Onze gemeente staat voor een flinke opgave. Het gaat niet goed met de gemeentelijke financiën. We hebben een te maken met een structureel tekort van tien miljoen euro. Dinsdag wordt er over gesproken in de gemeenteraad. Binnen enkele weken moet de gemeente de begroting gaan vaststellen en een plan klaar hebben voor de eerste fase van de bezuinigingen waarin een tekort van vijfenhalf miljoen wordt opgelost. Fractievoorzitter Hafid Boutahar vindt het van belang dat, juist in tijden van crisis, de inwoners van Zeist meegenomen worden in de plannen en doet in zijn vlog een oproep om mee te denken. Ook gaat hij in op het belang van taalondersteuning. Mensen met een taalachterstand hebben over het algemeen meer moeite met het vinden van een baan en kennen tal van andere problemen. D66 Zeist maakt zich in de gemeenteraad hard voor het wegwerken van taalachterstanden. Aanstaande dinsdag steunt de fractie een voorstel in de gemeenteraad voor intensief taalonderwijs.
9 documenten
D66 Zomergroet en Midterm Review
De fractie van D66 Zeist wenst alle leden een fijne zomer toe. Hafid Boutahar blikt vooruit en de in de Midterm Review laten we zien wat er in de laatste twee jaar is gebeurd. We hopen iedereen snel weer te ontmoeten.
Bekijk hier de vlog:
Financiële situatie in Zeist ziet er minder positief uit
Uitgesproken tijdens de behandeling van de jaarrekening 2019, 30 juni 2020
Voorzitter,
Bij het behandelen en bestuderen van het boekjaar 2019 realiseerden we ons dat we in 2019 nog in een hele andere tijdgeest leefden. Maar ondanks dat hebben we de afgelopen jaren alsnog een nieuwe trend m.b.t. de financiële situatie in Zeist, die er veel minder positief uitziet, nog zelfs zonder rekening te houden met de gevolgen van de Corona crisis. Want na jaren van positieve resultaten en overschotten sluiten we dit jaar negatief af.
De reserves raken op, zowel algemeen als binnen het beschutte deel van het sociaal domein. En we zien dat we tegenvallers en risico’s niet goed meer kunnen opvangen. Het teruglopen van het weerstandsvermogen dat ruim voldoende was in 2018 naar een stand van 0,63 baart D66 grote zorgen! D66 verwacht voorstellen van het college waarin het weerstandsvermogen zichtbaar weer naar een acceptabel niveau komt. Daarnaast vragen we ons af of het college de risico’s wel goed in beeld heeft. Tijdens de laatste bijeenkomst van de Auditcommissie werd in ieder geval duidelijk dat de risico’s die ontstaan door de Corona crisis nog niet in beeld zijn!
D66 maakt zich zorgen en niet alleen over de financiële situatie, maar vooral omdat dit college niet in staat is gebleken om kader stellend te zijn in tijden van tegenspoed en duidelijk geen keuzes durft te maken. Meerdere malen hebben we van het college te horen gekregen dat we een aangepast voorstel krijgen welke visie het College toe past om financieel “fit” te blijven, en gezien het huidig geschetste financieel perspectief, kan D66 echt niet begrijpen waarom er tot op heden niets op tafel ligt. Kaders worden vaak gemaakt in tijden waarin ze eigenlijk nog niet nodig zijn en nu we ze nodig hebben zijn ze er niet. Het college gaf tijdens de Auditcommissie aan dit graag in het debat aan de orde te willen brengen. Een debat hierover is prima, maar dan wel met een voorstel van het college in de hand! D66 is benieuwd naar de reactie van het college hierop, maar ook wat de raad vindt van het feit dat het college haar afspraken niet is nagekomen.
Voorzitter, bij de handeling van de jaarrekening 2018 heb ik een oproep gedaan om in de jaarrekening veel meer aan reflectie te doen. Welke keuzes hebben we gemaakt en wat vinden we van deze keuzes en hoe kunnen we op basis van deze kennis mogelijk onze keuze aanpassen voor in de toekomst. Helaas lees ik daar weer niets over terug. Juist in tijden van crisis is het reflecteren op eigen handelen juist zo belangrijk en zullen we moeten anticiperen op een snel veranderende omgeving en situatie! Ik zal tijdens de behandeling van de kaderbrief hier nog wat langer bij stil staan.
