Poliflw

Dit amendement werd op 31 januari 2024 in de gemeenteraad afgewezen met de 3 stemmen van LGN voor en de overige 18 tegen.

Lijst Groen Noordenveld heeft woensdagavond 31 januari 2024 als enige partij niet ingestemd met het raadsvoorstel voor het streefbeeld in de Oosterduinen. Een amendement, gesteund door Christenunie en D66 werd niet aangenomen. Lijst Groen Noordenveld vindt het Streefbeeld voor de Oosterduinen weliswaar een sympathieke aanzet tot het benodigde transformatieplan, maar vindt ook dat het niet meer dan dat moet zijn.

Het transformatieplan is de opzet voor de omgevingsplanwijziging. Het streefbeeld als zodanig is een visie, die niet door de raad hoeft te worden vastgesteld. Lijst Groen Noordenveld vreest dat met vaststelling van zo’n visie de kaders in het streefbeeld als regels worden gezien. Het gaat ten koste van de flexibiliteit, creativiteit en vooral de inspraak van de eigenaren.

Het streefbeeld zoals dat door de gemeente Noordenveld is ontwikkeld  heeft ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is het document dusdanig veranderd, dat gesteld kan worden dat

belanghebbenden onvoldoende (tijdig) kennis hebben kunnen nemen van het resultaat. De eigenaren en belanghebbenden zijn daardoor niet voldoende geïnformeerd: er is veel onduidelijkheid nog over allerlei

begrippen, zoals woonoppervlakten en kosten. Bovendien veronderstelt dit streefbeeld al dat verevening wordt toegepast, terwijl nog steeds niet

duidelijk is of dit in een pluriform gebied als de Oosterduinen überhaupt mogelijk en wenselijk is.

LGN mist een visie op de veranderaanpak. Met andere woorden: je kunt allerlei beelden nastreven, maar hoe bereik je die? Met als belangrijkste onderliggende vraag in dit geval: hoe krijg je de verschillende eigenaren-groepen op één lijn? Lijst Groen Noordenveld stelt dat het transformatieproces alleen kans van slagen heeft als dit samen met de eigenaren wordt opgepakt. Alleen dan kan draagvlak gerealiseerd worden. Dit streefbeeld gaat helaas verder dan kaders stellen: er worden ook  grenzen gesteld en al regels bepaald. Dit werkt beperkend en

demotiverend voor de deelnemers aan het transformatieproces. Door het streefbeeld vast te stellen wordt datgene wat voorligt helaas bestendigd, en worden de kaders wat LGN betreft al veel te veel ingevuld voor het stadium waarin we verkeren.

Woensdagavond 31 januari 2024 heeft de gemeenteraad een raadsvoorstel aangenomen waardoor verevening mogelijk is geworden. Lijst Groen Noordenveld en het CDA stemden tegen het voorstel. LGN diende een amendement in, waarin werd voorgesteld expliciet te vermelden dat per park of gebied zou worden bepaald of en hoe verevening zou worden  ingezet. Dit amendement werd niet aangenomen.

Verevening is het ‘afromen’ van de meerwaarde van de grondwaarde, die ontstaat als een recreatiewoning een woonbestemming krijgt. Twintig procent van de geschatte meerwaarde zou vervolgens geïnvesteerd worden in de recreatiesector van de gemeente. Dit gaat om duizenden euro’s per huis. Het voorstel over verevening is van toepassing op alle parken die in de toekomst zouden transformeren naar wonen. Voorlopig is dat alleen voor de Oosterduinen in Norg aan de orde. Dit is tevens het grootste gebied in Noordenveld waar zo’n transformatie zou kunnen plaatsvinden.

Lijst Groen Noordenveld heeft grote problemen met het instrument verevening omdat het in veel gevallen niet rechtvaardig is. Het voornaamste argument voor verevening is dat er door het geven van een woonbestemming huizen zouden worden onttrokken aan de

recreatiemarkt. Dit is in veel gevallen echter niet reëel: veel mensen wonen er al jaren en hun woning wordt ook al jaren niet recreatief verhuurd, dus niet onttrokken aan de huidige recreatiemarkt. Voor recreanten of recreatie-exploitanten die een woonbestemming aanvragen geldt dat er wél huizen worden onttrokken uit de recreatiemarkt. LGN vindt het

rechtvaardig dat recreanten die nu een woonbestemming aanvragen verevening betalen. LGN vindt het onrechtvaardig dat mensen die al jaren (gedoogd) wonen en ingeschreven staan als inwoner ook verevening moeten betalen. Het is niet zo dat het onttrekken van woningen aan de recreatiemarkt de gemeente geld kost omdat voor die woningen geen forensenbelasting meer zou worden betaald. Ook dat argument klopt niet. Wie al staat ingeschreven op het recreatieadres betaalt al (soms jarenlang) geen forensenbelasting. En wie als inwoner van de gemeente een recreatiewoning heeft, betaalt ook geen forensenbelasting. De jarenlange

