Den Helder is van oudsher één van de zogenoemde Antillianen gemeenten. De intensieve ketensamenwerking in Den Helder heeft er toe geleid dat de voormalige doelgroep ‘Antillianen’ niet méér negatief in beeld is dan andere inwoners of doelgroepen binnen de gemeente Den Helder. Echter, door de economisch slechter wordende situatie op Curaçao, ziet de gemeente in 2019 een toename van Caraïbische migranten. Vaak zonder enige voorbereiding zijn ze ‘opeens’ in Den Helder. Met de op handen zijnde sluiting van de raffinaderij op Curaçao, verwachten de gemeente dat de toestroom richting Nederland en dus ook Den Helder enorm zal toenemen. Zoals men dat nu kan inschatten is de groep grofweg onder te verdelen in:
1. Geschoolde migranten met kans op arbeid
2. Vrouwen met minderjarige kinderen
3. Ongeschoolde migranten
De gemeente Den Helder koopt al jaren met succes het project ‘Lanta Ariba’ in bij Parlan. Een preventiemedewerkster van Parlan heeft alle gezinnen in beeld en werkt nauw samen met het Ketenhuis van de gemeente om nieuwkomers zo snel als mogelijk onder te brengen. Stabiele gezinnen stromen na verloop van tijd uit naar andere gemeenten. In 2019 hebben zich bij de preventiemedewerker van Parlan in totaal 46 personen gemeld die vanuit Curaçao naar Nederland zijn geëmigreerd. Het gaat hierbij om 29 volwassenen en 17 minderjarigen. Van deze emigranten wonen nog 20 volwassenen en 13 kinderen in Den Helder. De overige zijn verhuisd naar Delfzijl, Den Haag, Tilburg, Rotterdam, Leeuwarden en Groningen.
Het duurt echter lang voordat emigranten zich in kunnen schrijven in de gemeente. Oorzaak hiervan is dat zij vaak bij familie aan komen waar zij zich niet in kunnen schrijven i.v.m. kortingen op uitkeringen/ toeslagen etc. Indien je niet ingeschreven bent is het gevolg dat er geen aanspraak gemaakt kan worden op een sociale huurwoning, waardoor deze immigranten vaak aangewezen zijn op de particuliere sector en huisjesmelkers. Dit onderschrijft ook OCAN, het Overlegorgaan Caraïbische Nederlanders.
De gemeente ziet echter door de toename en diversiteit in doelgroepen dat de huidige inzet aangepast moet worden en er een nauwere lijn moet komen met de andere gemeenten en met de lokale bestuurders op Curaçao.
Behoefte aan afstemming
Vanuit meerdere gemeenten (Groningen, Delfszijl, Friesland en Den Helder) is er de behoefte om afspraken te maken met het lokale bestuur van Curaçao om gegevensuitwisseling mogelijk te maken. Indien dat geformaliseerd is kan de gemeente emigranten vanuit Curaçao beter en sneller helpen daar waar nodig.
Met een betere informatie-uitwisseling kan de gemeente, samen met de ketenpartners ook veel sneller de moeders met kinderen helpen met basisvoorzieningen; geschoold personeel sneller door laten stromen naar werk i.p.v. een uitkering; en kunnen de ‘probleemgevallen’ eerder herkend worden en in de persoonsgerichte gerichte aanpak opgenomen worden. Hiermee kan worden voorkomen dat deze personen zich in de criminaliteit gaan begeven. Daarnaast komt het regelmatig voor dat multi probleem gezinnen volledig op Curaçao in beeld zijn, vluchten naar Nederland waar vervolgens alle onderzoeken opnieuw gebeuren alvorens er gerichte hulp ingezet kan worden. Dit legt niet alleen beslag op de tijd van de gemeentelijke medewerkers, maar kost ook veel (extra) geld.
Aansluiten bij lopende ontwikkelingen
Van 20 Um 27 maart organiseert Socio na Trabou een studiereis/werkbezoek naar Curaçao. De deelnemende gemeenten zijn: Groningen, Leeuwarden, Delfzijl en Den Helder. Doel van deze reis is om uiteindelijk een convenant af te sluiten die gegevensuitwisseling mogelijk maakt en verdere samenwerking borgt.
Daarnaast hoopt de gemeente met preventie op het eiland zelf de bewustwording voor toekomstige emigranten te vergroten. Nederland is immers geen paradijs, en woonruimte is zeer schaars.
Ook is dit werkbezoek bedoeld dat de mensen en organisaties elkaar leren kennen, want kennen geeft vertrouwen. Tijdens dit werkbezoek zal ook het uitwisselen van kennis centraal staan.
Er staan onder andere gesprekken gepland met:
• Ministerie van Sociale Zaken • Ministerie van Justitie
• Politie • Voogdijraad (Raad voor de Kinderbescherming)
• Veiligheidshuis Curaçao • Jeugdzorg
• En een aantal werkbezoeken waaronder de Koraal Specht gevangenis
Aan deze studiereis nemen deel vanuit Den Helder:
1. Dhr. P. de Vrij, wethouder
2. Mw. D. Dijkstra, beleidsadviseur jeugd
3. Dhr. A. Dijkman, beleidsadviseur OOV
Het bericht Het gaat (nog) goed in Den Helder verscheen eerst op PvdA Den Helder.