De sterkste schouders moeten de zwaarste lasten dragen
Bijdrage van D66 aan het debat over de kaderbrief, 30 juni 2020
De tijden zijn veranderd en het gaat niet goed met de gemeentefinanciën. Door de Corona crisis zal e.e.a. alleen maar nog verder verslechteren. Aangezien het college geen keuzes maakt, willen we vanuit D66 het college een handje helpen om deze keuzes wel te gaan maken. Om te beginnen wil ik aangeven wat voor D66 belangrijke thema’s zijn;
Bestaanszekerheid beleid (minimabeleid); D66 wil gelijke kansen voor iedereen en wil dat het bestaanszekerheid in de huidige vorm gegarandeerd blijft voor onze inwoners. Zorg voor kansarmen en zwakkeren en centraal daarin kinderen, juist in tijden van financiële krapte die voor sommigen zullen komen. Zorg; we hebben altijd beloofd dat we de goede zorg blijven garanderen voor alle inwoners en dat iedereen de zorg krijgt die hij/zij nodig heeft. D66 wil deze zorg blijven garanderen aan onze inwoners. Mobiliteit (vooral op fietsveiligheid) en duurzaamheid; deze twee opgaven zijn zo belangrijk dat alle vertragingen hierin gevolgen hebben voor toekomstige ambities die wij met elkaar hebben uitgesproken. Bewonersparticipatie; Ook vinden wij dat juist in tijden van crisis het extra belangrijk is om de inwoners van onze gemeente goed mee te nemen en te betrekken in alle keuzes die gemaakt worden, wellicht op niet traditionele manieren.In tijden van crisis is het ook belangrijk dat de gemeenteorganisatie het juiste voorbeeld geeft als het gaat om de kosten die gemaakt worden. Als de kosten onvermijdelijk zijn, en de balans is uit evenwicht, dat moeten er ook keuzes gemaakt worden aan de inkomsten. Zo hebben we in tijden van voorspoed de lasten verlaagd en in tijden van financiële krapte moeten we deze ook weer kunnen verhogen, als blijkt dat er geen ingrepen in de uitgavenkant mogelijk zijn. D66 is van mening dat in zo’n situatie de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. Tot slot, leiderschap betekent echte keuzes durven maken met oog voor de toekomst. Onze gemeente heeft nu leiders nodig die visie hebben en onze gemeente door deze lastige tijd weten te begeleiden. Het vooruitschuiven van lastige beslissingen betekend dat we in de toekomst alleen maar voor een nog lastigere opgave zullen staan. En daar zal iedereen in onze gemeente last van hebben. Ik roep daarom het college op om leiderschap te tonen en vooral ook duidelijke keuzes te maken. Vanuit D66 zijn we in ieder geval bereid om samen hierin op te trekken.
Bekijk ook de vlog van Hafid Boutahar op ons YouTube kanaal
Bijdrage D66 aan begrotingsdebat Zeist
Op 29 oktober jl. besprak de gemeenteraad in Zeist de begroting voor 2020. Fractievoorzitter Hafid Boutahar sprak de volgende bijdrage van D66 uit:
Voorzitter De inwoners van Zeist moeten op ons als Raad en College kunnen vertrouwen dat we zorgen voor een sluitende boekhouding. Met andere woorden; een reëel sluitende begroting, niet alleen voor één jaar maar met perspectief, die voor onze inwoners begrijpelijk is. Daar stonden en staan wij als D66 voor. Ik heb de begroting aandachtig doorgelezen en mij afgevraagd wat het college wil laten zien met deze begroting? Bij de voorjaarsnota van dit jaar werd duidelijk dat het financieel perspectief er niet goed uitziet: ik lees deze zorg niet voldoende terug in deze begroting! Hoe sluitend is deze begroting als de reserves vanuit het SD niet worden aangewend voor deze begroting? D66 is blij met de toezegging dat de ambities van o.a. de Maaltijd van Zeist worden gerealiseerd maar we verbazen ons over de toelichting van het college dat de dekking in andere vormen zal worden gezocht. Welke dekking is dat dan? Welke potjes worden daarvoor aangesproken, wat gebeurt er dan niet en welke keuzes maakt het college daarmee, die voor ons onzichtbaar zijn? Voorzitter, de begroting telt tegen de 200 bladzijden tekst, maar ik kan er niets over terug vinden en ben daarom benieuwd naar de reactie van het college op de vraag welke doelen niet gerealiseerd gaan worden door dit schuiven in de budgetten? Graag een reactie.
Duurzaamheid Bij de presentatie van het energieplan waren wij enthousiast over het voorstel van het college. Toen werd er beloofd dat er bij de begroting een werkbudget voor duurzaamheid zou worden gepresenteerd. Hier hadden wij toch wat meer van verwacht! Voorzitter, het thema duurzaamheid is zo belangrijk dat het wat ons betreft noodzakelijk is om in de volle breedte in deze begroting zichtbaar te maken wat er in duurzaamheid geïnvesteerd wordt. Op deze manier blijft voor iedereen inzichtelijk wat de ontwikkelingen zijn en wat bereikt is, en wordt versnippering tegengegaan. Ook hier graag een reactie.