gedoogconstructie heeft de gemeente geen windeieren gelegd. De gemeente krijgt per ingeschreven inwoner 1.926 euro uit het gemeentefonds. Bij 20 jaar gedogen een bedrag tussen de 40.000 en 80.000 euro. Voor 200 woningen x 2 personen is dat 7,5 ton per jaar en in 10 jaar 7,5 miljoen. Dit betekent dat jarenlang gedogen de gemeente ettelijke miljoenen heeft opgeleverd. LGN vindt het niet rechtvaardig om bewoners van parken die de gemeente veel inkomsten hebben opgeleverd, nog een keer extra te belasten met een verevening. Dan is verevening het betalen voor gebakken lucht.

Het college en de raadsmeerderheid hebben de belastingen en heffingen voor 2024 flink verhoogd, terwijl de opbrengst van de OZB in 2023 al hoger is dan verwacht en rioolheffing en afvalstoffenheffing kostendekkend zijn. LGN heeft in november en december haar zorgen geuit over de lastendruk, die zeker ten opzichte van andere gemeenten stijgt. De tarieven voor 2024 werden in december 2023 bekend. Die vindt LGN te hoog. LGN kon daarom als enige niet instemmen met verhogingen van OZB-tarief, rioolrechten en afvalstoffenheffing.

Het Centraal Bureau voor de Statistiek heeft de gemeentebegrotingen 2024 in Nederland vergeleken en komt voor Noordenveld op een verwachte opbrengststijging van 12,7% terwijl het gemiddelde in Nederland 8,5% is.

De reactie van de gemeente hierop dat er maar 7% stijging van de gemeentelijke belastingen zou zijn, is erg slordig. Het CBS heeft de verwachte

alle gemeentelijke heffingen (dus niet alleen de belastingen) op een rijtje gezet, niet de tariefstijgingen. Verder verwijst het college naar verschillen tussen de niet-vastgestelde en vastgestelde begroting. De door het college voorgestelde begroting wordt echter helaas meestal vrijwel ongewijzigd door de raadsmeerderheid goedgekeurd. Tussen de niet-vastgestelde en vastgestelde begroting zit zeker wat de verwachte opbrengst van alle heffingen betreft, geen verschil.

- op bladzij 13 van de begroting 2023 15.682.000 en op bladzij 92 15.671.000, het CBS schrijft 15.683.000

- op bladzij 14 van de begroting 2024 17.044.000 en op bladzij 97 17.702.000, het CBS schrijft 17.670.000.

Als we de uiterste twee cijfers gebruiken (15.671.000 voor 2023 en 17.702.000 voor 2024 is de verwachte opbrengst zelfs 2.031.000 hoger dan voor 2023, dat is geen 12,7% maar 13% meer.

Natuur Noordenveld

LGN vindt het van groot belang dat inwoners en vertegenwoordigers bij het beleid voor maatschappelijke ondersteuning, jeugdhulp en schuldhulpverlening betrokken worden. Meteen na de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 heeft LGN gesprekken geïnitieerd en het college verzocht om de raad een voorstel te doen voor een adviesraad. In juni 2023 is het raadsvoorstel voor een adviesraad Sociaal Domein aangenomen. Daaruit blijkt ook dat er ook de nodige ondersteuning wordt geregeld, die de vorige adviesraad vaak niet had. Er wordt nu gezocht naar enthousiaste potentiële leden van de nieuwe Adviesraad. Twee vacatures  staan online. Reageren kan tot en met 28 december 2023.

Hieronder ook de posts op LinkedIn:

Voor de raadsvergadering van 29 november 2023 heeft LGN de hierna volgende inbreng voorbereid.

Lijst Groen Noordenveld betreurt het dat er geen inspreekmogelijkheid voor inwoners is. Ook al is een meerderheid van de agendacommissie van de gemeenteraad van mening dat dit besluit slechts uitvoering van een eerdere beslissing is: het is in Noordenveld een democratisch recht dat inwoners over raadsvoorstellen kunnen inspreken. De raad zou deze mogelijkheid niet mogen inperken. Vooral niet omdat we weten hoe gevoelig het bouwen in het gebied van Maatlanden-De Zulthe bij de talrijke omwonende Noordenvelders ligt.

LGN ontving de volgende inspreekbijdrage van Stichting De Zulthe-Maatlanden, met het verzoek deze voor te lezen. Hierbij:

Geachte leden van de raad,

Zoals al eerder aangegeven maken wij ons grote zorgen over de gevolgen van het ontginnen van “De Zulthe-Maatlanden” voor woningbouw, waarbij het natte karakter van het gebied zal worden verstoord en door grondwaterdaling onze woningen schade op zullen lopen. Daarnaast maken wij bezwaar tegen de onherstelbare schade die zal worden toegebracht aan het gebied.

