Poliflw

CDA Collegeakkoord 2018-2022 Als CDA fractie hebben wij enige moeite gehad om tussen het gejubel over eigen vermeende verrichtingen te destilleren waar het deze coalitie om gaat. We leven in een paradijs, zover is duidelijk. Uiteraard ziet het CDA ook wel positieve kanten in dit coalitie akkoord zoals het benoemen op pagina 8 over het koesteren en behouden van de Grote Rietschuur en met name de Pastorie. Het vergroten van de betrokkenheid en laagdrempelig maken van het openbaar bestuur richting inwoners en de raad. Wij waarderen het sociale beleid waaronder aandacht voor kinderen, jongeren en gezinnen en Diemenaren zonder werk. We zijn blij dat het college vol wil inzetten op onderwijs voorzieningen. Maar nu zijn de kritische kanttekeningen en de vraagtekens aan de orde.Op bladzijde 6 lezen wij "We blijven focussen op veiligheid in de openbare ruimte." Is er dan toch "trouble in paradise"? "Waar mogelijk versterken we de ‘ecologische hubfunctie’ van groene plekken in het dorp, zoals Spoorzicht" zo lezen wij verder. Merkwaardig genoeg moet, elders in het akkoord, Spoorzicht dan toch50% afstaan aan twee hockeyvelden waarvoor kunstgras gebruikelijk is. En dan hebben wij het nog niet over een clubhuis, spelersfaciliteiten, ruimte voor toeschouwers, lichtmasten en parkeerruimte. Dat vinden wij als CDA betreurenswaardig. Net als GroenLinks en de Ouderenpartij hebben wij ons, vóór de verkiezingen, uitgesproken voor het behoud van Spoorzicht. Na de verkiezingen denken wij er nog steeds zo over maar ziet het er wat GroenLinks betreft kennelijk heel anders uit. Dat compromissen gesloten moeten worden met partijen die minder hechten aan natuur in het centrum, dat begrijpen wij. Maar wat nu wordt voorgesteld, kan toch niet anders dan een grote teleurstelling betekenen voor iedereen die juist vanwege het behoud van Spoorzicht op GroenLinks heeft gestemd. GroenLinks heeft ruim gewonnen in de verkiezingen, maar is er niet in geslaagd om de winst te verzilveren. Zoals wij tijdens de formatie hebben geformuleerd, was er een keuze tussen de logica van de macht en de logica van het ideaal. De logica van de macht zei: handhaaf de huidige coalitie. De logica van het ideaal zei: zoek voldoende gelijkgezinden om je doelen zo goed mogelijk te halen. Wij hebben daarom een coalitie gesuggereerd om voor het ideaal te gaan. Vergeefs. Maar gelukkig wordt door de formateur nu het instrument aangereikt van een amendement in te dienen op het gesloten akkoord. We vragen ons wel af wat dit instrument werkelijk kan gaan betekenen. Bijvoorbeeld, wij zijn voornemens een amendement in over een betere toekomst van Spoorzicht. Als wij het nu niet zouden indienen wordt dan naderhand gezegd: daar hadden jullie eerder mee moeten komen? Als wij het nu wèl indienen en het wordt afgewezen, wordt een toekomstige discussie dan daarmee kortgesloten? In populair spraakgebruik heet dat een 'catch-22' situatie. Maar wij dienen het in ieder geval wèl in en behouden ons tevens het recht voor om hier in de toekomst op terug te blijven komen. Minstens vier jaar lang. Ons amendement behelst onderzoek naar een bestemming voor Spoorzicht dat harmonieert met het karakter ervan, door 25% te bestemmen voor seniorenwoningen. Dit sluit aan op pagina 11 onder hoofdstuk 2.4, de derde bullit.. Ik citeer: "Een aanpasbare woningvoorraad helpt mensen langer zelfstandig te wonen, we zetten daar bij renovatie en nieuwbouwop in”. Ons amendement maakt