Poliflw

G E M E E N T E V E L S E N Beantwoording vragen van de raad Datum collegevergadering 18-6-2019 Registratienummer Rs19.00527 Naam raadslid Annekee Eggermont Fractie CDA Portefeuillehouder(s) M. Steijn B. Diepstraten Onderwerp: Buurthuis het Terras Toelichting bij de vragen: Enkele jaren geleden heeft de gemeente Velsen fors geïnvesteerd (ruim 2,6 miljoen) in nieuwbouw voor dorpshuis Het Terras. Na de brand en vele jaren van onzekerheid kwam er toch weer een nieuw buurthuis en hebben zich activiteiten ontwikkeld in dit nieuwe buurthuis. Eind goed al goed zou je denken. Helaas bereiken ons steeds vaker indringende berichten dat het gebruik in Dorpshuis het Terras onder druk staat. Met name omdat Stichting Welzijn Velsen ruimten voor zichzelf wil reserveren ten behoeve van administratieve activiteiten waarmee de activiteiten zoals het oorspronkelijk bedoeld is in het gedrang komen. In het raadsakkoord van Velsen staat: goede culturele en recreatieve voorzieningen voor iedere Velsenaar en in zijn eigen vertrouwde omgeving. Daar is Het Terras voor gebouwd! Tevens staat in het raadsakkoord dat we goed luisteren naar signalen uit de samenleving en verbinding tot stand willen brengen. Dit staat op gespannen voet met de problematiek van Het Terras. Vraag 1 Wij hebben veel in dit pand geïnvesteerd om gemeenschapsactiviteiten te organiseren. Deelt het college de mening van het CDA dat deze investering niet bedoeld is om er uiteindelijk administratieve taken van Stichting Welzijn in onder te brengen? Antwoord vraag 1 Wij vinden het belangrijk dat mensen in de wijk elkaar kunnen ontmoeten en met elkaar maatschappelijke activiteiten kunnen organiseren. Dorpshuis het Terras van Stichting Welzijn Velsen speelt hierbij in Santpoort-Noord een belangrijke rol. De gemeente is verantwoordelijk voor een zorgvuldige inzet van publieke middelen. Dat geldt ook voor de inzet van wijk-, buurt en dorpscentra. We willen onze accommodaties op een zo goed mogelijke manier benutten en de publieke middelen zo goed mogelijk besteden. De bezettingsgraad van Het Terras is momenteel iets meer dan 50%, daarom bekijken we samen met Stichting Welzijn Velsen hoe we tot een zo efficiënt mogelijk gebruik van het pand kunnen komen. In dat kader wordt bezien in hoeverre de verdieping mede ingericht kan worden als multifunctionele werk- en ontmoetingsruimtes. Vraag 2 Is het college met het CDA van mening dat de gedane investering door de gemeente geen ander gebruik rechtvaardigt dan activiteiten van actieve gebruikers van het dorpshuis (maatschappelijke activiteiten niet zijnde administratieve functies)? Antwoord vraag 2 Zie het antwoord op vraag 1. Vraag 3. Waarom wordt er door de gemeente niet ingegrepen bij Stichting Welzijn om hun huisvestingsvraag op een andere wijze op te lossen? Antwoord vraag 3 Het Terras biedt op basis van de bezettingsgraad de ruimte om ook andere functies te huisvesten (bijvoorbeeld in multifunctionele werk- en ontmoetingsruimtes zoals nu wordt uitgewerkt). De eerste verdieping van Het Terras leent zich goed om met geringe aanpassingen tot deze functies te komen. Het kan goed ingepast worden met behoud van andere activiteiten in Het Terras. Vraag 4. In de sessie van 13 september 2018 is er een presentatie maatschappelijk vastgoed gegeven, heroriëntatie op functies en gebruik wijk-/buurtcentra. Is hier al iets meer van bekend, zo ja, wanneer wordt de uitslag hiervan met de raad besproken? Antwoord vraag 4. Voor de wijk- en buurtcentra wordt conform hetgeen in de sessie van 13 september 2018 is aangegeven, gewerkt aan een optimalisatie van het vastgoed. Inhoud is hierbij leidend. De optimalisatie van het gebruik van het Terras houdt verband met de behoefte van Stichting Welzijn aan multifunctionele werk- en ontmoetingsruimtes en de versterking van de samenwerking met onder meer de Bibliotheek en KunstForm in multifunctionele accommodaties (MFA’s). Vraag 5. Al langer is bekend dat Stichting Welzijn