Mobiliteit D66 is blij dat het college heeft toegezegd proactief alle knelpunten voor de fietsers in onze gemeente te gaan aanpakken. We hebben de wethouder daarvoor ook symbolische set groene bandenlichters gegeven. Ook mooi om te zien dat in de geschreven ambities van dit college de fiets ruim baan krijgt en er aandacht is voor de fietsveiligheid. Over de woorden en de ambities een compliment. Maar we zijn heel teleurgesteld over hoe de uitgesproken ambitie is door vertaald naar deze begroting. Het college praat er mooi over, maar de daad blijft achter. Want met een investering van 30K gaan we de ambities natuurlijk nooit halen, zullen de onveilige fietsplekken niet binnen redelijke termijn opgelost worden, en dat terwijl iedereen de noodzaak ervan inziet en de urgentie hoog is. Wat ons betreft is het nu tijd voor actie en graag een reactie van het college over de vraag of zij bereid is extra middelen hiervoor in te zetten!
Kansen geldigheid voor iedereen Het financieel perspectief van onze gemeente baart D66 veel zorgen. De tekorten zullen de komende jaren blijven toenemen en het gevolg hiervan kan zijn dat er in de toekomst alsnog keuzes, en waarschijnlijk vervelende keuzes gemaakt moeten worden in onze gemeente. Zo zien we een toename van het gebruik van faciliteiten binnen het bestaanszekerheid beleid. Hier zijn we als D66 blij mee, omdat dit betekent dat mensen steeds beter hun weg kunnen vinden naar deze faciliteiten. Een toename van gebruik betekent ook logischerwijs dat er meer middelen nodig zullen zijn om te kunnen voldoen aan deze vraag. In de begroting wordt hier de komende jaren niks voor gereserveerd. Wij zijn van mening dat iedereen in Zeist gelijke kansen verdiend en zijn benieuwd of het college deze faciliteiten kan blijven garanderen de aankomende jaren ondanks het feit dat er geen extra middelen hiervoor gereserveerd zijn.
Voorzitter tot slot, De begroting klopt technisch, maar het is geen eerlijk verhaal richting onze inwoners. Het college schuift de pijn door naar een volgende periode. Onze inwoners hebben recht om te weten hoe het echt zit. We gaan binnenkort als raad, college en ambtelijke organisatie samen op pad voor de tweede maaltijd van Zeist om met de samenleving te spreken over de toekomst van Zeist. Wij steunen dat, maar het kan toch niet zo zijn dat we ondertussen een groot financieel probleem voor de komende jaren voor onze inwoners een beetje maskeren met begrotingstechnische kunstgrepen. Zeist heeft een traditie om inwoners te betrekken, waarom betrekken we de inwoners nu ook niet bij dit grote vraagstuk? In het verleden heeft de bezuinigingsdialoog ons goed geholpen, en waarom zoeken we nu ook niet naar een passende vorm om de wijsheid van de samenleving te benutten? Wij staan er als D66 voor om onze inwoners altijd het eerlijke verhaal te vertellen, en ook nu zullen wij alles op alles zetten om zo te voorkomen dat er verkeerde keuzes worden gemaakt.
Groenboek Onveilige Fietsplekken
Op zaterdag 16 februari jl. heeft Angèle Welting namens D66 Zeist het Groenboek Onveilige Fietsplekken aangeboden aan wethouder Catsburg. Bij de ingang van Voetbal Vereniging Jonathan (1 van de gevaarlijke oversteekplaatsen) woonde een hele club fietsers met D66 jassen de overhandiging bij.
Dick van Ginkel en Hafid Boutahar maakten er weer een video van.
Klik HIER om de video te bekijken.
En natuurlijk kun je het Groenboek bekijken. Download hier de PDF
Video: D66 Zeist over verkeersmaatregelen centrum
Op 12 februari spreekt de gemeenteraad over de verkeersmaatregelen in het centrum van Zeist. Niet iedereen is blij met de huidige situatie, er ligt een petitie om zaken terug te draaien. Hoe kijkt D66 Zeist hier naar? Fractievoorzitter Hafid Boutahar blikt terug op de bedoeling van alle maatregelen. We hebben de afgelopen jaren steeds ingestemd met besluiten rond het centrum, maar D66 wil wel dat er maximaal draagvlak is bij alle betrokkenen. Alles terugdraaien is wat Hafid betreft geen optie, maar om nou te wachten met een evaluatie tot september is niet acceptabel. Hij roept het college op om in actie te komen.