deze vage belofte concreet. Het amendement van het CDA wordt gedreven door de behoefte een inhoudelijk en redelijk compromis te zoeken tussen de belangen van natuur, buurtbewoners en buurtcohesie, bewoners van het centrum, oudere woningzoekenden en de noodzaak van het in bewegen zetten van de woningmarkt. Blijkt het instrument van het amendement een wassen neus, te zacht voor een dichtgetimmerd akkoord, of is het serieus bedoeld? We gaan het zien. Verder hebben wij nog een aantal vragen. Op pagina 14 onder de kop 'Duurzaamheid' staat het voornemen, ik citeer: 'De ambtelijke capaciteit voor klimaat en duurzaamheid wordt aanzienlijk uitgebreid'. Wil het college eenaanzienlijke investering in tijd, geld en menskracht aangaan en daarna pas concrete doelstellingen formuleren? Onder het kopje 'Energietransitie' wordt geijverd om maximaal aan te sluiten' bij initiatieven om meerdere wijken van het gas af te halen. Is haastige spoed niet zelden goed? Zou het college niet eerst een kostenplaatje dienen te maken voor de investering die het meebrengt voor bewoners We maken het college er op attent dat de technisch-wetenschappelijke discussie over de vervanging van aardgas nog niet is afgerond, gelet op het werk van Ad van Wijk, hoogleraar Future Energy Systems aan de TU Delft, en onderzoek verricht in het buitenland. Het huidige gasnet zou herbruikbaar kunnen zijn voor waterstof als energiedrager. Over twee jaar, op de Olympische Spelen van Tokyo zal bij wijze van showcase alle energie door waterstof worden geleverd. Waterstof is een energiedrager met water als enig verbrandingsproduct! Moeten wij dan in Diemen in duurzame ijver voor de troepen uitlopen? Kan het tempo niet beter aangegeven worden door landelijke politiek?

Allereerst feliciteert het CDA Diemen GroenLinks met hun verkiezingsoverwinning. Daarnaast willen wij laten weten er enorm blij mee te zijn dat er is gekozen voor een transparante wijze van coalitie onderhandelingen.Twee zaken vallen ons op aan de verkiezingsuitslag: de richting die de kiezer aangeeft en de nog steeds matige opkomst. Wat het eerste betreft: als wij de uitslagen vergelijken met die van vier jaar terug, lijkt het er sterk op dat de kiezer beweegt in de richting van een groene (en duurzame) politiek en niet zozeer verder naar links. We hebben het dan over de trend, niet over de absolute aantallen. Deze trend is in overeenstemming met de prioriteiten van het CDA. Als voorbeeld noemen wij onze uitspraak in ons verkiezingsprogramma, dat Spoorzicht behouden dient te worden. Naast GroenLinks hebben alleen wij en de Ouderenpartij zich concreet ten gunste over Spoorzicht uitgesproken. De andere zaak die ons opvalt, is dat nog steeds de helft van de kiesgerechtigden geen boodschap lijkt te hebben aan de gemeenteraad. Dat verschijnsel is niet bepaald nieuw. Maar wij vinden het wel een valkuil om daaraan te gaan wennen en ons erbij neer te leggen. Dan verliest de gemeentelijke democratie als geheel. Om de Diemenaar -en Diemenees er van te gaan overtuigen dat zijn of haar stem verschil maakt, moeten we pogingen blijven doen, als gemeente en als gemeente- raadsleden, om hem en haar te betrekken bij ontwikkelingen. Ook deze uitspraak is in overeenstemming met onze prioriteiten. Getalsmatig kunnen wij, als éénvrouwsfractie in de raad, geen numeriek overwicht aanbieden. Wel kunnen wij inhoudelijk goed aansluiten bij de nu grootste partij in de raad. Wij zijn voor een brede