Velsen en Stichting Welzijn Beverwijk zoeken naar samenwerking en verbinding. Bekend is ook dat hier om financiële redenen een pas op de plaats is gemaakt. Maar waarom wordt er niet voor gekozen om alvast administratieve taken qua accommodatie te clusteren? Antwoord vraag 5 Stichting Welzijn Velsen en Stichting Welzijn Beverwijk delen een aantal ondersteunende functies. Daarbij werken zij nu nog vanuit verschillende locaties in Beverwijk en Velsen. Stichting Welzijn wil de ruimtes optimaal benutten. In Velsen is met ingang van 1 januari 2019 daarom het Beursgebouw verlaten en wordt gebruik gemaakt van ruimtes op het Welzijnsplein, bij De Dwarsligger en het Terras. Vraag 6. De CDA fractie vindt het heel jammer dat wij de laatste informatie over de spanningen tussen de gebruikers en stichting Welzijn uit de krant moeten lezen. Deelt het college de mening van de CDA fractie dat het niet mag komen tot een rechtszaak tussen gebruikers van Dorpshuis Het Terras en Stichting Welzijn Velsen? Antwoord vraag 6. Het is begrijpelijk dat gebruikers onzekerheid ervaren in dit proces. Het gebruikersplatform heeft ons hierover per brief van 29 mei 2019 geïnformeerd. Naar aanleiding hiervan is nader overleg met het Gebruikersplatform gestart om samen met het platform én de individuele gebruikers tot een uitwerking van plannen te komen. Het is echter niet zo dat de functie van Het Dorpshuis verdwijnt en dat de huidige gebruikers er niet meer terecht kunnen. Integendeel, Stichting Welzijn Velsen en de gemeente nemen de zorgen van gebruikers serieus door samen met hen tot een goede inpassing te komen en daarmee tot een zo goed mogelijk benut dorpshuis. Wij delen daarom uw mening dat een rechtszaak tussen de gebruikers en de Stichting Welzijn Velsen niet bijdraagt aan een goede oplossing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

Begroting 2019 / Raadssessie 18-10-2018 CDA Velsen waardeert het college voor de concrete acties die vallen onder de vijfspeerpunten, die kleur geven aan de begroting van 2019. Daarin proeft het CDA de drive vanuit het college om zaken aan te pakken. De acties tonen bovendien dat het college over het algemeen goed heeft geluisterd naar de zorgen van onze inwonersen raadsleden.Tijdens de bespreking van de jaarrekening 2017, enkele maanden geleden, constateerde onze fractie, dat een ambitieus college met een huishoudboekje dat op orde is, weleens een gevaarlijke cocktail kan zijn. Die zorgen zijn voor het CDA, in het licht van de begroting 2019, eerder toe- dan afgenomen.De kleuren van de begroting zijn feitelijk een pakket aanvullende uitgaven, waardoor een greep uit de algemene reserves nodig is. En hoewel sommige acties noodzakelijk zijn en andere wenselijk, zou het onze politieke keuze niet zijn om enkel te intensiveren. Vraag aan de wethouder: waarom kiest het college niet voor de benadering: nieuw voor oud? Het college stelt dat het weerstandsvermogen goed op peil blijft; dat klopt. Echter, het weerstandsvermogen is geen bedrag (wat je zou denken), maar een ratio. Een verhouding tussen onze werkelijke weerstandscapaciteit (in euro’s) en de risico’s waarvoor we die capaciteit mogelijk moeten aanspreken. En wat blijkt, onze capaciteit is de afgelopen periode fors afgenomen. Het is dat we de risico’s nu anders inschatten, maar onze werkelijke financiële buffer is afgenomen en blijft tot 2022 afnemen. En omdat die risico’s volatiel zijn gebleken, staart de CDA fractie zich niet blind op dat weerstandsvermogen.Wij lezen daarnaast op veel plekken in de begroting open eindjes. Uitgaven waarvan we nu nog niet precies weten hoe hoog die zullen zijn, en ze daarom maar buitenbeschouwing laten. Of besparingen waarvan het college zelf aangeeft nog niet te weten hoe ze die gaan realiseren. Dan doel ik op de EUR 300K aan efficiencyvoordelen bij integraal werken en versterken interne samenwerking (op p.9). Ook de verwachte kosten voor ELTA worden nog niet begroot, terwijl het college heeft