Poliflw

Sinds een aantal jaar rijdt de soepfiets van het Leger des Heils op woensdagavond door Ede om hen die dat kunnen gebruiken van soep, koffie, thee, broodjes en zelfs slaapzakken te voorzien. Het Leger des Heils is er zo met praktische ondersteuning voor mensen die dat nodig hebben. Daarnaast is er op de locaties waar de soepfiets langskomt ruimte voor gesprek met de vaak vaste klanten die zich melden. I.h.k.v. onze #cuzomerstage ging Dirjanne van Drongelen weer een ronde mee om te ontmoeten, mee te kijken, luisteren en te helpen en indrukken op te doen.

Voor onze #cuzomerstage mocht Dirjanne van Drongelen aansluiten bij de seizoensafsluiting van Koffieluitjes Indische Buurt, een burgerinitiatief waarbij senioren uit de wijk samenkomen om verschillende activiteiten te ondernemen. Vanwege corona was de gebruikelijke barbecue niet bij initiatiefnemer Natasja in de achtertuin, maar op locatie bij De4Zussen in Ede-Zuid.

Afgelopen winter is halsoverkop een nachtopvang gestart voor dak- en thuislozen die om uiteenlopende redenen niet in aanmerking kwamen voor één van de andere voorzieningen die Ede heeft; de zogenaamde 'Pilot Buitenslapers'. Vorige maand is het evaluatierapport van deze pilot uitgekomen. Het college heeft besloten de aanbevelingen uit het rapport over te nemen wat betekent dat er voor een deel van de doelgroep, die nu gebruik maakt van de noodopvang komende winter, geen plek is in Ede. Raadslid Dirjanne van Drongelen heeft daar tijdens de raadsvergadering van gisteravond mondelinge vragen over gesteld aan het college. 

Vanaf 1 januari 2019 is de toegang tot hulp bij problemen op verschillende leefgebieden georganiseerd via het algemeen maatschappelijk werk, toegangsteam jeugd en het loket Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning). Een verandering ten opzichte van de jaren daarvoor, toen de Sociaal Teams daar een grote rol in vervulden. Reden van deze wijziging zijn de oplopende kosten binnen het sociaal domein en de zoektocht naar een efficiëntere uitvoering. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat er passende ondersteuning geboden kan worden aan mensen die het (tijdelijk) niet op eigen kracht redden en dat duidelijk is waar zij terecht kunnen met hun vraag. Daarom heeft raadslid Dirjanne van Drongelen vragen gesteld over de nieuwe werkwijze.

Op 1 januari jl. is Werkkracht Ede van start gegaan. Zij voeren de Participatiewet uit voor gemeente Ede en begeleiden alle mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in de zoektocht naar een passende werkplek. Ook de Wsw-werknemers, die voorheen werkzaam waren bij Permar, vallen hieronder. Er is door de gemeente Ede gekozen voor een constructie waarbij het formeel en materieel werkgeverschap van elkaar wordt gescheiden en het materieel werkgeverschap bij Werkkracht Ede is belegd. Als raadslid wil ik graag duidelijkheid over wat dit betekent voor de arbeidsrelatie van deze Wsw-werknemers, hoe daarover gecommuniceerd is en hoe het zit met de verdeling van verantwoordelijkheden en gelden en daarom heb ik hierover schriftelijke vragen gesteld aan het college.   

Schriftelijke vragen van het raadslid Dirjanne van Drongelen van de fractie ChristenUnie, ingevolge artikel 43 van het reglement van orde van de gemeenteraad van Ede.

Datum: 10 april 2018 

Onderwerp: Aanwijzingsbesluit Werkkracht Ede B.V.

De opheffing van Permar en de gewijzigde Participatiewet zijn aanleiding geweest om in Ede een participatiebedrijf te ontwikkelen voor dienstverlening aan de brede doelgroep van de Participatiewet. Dit zijn alle mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, inclusief de Wsw-werknemers die voorheen werkzaam waren bij Permar. Op 11 mei 2017 heeft de raad kennisgenomen van het collegebesluit om over te gaan tot de oprichting van het nieuwe participatiebedrijf in de vorm van een overheids-B.V., welke later de naam Werkkracht Ede heeft gekregen. De uitvoering van de Participatiewet is daarmee bij Werkkracht Ede belegd.