coalitie van gelijkgezinden. Een coalitie die het signaal van de kiezer, die met de vinger wijst richting een groene en duurzame politiek, ter harte neemt. Maar een rol in de oppositie is iets waar wij ons ook prima in kunnen vinden. Die rol zouden wij dan constructief en op inhoud willen gaan vervullen, getrouw aan onze beginselen. Voorwaarde is daarbij, dat onze fractie steeds vroegtijdig van voornemens van B & W kennis kunnen nemen en meer betrokken raken bij de besprekingen van de coalitie en het college. We zien daarnaast nog liever dat de inwoners en ondernemers ruim van te voren worden betrokken bij projecten die hun directe (woon)omgeving raken en daarbij betrokken blijven tot en met een goede afwikkeling. Als prioriteiten voor de komende periode zien wij het bevorderen van een dienstbare, dus luisterende, gemeentelijke overheid die burgers betrokken laat zijn. Verder veiligheid, voldoende woningbouw in harmonie met het dorpse karakter van Diemen, en zeker niet in de laatste plaats behoud van natuur en het aanzwengelen van duurzaamheid. De omgang in en met de gemeenteraad zou hier het voorbeeld dienen te geven. Minder denken vanuit macht en meer vanuit het gezamenlijk belang van Diemen dienen.

Alle 15 kandidaten op onze lijst wonen in Diemen.Ons verkiezingsplan is tot stand gekomen door inwoners en ondernemers uit Diemen hier intensief bij te betrekken zodat hierin is opgenomen wat zij en wij allen inwoners en ondernemers uit Diemen van belang vinden. Hoe lokaal wil je het hebben? Maar Diemen staat niet los van de rest van de wereld. Daarom is het goed dat wij niet alleen vrienden in onze buurtgemeenten hebben, maar ook provinciaal, landelijk en Europees. Stem daarom op het CDA, de grootste lokale partij van Nederland.

Wat CDA Diemen betreft is er geen eenvoudige voor of tegen antwoord in deze kwestie. De baan is destijds niet voor niets separaat aangelegd. Je kunt je dus afvragen waarom moet die nu opengesteld worden? Er zijn veel mensen tegen de openstelling, vooral buurtbewoners die vrezen voor de overlast. Maar ook veel voor en dat zijn dan waarschijnlijk ook de mensen die daar niet in de buurt wonen maar langs de huidige 'doorgaande' wegen wonen en de nieuwe bewoners van het Bergwijkpark. Holland-en Bergwijkpark groeien als kool. Er komen duizenden mensen bij. Ook zij zullen de kortste weg gaan zoeken naar het centrum en terug. Als de busbaan niet open gaat dan zijn zij gedwongen of via de Provinciale weg of via de sluiproutes naar het centrum van Diemen te rijden. Dat lijkt ons, zeker als ze gebruik gaan maken van de sluiproutes, niet de juiste weg. Openstellen van de busbaan is dus in deze een oplossing maar dat zal hoogst waarschijnlijk niet goed ontvangen worden bij de mensen die in de nabijheid van de busbaan wonen. Elke beslissing valt dus voor een bepaalde groep verkeerd. Wanneer wij alles op een rijtje zetten en er geen andere alternatieven mogelijk zijn dan zien wij dat het, in algemeen belang, niet onverstandig is om de busbaan open te stellen maar slechts onder strikte voorwaarden dat er verkeersveilige maatregelen genomen moeten worden zoals beperkte snelheid invoeren, e.v.t. aanbrengen van drempels, verlichting bij oversteekplaatsen etc. Ook zal er een goede handhaving op na moeten worden gehouden.Daarbij zijn wij van mening dat omwonenden en andere inwoners van Diemen hierin goed gehoord moeten worden en op tijd betrokken tijdens de gehele duur van het proces.