toegezegd dat de verbeteringen aan het park uiterlijk 2019 plaatsvinden. De kosten omtrent deelname Project Safe Streets zijn onduidelijk. Een daling van het aantal uitkeringen zal zich nog moeten bewijzen. De financiële gevolgen van de wijzigingen binnen de WMO zijn nog ongewis. De implementatiekosten van de nieuwe omgevingswet weten we nog niet. En zo kan ik nog even doorgaan. De stelling van deCDA fractie is dan ook: er komt nog veel op ons af, waar we financieel onvoldoende rekening mee houden.Kijk je naar de begrote nieuwe uitgaves, kijk je genuanceerd naar het weerstandsvermogen en tel je daarbij de vele open eindjes, dan snapt u hopelijk de zorg van de CDA fractie. En dan heb ik het nog niet gehad over de septembercirculaire waarin de onzekerheid zich direct manifesteert.Het college vindt dat we tot volgend jaar moeten wachten voordat we gaan bezuinigen – want pas dan gaat de provincie meekijken, zo lezen we in een antwoord op een technische vraag van D66 Velsen – maar dit werpt wel een schaduw over de mooie plannen in deze begroting. Kan de wethouder hier een toelichting op geven?En, kan de wethouder toelichten hoe hij de raad wil gaan meenemen in de toekomstige bezuinigingskeuzes? De CDA fractie is benieuwd waarom het college er niet voor kiest om nog dit jaar meerjarig orde op zaken te stellen. We willen toch niet bezuinigen op het moment dat we net met onze nieuwe plannen op stoom raken? Hoe kijken andere fracties hier tegenaan? EN, in hoeverre zijn zij bereid om een niet sluiten de meerjarenbegroting te accepteren? Zoals gezegd heeft de CDA fractie waardering voor geformuleerde acties. Vooral zijn wij gecharmeerd van de manier waarop het college de gemeente beweegt naar eenmeer dienstverlenende organisatie. Er wordt meer gedacht vanuit het perspectiefvan inwoner. Drempels voor feedback worden verlaagd, bezwaarprocedures gedejuridiseerd. Er is terecht veel aandacht voor duurzaamheid. Het woordrentmeesterschap komt in de begroting niet voor, maar dat zij het college vergeven.Er is speciaal oog voor de zwakkere in onze gemeenschap, zoals voor die jongere meteen afstand tot de arbeidsmarkt.Veel voorgenomen acties vallen samen onder de noemer “digitalisering”. Een noodzakelijke ontwikkeling, maar die ook vraagt om een goed ingerichte en toekomstbestendige ICT-omgeving. Het CDA is van mening dat er in het verleden teveel hap-snap investeringen zijn geweest en dat het ontbrak aan een goed doordachte integrale ICT visie. Het is goed om te lezen dat uit onze technisch vraag blijkt dat de incidentele middelen nu deels bedoeld zijn om te komen tot zo’n integraal plan voor een stabiele en toekomstbestendige ICT-omgeving. Wij zijn benieuwd naar die uitkomsten. Het CDA verwacht voor de toekomst namelijk aanzienlijke investeringen op dit terrein.Eén van de belangrijkste thema’s de aankomende jaren is “bouwen”. Ook daar wordt extra geld voor uitgetrokken. Dat werd de afgelopen jaren ook al gedaan, maar ondanks dat lezen we op p. 125 dat niet alle initiatieven konden worden opgepakt ener daarom nog altijd gemeentegrond braak ligt. Mijn vraag aan de wethouder, hoe komt dat en waarom zouden aanvullende middelen nu wel een verschil maken?Onze lokale overheid groeit de aankomende periode, zoveel is duidelijk. Op p. 175lezen we dat die toename in de formatie 4 fte betreft, maar dat de begrote loonkosten voor deze formatie met bijna EUR 3 mln. stijgt; dus buiten de kosten van externen. Zouden we daar een toelichting op kunnen krijgen?Tot slotte is de CDA fractie van mening dat het thema Veiligheid beperkt zichtbaar is.We lezen over een onderzoek naar een wijkgerichte aanpak en over het continueren van de coördinator zorg en veiligheid, maar dat voelt niet in verhouding tot het belang dat onze burger hecht aan het thema Veiligheid. Hoe denkt de wethouder hierover? En, kan het geplande onderzoek – dat de basis moet vormen voor een eventueel structureel voorstel – bespoedigd worden? tot zover, voor nu