie Konijn

Fractievoorzitter