Allereerst wil ik beginnen door complimenten te geven aan het college en de ambtenaren voor deze prima leesbare begrotingsopzet. De fractie van het CDA is blij met de economische ontwikkelingen en dat we hier in Diemen daar ook in meegaan. Het gaat over het algemeen genomen goed met de gemeente Diemen. Uiteraard is er een hoop te doen en te melden maar de volgende punten wil ik graag hier naar voren brengen. De gemeente is fors aan het uitbreiden door woningbouw op de Sniep, Holland Park en het gebouw de 'Sphinkx' wat al aardig richting oplevering aan loopt. We gaan groeien.. En wat voor gemeente willen we daarin zijn. Een groot gedeelte van deze nieuwe inwoners en met name die in Holland Park woonachtig zullen gaan zijn, zijn in eerste instantie niet gericht op Diemen maar op het wonen op een locatie in de nabijheid van onze bruisende buurstad Amsterdam. Willen we alleen een opvang zijn voor bewoners van Amsterdam, doen we het voor een ander? Of willen we meer zijn dan dat. Het moge duidelijk zijn dat daar wel wat voor moet worden gedaan. Heeft het college enig idee hoe u dat gaat doen? Hoe dat moet? Hoe komt het werk en cultuur aanbod eruit te zien? Hoe wilt u dat gaan vorm geven? Wat gaat het college doen om ervoor te zorgen dat de inwoners en ondernemers in Diemen merken dat Diemen uitbreidt? Plukken ook zij hier straks de vruchten van? Komen er extra voorzieningen? Kunnen we onze inwoners een nog beter openbaar vervoer geven? Het mag duidelijk zijn dat de fractie van het CDA het hoog op het verlanglijstje heeft staan dat het juist belangrijk is om de sociale cohesie te bevorderen. Het is van groot belang voor mensen die in nieuwe huizen komen te wonen, samenwerken aan meer contact met elkaar. Zoals eerder al is gebleken is het fenomeen eenzaamheid een moeilijk grijpbaar begrip en wij willen het college vragen wat u eraan gaat doen aan de eenzaamheid, voor de huidige en het liefst nog preventief bij nieuwe inwoners binnen onze gemeente? Het is al vaak in de raad besproken en er wordt ook kort naar verwezen in de begroting van 2017. Het is overduidelijk dat de vraag naar sociale woningen groter dan ooit zal zijn. Ook de eisen aan deze woningen veranderen, inwoners zijn nu op zoek naar levensloopbestendige woningen. Woningen waar senioren ook langer kunnen blijven wonen. We zoeken ook naar doorstroom mogelijkheden voor jongeren. Naar huisvesting voor statushouders. Hierin hebben we ook een verplichting. Wat is de ideale mix voor koop, huur en sociale woningbouw voor dit college? Houden we de 30% norm aan? Maken we ook ruimte voor sociale koop? De vraag naar woningen in het middensegment groeit in alle randstedelijke gemeenten, hoe blijven we hier op inspelen? Bij de uitvoering van deze begroting, in samenwerking met burgers, ondernemers, verenigingen en organisaties, wensen wij u veel succes, kracht en inspiratie. Dit is de bijdrage bij de behandeling van de begroting 2017, zoals voorgedragen door onze fractievoorzitter Janneke de Graaff op 27 oktober 2016.

