Het blijkt dat de gemeente Gouda mensen die door omstandigheden dakloos zijn geworden een briefadres weigert. Hierdoor komen zij in de problemen en kunnen bijvoorbeeld geen zorgverzekering, uitkering, paspoort en medische zorg kunnen krijgen? Zo maakt de gemeente Gouda mensen tot spookburgers die als tweederangs burger door het leven moeten.
Dit moet stoppen, vindt Lenny Roelofs, zij gaat de gemeente vragen om een menswaardige aanpak. Geef mensen in wanhoop een briefadres zodat ze hun leven weer kunnen opbouwen!