Informatie die is opgevraagd met betrekking tot de bodemonderzoeken die zijn gedaan in “De Zulthe-Maatlanden” zijn, ondanks een Woo verzoek tot op heden niet beschikbaar gesteld. De gemeente heeft de mond vol van participatie maar doet er ondertussen alles aan de burgers “dom te houden” en buiten spel te zetten. Wij vinden uw handelen, de wijze waarop u informatie beperkt, vertraagt, niet registreert en overleg inkadert erg stuitend en de normen van behoorlijk bestuur overschrijdend!

Dat u daarbij nu ook heeft gekozen om, in het besluitvormingsproces rond de aankoop van de gronden “De Zulthe-Maatlanden”, geen oordeelvormende vergadering maar direct een besluitvormende vergadering te houden, en daarmee belanghebbenden hun inspreek recht te onthouden past geheel in deze zorgwekkende trend.

Vanwege bovenstaande punten is de stichting De Zulthe -Maatlanden opgericht door inwoners van Roden. Sindsdien is het aantal donateurs gegroeid en gestaag groeiende. De stichting bereidt zich voor om alle ter beschikking staande juridische mogelijkheden te benutten om de plannen tot woningbouw tegen te houden en alle (gevolg)schade op de gemeente te gaan verhalen.

Ondanks de negatieve ontwikkeling biedt de stichting De Zulthe-Maatlanden u bij deze alsnog een handreiking. Een handreiking om gezamenlijk, in een open, eerlijk, en respectvolle communicatie de groen gebieden van de Zulthe Maatlanden te gaan ontwikkelen op een wijze die past binnen de kenmerkende en vastgestelde (!) waarden van dit gebied. Wij verzoeken om zorgvuldiger  procedures, eerlijkere beslissingen en bovenal een respectvollere bejegening naar uw inwoners en het betreffende gebied!

Wij verzoeken u, indien u voornemens bent om vóór de aankoop van de gronden “De Zulthe-Maatlanden” te stemmen, uw keuze te heroverwegen en hier tegen te stemmen.

Namens belanghebbenden,

Bestuur Stichting De Zulthe-Maatlanden.

Volgens de algemene beginselen inkoopbeleid gemeente Noordenveld, is de gemeente verantwoordelijk voor een rechtmatige, doelmatige, en integere wijze van besteding van het gemeenschapsgeld. Deze beginselen zouden wat LGN betreft in dit geval ook van toepassing moeten zijn. Helaas zijn  er bij deze grondaankoop de nodige twijfels over de toepassing van deze beginselen. Deze twijfels zijn:

- het gebrek aan openbare informatie over de vooronderzoeken om in de raad een goede afweging over wel of niet aankopen op dit moment te kunnen maken;

- de slechte financiële situatie in Noordenveld waar zelfs geld voor sociale doeleinden wordt gebruikt om gaten elders te dichten, en de vooruitzichten slecht zijn,

- het ontbreken van een voorlopige rekensom (grondexploitatie) waaruit blijkt of het geld van de aankoop wel of niet terugverdiend kan worden.

- geen toets, bijvoorbeeld door de accountant, van een rechtmatige, doelmatige, en integere wijze van besteding van gemeenschapsgeld.

Deze motie kwam op 8 en 13 november 2023 aan de orde bij de behandeling van de gemeentebegroting. Met 4 stemmen voor (LGN en 1 van GB) en 19 tegen, werd de motie verworpen.

Deze is behandeld tijdens de vergderingen van de gemeenteraad over de begroting op 8 en 13 november 2023. Met de stemmen van LGN en 1 raadslid van GB voor, is de motie niet aangenomen.

Op 8 en 13 november 2023 werd de gemeentebegroting 2024 behandeld. LGN merkte dat helaas weinig fracties belang hechten aan het overeind houden van een aparte begroting sociaal domein. Zij willen alleen in 2024 nadenken over nadere voorwaarden voor de reserve. LGN wil zeker meedenken over zulke voorwaarden, zoals de motie van PvdA/GL, GB en VVD aangeeft: er kunnen ook meer beleidsonderwerpen onder het sociaal domein worden gebracht, zoals we zien bij de kwijtscheldingsregelingen. Het ontlasten van de rest van de begroting kan zonder de aparte begroting voor het sociaal domein af te schaffen. Het nadenken over voorwaarden pleit ervoor het toevoegen van het overschot eenmalig te doen. Dan kan er in 2024 een weloverwogen besluit over de begroting en reserve sociaal domein genomen worden. Het amendement van LGN kreeg steun van de ChristenUnie, maar verder niet.