Tijdens de behandeling van de begroting 2015 in de laatste Gemeenteraadsvergaderingen hebben alle fracties – zoals gebruikelijk – uitgebreid hun zegje kunnen doen bij de zgn. Algemene beschouwingen. Voor onze fractievoorzitter Janneke de Graaff was dit natuurlijk niet gebruikelijk, het was de eerste keer voor haar. Maar ook de inhoud van haar beschouwing was zeker niet als gebruikelijk. Normaliter laten de coalitiepartijen horen dat zij de plannen en begroting grotendeels steunen, en melden de oppositiepartijen dat veel anders zou moeten.Zo niet CDA Diemen, die heeft gebroken met deze gewoonten. Het CDA beoordeelt alles vanuit het belang voor Diemen, voor de inwoners en de ondernemers, en daarbij is het volstrekt onbelangrijk of daarbij de oppositie of de coalitie wordt gesteund. Dit geldt zowel voor de beschouwing als voor het wel of niet steunen van moties en amendementen. Lees de beschouwing die Janneke de Graaff heeft uitgesproken zoals hieronder geplaatst. ----------------------------------------------------------------------------------------------- Geachte voorzitter,Allereerst wil de CDA fractie een compliment maken aan het college en ambtenaren voor deze nieuwe begrotingsopzet. Het beleidsprogramma ziet er met haar nieuwe opzet en groeimodel positief uit, in het bijzonder voor wat betreft de leesbaarheid.De CDA-fractie stemt in met de gepresenteerde programmabegroting. In dit verband wenst het CDA het volgende naar voren te brengen als toelichting op haar instemming met de begroting.Dit jaar heeft het CDA er voor gekozen om de kernindicatoren van de gemeentelijke financiën voor wat betref de financiële gezondheid/fitheid van de gemeente Diemen, als “leidmotief” aan te houden bij de beoordeling van en oordeelsvorming over de programmabegroting 2015. Die benadering laat zich als volgt toelichten.Het CDA hecht aan een financieel gezond gemeentelijk huishoudboekje. In moeilijke en onzekere economische tijden, waarin voor het jaar 2015 een zeer pril en voorzichtig herstel wordt verwacht, is voorzichtigheid voor wat betreft de aanwending en besteding van de financiële middelen nog immer geboden. Er spelen nog vele onzekerheden op diverse terreinen, die in meer of mindere mate grote financiële consequenties kunnen hebben op de cijfers en uitgangspunten zoals thans gepresenteerd in de begroting. Kortom: voorzichtigheid en oplettendheid is geboden.In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing komt deze voorzichtige benadering van het college ook naar voren. Het CDA heeft in het kader van de vaststelling van de jaarrekening 2013, in het bijzonder de grondexploitatie, vurig gepleit voor een voorzichtige benadering, waarbij voldoende rekening dient te worden gehouden met substantiële financiële risico’s, kwantificeerbaar en niet kwantificeerbaar, die zich op verschillende gebieden kunnen voordoen. Het verheugt de CDA fractie in de voorliggende programmabegroting te lezen, dat het college ons eerdergenoemde pleidooi volgt, c.q. steunt.De komende jaren zal er veel veranderen in de begeleiding die mensen nodig hebben om aan de samenleving deel te nemen. Op dit moment wordt deze begeleiding geboden door AWBZ-gefinancierde zorginstellingen. Dat gaat vanaf 2015 veranderen omdat verantwoordelijkheid bij de gemeente wordt neergelegd. Hetzelfde geldt voor de jeugdzorg. Het CDA vindt het een goede zaak dat de gemeente verantwoordelijk wordt voor het sociaal domein. Wij hebben er vertrouwen in dat onze bestuurders de transitie goed gaan regelen.Voor het CDA zijn de begrippen ‘vraagsturing’, ‘zelf regie voeren’ en ‘cliënt volgende financiering’ in het gehele sociale domein essentieel. Deze kernbegrippen vormen de belangrijkste criteria om het gemeentelijke beleid in het sociaal domein vorm en inhoud te geven. Wij zullen de invoering van de drie grote transities aan deze criteria toetsen.Het is duidelijk dat er op dit moment nog onvoldoende informatie voorhanden is voor wat betreft de bepaling en de omvang van de financiële gevolgen die zijn verbonden aan voornoemde nieuwe ontwikkelingen.Wij vertrouwen erop dat wanneer er meer duidelijkheid komt qua omvang en inzicht in deze kosten, het college de raad hiervan dan ook zo spoedig mogelijk op de hoogte stelt, zodat de invloed daarvan op de gemeentelijke financiën, inzichtelijk wordt.Ter afsluiting van onze beschouwingen wil de CDA fractie nog het volgende opmerken. Het prettige van de programmabegroting als groeimodel, is dat wij daarin een uitdaging zien liggen om buiten de gemeentegrenzen te kijken voor wat betreft de programmabegroting van 2016. Concreet valt daarbij te denken aan een opzet zoals de buurtbegroting die voor het eerst als pilot is gebruikt in stadsdeel Amsterdam Oost, dat een zinvol instrument is gebleken om de afstand tussen abstracte kaders en concrete invoering te overbruggen, zo blijkt uit een rapport van de rekenkamer aldaar.Bij de uitvoering van deze begroting, in samenwerking met burgers, ondernemers, verenigingen en organisaties, wensen wij u veel succes, kracht en inspiratie.