In het weekbericht van donderdag 8 maart 2018 zijn we als raad geïnformeerd over de onmogelijkheid om Werkkracht Ede formeel werkgever te laten zijn voor de Wsw-werknemers. Dit bleek uit recente nieuwe jurisprudentie. Middels een aanwijzingsbesluit is geformaliseerd dat Werkkracht Ede het materieel werkgeverschap namens de gemeente uit zal voeren, gemeente Ede is daarmee formeel werkgever voor de Wsw-werknemers.

Als ChristenUnie zetten we in op een samenleving waarin iedereen meetelt en naar vermogen meedoet als onderdeel van een waardevol leven voor iedereen. Juist voor deze kwetsbare werknemers vinden we het van belang dat duidelijk is waar zij in het kader van hun arbeidsrelatie aan toe zijn en dat hierover zorgvuldig wordt gecommuniceerd. Daarnaast willen we graag transparantie over de verdeling van verantwoordelijkheden en gelden. Dat brengt mij op onderstaande vragen.

1.) Kan het college aangeven op welke jurisprudentie wordt gedoeld?

De Wsw-werknemers zouden van deze verandering niets merken. In hetzelfde weekbericht wordt geschreven dat alle Wsw-werknemers van gemeente Ede vorig jaar een brief hebben ontvangen waarin staat dat de arbeidsvoorwaarden conform de cao-Wsw voor 100% worden nagekomen.

Communicatie is van groot belang en we hebben in het proces naar de start van Werkkracht Ede gezien dat de gemeente hier fors op in heeft gezet. Werknemers hebben het recht op informatie die hen aangaat. Tegelijk moet daarbij de afweging gemaakt worden in hoeverre dit voor onnodige onrust kan zorgen.   

2.) Is de brief waar in het weekbericht aan gerefereerd wordt verstuurd n.a.v. het gewijzigde formeel/materieel werkgeverschap? Oftewel; zijn de Wsw-werknemers van deze wijziging op de hoogte gebracht? Welke afwegingen zijn hierin gemaakt om dit wel/niet te doen?

Op 14 december 2017 heeft de raad een bedrag van €550.000,- beschikbaar gesteld aan Werkkracht Ede B.V. voor het treffen van een voorziening vakantiegeld voor de Wsw-werknemers. Nu blijkt dat de Wsw-werknemers per 1 januari formeel zijn overgegaan naar gemeente Ede zou je verwachten dat dit beschikbaar gestelde geld aan Werkkracht Ede B.V. terug zou moeten komen naar de gemeente, omdat deze voorziening bij Werkkracht Ede niet meer getroffen hoeft te worden. Er is namens de ChristenUnie al navraag gedaan hierover met als antwoord (waarvoor dank) dat met het materieel werkgeverschap Werkkracht Ede de financiële verplichtingen draagt en daarmee ook het treffen van een voorziening vakantiegeld. Om dit goed helder te krijgen nog de volgende vragen:

3.) Klopt het dat de arbeidsovereenkomst voor de Wsw-werknemers is gesloten met de formeel werkgever, gemeente Ede?4.) Kan het college toelichten welke verantwoordelijkheden wettelijk gezien onder formeel werkgeverschap en welke onder materieel werkgeverschap vallen?5.) Kan het college inzicht geven in de onderlinge verdeling van taken en bevoegdheden van gemeente Ede en Werkkracht Ede B.V.?6.) Kan het college aangeven welke (financiële) risico’s er voor de gemeente Ede verbonden zijn aan het formeel werkgeverschap en voor Werkkracht Ede B.V. aan het materieel werkgeverschap van de Wsw-werknemers? 

Ik verzoek u deze vragen binnen de gestelde termijn van 30 dagen te beantwoorden.

Dirjanne van Drongelen,E. dirjanne.van.drongelen@ede.nl                              

Labels: Schriftelijke vragen, Dirjanne van Drongelen, Werkkracht