D66: Geef inwoners wijkbudget
“Geef inwoners daadwerkelijk een stem over zaken die hen aan het hart gaan.” D66 Zeist wil dat onderzocht wordt hoe de gemeente zeggenschap over activiteiten in wijken en buurten kan overdragen aan inwoners, inclusief een eigen wijkbudget.
Zeist heeft meerdere keren experimenten met lokale vernieuwing opgedaan. De Maaltijd is hier ook een goed voorbeeld van, zei fractievoorzitter Hafid Boutahar tijdens het overleg over de resultaten van ‘De maaltijd Zeist’ in de gemeenteraad op 4 december. “Het wordt echt hoog tijd dat de gemeente verder bouwt op deze kwaliteit van de samenleving, door inwoners niet alleen te bevragen maar ook echt zeggenschap te geven.” Hiermee gaat D66 verder dan de conclusies in het raadsvoorstel Receptenboek Maaltijd van Zeist waarin slechts een onderzoek naar de mogelijkheden van de invoering van buurtbudgetten wordt voorgesteld.
“De ‘Maaltijd van Zeist’ laat in de vele recepten die geleverd zijn zien dat de inwoners op een heel serieuze manier kunnen en willen meedenken en praten over het beleid in de gemeente,” meent Boutahar. “Dit is een prachtige kans om de afstand tussen gemeente en inwoners, en daarmee het functioneren van de lokale democratie, te verbeteren. Door inwoners niet alleen te bevragen maar daadwerkelijk zeggenschap te geven over onderwerpen die hen betreffen.
In het huidige voorstel wordt alleen gesproken over het onderzoeken van invoering van buurtbudget. Wat D66 Zeist betreft moet naar inwoners duidelijk worden gemaakt dat de gemeente bereid is inwoners ook echt zeggenschap te geven. Een breed onderzoek dus, gericht op overdracht van zeggenschap inclusief de bijbehorende budgetten
Zorgen over de houdbaarheid van de goede financiële situatie
In de gemeenteraad is gesproken over de jaarrekening 2016 en de kadernota voor de begroting 2017. Dit zijn de bijdragen van Hafid Boutahar die hij heeft uitgesproken:
Debat over de jaarrekening
Voorzitter,
Het gaat goed met onze gemeente. Het financieel jaar 2017 is met een positief resultaat van bijna 2,1 miljoen afgesloten. En de cijfers zien er goed uit. D66 is blij dat er de afgelopen jaren financieel degelijk beleid is gevoerd en daar plukken we nu de vruchten van. Ik weet dat het elk jaar hard werken is om deze jaarrekening mogelijk te maken en wil daarom de medewerkers van de gemeente bedanken voor hun inzet daarbij.
Er zijn ook een aantal punten waar D66 de aandacht voor wil vragen;
De jaarrekening zou ons moeten laten zien wat er in het afgelopen jaar terecht is gekomen van de beleidsvoornemens en de begroting. Tijdens de rondetafel heeft D66 aangegeven dat wij de onderbouwing van verschillende zaken in de jaarrekening zeer summier vinden. (Voorbeeld; afname leegstand in het centrum komt door de investeringen in het centrum, waar is deze conclusie op gebaseerd?). Als raad hebben we een controlerende taak en dit soort verdiepende gegevens zijn nodig om onze taak goed te kunnen verrichten. Daarom willen wij er de maximale aandacht voor vragen van het college en stellen voor dat het college met een voorstel komt waarin het college aangeeft hoe de jaarrekening de komende jaren wordt opgesteld, zodat de raad de benodigde verdiepende informatie wél in de jaarrekening aantreft. D66 is blij om te lezen dat er een grote stijging is in het gebruik van verschillende regelingen en middelen, naar aanleiding van de verhoging van de inkomensgrenzen van het bestaanszekerheidsbeleid waar D66 initiatiefnemer en voorstander van was. Gezien er in de jaarrekening weinig tot geen onderbouwing wordt gegeven van de cijfers en achtergrond daarbij, heeft D66 nog een heel aantal essentiële vragen, bijvoorbeeld: Hoe is en wordt er gecommuniceerd richting de samenleving/doelgroepen over de verschillende regelingen? Hoe groot is de doelgroep van elk van de regelingen? En wat is het meerjarig beeld hierover (over de afgelopen jaren en de komende jaren)? Daarom ontvangen wij graag een duidelijke onderbouwing, waarin het college de uitwerking van de motie toelicht, zodat helder wordt hoe het college opvolging heeft gegeven aan deze belangrijke motie. Tijdens de rondetafel hebben we aangegeven dat de aandacht voor fijnstof en A28 ontbrak in de jaarrekening. En dat terwijl er een flink debat over de luchtkwaliteit is gevoerd en veel inwoners van o.a. Huis ter Heide en Zeist-Noord (Vollenhove) zich zorgen maken over de luchtkwaliteit, er een flinke oproer was rond het houtenergiestation in de samenleving, en er een groep vanuit de Brede Milieu Visie actief is in het opstellen van een eigen meetwerk voor luchtkwaliteit. Het college geeft aan dat ze niet alle informatie kan opnemen in de jaarrekening, echter wij vinden het – gezien het maatschappelijk belang van dit onderwerp –onbegrijpelijk dat hier geen woord over wordt geschreven in de Jaarrekening. Want: “Vindt het college dit onderwerp nu minder belangrijk geworden?”Tot slot; de jaarrekening sluiten we met een positief resultaat af en dat is natuurlijk mooi. Echter, het realistisch begroten wordt in de nabije toekomst alleen maar belangrijker, ook met het oog op het inwonersakkoord.