Donderdag was ik bij de verkiezingsbijeenkomst die door de ANBO, st. Welzijn Diemen en het PCOB was georganiseerd. Er waren veel mensen in de zaal. Veel aanwezige senioren uitten hun zorgen over de gang van zaken in Diemen. Die persoonlijke zorgen zijn erg waardevol, want als nieuweling in de politiek weet ik dan meteen wat er leeft. Zodat we na de verkiezingen zo goed mogelijk kunnen werken aan oplossingen voor de problemen. De ouderen die aanwezig waren hadden vragen voor de toekomstig gemeenteraadsleden. Vooral de zorgtaken die straks van het Rijk naar de gemeente komen geven de mensen onrust. Dat heeft natuurlijk ook te maken met de door dit kabinet aangekondigde bezuinigingen. Het goed begeleiden van die overgang zal de grootste verantwoordelijkheid voor de raad worden de komende jaren. Die overgang wordt door de bezuinigingen bemoeilijkt, dat zal ik eerlijk toegeven, maar we doen er alles aan om mensen zoveel mogelijk te ontzien als het aan het CDA ligt. Zeker de thuiszorg en de signalen die we daarover vanuit Den Haag krijgen baren onrust. Het CDA protesteert in Den Haag tegen de onredelijk grote bezuinigingen daarop. Als de plannen doorgaan, waar het op lijkt, zal het CDA in Diemen zoveel mogelijk de mensen die het zelf niet kunnen ontzien in de thuiszorg, maar dat het gaat veranderen staat vast, hoe vervelend ik dat ook vind. In de zorg zullen we samenwerking zoeken met buurgemeenten en met de nieuwe taken zal de gemeente ook professionele medewerkers aantrekken voor de zorg. Wel vind ik het van groot belang dat mensen daarover snel en goed geïnformeerd worden, mensen willen weten waar ze aan toe zijn. Communicatie is in algemene zin een verantwoordelijkheid die de gemeente beter op zou moeten pakken volgens het CDA. Wij zetten in op een klantgerichte gemeente, én een bereikbare volksvertegenwoordiging in de gemeenteraad. Voorbeelden van de ochtend waren het gebrek aan communicatie over de nieuwe brede school ‘de Kinderkorf’, daar moet de gemeente van leren. De gemeente is er voor de inwoners en ondernemers, niet andersom. Ook is er gesproken over woningen voor ouderen. Betaalbaar wonen in Diemen, ook voor senioren, is een belangrijk speerpunt van het CDA. Ouderen in Diemen die meer zorg nodig hebben en daarom naar een verpleeghuis gaan willen graag in Diemen blijven wonen. Dat is in mijn ogen niet meer dan logisch, ik zou zelf ook dicht bij mijn vrienden en familie willen zijn. De gemeenteraad moet opkomen voor deze ouderen. Het was een interessante ochtend en ik wil de ANBO, st. Welzijn Diemen en het PCOB graag bedanken voor de organisatie. Voor mijn eerste debat was het best spannend, maar het was een ontzettend waardevolle ochtend. Groeten, Janneke de Graaff Lijsttrekker CDA Diemen