Debat over de kadernota:
Voorzitter,
Het financieel perspectief van onze gemeente ziet er goed uit. Zo sluiten we boekjaar 2017 af met een fors positief resultaat en loopt het resultaat de aankomende jaren op van 1,1 mln. positief in 2018 tot 9,5 mln. positief in 2022. Echter, we zien ook een hoop risico’s gezien de koers die wordtingeslagen met betrekking tot het hoofdlijnenakkoord wat uiteindelijk moet leiden tot het inwonersakkoord. Eén van de risico’s is dat we 1,5 jaar stil blijven staan in onze gemeente: we hebben nu een beleidsarme kadernota, het inwonersakkoord is niet op tijd gereed voor de begroting van 2019. Gezien de urgentie en noodzaak van verschillende thema’s (zoals bijvoorbeeld deduurzaamheidsambities en de inclusieve samenleving, waarin iedereen mee telt en mee kan doen naar eigen kunnen) is dit wat D66 betreft onacceptabel.
Daarnaast heeft D66 eerder een dringende oproep gedaan om financiële kaders mee te geven aan het inwonersakkoord. Dit om te voorkomen dat het lijkt op een “naar hartenlust winkelen in een snoepwinkel, maar naar de financiën hoeft niet te worden gekeken: een ander betaald”. We vinden het van belang dat vóóraf financiële kaders worden meegegeven (met onderscheid naar incidenteel en structureel en over de diverse jaarschijven van de meerjarenbegroting). Dit in het kader van verwachtingsmanagement naar de inwoners die betrokken zijn en tijd en energie in het inwonersakkoord gaan steken; zij hebben er recht op te weten wat de financiële ruime is en waar zij op kunnen rekenen. Kan het college nu aangeven wat de financiële kaders voor het inwonersakkoord zijn?
Centrum
De ontwikkelingen omtrent het centrum baren ons ernstige zorgen, ook na beantwoording van de vragen tijdens de Auditcommissie zijn onze zorgen niet weg genomen. We zien dat er grote kostenoverschrijdingen zijn geweest in het verleden. Maar ook de toekomst brengt nog veel onduidelijkheid met zich mee: ondanks dat de nog uit te voeren activiteiten in kaart zijn gebracht is er alsnog een post van maar liefst € 300.000 onvoorzien opgenomen op basis van een verhoogd risico. We mogen toch aannemen dat de rest van het project gecontroleerd wordt uitgevoerd?
Uiteindelijk gaat het hier om gemeenschapsgeld en zijn het de inwoners van Zeist die last hebben van deze financiële consequenties. Want iedere euro die bijgelegd moet worden op het centrum, gaat uiteindelijk ten koste van de beschikbare financiële ruimte voor het inwonersakkoord. Ook de manier waarop de raad geïnformeerd is over alle ontwikkelingen omtrent het centrum verdiend allerminst de schoonheidsprijs.
Daarom heeft D66 een concrete vraag die wij graag beantwoord zien. Hoe wordt de raad de aankomende periode meegenomen in alle ontwikkelingen zodat de raad goed en tijdig wordt geïnformeerd en daarmee dus niet nóg eens wordt verrast?
Voorzitter, zoals gezegd het financieel perspectief van onze gemeente ziet er goed uit. De vraag is alleen hoe we het positieve perspectief ook voor de toekomst vasthouden, aangezien enige visie en de kaderstelling voor de komende begroting ontbreekt.